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摘要:《納稅實務》是高等職業院校會計專業的一門專業核心課程,也是企業從事經濟活動中不可避免的一項重要環節。隨著“1+X”證書制度的實施,各專業課程也要跟隨國家政策進行改革與調整。
關鍵詞:“1+X”證書;《納稅實務》;課程改革
2019年1月國務院印發了《國家職業教育改革實施方案》(以下簡稱職教20條)。把學歷證書與職業技能等級證書結合起來,探索實施“1+X”證書制度,是職教20條的重要改革部署,也是重大創新。職教20條明確提出,“深化復合型技術技能人才培養培訓模式改革,借鑒國際職業教育培訓普遍做法,制定工作方案和具體管理辦法,啟動“1+X”證書制度試點工作。”2019年《政府工作報告》進一步指出,“要加快學歷證書與職業技能等級證書的互通銜接”。“1+X”證書制度體現了職業教育作為一種類型教育的重要特征,是落實立德樹人根本任務、完善職業教育和培訓體系、深化產教融合校企合作的一項重要制度設計。“1+X”證書中的職業技能等級證書,是在做好專業調研和企業職業崗位與用人需要分析的基礎上設計的。通過學習、考取職業技能等級證書,能培養出更符合企業崗位需求的技能型人才。因此,將學歷證書與職業技能等級證書結合起來,能在一定程度上緩解高職學生因為學歷低而產生的就業困難的局面。同時,借助“1+X”證書制度,可促使高職院校對傳統的課程進行改革,以做到課證融合。
1《納稅實務》課程教學中存在的問題
1.1教學內容方面。目前,高職院?!都{稅實務》課程設計與企業需求脫節,不能及時根據社會需求的變化確定教學目標和教學內容,導致高職院校會計人才無法滿足企業的需要。
1.2教學方式方面。高職院校的《納稅實務》課程一般以理論學習為主,所以教師在教學中主要是根據教材進行理論知識講解,通過習題加以鞏固,再輔以一定課時的稅務軟件實訓操作。這種傳統的教學方式偏重于理論學習,主要是通過做題,加強學生對理論知識的掌握,更多的實操技術和經驗還需要在企業中進行再次學習和培訓才能獲得。
1.3教學資源方面。近年來,國家不斷對稅收法律制度進行修訂和完善,導致教材和實操軟件的更新速度跟不上稅制改革的速度。為使學生所學知識能與現行稅制保持一致,教師必須按最新的稅法條款更新教學內容和練習題,加大了教師的工作量。而且,由于無法創建虛擬企業納稅申報環境,讓學生進行仿真的涉稅業務處理、稅款計算、開具發票、抄稅、報稅、納稅申報等工作,導致教學效果不太理想。
1.4考核方式方面。因為《納稅實務》課程以理論講授為主,因此期末考試大多采用閉卷考試的形式,題型多為單選題、多選題、判斷題、計算題、分錄題等。這種傳統的考核方式難以檢驗學生對實操技能的掌握情況。而“金稅三期”實施后,企業所有的涉稅業務都必須通過網絡和軟件進行處理。因此,考核學生的實操能力顯得尤為重要。
1.5學生方面?!都{稅實務》課程具有綜合性、復雜性、時效性、實踐性強等特點,包括了各稅種的基礎知識、應納稅額的計算、涉稅業務的賬務處理、納稅申報等內容,理論知識偏多、計算量大、內容較枯燥。因此,學生難免會感到乏味,產生畏懼心理,學習積極性不高。
2《納稅實務》課程改革措施
2.1教學項目設計。目前的《納稅實務》課程多數是按稅種設計教學項目的,如增值稅的核算與申報、消費稅的核算與申報、關稅的核算與申報、企業所得稅的核算與申報、個人所得稅的核算與申報和其他稅種的核算與申報。但一般情況下,企業實際發生的經濟業務往往涉及許多不同的稅種。例如,卷煙廠銷售卷煙業務中,不僅需要繳納增值稅,還需要繳納消費稅、城市維護建設稅等。按傳統的教學項目進行教學,將同一業務涉及的不同稅種分開進行講授,不便于學生掌握一項涉稅業務的全貌,與實際工作場景不符。因此,在完成了常規的教學項目之外,還應按經濟業務內容對學生進行綜合實訓,將不同稅種融會貫通,使學生做到針對某項經發生的涉稅業務,能夠準確地判斷出應交哪種稅或哪幾種稅并分別計算出應納稅額。
2.2教學內容設計。職業技能等級證書以企業涉稅崗位所需要的職業能力為出發點,不僅要求學生熟悉業務流程,還要能夠在企業發生的經濟業務中找出有效信息,做出合理、準確的職業判斷。因此,在設計教學內容時,將傳統的以應納稅額的計算為核心改為以填寫納稅申報表為核心;涉稅業務的數據不再是通過題干的內容進行提取,而是以原始憑證為基礎進行提取。這樣,更符合企業的實際情況和崗位需求。
2.3教學方法設計。綜合采用案例教學、項目教學、任務驅動教學、仿真環境教學等多元化教學方法。以稅種作為項目,通過案例導入教學內容,以計算應納稅額———進行涉稅業務賬務處理———編制納稅申報表實施任務驅動,要求學生學習完某一稅種后,能按要求完成相應任務,最后再通過仿真軟件進行相應的實操,實現教、學、做一體化。
2.4考核方式設計。在原有理論+技能的考核模式下,進一步提高能力考核的比重。建立過程性評價與結果性評價相結合的多元化考核評價方式。逐步探索以職業技能等級證書的考核結果替代技能考核結果的可行性。
2.5加強師資隊伍建設?!都{稅實務》課程是一門實踐操作性非常強的課程,要求任課老師要有一線的工作經驗。而且,素質過硬的師資隊伍是開展課程改革和提高教學效果的關鍵因素之一。因此,一方面,要加強與行業企業的聯系,為相關教師提供到本專業行業一線進行實踐工作的機會,培養出真正的“雙師型”教師隊伍;另一方面,邀請行業企業的技術骨干承擔實踐教學任務。他們擁有豐富的實踐經驗,對提高學生的專業素養和實操能力的作用是不言而喻的。
3結束語
“1+X”證書制度的推行,使專業課程更好地對接崗位技能,勢必讓課證融合成為一種趨勢,促使高職院校進行專業課程改革,培養出更能適應企業需求的技能型人才。
參考文獻
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作者:陳計專 單位:武漢外語外事職業學院