農村審計論文范例

第一篇

1農村財務審計工作中存在的問題

在農村財務管理中，由于一些村民干部對財務賬目的管理經驗和能力不足，不能將財務賬目進行精細化建設，對賬目整理力度不夠，可能會造成賬目混亂的現象。若能夠加以改善，相信會為農村建設與發展發揮推動性的作用。我國提倡新農村建設，提高農村的發展水平，為了順應國家發展的要求，加快農村建設，解決農村建設中遇到的問題，完善農村審計管理體系，促進農村的發展。

2農村財務審計工作的有效措施

2.1健全財務審計的運行體系

做好農村財務審計工作，健全財務審計的運營體系是重中之重。財務審計體系是財務審計的各個部門統籌合作，實現系統性的財務審計。在財務審計的運行體系中，包括各個部門構建的審計體系之外，還包括財務審計相關法律體系的建立。對于財務審計中涉及的不同部分進行合理化的分工，升級的各個部門能夠有針對性的工作，提高工作質量，在審計工作中涉及的調查、審核、監督等部分進行部門的權責分開，有利于財務審計工作的展開。

2.2加強農村審計工作隊伍建設

（一）

一、農村經濟審計的現狀及面臨的問題

(1）從審計程序方面來說農村經濟的審計程序極為不規范。這主要是農村審計制度缺失造成的。

(2）農村地方單位對審計工作的重視度不夠，存在嚴重走形式、應付的審計態度問題。表現在一些農村集體單位對審計決定執行不得力，敷衍了事。

(3）農村經濟審計面臨著巨大的經費壓力。農村經濟本來就相對薄弱，缺乏資金。大部分農村現有的經濟條件承擔審計費用非常吃力，國家也沒有對農村經濟審計出臺有力的財政支持和政策補貼。

二、不斷完善和加強農村經濟審計工作的策略

新農村建設和城鎮化發展必然帶來農村經濟的巨大發展。目前，國內很多地區的農村經濟現狀已經得到有效改善。隨著十八大三中全會結束，確立了農村的重要發展策略。農村經濟將迎來發展的關鍵時刻，在這樣的背景下重視農村經濟審計工作的完善和加強是非常必要的。

1強化農村財務審計工作對農業經濟發展的意義

1.1經濟長久健康的運行與審計工作密不可分

對農村地區來說，審計工作重在找出農村整個財務工作的漏洞之處。就可以針對這些漏洞把農村地區本身的財務工作加以糾正改善。這樣，農村地區的經濟就能健康地運行下去。

1.2財務經濟狀況的公開化與審計工作密不可分

審計工作的核心內容包括了對農村財務的具體審查核實。審查核實以后，便可以把財務的實際狀況告知村民。村民在財務宣傳欄中能夠清晰準確地了解每個月本村村民共有多少收入和多少支出。同時，財務宣傳欄還要把收入分別有哪些來源、支出有哪些去向都公布出來。這樣，農村地區財務經濟狀況便真正做到了公開化。

1.3經濟支出的合理化與審計工作密不可分

正是由于審計工作把農村地區的實際財務狀況給全部公布出來，所以審計人員可以分析經濟支出中的不良之處，提出一些更為合理的經濟支出對策。這些對策尤其要側重于以下3方面:農村企業的現實發展;農村科技的現實發展;農村條件的現實改造。當經濟支出從這3個重要方面真正落實之后，那么農村的實際經濟支出便能真正做到合法合理。

1開展農村經濟審計的必要性

農村經濟問題和財務管理問題是當前農村經濟發展過程中面臨的主要問題，農村財務工作人員由于對財務方面的知識缺乏，因此經常會出現農村賬務管理混亂的情況，農村經濟在審計工作開展時，一定要對賬目情況進行認真審查和檢驗，對被審計的農村財務執行情況需要進行科學管理和監督，這樣可以避免剛審核又出現錯亂的情況，可以使得農村經濟管理制度更加科學和完善，使得農村社會發展狀況更加穩定，不斷提升和促進農村經濟的可持續發展。因此在農村經濟發展過程中，必須要以事實為依據，以法律為準則，對農村審計工作不斷加以規范處理，使得農村財務信息公開化，增大廣大人民群眾以及相關工作人員的民主意識，促進我國農村經濟的穩定發展。

2目前農村經濟審計存在的問題

本身農村經濟審計工作就相當繁瑣，需要專業人士完成，同時也需要工作人員認真負責，通過這么多年的努力和國家的正確引導，我國在農村經濟審計方面已經有所突破，但是還存在一定的問題，目前農村經濟審計存在的主要問題有：一是審計規章不完善，調查取證難；二是審計人員專業性有待提升；三是農村審計缺乏必要的經費保障；四是單據管理和做賬不夠規范；五是審計執行不得力。

2.1審計規章不完善，調查取證難

盡管當前我國已經頒布了具體的法令制度，但是由于農村經濟審計工作開展缺乏專門的規章制度，因此在農村審計工作開展過程中經常會由于制度缺乏而造成取證難度增大，在審計工作開展時很多比較舊的歷史賬目沒有辦法進行科學正確的取證操作，再加上相關工作人員出于自身利益的考慮，對于可以提供的資料也是能夠避免就不提供，很多相關的審計工作也是能夠避免就盡量避免，這就使得農村審計工作缺乏了實際性，不具有實際開展意義。

2.2審計人員專業性有待提升

一、農村商業銀行內部審計概述

1.商業銀行內部審計。

根據《銀行業金融機構內部審計指引》第一章第三條對銀行內部審計的定義，內部審計是一種獨立、客觀的監督、評價和咨詢活動，是銀行業金融機構內部控制的重要組成部分。通過系統化和規范化的方法，審查評價并改善銀行業金融機構經營活動、風險狀況、內部控制和公司治理效果，促進銀行業金融機構穩健發展。其目標是，保證國家有關經濟金融法律法規、方針政策、監管部門規章的貫徹執行；在銀行業金融機構風險框架內，促使風險控制在可接受水平；改善銀行業金融機構的運營，增加價值。農村商業銀行同樣也必須設置內部審計機構來進行風險管理，為穩健的經營提供保障。

2.農村商業銀行內部審計的特點。

（1）對風險管理的再監督。

農村商業銀行（以下簡稱“農商行”）成立之初便是由經濟相對發達，資產條件較好的農村信用合作社改制而成，其主要目標是為當地農業經濟發展提供金融支持，服務“三農”，服務地方中小企業和個人。也正是因為農商行的服務目標和對象問題，即其面臨的客戶群體的資信度、還貸資產、道德水平等風險較大，因此對于風險的監督尤為重要。農商行內部審計的目的就是為了評價和完善經營過程風險管控的有效性，準確識別風險并量化風險，將風險控制在合理的范圍內，從而為銀行增值。

（2）應對業務更新，提高勝任能力。

摘要：本文從農村信用社內部審計工作實際情況出發，分析內部審計存在六個方面的不足，并提出加強審計文化建設、轉變內審理念、完善審計系統的功能、強化審計結果運用、制定具有激勵性考核辦法等具體措施，最終達到通過完善內部控制制度、防范風險、避免損失等實現內審增值功能。

關鍵詞：信用社；內部審計；審計增值

近年來，隨著農村信用社改制農村商業銀行的進程加快，內部審計在風險管理、內控合規和公司治理方面發揮的作用越來越重要；但在金融監管趨嚴、銀行間競爭加劇、互聯網金融沖擊、金融創新等形勢下，內部審計也顯現出難以適應新要求、新變化的情形，改進內部審計存在的不足，實現內審增值功能勢在必行。

一、農村信用社內部審計存在的不足之處

（一）內部審計受重視程度不夠。部分農村信用社存在“重業務、輕管理”情況，對內部審計不夠重視，主要表現為：一是雖然按照《商業銀行內部審計指引》配足了人員，但存在人才結構失衡、專業能力勝任不強等問題；二是內部審計長期規劃內容不明確。

（二）縣級行社自主性差、審計重點不突出。市縣級農信法人機構是內部審計主體，在提升內部審計獨立性和有效性發揮著基礎作用，但部分機構審計部門主要以落實上級審計任務為主，未能從自身發展需求、重點業務、高風險領域等角度考慮開展自主性審計，在一定程度上造成了審計重點不突出，未能充分發揮市縣級行社自身“免疫功能”，定位存在偏差。

（三）審計方案更新不足、難以識別新風險。審計工作方案是內部審計人員開展現場審計的重要依據，內部審計人員根據審計工作方案開展工作，其中審計工作方案檢查內容起到了風險識別作用，對審計效果有著決定性作用。隨著農村信用社各項業務發展、新業務的出現，新的審計方案往往是在以前方案基礎上進行修改、更新、增加內容等方式制定出來，這樣制定的審計方案可能存在的問題：一是原有業務已更新，風險點已改變，但方案內容未跟著更新；二是新業務的出現，審計工作方案未包含新業務帶來的風險點或涵蓋不全面，造成審計人員出現不適應或難以識別新業務帶來的風險。

【摘要】隨著國內社會經濟的飛速發展，農村城鎮化水平不斷提升，農村財務審計與績效審計逐漸為人們所關注。財務審計與績效審計相比較，二者的本質都是對于經濟行為展開監督的一項活動形式。但審計是伴隨生產力逐漸發展而進步的活動，會受到兩權分離和經濟相關責任的影響，相當于以經濟監督為前提的活動性的監督模式。財務審計與績效審計具有相同的地方，同時，差異性也較為明顯。論文從農村財務審計出發，對財務審計與績效審計的比較與結合展開深入分析研究，并提出相關建議，希望對相關人士有所幫助。

【關鍵詞】農村；財務審計；績效審計

1引言

審計工作對于社會經濟的穩步發展具有非常重要的作用，常規審計工作通常是把工作目標關注在會計賬目審計上，被認為是早期財務審計。然而伴隨社會的快速發展，審計工作內容以及工作方式也逐漸在發生轉變，在經過長時間半耕之后，審計不管是在深度以及廣度上都發生了巨大改變。以往傳統工作模式目前已經不能滿足如今社會發展的需求。正因為如此，從新時展環境之下，對財務審計和績效審計進行比較和結合具有非常重要的意義。

2農村財務審計簡述

農村財務審計是針對農村生產經營相關單位的財務收支狀況展開審查以及評價，從而確定其是否具有真實性、合法性的一項經濟監督活動。農村財務審計所針對的對象，包含農村以及農村合作社等經濟組織，還包括鄉村集體企業以及經濟聯合體等機構。農村財務審計相應的審計主體則是農業行政部門所屬的有關管理機構和鄉鎮企業有關行政主管部門涉及的財務管理機構。但是并不排除國家審計以及社會審計對于農村生產經營相關單位進行審計監督。農村財務審計是一種政府授權展開的內部審計[1]。農村財務審計能夠有效推動農村合作經濟的持續快速發展。其具有如下幾方面主要職能：首先，農村財務審計能夠根據相關方針、政策，對經濟活動當中發生的違法亂紀行為進行有效監督，從而維護社會主義農村集體經濟利益；其次，通過對審查對象具體財務收支以及財務制度的有效監督檢查，從而確保生產經營狀況能夠穩定有序開展；再次，通過對農村經濟活動的監督檢查，并對經營管理狀況展開分析，對能夠提升經濟效益的因素展開研究，進而提出相關改進建議，從而有效強化經濟管理，提升農村集體經濟效益；最后，對農村集體經濟組織的財務報表以及相關數據資料展開審計，并對其是否具有真實性和合法性進行評價，從而得到相關各個利益方的認可和信任。

3農村績效審計簡述

【摘要】在我國，農民自愿聯合形成農村集體經濟組織，這使農業生產資料得到了聯合，實現了集體組織成員共同進行農業生產經營的局面。在集體組織下的農業生產經營現狀下，對于集體資產的管理需要進一步地加強和深化，因此論文對集體資產管理的問題以及其發展途徑進行了研究，以期使農村集體資產管理水平得到一定程度的提升，同時使其達到促進農村經濟持續健康發展的作用。

【關鍵詞】集體資產管理；農村經濟；發展

一、農村集體資產管理存在的問題

（一）農村集體資產管理意識薄弱力度不足

首先，農村集體資產管理的意識薄弱。對于農村集體經濟發展而言，集體組織在組織農業生產的過程中承受著來自內部利益與外部市場的壓力，這使其為了達成既定的生產任務，而將集體資產中的大部分用于配置農業生產，而集體組織在對資產的維護和監管上則存在著明顯的缺失，這種對于集體資產進行科學合理的配置、增值和分配上存在明顯缺失的集體資產管理的現狀，則是一種管理意識薄弱的表現，而這種表現則很容易造成集體組織主體與個體間的矛盾。其次，農村集體資產管理的力度不足。目前我國農村地區的集體組織缺乏對集體資產管理力度的落實，這使農村集體資產管理一度呈現粗放的管理狀態。這種粗放管理則具體表現為：其一，資產賬目的粗放性，在實際的集體資產管理的過程中，我國很多集體組織的賬目管理缺乏科學性和精細化，主要表現為資產賬目建設和落實不規范，例如：在固定資產總賬下，缺乏明細賬建設；賬目多為流水賬，其賬目反映的資產信息不清等。其二，相關機制建設的粗放性，我國很多集體組織在有關集體資產管理的機制建設上還缺乏規范性，例如缺乏層級森嚴的管理層次相對應的機制建設，組織內部出現獨權專權現象，而這種現象一旦產生，那么集體資產、資源發包、出售或出租等一切資產使用過程都將可能出現獨斷決策問題，而一旦這種獨斷決策不科學、不合理，不公平，那么將直接影響集體利益。第三，管理與監督的粗放性，缺乏專業的管理人才（會計類管理人才）導致集體組織在資產管理上缺乏先進性和創新性，這使得管理與監督工作缺乏流程指導和技術指導，從而使管理表現十分滯后。

（二）農村集體資產管理相關制度建設不足

在農村集體資產管理中，產權制度是一項重要的制度建設環節，其對于在經濟市場的商品流通的過程中能否順利使資產的重新分配正常開展十分重要。而在我國，農村集體產權制度建設中還存在如下問題：（1）在農村，一些農民無法提供明確的財產所有權（主要為土地所有權和土地使用權）資料，這就造成產權歸屬的不明確問題的形成。（2）受權限限制，很多農村的農民在利用財產權利時不會做到科學利用及有效監督，這使得他們的經濟效益受到損失。另外，農村集體組織對于制度體系的建設健全工作的落實還較為不到位，這使得集體資產在使用過程中，缺乏一些規范性的流程和事項的制度依據；同時，進行集體資產管理的監督機制還缺乏職能制度的落實，例如村民理財監督小組沒有細化履行其理財職能、監督職能的制度依據。