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摘要:基于中小學教育管理體制改變要求和國家財政預算改革要求，提出了新的會計制度，這對于提升會計信息質量具有重要作用。本文通過分析新會計制度下中小學會計核算存在的問題，進而提出優化路徑，以提升中小學教育質量。
關鍵詞:新會計制度下;中小學會計核算;優化路徑
會計核算是中小學管理工作中不可缺少的一部分，其具有重要意義，會給教學管理質量和財務管理質量帶來重要的影響。在新會計制度下，中小學會計核算需要結合實踐，掌握制度的變化內容，促進會計核算的銜接以及優化，提升會計核算水平，給教學管理提供依據，提升教學管理質量。
一、新會計制度下中小學會計核算存在問題
(一)會計核算工作人員水平不夠
當前社會不斷發展，財務工作的現代化水平不斷提升，然而在一些經濟發展較為落后的地方，中小學財務人員在工作能力上還是較為不足，無法高效地做好會計核算工作。出于滿足國家財務管理要求、提升會計核算質量，中小學也安排了報賬員，然而因為他們的專業和業務水平有限，并不能真正地發揮出應有的作用，在原始憑證或是支出憑證方面的管理不足，無法及時反映出學校在預算方面的執行情況，導致學校管理也受限。
(二)食堂核算存在問題
當前人們都很關注食品安全問題，這也讓人們開始重視中小學食堂管理，所以，這就讓學校會有雙重壓力，一方面，來自會計核算，另一方面，來自食品安全風險。會計制度銜接的規定中提出學校食堂不僅要獨立建立賬目，還需要把數據都加入學?？傎~中，要求學校食堂賬目要按照規定進行落實，然而因為會計核算人員能力不夠，沒有較強的責任心，讓他們在工作中會出現一些問題，在獨立建賬上會有漏洞出現，無法給學校提供正確的食堂相關數據，限制了會計核算水平。
二、新會計制度下中小學會計核算優化路徑
(一)強化新會計制度學習以及培訓
新會計制度對于提升會計信息質量具有重要作用，要想充分發揮出其作用，就需要中小學校能注重開展關于新會計制度學習和培訓的活動，讓財務人員可以第一時間全面的掌握新制度變化內容，積極地將新舊會計核算進行銜接，做好有關的優化工作。比如，學?？梢蚤_展專題培訓，對于新制度的內容具體地進行講解，比較新舊制度的差異，進而清楚新制度下中小學會計核算的要求和標準;學校還要讓財務人員研究和討論新制度下學校的會計核算工作，依據學校自身具體情況，科學的制定會計核算制度。之前會計核算中存在較多的問題，無法符合新制度的要求，這就要制定具體、全面的會計核算制度，對于會計科目、報表、明細賬簿要第一時間做好修訂，清楚不同活動的會計分錄、科目和核算標準。另外，還需要定期召開工作會議，討論、總結工作中的問題，分析落實新制度時的困惑，找出有效的解決方法，促進會計核算工作的銜接，堅持提升工作質量。
(二)提升會計核算人員的工作水平
要提升中小學的會計核算質量，就對會計核算人員提出了更高的要求，要堅持提升他們的工作水平和能力。學校在招聘時就要提升標準，全面審核應聘者的工作素質。入職的人員要進行短期課程培訓，目的就是要讓他們全面的了解學校的整體財務情況以及自己的職責，讓他們可以更好地工作。對于老員工，學校就要注重檢測他們的工作能力，督促他們不斷提升自己的工作能力，還應該制定相應的監督管理規定，促進工作效率和效果的提升。
(三)規范資產核算
就中小學資產組成部分而言，固定資產的占比最大，所以，這就需要注重固定資產會計核算，要提升規范性。第一，要清楚劃分固定資產的類型，這可以依據購置金額、參數型號、用途等作為標準，基于此，還需要明確之后會計核算的相關標準。第二，針對新購置的、在清理中、清理完畢的固定資產，都需要第一時間具體的登記在賬簿上。第三，要依據折舊的科學方法，第一時間對固定資產進行計提折舊，學校需要全面對固定資產特點進行考察，科學的明確折舊方法，按月計提折舊的金額。第四，要規范固定資產賬務核算和處理流程。在清理固定資產的過程中，要提升審計以及其他流程的規范性。在交易時，應該聘請第三方機構依據學校固定資產殘值情況科學的評估市場公允價值，防止固定資產流失。還需要及時核算待處理資產損益，對于清理要全面地記錄下來。第五，參考歷史成本，合理的核算資產，應用多樣化的計量方法。一些資產會隨著時間的推移而產生較大的變化，對于這樣的資產核算，就需要依據近年來市價作為參考進行評估，要全面反映出資產的時間價值，給核算提供有效的參考依據，結合更準確的數據，才能夠讓管理層做出科學合理的決策。
(四)完善教育經費支出會計核算
結合教育經費的功能，應該設置有較強獨立性的平行套賬，要具體、全面地體現出學校包含的各項教育支出?；趧澐止δ?，要設置經濟分類的統一科目，提升教育活動會計核算的有效性和準確性。建立清楚的會計賬務之后，財務人員就需要科學的對相關支出用途和相應性質做出判斷，合理地進行功能分類，要劃分出教學功能成本和非教學功能成本，比如，經營性支出就是非教學功能成本。
(五)完善食堂會計核算
當前中小學校要加強食堂財務管理，對相關辦法進行優化和健全，還應該對相關的會計核算制度進行完善。食堂是學校的后勤保障，而食堂的財務管理情況就會給學校會計核算質量帶來重要的影響。所以，在實踐中就要依據新會計制度的要求，規范核算其賬目，建立單獨賬單，還要加入學?？傎~中。要不斷提升負責人員的責任感，購買安全的食材，保證飲食衛生和安全。采購中的發票需要多人簽字，明確物品實際花銷，反映到獨立賬單中。學校要加強食堂財務管理，不斷完善會計核算，具體要做到。首先，要認真地依據新會計制度的相關要求，單獨核算食堂相關的賬務，年末把賬務加入學?？傎~中。其次，依據企業會計有關制度，結合食堂的具體情況，制定有效的會計制度，還需要結合日常會計核算，有針對性地制定管理辦法。還需要全面對食堂的相關經濟活動的特點和類型進行考察，清楚其會計核算報表、會計科目、分錄和總分賬。最后，針對食堂有關的財務管理活動，要提升規范性，依據企業設置的財務管理有關制度，依據食堂情況，制定財務管理的相關制度，清楚制定有關標準和實際流程，進而規范有效的管理食堂經濟活動，提升食堂財務管理效果。
三、結語
綜上所述，在新會計制度下，要想充分發揮出新會計制度的作用，就需要中小學管理層能夠提升重視程度，促進學校和新會計制度之間的銜接以及優化工作開展，提升會計核算質量，對于存在的問題，要及時采取有效的措施進行改善和解決，促進制度的發展，提升自身的競爭力，給社會培養出更多的人才，促進教學管理質量提升，實現可持續發展。
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作者:陳鋆 單位:淮安市洪澤區會計集中核算中心
