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摘要:
由于我們正處在電力體制改革的攻堅期,作為電力企業的核心業務,如何進一步提高現代電力企業的營銷管理水平,已然成為我們急需解決的新型課題。
關鍵詞:
電力營銷;內部審計
進入21世紀以來,電力體制改革推進了電力企業的市場化進程,電力行業面臨了前所未有的機遇和挑戰。為了更好地適應電力企業的發展,我們必須要建立一個“以用戶為中心”的,充滿市場活力的電力營銷體制,那么電力營銷也順其自然成為電力企業的核心業務,如何進一步提高現代電力企業的營銷管理水平,已然成為我們急需解決的新型課題,作為電力企業的內部審計部門,深化電力營銷審計,是強化企業內控制度,提升管理水平,提高經濟效益,保證企業長遠發展的重要手段之一。
一、基本概念
想要更加有效地完成電力營銷與內部審計的有機結合,我們首先要明確以下幾個基本概念。“電力營銷”是指在不斷變化的電力市場中,以電力客戶需求為中心,通過供用電關系,使電力用戶能夠使用安全、可靠、合格、經濟的電力商品,并得到周到、滿意的服務。通過對電力營銷的理念與問題分析,讓用戶更好的理解此類營銷的優缺點。1999年6月,內部審計師學會董事會通過了內部審計的如下定義:“內部審計是一項獨立、客觀的咨詢活動,用于改善機構的運作并增加其價值。通過引入一種系統的、有條理的方法去評價和改善風險管理、控制和公司治理流程的有效性,內部審計可以幫助一個機構實現其目標。”在國家電網公司,內部審計主要包括:財務管理審計、工程審計、經濟責任審計、內部控制審計、集體企業審計和營銷審計等,電力供應是電力企業的主營業務,所以我們必須要重視營銷審計在內部審計的監督職能,建立起適應經濟發展潮流的內部監督機制。所謂“電力營銷審計”則是指審計人員以營銷資料為載體,采用一定的審計程序和手段,根據年度審計計劃要求對電力營銷管理過程進行的一種持續、定期的檢查活動,對被審計單位營銷管理方面的薄弱環節,提出整改意見和建議,促使被審計單位完善營銷管理內部控制制度,全面提升被審計單位的綜合管理水平,保障電力營銷成果的落實。
二、電力營銷審計的關鍵點
(一)電力企業內部控制制度
電力內部審計部門應依據《企業內部控制基本規范》、電力營銷業務及營銷管理有關的規章制度,結合企業運營管理的實際情況,將關鍵控制點、風險點、應對措施崗位責任等內容以制度形式固化,建立覆蓋營銷業務的內部控制標準體系,指導企業營銷管理的規范化。我們內部審計人員要從各項規章制度和營銷工作的流程,審查是否存在薄弱環節,審核電力企業內部控制制度的完善以及執行情況,規范營銷管理的基礎性工作。
(二)電力營銷標準化審計
通過電力營銷業務應用系統和管控業務審計系統進行事前、事中、事后稽查,有效縮小檢查范圍,鎖定重點,使內部審計工作達到事半功倍的效果。主要針對以下內容進行稽查。
1.電費抄核收審計,主要包括抄表審計、電量電費核算審計、電費回收審計、電費賬務審計等內容。
2.電價審計,主要包括電度電價審計、峰谷分時電價審計、電價改類審計、優惠電價審計、躉售電價審計、基本電價審計、功率因數調整電費審計、政府性基金及附加審計等內容。
3.電能計量管理審計,主要包括電能計量資產管理審計、電能計量裝置運行管理審計、電能計量封印管理審計、電能信息采集系統運行及實用化審計等內容。
4.電能損耗審計,主要包括電能損耗管理審計、線損率審計、關口計量審計等內容。
5.業擴報裝管理審計,主要包括新裝業務審計、增容業務審計、變更用電業務審計等內容。
6.小區配套費收支管理審計,主要包括制度建設及執行情況審計、配套工程業務受理及配套費收取審計、工程管理及配套費使用審計等內容。
7.其他營銷審計,主要包括供用電合同管理審計、營業收費審計、營銷項目管理審計等內容。
(三)全面提高員工素質能力
目前電力企業的內審人員,大多是由會計崗位轉崗而來,知識結構單一、老化,對電力營銷業務知識相對匱乏,隨著國家電網公司“三集五大”的集團化運作和人、財、物的有效集約,電力內部營銷審計工作的發展受到制約,影響了電力企業的發展,因此要進一步加強對內審人員素質的培養,打造一支“業務能力強、綜合素質高”的優秀內審團隊。首先我們要求審計人員必須具備必要的專業審計知識,獲取相應審計資格,實現持證上崗;其次我們還要鼓勵內審人員積極參加電力營銷業務培訓和營銷專業技能考試,拓展內審人員營銷業務知識,結合審計專業知識對營銷業務進行現場考問,達到學以致用,以提高員工業務分析能力;同時我們還要學會運用先進的通信、網絡、計算機等現代化的技術手段,創新營銷審計模式,提高工作質量和效率;最后我們還要加強對內部審計人員的監督監管,保證審計結果的公平、公正。
三、結語
電力行業是國民經濟的主要能源提供者,是關系國民經濟命脈的基礎行業,承擔著為社會經濟發展提供堅強電力保障的使命。伴隨著供電企業市場化運作地不斷深入,電力營銷工作逐步成為供電企業經營與生產的核心工作,而電力營銷審計作為供電企業內審工作中的重要部分,不僅對電力營銷管理的基礎工作有著重要作用,還決定著供電企業電能綜合服務水平和社會經濟效益的高低,是強化企業內部控制制度,提升企業管理水平,樹立國家電網公司品牌的重要手段,為全面建成“一強三優”的現代化企業提供有力支撐。
作者:劉丹 王澤艮 單位:國網山東省電力公司濟寧市任城區供電公司 國網山東省電力公司濟寧供電公司
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第二篇:內部審計與企業風險管理研究
摘要:
隨著經濟的國際化、全球化及信息化逐漸深入,經濟社會中不確定因素逐漸增多,企業在運營過程中面臨著越來越多的戰略、經營和財務等風險,這些潛在風險逐漸成為企業進行深層次發展和提高競爭力的制約要素,因此,風險管理顯然已成為每個企業發展過程中不可或缺的一步。內部審計因其在企業中占據的重要性和獨特性,已成為企業風險管理的核心內容。本文通過分析內部審計與風險管理的關系及內部審計在風險管理中的重要作用,簡單提出了幾點充分發揮企業內部審計在風險管理中的作用的策略。
關鍵詞:
內部審計;風險管理;關系;策略
一、關于企業風險管理與內部審計之間的關系研究
內部審計與風險管理相輔相成、相互交融、密不可分。具體表現在以下幾個方面:
1.風險管理和內部審計在目的上具有一致性
隨著企業風險的逐漸增多,企業必須增強風險管理,并在風險管理方案的定制、實施、評估與監督中提高其效率,但企業風險管理部門的獨立性受到一定程度的制約,而內部審計部門其特有的獨立性與客觀性恰好能予以風險管理特殊的保障,這一關系也能從內部審計和風險管理的定義中表達出來。新定義規定內部審計是一種獨立、客觀的確認與咨詢活動,旨在增加價值和改善組織的運營。它通過應用系統化、規范化的方法,評價并改善風險管理、控制及治理過程的效果,幫助機構實現其目標。內部審計的定義闡述了內部審計在風險管理中的重要作用,而風險管理拓展了內部審計的深度和廣度,風險管理的發展對提高內部審計的水平也提出了新要求,促進了內部審計的新發展。
2.內部審計與風險管理的交融互動關系
企業面臨的風險愈來愈多、愈來愈復雜,降低企業的現實風險已成為實現企業戰略目標的必要前提。內部審計因其具備的整體性和獨特性,理應在企業風險管理中占據重要地位。因此,內部審計融入到風險管理中已成為企業運營發展必不可少的舉措。風險管理審計通過分析阻礙企業達到目標的各種系統風險和非系統風險,并審查內控制度、執行力度、監督力度、針對薄弱環節的改善措施的可行性等方面,進而對風險管理手段與控制措施對企業達到目標的影響進行分析。上述兩方面說明了內部審計與風險管理相互依存、聯動發展的緊密關系。
二、關于內部審計對風險管理的作用的分析
內部審計旨在分析運用風險管理手段和控制措施,檢測、評估和匯報風險管理過程的有效性和充分性,提出審計意見,幫助管理層和審計委員會管理風險。內部審計在企業風險管理過程中,主要發揮以下作用:
1.咨詢作用
內部審計是一種咨詢活動。內部審計人員通過運用審計知識,在企業建立健全風險預防、控制和治理制度之前,針對企業所處的外部環境(市場環境、法律環境、國家政策等)以及企業的內部環境(企業的經濟實力、競爭實力、人力資源優勢、風險意識及抗風險能力等)進行全面的分析和研究,為企業提供合理的建議,進而規避風險。
2.檢查和評價作用
內部審計部門主要對企業的風險管理制度進行可行性和完善性分析,進而發現該制度存在的不足與缺陷,并提出改善建議。內部審計通過企業實行的風險管理方式的可行性和風險管理主要目標的完成情況兩個方面來分析評價風險管理過程的有效性和充分性。
3.發現風險的作用
內部審計通過對企業風險管理過程的檢查和評估以及對企業運營過程的審計,可以分析企業經營管理活動中存在的問題,發現企業潛在的風險,從而向管理層提出改進建議,以引起企業管理層的重視,進而推動企業改善管理策略,規避風險,降低風險損失。
4.提示風險的作用
內部審計在日常審計過程中易發現風險,但發現風險只是一個前提,只有向被審計單位及其管理層進行提示所發現的風險,使之能采取措施控制風險,降低因風險導致的損失才是內部審計的最終目的。
三、有效發揮內部審計作用的對策
1.建立健全內部控制制度,保障內部審計機構的合理性,增強內部審計獨立性
針對我國企業內部審計機構設置的不合理,可在董事會下屬部門設置由獨立董事組成的審計委員會,內部審計機構受任于審計委員會和高級管理層,其通過制定內部審計規章制度,規定內部審計的地位、權責以及審計流程。這種做法可以促使內審人員及時將經營管理過程中存在的風險及防范控制措施向高級管理層匯報,同時這也增強了內部審計的客觀獨立性,使其更充分地發揮監督、評價的作用,提高風險管理的有效性。
2.加強審計隊伍建設,提升內審人員的綜合素質
企業面臨愈來愈多的風險,風險管理的水平也須隨之提高,因此內部審計人員的審計技能以及職業素養也須隨之提高。為適應企業發展的需求,內部審計部門要改變過去的機構設置(如人員分工、部門設置等),廣泛招納更多具備審計技能的專業人員,增強內部審計部門的工作實力。從外部來講,企業需要招聘更多具備專業素養的新人才,為企業注入年輕的力量;從內部來講,可以培養企業現有員工在內部審計方面的專業素養以及審計技能,因企業內部人員更熟悉企業的經營狀況,進而也能節約成本,提高工作效率。另外,企業管理部門應積極組織內審人員深入學習風險管理知識、提升審計專業素養,大力支持內審人員參與到企業的風險管理中,樹立更強的風險意識,將風險管理融入到內部審計中,從而能更準確地為風險管理提供幫助和支持。
3.加強內審與外審的聯系,加強內審人員與管理層的溝通
內審與外審也是相輔相成、聯系緊密的。內審為外審提供企業內部的相關審計報告,外審監督和評估內審工作的有效性。企業要增強內外審人員的聯系與交流,更及時的發現企業存在的風險并加以防范。此外,管理層人員要高度重視內審人員的工作,加強與內審人員的溝通,更深入的了解企業內部運營狀況,為制定更完善的企業管理戰略奠定基礎。加強溝通與配合,也能促使管理者具備更強的風險意識,進而推動風險管理的發展。
4.大力創新內部審計的觀念、方法與制度
隨著經濟更深層次的發展,企業對內部審計的要求日益增加?,F行的內部審計制度、觀念與方法逐漸顯示出與經濟發展要求的不適應性。因此,內部審計部門應充分了解分析企業現處的的經濟發展環境以及潛在的風險,從而把風險意識融入到內部審計工作中,適應企業發展的需求;內審部門也應從保守的內部財務審計向適應公司發展的多方面經營管理審計轉變;從單一的內部審計向內外部審計結合轉變,完成內部審計的全面創新,適應企業發展需求。
四、結束語
根據上述分析,在我國現行的經濟發展常態下,實現企業的經營發展戰略目標,必須充分了解內部審計與企業風險管理之間的相互關系,大力鞏固內部審計在風險管理過程中占據的重要地位,明確內部審計在風險管理過程中所扮演的重要角色,提升內部審計保障企業管理水平的能力,并推動企業完善風險管理系統,提高企業發現風險的及時性和準確性水平以及企業控制風險的可行性水平,從而促使企業有效地規避風險、降低風險、轉移風險,進而提高企業的全面管理水平,保障企業的經營成果,促進企業發展核心競爭力,提升企業的競爭優勢,為企業實現最終戰略目標提供更堅實的保障。
作者:郭致鈺 單位:湖南農業大學
參考文獻:
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第三篇:集團企業增值型內部審計構建思路
摘要:
當前,很多企業為了提升經濟效益,提高財務管理質量,實現企業增值,都陸續開始實行業務和財務融合的管理方式,這種新型管理方式對于提升企業財務價值,實現全面管理具有重要意義。但是由于這種管理體制沒有施行先例,因此在施行的過程中依然存在較多的問題。筆者從內部審計的角度出發,針對目前業財融合背景下集團企業內部審計的現狀,就審計過程中存在的問題進行探究,并提出增值型內部審計的構建思路,為實現企業增值提供一些參考和借鑒。
關鍵詞:
業財融合;集團企業;內部審計;構建
在市場經濟快速發展、業務財務融合的背景下,集團企業要求得迅速發展,必須在內部建立一套完備、合理的治理機構,而內部審計作為企業內部控制的有效手段,應該引起企業管理者的高度重視。作為集團企業,經營范圍廣,資金投入大,如果各方面不加以控制,很容易出現各種各樣的風險,阻礙企業的正常發展。因此,開展內部審計是今后一段時間里企業進行內部控制的必然趨勢,也是企業管理工作的主要內容。
一、集團企業構建增值型內部審計的必要性
(一)內部審計的工作環境發生巨大變化
近兩年國家出臺了一系列措施鼓勵集團企業的發展,在政策的影響下,企業的核心業務都獲得了很大的發展空間,尤其在業務的規模以及經營的業績方面漲幅十分明顯。企業的龍頭產業不斷實現精細化,并逐漸向上游以及下游企業輻射,提高了整個產業的發展速度。在這種企業不斷擴大、經營規模不斷擴張以及業務模式不斷拓展的形式下,如果內部控制不到位,很容易出現資金鏈斷裂、經營中斷等問題,導致企業發展受到阻礙,這就對企業的內部審計提出了更高的要求,不僅要在原來的基礎上改進審計方式,更要轉變審計職能,建設增值型內部審計體系,降低企業的運作風險,提升經濟效益。
(二)增值型內部審計是適應企業發展的需要
在業務總量不斷拓展的同時,企業為了實現集團化發展戰略,需要企業管理人員逐步放權,建立一套先進科學的現代化管理體制,這也是業財融合背景下企業求生存的必然選擇。隨著企業逐步實現集團化管理,對企業的風險管理、決策管理以及內部控制都要發揮好指導作用,及時履行監督和監察,從而不斷提升企業的經營管理質量,進而提升經濟效益,這樣才能夠促進整個集團企業的發展。為了做到這一點,集團要轉變以往內部審計的職能,將管理這一單一職能升級成為評價、監督檢查、報告等具備多種職能的增值型內部審計體系。只有這樣才能將集團公司的各種管理體制進行優化,加強對于業務風險的管控,將公司內部各種人力、物力以及財力資源利用起來,提高經濟效益。
(三)企業構建增值型內部審計是外部市場所需
雖然經濟危機已經過去將近八年的時間,但是國際和國內經濟形勢依然不容樂觀,各行各業都出現飽和狀態,經濟復蘇速度緩慢,已經出現了供大于求的狀況。這種情況下,國內經濟市場出現波動,作為集團企業,受市場形勢影響很大,國內經濟環境的不確定性導致企業發展過程中充滿了各種風險,例如財務風險、政策風險等,都會給企業帶來嚴重的打擊。在這種情況下求發展,首先要做的就是加強企業內部管理,建立健全各種控制體系,最大限度的減少不穩定因素給企業帶來的損害。增值型內部審計體系符合現階段的市場行情,對于提高企業的資金利用率,降低財務風險,實現資源合理配置有著重要的作用,有利于企業提升自身價值。
二、業財融合背景下集團企業內部審計過程中存在的問題
(一)審計機構搭配不合理,缺少獨立性
由于集團企業經營范圍較廣,各個子公司的經營內容有很大的差別,因此審計的內容以及審計機構的完整程度都是不統一的。有的子公司成立較早,在內部審計方面經驗豐富一些,這樣設計機構相對完善,審計質量相對較高;而有的公司成立較晚,或者在業務量拓展之后才著手設立審計機構,這樣無論從審計經驗還是專業程度上,都較其他公司有很大的差距?,F在大部分集團公司都普遍存在的一個問題是內部審計機構隸屬關系不合理,很多審計部門的主管領導由財務總監或者財務部副經理擔任,這樣身兼數職的情況讓審計工作失去了獨立性,在缺乏獨立基礎上開展的審計無論從組織角度還是經濟角度,都限制了審計報告的層次和服務范圍,讓審計的作用大大削弱。尤其是現在集團企業要設立增值型的內部審計機構,這種缺乏獨立性的審計制度只能讓審計發揮出管理作用,而對于上層領導的監督以及控制都無法生效。
(二)審計人員素質有待增強,知識結構單一
審計學是一門綜合性十分強的學科,它對審計人員的知識結構有很強的要求。審計人員不僅僅要掌握基礎的審計學,更要了解財務管理、市場調研、法學、金融學以及計算機等多個學科,只有具備較寬的知識面,才能夠具備一種發散性思維,這樣才會在內部審計中創新出新方法,提升審計質量。但是現在企業的審計隊伍構成情況恰恰相反,很多審計人員是從財務人員轉型過來,對財務的審計還勉強可以進行,但是在其他方面例如項目調研、采購審計等方面卻顯得經驗不足。其次,集團企業在審計隊伍的培訓方面力度有待加強,對于那些半路出家的財務人員轉型審計工作后,沒有及時對其進行審計學教育,以至于缺乏審計思維,沒有創新能力,對于各種問題的分析缺乏整體性,很難在審計領域提出專業性的指導意見,從而導致審計質量較低。企業的專業審計人員尤其是具備CIA、CPA等職業資格證書的人數量較少,這樣導致在審計過程中缺乏執行力。
(三)缺乏創新能力,審計手段落后
隨著經濟的發展,科技水平也在不斷增強,尤其是信息技術的廣泛應用,為企業管理過程中數據保存處理以及從財務數據中解讀相關信息提供了很大的方便。內部審計作為一種綜合業務,理應充分應用信息技術帶來的便利性,實現信息化管理。但是目前很多企業依然實行手工審計,并沒有建立審計數據庫,導致在審計過程中不僅僅需要耗費大量的人力物力,有時還會出現計算錯誤,給工作帶來不必要的麻煩。究其原因,一是企業管理者沒有信息管理理念,沒有意識到實現內部審計對于提升審計質量有何種重要性;二是審計人員素質較低,對于高級軟件的使用沒有信心掌握,例如對于ERP系統的使用,雖然有的企業已經安裝了此系統,但是由于審計人員自身的原因,只是用它進行簡單的成本核算,這樣不僅增加了費用支出,也會使審計的增值功能消失,導致企業各方面控制能力和抗風險能力降低。
三、集團企業如何構建增值型內部審計體系
(一)加強企業內部審計組織體系和審計隊伍建設
首先要明確內部審計機構的隸屬關系,合理進行機構設置。王大力等曾經提出過內部審計機構獨立性越強,工作人員對于審計工作滿意度越高的結論。對此,企業要給予審計機構應有的獨立權,并由專人擔任主管。筆者建議可以由公司總經理擔任審計委員會的主任,這樣能夠避免一些審計過程中被審計單位存在的抵觸問題,也更加貼近管理層,是審計由管理職能向監督職能轉變的有效方式,同時審計結果可以直接參與到經理的決策中,更加完整的發揮出審計的作用。其次要加強審計隊伍建設。針對上面所提出的審計人員專業性不強,知識結構單一以及自身素質較低的情況,企業應該在招聘中招聘三到五個專業審計學畢業,具有全方面知識以及創新思維強的職員作為審計隊伍的領頭人;對于那些轉型過來的審計人要拿出部分資金對其進行培訓,提升他們的專業素養和綜合能力,要掌握現代信息技術下常用的審計軟件使用方法,只有審計隊伍綜合能力提升,審計的作用才會發揮出來。要完善分級責任制,并和相對垂直管理結合起來。這樣做的目的是劃分每個人的工作職責,明確每個人的義務,有利于審計問責和追究條例的貫徹落實。作為集團企業,很多時候會在同一時間涉及到眾多的業務與企業,這時單單靠母公司的審計力量是難以順利實現審計目標的,因此在遇到大型普查時,集團內部要整合所有的審計力量,這時分級管理的有效性就會很好的體現出來。母公司作為審計的一級領導,主要行使主管職能,采用相對垂直管理的形式,對內審人力資源進行統一調動,保障審計質量。
(二)以風險為導向深化常規審計
企業的審計工作要建立在宏觀發展目標之上,堅持把財務收支審計、經濟責任審計以及工程決算審計等常規審計作為一項日常性基礎性工作,并且審計過程中要加強創新,結合市場的需求以及國內經濟形勢的變化,將風險作為審計的導向,發揮出一定的控制作用。為了提升審計的有效性,要在常規審計中加入內控、績效管理以及風險控制等因素,加強審計前的編制、審計過程中的監督以及審計后的總結,發現問題要及時解決,不能拖在項目完成后,這樣審計質量會有很大的提升。
(三)嘗試公司治理審計
我國的集團企業目前都處在轉型的過程中,公司治理對于企業的發展發揮著越來越大的作用,而內部審計作為企業管理的主要部分,應該將公司治理作為審計的重要對象。實行公司治理審計,能夠讓審計工作切實參與到企業管理層的日常工作中去,對公司的管理者、監事會以及中級管理層實行監察后以利于提升公司治理的效率和效果。通過對董事會的監察和監督,能夠對董事會的日常行為做出整體評判,從而保障董事會能夠在運營中發揮作用,保障業績;通過對經理人的審計,能夠讓企業經營活動評價的過程有所依據,對于提升企業經營的經濟性、效率性有著重要作用。
作者:陳正耀 單位:甘肅省公路航空旅游投資集團公司風險審計部
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第四篇:國有企業內部審計風險防控策略
【摘要】
國有企業在我國經濟發展當中占有主導地位,是我國經濟發展的命脈所在,內部審計工作作為國有企業的重要工作,它關系到國有企業的持續健康發展,要求將發展過程中遇到的財務管理方面的問題消滅在萌芽狀態,防患于未然。經過多年發展,國有企業在財務管理、內部控制機制、監督機制等方面都顯露了不同程度的問題。為了更好地適應現代化發展環境,保障企業實現穩步發展,做好國有企業的內部審計風險防范工作顯得尤為重要。本文對國有企業內部審計風險展開分析,并對存在問題的防控策略作了初步探討。
【關鍵詞】
國有企業;內部審計;審計風險;防控策略
隨著改革開放與發展,我國經濟實力不斷增強,綜合國力穩步提升,現已躋身世界經濟大國的行列,發展過程中,國有企業做出了突出的貢獻。在這樣的大背景下,社會主義審計行業從無到有,并得到壯大。國有企業內部審計作為審計的重要組成部分和不可或缺的一環,為我國經濟社會發展和國有企業健康穩健運營做出了不可磨滅的貢獻。然而新型勢下風險仍潛在暗處虎視眈眈,國有企業內部審計工作的壓力也日漸增大。未知的風險對審計工作提出了更高更嚴的要求,因此要正確認識現實風險狀況,加強對審計風險的控制,把握分析審計風險,發現和解決問題,從而為國有企業持續健康發展保駕護航。
一、國有企業內部審計存在的風險及原因分析
(一)審計人員的綜合素質有待提升
科學技術更新周期短、市場千變萬化是當今世界經濟發展的特征,它要求審計人員具備快速適應企業發展變化、工作效率高、有前瞻性、系統性、整體性、創新性等綜合素質,但目前國有企業內審人員的綜合素質與國企審計工作對內審人員的要求尚有一定差距。第一,缺乏系統專業知識或豐富實踐經驗。審計人員的專業知識和實踐能力兩方面都有所欠缺。擁有豐富工作經驗的老員工缺乏系統性專業知識,知識更新較為乏力。而經過系統專業培訓的年輕員工在現實環境下則缺少實踐鍛煉,經驗尚需時日積累。審計工作不時需要依靠職業判斷,專業知識和豐富經驗未能有效結合將影響國企內審工作的開展。第二,內審人員本身對審計工作的作用和重要性認識不足,對待工作易流于形式化,不能注意到風險細節的表現及時識別、分析、控制風險,缺乏職業應有的敏感度。
(二)國有企業內部審計制度不健全
改革開放將近四十年,國有企業在不斷發展的同時,也在摸索著適合自己的道路,按照要求基本都建立了內部審計及內部控制方面的規章制度。但國有企業的內審工作是“摸著石頭過河”,仍存在內部審計制度不健全,審計力度不足,風險控制制度不完善等問題。例如內審工作要求不夠嚴格,規范化程度不高,集團內對內審工作的標準不一,在綜合分析審計工作的時候,帶來不必要的麻煩,這些都是風險存在的土壤,這些漏洞是內審工作的重要風險點。
(三)國有企業對內部審計重視不足
普遍存在國有企業對內部審計不夠重視的現象。根據相關的法律法規,國有企業應當成立肩負內部審計這樣職能的部門,但是國有企業對內部審計工作重視不足,對內部審計部門的作用沒有清晰認識,成立內部審計只是一種形式上的作為,對內部審計工作不支持、不分配足夠資源,內部審計部門沒有發揮應有的作用,從而導致國有企業管理層進一步認為內部審計部門只是“花瓶部門”,以致形成不重視——沒有發揮作用——不重視的“惡性循環”。在這樣的背景下,內部審計部門沒有發揮識別、控制、防范風險的作用,使潛伏的風險得以滋生壯大。
(四)國有企業內部審計組織模式、方式方法陳舊
國有企業內部審計的方法和流程沒有明顯的進步,一直沿用以往審計模式而缺少改進,這顯然不能滿足當下的要求。審計工作結束后對于問題仍然沒有充分的認識,問題的特殊性得不到針對性的總結和提出解決策略,日積月累,問題更加趨于復雜化。傳統方法的缺點在于問題來臨前不能有效識別風險,在初期就控制風險的擴散,風險來臨后也沒有有效的應對、化解、轉移、處置風險的措施,因此導致解決問題處處被動。內審部門缺乏有力的外部監督,這在某種程度上縱容了內部審計的流程化,很大程度上給了漏洞以可乘之機。
二、國有企業內部審計風險的防控策略
(一)提高內審人員綜合素質,強化審計風險意識
提高內審人員的綜合素質可以從內審人員專業素質的培養和內審人員的控制兩方面雙管齊下。首先增加內審人員的實踐工作機會,在發現解決問題中不斷成長,從而提高應對問題的能力,能夠獨當一面。與此同時,儲備豐富的專業知識,這是在實踐當中的理論指導和解決問題的底氣所在。從基礎慢慢積累,結合實踐經驗,穩步提高綜合能力。其次,加強內審人員的控制。定期對內審人員進行培訓考核,引導他們樹立職業道德觀,增強企業認同感,提高對審計風險的敏感度。另外開展集訓也是促進審計規范化,提高審計水平的有效途徑。
(二)建立健全國有企業內部審計制度,強化責任意識
建立健全內部審計制度主要有兩方面:第一,加強內部監督管理控制力度。例如對財務報表中的數據應有嚴格的核對制度,保證數據的準確性、真實性和客觀性,從而保證審計質量。監督管理的力度要落到實處,不僅僅賦予了監督的權利還要有相應被監督權利,這樣才能加強企業內部實際控制力度,避免了權利的濫用,造成不必要的麻煩。第二,加強對內審工作的監督力度。要求審計工作規范化,端正工作態度,不定期監督檢查內審工作情況,縮短審計工作周期。還要將工作中的責任分解落實到人,權責清晰明確。這樣不僅在追究責任的時候能夠落實到人,而且有利于激發工作人員的積極性,提高內審工作效率。
(三)重視國有企業內部審計工作,發揮內審部門的作用
國有企業尤其管理層要清晰正確認識到內審部門和內審工作對風險的識別、防范、控制及促進企業穩定持續發展的重要作用,加強對內部審計工作的重視,分配充足的資源,要求內審部門定期出具對企業風險和發展的分析報告及建議,充分發揮內部審計部門的作用。除此之外,內審部門要體現自己的專業水平,以出色的業績,提出有前瞻性、實用的建議積極爭取管理層的認可和支持。
(四)優化國有企業內審組織模式,創新內審工作方式方法
提倡對內審模式和方法的改進創新,轉變不適應時展的思維觀念,摒棄過時無用的審計模式和方法,提高審計水平。在內審工作實施的過程中,注意歸納總結問題,做到早發現、早分析,對風險能夠做到提前預測。構建完善的審計風險預警機制,在問題還沒有造成重大損失的時候,將其扼殺在搖籃之中。特別是在內審工作的薄弱環節,加大人力物力投入,以鞏固已有的成果為根本,不斷開拓進取,對審計風險正確評估檢測。
三、結語
國有企業發展面臨的風險無處不在,必須加強對風險的認識、識別、控制。新形勢下,國有企業內審工作應轉變傳統觀念,重新審視企業目前的發展狀況,找出企業所面臨的風險并做相應調整,以此來適應市場對企業的發展要求。這是一個內部審計工作進行改變和完善的契機,也是迎擊困難的一次挑戰。為了在以后能夠取得長足的發展,國有企業一方面要強化內審人員的綜合素質,提高內審人員的應變能力,強化內審人員的責任意識,使其能夠以嚴謹求實的態度對待工作;另一方面,加強內部審計的制度保障,權責清晰,審計獨立,激發調動內審人員的工作積極性,提高審計工作效率,使國有企業內部審計產出效益,為實現對國有企業審計風險的控制與管理創造有利條件,讓國有企業在波詭云譎的市場競爭中取得主動權。
作者:劉虹艷 單位:高州市審計局
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第五篇:企業內部審計工作問題及對策
[摘要]
隨著經濟社會發展,企業要適應市場變化的復雜性,而內部控制審計是企業信息披露制度的重要組成部分,也是監管層加強監管的需要,是企業內控系統中的一個重要環節,對服務于企業整體戰略目標、實現企業內部的自我監督和督導工作的完善有著重要的意義。企業急需建立一套科學合理的資產內部控制制度,在提高企業整體內部管理水平的同時讓資產的經濟效益能夠得到最大化的實現。然而,企業在開展內部審計這項工作則面臨巨大挑戰。文章簡單論述了企業內部審計工作中存在的主要問題,并提出相應對策進行改進。
[關鍵詞]
企業;內部審計;財務管理;內控制度
近年來,由于企業越來越重視內部審計工作,從而一定程度強化了內部審計職能更加充分發揮作用。但不斷發展的經濟和社會事業,內部審計在企業發展中的作用也不斷加強,內部審計事業的發展也必須滿足社會的需求。內部控制審計在企業經營管理中非常重要,通過內部控制制度的建立和完善,不僅能夠有效地提高企業資金的使用效率,而且能夠提升企業資產的自身價值,最大限度地發揮企業資產的經濟效益。然而在開展這項工作的過程中,由于地域、資源、人才等影響因素,企業開展內部審計工作過程中面臨著很多問題,亟待引起各級領導的重視,并采取有效的措施來解決。
1企業內部審計工作中存在的問題
1.1企業內部審計機構缺乏活力,不能取得領導信任
隨著社會主義市場經濟體制的建立和日益完善,企業非常重視內部審計工作,但是內部審計如果想在建立現代企業制度中充分發揮其職能和作用,必須取得領導的信任。對本單位經濟活動進行監督、評價在無領導支持下很難開展工作。一個單位內部審計工作干得如何往往與領導的重視程度有密切關系,領導重視在一定區間就有較高的獨立性,內部審計工作就可順利開展并取得好的成效。可是,目前我國許多企業設立內部審計機構都是趨于形式,普遍存在領導不重視,審計獨立性缺乏,難以切實發揮內部審計的作用。
1.2人員結構不合理,專業知識比較單一,缺乏復合型人才
在傳統企業管理上,大多數企業內部審計人員畢業于財經類專業,知識結構單一,如果只是短期培訓,那么只能掌握基礎的計算機知識和應用技能,完成深層次實質性審計程序非常困難。金融、工廠預決算和計算機輔助審計人員非常缺乏。內部人才交流少,審計人員專業知識教育不足,缺乏長效、有效、專業性知識培訓和更新。經過系統培訓學習很少,大部分不懂業務知識,造成企業內部缺少活力,滿足不了新形勢下企業內部審計工作的需要。而在現代企業管理模式下,企業對內部審計人員知識結構及層次要求越來越高,不僅要求內部審計人員要精于財務會計知識、內部審計知識,而且還要通曉經濟法律、工程技術等其他知識的復合型人才。另外,還要求內部審計人員一專多能,還要求內部審計人員要懂得現代企業管理的基本原則和方法,要具有較強的分析、判斷和寫作能力,善于處理人際關系,還需要對經濟政策、行業法規、宏觀形勢等有較好的把控。目前,我國許多企業雖然設立了內部審計部門,也配備了一定數量的專業審計人員,但這些人大部分是由具有財務或審計專業學習和經過財務會計實際工作鍛煉的人員組成,專業知識過于單一,其整體素質明顯達不到上述要求,從而無法充分發揮內部審計的職能和作用。
1.3內審機構人員關系不合理,無法最大限度地體現內審的獨立性和權威性
在實際工作中,不同企業的做法不同,并且差距較大。若內部審計部門對總經理或總經理以下的其他領導人負責,則代表內部審計部門只對企業的經營者負責,并不對企業產權的所有者負責.因此,內部審計部門歸總經理或總經理以下人員領導存在一定的弊端,其主要表現如下三點:第一,妨礙內部審計職權的正常行使。因為企業的各種計劃、預算、決算基本上是總經理授意辦理的,審計查出問題,向總經理匯報后,一般很難糾正和處理。第二,影響企業所有者及時了解掌握內部審計工作情況和企業存在的問題,進而對企業的重大決策產生影響。第三,放松了對企業經營者本身的監督。因此,內審機構領導關系問題是一個直接關系到內審機構獨立性、權威性和有效性的大問題。只有理順好內審機構的領導關系,才能充分發揮內部審計部門的職能作用,才能真正達到建立內部審計部門的目的。
1.4管理體制不夠完善
順利開展內部審計工作需要有一定的法律條文作為依據和基礎,但是就目前我國審計法律法規制度來看,內部審計法律制度不完善,內部審計質量管理不到位,內部審計工作流程不夠規范,審計工作過粗,審計真實性和科學性較差,未建立科學合理的考核機制,缺乏對審計人員責任追究,重形式、輕質量,都是管理體制不完善導致的問題,因此,審計機關應該強調“審計是監督別人,要以高于別人的要求要求自己”。然而事實并非如此,而是整體要求不高,從基層審計機關在日常工作中遇到的一些實際情況,不難看出問題。
1.5審計手段落后是審計機關亟待解決的問題
硬件建設滿足不了審計工作的需要。企業內部應該重視信息化建設,在如今的網絡信息時代,信息化設備更新換代飛快,部分企業內部計算機舊,配置極低,無法適應工作需要,嚴重影響工作效率,企業內部審計人員的學歷、業務水平普遍比較低,需要不斷改進和提高。
1.6審計信息化成果的應用率和轉化率較低
目前審計機關中能夠掌握計算機的一般是計算機專業畢業的,他們在審計知識掌握上存在較大差距,而審計人員大多數不具備專業計算機知識,一般都是邊用邊學,基礎知識比較薄弱,系統性不強。由于這兩類人無法互動,掌握知識各自獨立,在工作中形成懂計算機的不懂會計賬,分析不了財務數據,懂審計的打不開財務數據庫,而達不到計算機審計任務的目的。由于體制等諸多原因,基層審計機關人員結構老化程度嚴重,因培訓力度有限,知識更新緩慢,導致審計信息化成果應用率和轉化率偏低。為促進基層審計機關的信息化建設,國家投入了大量的人力、物力,也取得了一大批審計信息化成果。但各審計機關沒有構建起審計信息化成果的共享平臺,并沒有形成一個有效的信息共享鏈,使得審計信息化成果的應用率、轉化率偏低,審計數據庫加載更新不及時,審計信息化穿透力不強,低層次的建設和嘗試不能得到快速的跨越。
1.7企業內部審計工作的獨立性較差
內部審計工作需要與企業的會計部門進行分離,以便保證審計工作的獨立性。但是部分內部審計工作隸屬于財務會計部門,使得內部審計工作具有一定的依賴性,內部審計工作的質量受到財務會計部門的影響,財務稽查內容是內部審計的主要工作,沒有審計自主性,降低了內部審計工作質量和效果。此外,部分內部審計工作雖然與財務部門相互獨立,但是審計工作受到管理層的領導,難以從根本上保證審計工作的獨立性,進而影響內部審計制度的執行情況。
2企業內部審計工作的意見和建議
2.1優化項目人員配置,提高審理人員的綜合業務素質
目前,在審理人員專業資質、實踐經驗、業務素質、政策水平等方面上對審計項目審理要求都非常高。企業內部審計工作質量直接受到審計方法的影響,設立科學合理的審計目標,采取風險導向原則,并根據審計目標來設定審計程序,不斷完善企業的管理機制,以便對企業進行全方位的審計,保證企業健康運行。企業要積極調整審計人員結構,同時,我們應從兩方面來做好審理人員配置工作:一方面,應以專業資質、業務素養及資質為評定際準,合理配置審理人員;另一方面,應配置適當的兼職審理人員,審理人員在審計項目審理中應做到親力親為,并對審理工作提出合理性意見。提高審計人員綜合業務素質,完善知識結構,讓工作不流于形式。此外,企業要加強內部審計人員的培訓和教育力度,積極開展內部審計培訓活動,并根據經濟發展的要求來引進內部審計人才,提高審計人員的科學技術操作技能,內部審計應該突破單純的事后審計的傳統方式,轉移到事前、事中審計上來。與時俱進,保證技能的時效性,對內部審計加以改進和完善,并謀求全方位、寬領域、多層次、高質量的發展。
2.2完善審計執法手段
企業不斷探索建立符合企業內部審計的監督模式,增加審計工作透明度。虛心接受員工的監督。其一,加強企業中的項目管理力度,推行審計部門經理負責制,全面強化審計工作之前相關內容的調查,加強審計項目的監督力度,對審計人員進行專業的指導,提升審計工作人員的責任觀念;其二,開展審計工作要圍繞重點進行,審計報告要突出方向性,對審計工作要有所指,體現企業中審計項目的重點內容,力求內容簡明扼要;其三,如果企業中出現審計工作繁重且工作人員不足的現象,除了要結合其他審計形式之外,還要在領導的批準下擴充審計人員隊伍,或是將其他部門人員進行借調,全面落實審計工作,保證審計工作的質量,在審計的過程中,重點強調審計制度的重要性,對審計人員的工作進行考核;其四,加強審計人員的專業素質與技術水平??梢酝ㄟ^加強培訓、審計人員之間進行學習交流等形式提高審計人員的專業水平。此外,加強對審計人員職業道德教育,樹立道德觀,強調法律的重要性,全面貫徹落實依法審計的觀念,以此提高企業中經濟責任審計水平。如果審計人員在進行經濟審計的過程中發現問題,要將責任落實到每個審計人員,并且對相關人員追究責任,對于審計人員業績較好的,可以對其進行合理的獎勵。
2.3提高人員計算機應用水平
現階段,企業掌握計算機技能的一般都是計算機專業人員,在審計知識掌握上存在著差距,而內部審計人員則不具備專業計算機知識及應用水平低,少數通過自學獲取計算機技能。提高人員計算機應用水平是有必要的,審計人員的信息化素質是提高審計質量和審計效率的關鍵?;鶎訉徲嫏C關應采取有效方法,把優化審計信息化復合型人才隊伍作為審計信息化建設的首要大事,也是促進兩者早日合二為一,真正適應計算機審計工作的需要。不斷增加機關新生力量,克服當前人員老齡化結構,也是提高機關人員計算機應用水平的一個途徑。
2.4優化企業內部審計組織結構,保證內部審計的獨立性
企業要重視內部審計工作的重要性和必然性,要順應社會經濟發展的要求,根據企業自身的實際情況來設置內部審計組織結構,提高企業內部審計質量。首先,可以設立內部審計領導小組,對內部審計工作進行統籌安排,也可以根據企業具體情況設立內部審計委員會,委員會成員可以由其他部門負責人組成,可以采取公開透明的方法開展內部審計工作,并要做好內部審計的監督工作,設置監督稽查部門,對審計工作進行動態和靜態式的監督控制。其次,企業應該保證內部審計工作的獨立性,須將內部審計工作與財務部門分離,引進財務、法律、生產等方面的高素質專業人才,設立獨立的內部審計部門,必要時可以將部分內審工作外包或尋求專家的幫助,提高內部審計工作的質量和效率,減少其他因素對審計工作的干擾,保證審計的真實性和良好的效率效果。
3結論
就現階段企業內部審計工作開展的現狀來說,內部審計機構不健全、文化環境較差以及內控體系的不完善都給內部審計工作的開展帶來了巨大的阻礙。同時隨著經濟社會發展,審計面臨巨大的問題,急需轉型升級。在轉型升級的過程中,企業內部落后的審計理念、滿足不了要求的審計人員、審計風險增加、審計質量控制力度不夠、審計管理落后、審計成果利用不充分等,面對這一系列問題,企業內部審計人員應該認真研究工作中的問題,采取對企業內部審計具有積極作用的措施,將內部審計工作的局限性降到最小,企業應結合自己的發展戰略不斷優化內部審計工作的開展并積極解決在審計活動中出現的問題,從而為企業的管理經營做出正確的決策提供切實的依據,另外,提高人員計算機應用水平完善審計執法手段,保障審計工作、優化項目人員配置,提升審理人員的綜合業務素質等方面,提出解決問題的對策。
作者:薛燕 單位:河北旅游投資集團股份有限公司
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第六篇:企業單位內部審計前沿研究
摘要:
企業單位內部審計在公司內部控制、風險管理以及促進公司遵紀守法方面起著重要作用,對于完善公司的控制管理、提高經濟及社會效益具有積極意義。因此,企業單位內部審計的工作也受到了廣泛的關注。本文在參考前人調查研究及近期文獻的基礎上,對我國當前企業單位的內部審計體系分析,指出我國企業單位內部審計前沿問題,并提出相應的改進方案和措施。
關鍵詞:
企業單位;內部審計;問題研究
1我國企業單位內部審計體系分析
1.1企業單位內部審計概念
企業單位內部審計一項具有獨立性的經濟監督管理體制,隨著積極全球化的發展,企業單位的控制管理對內部審計提出了更高的要求。傳統的內部審計是指對企業單位進行經濟監督,是實行分權制管理下的活動。現代內部審計概念已經隨著企業管理的發展發生了改變。企業三維內部審計的職責已經發展成為包括控制、咨詢、組織管理及運營等各個方面,其內容也擴展為財務審計、經營審計和治理審計等。
1.2企業單位內部審計體系特征
1.2.1權威性
審計機構及相關組織是依據我國憲法的相關法律法規而依法建立的,憲法賦予了它具有行使審計經濟監督的權利。審計機構通常是在委托人委托授權的基礎上而開展審計監督工作,可以要求受審單位提供相應的賬目和資料。同時,審計機構及相關組織所出具的審計結果報告具有一定的法律效力的,受到法律的保護。
1.2.2獨立性
企業單位內部審計最本質的特點就是獨立性,同時也是保證企業內部審計工作順利開展的必要條件之一,內部審計的獨立性需要體現在機構組織的獨立、人員的獨立、審計人員之間的工作及經濟的獨立等。
1.2.3公正性
企業單位內部審計的公正性與權威性是相呼應的。公正性是內部審計的基本要求,若審計工作沒有公正性,則就不存在權威性。審計人員在開展審計工作過程中,需要站在第三方的角度上進行檢查,在工作中要做到實事求是,在進行判斷處理時需要符合客觀實際,避免外界因素的干擾,保證審計工作的公正合理,以確定或解除受審企業的經濟責任。
2我國企業單位內部審計前沿問題
2.1企業單位內部審計機構設置不合理
當前,我國企業單位內部審計機構的設置缺乏一個較為合理統一的標準,在審計操作模式的確立上也沒有一個合理的指標。同時,我國內部審計工作辦法中規定,審計人員的管理由所在企業單位負責,即審計人員的人事調動、獎懲辦法及工資管理均由所在企業單位負責,這就導致審計人員在為企業進行審計過程中受到企業單位利益的干擾,使得內部審計人員的工作質量及遵紀執法程度受到企業單位及領導的影響。
2.2審計技術較為落后
我國當前中小企業單位所使用的內部審計技術和方法是較為落后的,與會計、統計等財務工作相比,審計工作人員在數據的處理、計算上尚未有一套較為完善的內審軟件,審計人員在對企業單位經濟狀況進行分析處理的過程中仍舊使用較為傳統的審計方法。除此以外,應用傳統的內部審計技術和方法導致審計人員在對企業的經濟賬目進行盤點清算的過程較為簡單化,僅單純采用抽樣調查的方法進行研究,沒有對抽樣樣本意外的經濟賬目存在的問題進行分析判斷,調查研究欠缺周密性。落后的審計技術與方法使得內部審計數據欠缺真實性,無法將內部審計數據作為企業決策的重要依據。
2.3企業單位內部審計工作缺乏獨立性
企業單位內部審計工作開展的基本要求就是獨立性。從我國大部分企業單位的內部審計機構及工作開展情況來看,是與獨立性的要求存在較大的差距的??v觀來看,大部分企業單位將內部審計部門與財務部門一同設立,在人員及工作上具有許多的交集,這與財務與審計各自獨立的要求是相違背的。在審計的職責、工作內容及本質中均提出了獨立性的要求。在當前形勢下,企業單位的內部審計機構組織在所在企業單位領導的管理下開展工作,審計人員在工作中會不可避免的受到所在企業單位利益的干擾,導致其遵紀守法的程度大打折扣,很難做出公正、公平的審計意見。
3提高我國企業單位內部審計工作的建議及措施
3.1建立健全企業單位內部審計規章制度
依法審計是企業單位內部審計工作開展及審計質量的重要保證,企業單位需要依據國家的相關法律法規制定內部審計規章制度。根據企業單位的自身特點個性化,明確企業單位內部審計機構的職責、工作內容及地位,幫助企業單位進行內部審計工作的展開。審計人員只有嚴格遵守審計工作制度、規范操作,才能有效降低審計風險、保證審計質量,促進企業單位內部審計工作的開展,提升我國企業單位的經營管理水平。
3.2提高審計工作的方法與技術
我國的企業單位需要改變傳統的內部審計方法和技術,完成從手工審計到電算化方式審計的轉變,利用電子計算機技術輔助開展工作,提高內部審計的效率及審計質量,減少審計人員的工作量,減輕內部審計人員的工作負擔。同時,企業單位鼓勵審計人員不斷提高自身的綜合能力及專業水平,將理論應用于實踐,將審計工作落到實處。
3.3強化企業單位審計組織的獨立性
企業單位需要遵守內部審計獨立性的特性,將財務部門與審計機構分開設立,避免財務人員兼職審計人員的情況出現,同時,審計部門和財務部門不能歸屬同一上級領導管理。審計機構在于紀檢監察部門聯合辦公過程中,需要明確各自部門的工作職責,發揮各自的監督職能。
作者:陳暉 單位:河南德天實業有限公司
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第七篇:現代企業管理內部審計作用
摘要:
企業內部審計是國家審計對企業的要求,也是現代企業由內而外所需要的一種內部控制需求。當前它在監督企業運行的同時,需要更多的服務職能的實現。內部審計對企業生產規劃的制定、決策的討論、執行、監督、評價方面給予科學公證準確的分析,對企業發展,提高企業生產效益具有重要意義。對企業內部建設也有相當價值,它指導企業內部正確的價值導向,提高企業凝聚力,增強企業文化軟實力。是現代企業管理中不可缺少的一部分。對現代企業管理就有重要意義。
關鍵詞:
內部審計;企業管理;作用;建議
企業內部審計是現代企業內部管理所需要的重要組成部分。企業內部審計在企業自我監督、內部管理、規劃運行與服務評價方面都給企業帶來積極的意義。企業內部審計在企業文化的生成、引導上給予重要幫助,在企業內部控制、決策制定上給企業帶來重要價值。是企業提高效益的重要方法,是現代市場經濟條件下企業內部所需要的服務手段。
一、內部審計在現代企業管理中的職能
1.科學的審計監督方法。在現代市場經濟的浪潮下,中國的市場經濟體制和改革也在逐步進行。企業是市場經濟改革的重要成分,對企業科學有效的監督是加強企業管理、提高企業效率的方法之一。而原來的審計監督方法單一,監督的偏重和審計本身也不夠科學,難以適應隨時變化的經濟狀況。現代的市場條件下的現代企業的內部審計更加全面,審計方法和審計目標跟隨企業和市場動態更加適應局勢,更能加強對現代企業的管理。
2.產生內部管理職能。在以往的審計職能里往往忽略由企業內部生成加強自身管理的內部控制職能。審計監督職能只是企業內部審計職能的一個方面,內部管理控制是它的另外一個職能。不同于外部監督,管理控制職能來源于企業內部。企業在內部審計上有加強內部控制、節約生產成本、完善科學的生產運行計劃、科學效率的組織控制方案的自覺性。這些事企業內部生成的,對企業自身控制監督產生重要影響。這種有內部自發生成的管理職能也是現代企業內部審計職能中的重要部分。
3.為企業計劃提供信息。企業內部審計職能是為了服務于企業制定計劃,是為企業制定科學可行性的計劃提供依據的。它與國家審計任務的區別體現在它的自主性上,并不是傳統意義上的服務職能。內部審計中經過監督管理對企業內部的信息進行系統化的統計,包括對企業資產、勞務、技術上的科學分析,從而使企業規劃所需要的數據上更加準確,更加有效。在企業內部審計的條件下企業制定發展規劃更加客觀、更加具體、更符合當前企業狀況需要。
二、內部審計在現代企業管理中的作用
1.企業財務管理更規范。企業內部審計無論內部管理還是服務監督職能都在以財務審計的基礎上進行。財務審計是企業內部審計的重中之重。在企業內部審計下使得財務和經營信息情況可靠、完整,對財產的保護更加有利。一定程度上減少企業計劃的錯誤。同時財務審計的準確性和真實性減少財務損失浪費,遏制一部分貪污腐化,中飽私囊的行為。在此基礎上企業建設積極發展,管理水平和經濟效益也會不斷提高。
2.促進企業文化建設。企業文化是一個企業的靈魂,代表著一個企業的精神面貌。隨著時展企業文化在企業中的地位越來越受到重視?,F代企業內部審計方法適合市場經濟條件下企業運行,在它科學的審計方法、內部管理控制職能的基礎上對一個企業進行科學引導。對企業內部的約束作用為企業員工提供思想上的方向指引;它科學的管理控制方法間接提高企業領導的管理素質??茖W的現代企業審計方法促進了企業文化建設,激勵員工努力工作,創建領導者和員工的科學價值觀體系。
3.提高企業經濟效益。企業內部審計對企業經營中的各方面經濟活動進行全面細致的監督審計。它具有完善的經營評價方式,對企業計劃中的細枝末節進行審查后得出對企業科學客觀的評價。在內部審計的監督和管理職能條件下對企業內部組織、生產計劃、成本控制、生產效率上作出科學有利的指導。從而促進企業控制生產成本,提高生產效率、制定科學的生產計劃、對組織內部進行可行的調整,從而達到提高經濟效益的目的。
三、加強企業內部審計的建議
1.注重審計類型的轉變。在傳統的內部審計方法中多作為國家審計的延伸,以服從國家意志進行審計任務,主要以“監督”為主,但是在現代市場經濟條件下,企業決策時需要客觀準確的信息統計和科學的審查評價為其管理計劃決策提供可靠有效的信息作參考,內部審計所需要給企業帶來“服務職能”更加迫切。這是現代企業制度對審計職能的要求也是企業內部審計所需要達到的標準。
2.注重審計的全面性。企業內部審計要做到全面性。作為現代企業管理中不可或缺的一部分,審計計劃要跟隨企業生產計劃進行,不可遺漏。首先在決策制定的前提下提供決策所需要的數據信息,對這些資料的真實性進行審查。在生產計劃決策制定中要對計劃的科學性、可行性進行審查研究,對計劃在預計進行的各方面進行分析,提供自己的建議等,保證計劃決策的合理。在生產計劃的實施過程中要對它的實施過程進行監督服務,保證計劃的完整實施。在計劃實施后對其成效進行統計、分析、評價,以此反饋給企業。通過這些全方位的監督審查保證企業生產效益提高,企業內部管理水平增強。
3.注重內部審計的規范性。企業內部審計是由國家審計機構延伸而來的,但在現階段下它是一個在企業內部獨立存在的重要組成部分,從事內部審計的工作需要人們以一種獨立的職業看待。在現代企業制度下它很大程度上不再只服務于國家審計機構、接受國家審計機構的任務,更是作為企業內部與企業內部管理息息相關的重要部分。它需要新的職業規范,納入規范化的軌道,這在當前的內部審計形勢下更有意義。
綜上所述,強化企業內部審計是提高企業經濟效益的手段之一,而且也是企業內部對自己的要求,是增強內部控制、強化企業監督、提高企業服務職能的要求。企業內部審計類型的轉變、內部審計全面性的提高、內部審計規范化的實施都是增強內部審計力度、強化高效管理的措施,對適應現代化市場經濟有重大作用。
作者:車陽艷 胡波 單位:貴州醫科大學 貴州師范大學
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