局長履職報告范例

一、總體要求

各地要緊緊圍繞全市防汛“不死人、不垮壩、不潰堤”的總體目標，切實抓好水庫安全度汛，努力實現“四大保證”，即：保證全市172萬畝農田大春栽插圓滿完成；保證全市310座水庫安全度汛；保證全市5座水庫除險加固（改擴建）工程穩步推進；保證全市水庫汛后6億立方米蓄水正常。

二、工作重點

（一）強化防汛責任。

各地要嚴格執行防汛工作地方行政首長負責制，按照水庫分級管理原則迅速逐庫落實政府、主管部門、管理單位責任人。要進一步落實各級各類防汛責任人相關職責，細化責任內容，層層簽訂責任書，把汛前準備、值班人員、隊伍組織、物資儲備、防洪調度、應急搶險、群眾轉移各個環節責任目標落到實處。各區縣、各鄉鎮的水庫防汛行政責任人必須面向社會公示，每座水庫相關責任人必須在水庫管理單位上墻公示。各級各類防汛責任人務必履職盡責，上崗到位，全力做好水庫防汛和安全管理相關工作。

（二）強化調度機制。

各地要組織水務、氣象、水文部門加強預測預報，科學分析雨情、水情和工情，科學制定水庫調度方案。水庫洪水調度在任何情況下都必須以水庫自身安全為前提，精心組織，科學調度，充分發揮水庫攔洪、蓄洪、削峰、錯峰作用。病險水庫必須降低至安全庫水位或空庫運行。各類水庫管理單位必須嚴格按照經批準的汛期調度運用計劃運行，絕不允許擅自超汛限水位運行。

根據人民政府《關于印發工業企業電價補貼實施辦法（暫行）的通知》（贛市府字[2019]108號）和審計局2020年度審計工作計劃安排，我局決定組織全市審計機關對各縣（市、區）2019年度工業企業電價補貼情況實施專項審計。按照《中華人民共和國國家審計準則》的有關要求，為切實做好本次專項審計工作，制定本工作方案。

一、審計目標

一是貫徹落實市委、市政府關于降低成本優化環境，支持工業企業做大做強，實現“主攻工業、三年再翻番”的決策部署；二是摸清全市2019年工業企業電價補貼資金總體規模及使用績效；三是揭示工業企業電價補貼資金申報籌集管理使用中存在的違法違紀、閑置損失浪費等問題；四是分析問題產生的原因，提出審計意見和建議，為市委、市政府的決策提供參考依據。

二、審計對象和范圍

（一）審計對象

審計對象為市本級和19個縣（市、區）政府及所屬財政、稅務、工信、發改、生態環境、應急管理、市場監督、供電等有關部門和單位及年納稅額達到100萬以上的規模以上工業企業。必要時，可延伸審計或調查相關部門、單位或個人。

（二）審計范圍

根據相關要求，為深入排查治理安全隱患，積極防范和有效遏制各類生產安全事故發生，確保春節期間安全生產形勢穩定，現制定如下工作方案：

一、組織領導

成立縣商務局春節安全生產檢查工作領導小組，黨組書記、局長楊建平任組長，畢傳平副局長任副組長，局屬各科（股）室為成員。領導小組下設辦公室，辦公室主任由畢傳平兼任。

二、檢查對象

全縣范圍內加油站

三、檢查內容

（一）進行消防安全情況檢查，現場排查以下火災隱患

為切實做好我縣2020年夏季露天禁燒工作，有效防治大氣污染，維護人民群眾環境權益和生命財產安全，根據省、市有關規定要求，制定本方案。

一、指導思想

以黨的四中全會精神和新時代中國特色社會主義思想為指導，按照“標本兼治、疏堵結合、屬地管理、源頭控制”的原則，將露天禁燒工作納入網格化環境監管體系，最大限度減少露天焚燒，有效改善大氣環境質量。

二、工作目標

建立和完善“政府主導、部門聯動、社會參與、齊抓共管”禁燒工作機制，落實縣鄉村三級責任制，做到人員、責任、措施、獎懲到位；建立縣鄉村三級巡查處置機制，進一步提高全縣露天焚燒的應急處置能力，高質量、高標準完成夏季秸稈、垃圾露天禁燒工作。

三、主要任務

（一）健全工作機制。各鄉（鎮）要加強組織領導，依據《人民代表大會常務委員會關于促進農作物秸稈綜合利用和禁止露天焚燒的決定》和《人民政府關于2020年大氣污染綜合防治強化攻堅方案》有關工作要求，結合實際，制定切實可行的禁燒工作方案，建立健全政府主導、部門聯動、社會參與、齊抓共管的禁燒工作機制。

為切實貫徹落實省、州、縣紀委關于整治群眾身邊的不正常之風和腐敗問題會議精神，不斷加強黨風廉政建設，鞏固深化正風肅紀成果，營造良好政治生態。根據相關文件精神和工作要求，現結合我局工作實際，制訂如下方案。

一、指導思想

堅持以省、州、縣紀委整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題精神為指導，以縣委的決策部署為指引，抓住突出和典型問題，全力推進正風肅紀，強化監督執紀問責，著力解決發生在群眾身邊的不正之風和腐敗問題，不斷增強群眾獲得感、滿意感，切實筑牢黨的執政根基和全面樹立黨的良好形象。

二、目標任務

認真貫徹落實省、州、縣紀委關于整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題精神，緊跟縣委的工作部署，充分發揮審計監督職能，強化對外和對內監督，做到群眾有反映必查、問題有線索必查，始終保持反腐敗的高壓態勢，切實維護人民群眾利益，為全縣整治群眾身邊的不正之風和腐敗問題專項整治工作取得實效做出積極貢獻。

三、組織領導

審計局成立由局黨支部書記、局長任組長的專項整治工作領導小組，確保整治工作有領導、有安排、有落實。

一年來，我局的機關黨建工作在局黨委的堅強領導下，緊緊圍繞黨和政府的工作中心，以省《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》實施細則為主線，以基層組織建設年活動為抓手，結合司法行政工作實際，狠抓了黨員隊伍的思想建設、組織建設、作風建設，較好地發揮了各基層黨組織的戰斗堡壘和共產黨員的先鋒模范作用。主要做了以下幾個方面的工作：

一、以全市作風教育整頓為契機，加強了黨員的思想政治教育

一是年底全市作風教育整頓期間，為貫徹川司法發39號《關于認真做好創先爭優活動近期重點工作的通知》和司法182號《關于全市司法行政系統作風教育整頓實施意見》，局機關黨委以司機黨1號文件《關于進一步做好“創先爭優”及作風教育整頓工作的通知》對創先爭優活動結合作風教育整頓工作的要求作了具體的安排，即：開展一次群眾評議活動；開展一次服務群眾主題黨日活動；開展一次“送溫暖、獻愛心”活動。二是為把作風教育整頓工作做扎實，以司機黨2號《關于進一步加強作風整頓建設學習教育工作的通知》，對活動開展以來的相關學習資料梳理歸納形成的《機關干部作風整頓建設學習篇目》下發到各支部學習。三是以司機黨5號制定了《年機關黨建工作要點》。黨員教育工作有安排、有檢查、有總結。教育中突出了黨的基本綱領，基本理論、基本路線、理想信念、黨紀條規、職業道德和執業紀律教育。四是認真組織學習黨的十八大精神。以司機黨10號發出了《關于認真組織學習黨的十八大精神的通知》，要求律協總支和機關各支部的全體共產黨員要緊緊圍繞黨的十八大主題，抓住中國特色社會主義這條主線，深入學習黨的十八大報告和《黨章》（修正案），全面領會、準確把握黨的十八大精神實質，用黨的十八大精神武裝頭腦，統領司法行政各項工作，指出了要重點把握的內容。

二、以創先爭優為載體，扎實開展基層組織建設年活動的各項工作

一是按照各級黨組織的要求及時制定了司機黨4號《關于認真開展基層組織現狀大調查實施“三分類三升級”活動的實施意見》，明確了總體要求，從組織現狀大調查、分類評定級次到促進晉位升級的每一個階段的具體任務作了詳細的安排，并針對司法行政工作的實際，制定了《司法局機關黨組織分類定級指導標準》，使基層組織建設年活動的各項工作落到了實處。二是為推動基層組織建設年活動的深入開展，局機關黨委開展了學習型黨組織建設活動，做了大量的工作。以司機黨7號制定了《關于推進學習型黨組織建設實施方案》，方案中涵蓋了指導思想及總體目標、學習內容、組織保障、具體措施等；成立了以局黨委書記、局長為組長，局黨委委員、副局長為副組長，相關人員為成員的領導小組；制定了詳細的學習安排計劃；把任務分解落實到了具體的人頭。三是加強了支部的組織建設。年上半年各支部按照局機關黨委的安排全部完成了換屆工作。把既熱心黨務工作，又有一定工作經驗的年輕同志充實到了基層第一線，增強了機關黨建工作的戰斗力。四是注重了新黨員的發展工作。局機關業務支部把年輕有為的張東源同志培養成了入黨積極分子、預備黨員，為黨組織增加了新鮮血液。五是開展慶“七一”系列活動。6月29日上午，局機關黨委在市局五樓會議室召開了慶“七一”暨總結表彰會。市局黨委書記、局長任偉、市局黨委委員、副局長董尚凱蒞臨大會指導，機關黨委全體共產黨員及入黨積極分子共計80余人參加了大會。會上，全體黨員站在黨旗下重溫了入黨誓詞；表彰了2個先進黨支部、3名優秀黨務工作者和6名優秀共產黨員；先進代表交流了經驗，談了自己的感想；機關黨委張書記對過去一年的工作進行了簡要回顧，對下一步工作進行了安排布置。局黨委書記、局長任偉同志作了重要講話，對機關黨建工作提出了更高的要求。六是舉辦支部書記業務培訓。9月18日下午，局機關黨委在局機關四樓會議室用以會代訓的方式對綜合支部、業務支部、離退休支部書記、律協總支專職副書記以及各直屬律師事務所黨支部書記進行了業務培訓。會上，局黨委委員，分管副局長沈燦就新期搞好黨建工作的重要性和必要性進行了強調；機關黨委張書記帶領大家學習了《政法干警核心價值觀教育讀本》中“把好政治方向、堅定理想信念、認真履職盡責”等篇目以及省《中國共產黨黨和國家機關基層組織工作條例》實施細則；機關黨委楊露和大家一起學習了黨支部工作職責，特別是支部書記的工作職責，重點學習了發展黨員的工作程序以及黨員個人的臺帳建立、制度健全、檔案管理等業務知識。七是支部活動豐富多彩。十八大前夕，機關業務支部組織19名黨員到高坪東觀鄉參觀了新農村建設的豐碩成果；重陽節前夕，局機關業務支部組織17名黨員到市順慶區新建養老院，為37名老人送慰問品并為老人們翻挖菜地，移栽菜苗，受到了老人們的一直好評。各律師事務所黨支部年內開展了黨員律師為民服務百日活動，黨員律師義務法律咨詢，共接待群眾來訪2000余人次，發放黨員律師義務法律卡1000余張，黨員律師法律服務進社區、進監獄義務法律咨詢、法律援助案件100余件，收到了良好的社會效益。八是積極開展“送溫暖、獻愛心”暨“慈善情暖萬家、新年心行動”活動。一年來局機關黨委始終堅持看望生病住院黨員，在特殊節日看望困難黨員，送慰問金、大米、面粉等，讓他們感受到黨組織的溫暖。今年元旦前夕，組織機關黨員干部職工為困難群眾捐款2000余元。九是基層基礎工作穩步推進。進一步完善了各項管理制度，特別是“”制度的落實，實行黨務公開，建立健全黨建工作臺賬，按時收繳和依規管理黨費。按時報送各類黨建工作報表和信息。一年來，機關黨委擬定各類文件、簡報14期，對外宣傳稿件9篇，完成各類統計報表40余份，較好地完成了領導臨時交辦的任務和日常性的管理工作。

三、黨風廉政建設工作扎實開展

一是為提高黨員干部拒腐防變能力，10月22日上午，市司法局機關黨委組織機關綜合支部、機關業務支部、機關離退休支部20多名黨員干部職工到北湖廣場觀看了市反腐倡廉圖片展覽，大家深受教育，紛紛表示一定要引以為誡，警鐘長鳴。二是向機關黨員發放了黨風廉政建設社會評價知識指，加大了對黨風廉政建設知識的宣傳力度。三是認真組織科級黨員領導干部廉潔從政知識考試。11月2日下午局機關正副科級黨員領導干部15人在市委黨校六樓學術廳參加了市直機關工委舉辦的科級黨員領導干部廉潔從政知識考試。參考人員成績優異，全部合格。

一年來，在區委、區政府的正確領導和區人大的監督支持下，區教育局全面貫徹黨的和二中、三中、四中全會精神，以新時代中國特色社會主義思想為指導，深入學習領會關于教育的重要論述，全面貫徹落實全國和省市教育大會精神，按照全區總體工作部署，緊緊圍繞教育發展目標，堅持以改革促發展，以質量促公平，以均衡促民生，深化教育綜合改革，推動區域特色發展，扎實推進素質教育，全面提升教育質量，穩步推進教育現代化建設。

一、嚴格依法履行教育工作職責。我局以《中華人民共和國教育法》《中華人民共和國義務教育法》《中華人民共和國教師法》《中華人民共和國未成人保護法》《中華人民共和國民辦教育促進法》等法律法規文件為依據，嚴格遵照《教育局主要職責內設機構和人員編制規定》，不斷建立健全行政權力運行機制，依法履行政府工作部門職責，嚴格執行“三重一大”監督制度。堅持民主集中制與行政首長負責制相結合，全年共召開局長辦公會議28次，研究議題478個；黨組會40次，研究議題428個，確保依法履職有效落實。

二、自覺接受人大對教育工作的監督。與區人大常委會教科文衛工委共同起草《教育領域加強和規范人大監督工作指引》，主動接受人大監督。每年組織人大專業小組代表參加教育工作情況通報會，定期與區人大教科文衛工委召開工作溝通例會。每年舉行公辦幼兒園招生抽簽儀式、小升初電腦派位儀式主動邀請人大代表現場監督見證，區教育部門及學校組織開展的重大活動邀請區人大有關代表參加。涉及媒體、群眾對教育關注的熱點問題，涉及區教育領域規劃、重大改革或政策調整，以及學校主要負責同志職務調整等重要事項，及時向區人大教科文衛委報告知會，形成制度化、常規化，提高自覺接受人大監督指導力度。

三、認真落實建議辦復工作。我局高度重視人大代表建議辦理工作，全年共辦理代表建議15件，其中市人大9件，區人大5件；辦理區人大“回頭看”1件。均在規定時限內辦復，辦復率達100%，答復滿意率100%。代表建議就教育公建配套項目工程、優質學位、學生健康等關乎我區教育重大項目及民生工程等方面，提出了很多寶貴意見建議，充分體現了代表對教育的關注、關心和支持，對我區教育長遠發展意義重大。

四、積極完善依法治教工作機制。制定了《學校章程備案工作機制》，加快我區依法治校工作步伐。目前，全區14所學校被認定為省依法治校示范校，10所學校被認定為市依法治校示范校，今年又有28所學校通過了依法治校達標校專家組評估，基本實現了全區中小學校成為廣東省依法治校達標校的工作目標。印發了《教育局關于落實“誰執法誰普法”普法責任制的工作方案》，制定了局機關各科室普法清單，壓實依法治教工作責任。積極開展法治教育進校園，11名同學分獲第四屆“廣州市中小學生學憲法講憲法”演講和法治知識競賽一二三等獎，依法治教氛圍更加濃厚。

五、嚴格落實教育行政審批備案等工作。進一步規范我區義務教育階段民辦學校和非學歷教育培訓機構辦學行為，按照相關程序做好審批工作。全年共受理民辦幼兒園、培訓機構籌辦、設立、續期、變更及終止辦學等申請84項，實地查看場地56個，辦理批復61份。完成2019年兩個階段教師資格認定人數321人，審核推薦正高級職稱11人，完成中、初級職稱認定94人，對基層上報的3558名民辦教師持證情況進行核查。一年來，因師德師風問題辭退民辦教師5人，行政處分2人，年度考核“不合格”1人，依法履職更加堅定有力。

六、積極推進教育政務公開及信訪工作。全年在區政府網站主動公開信息21條，在教育信息網主動重要公告127條，新聞信息3530多條。受理依申請公開18件，辦結率100%。2019年未發生針對本單位行政行為的行政復議及行政訴訟。通過群眾來電來信來訪、上級部門交轉件、云信訪、12345政府服務熱線等渠道處理信訪工單2902件，按時辦結率達到100％。做到事事有結果，件件有回復，全力維護教育和社會穩定。

摘要：文章介紹了湖南省衡東縣教師培訓體系建設的一些做法與經驗，主要從強化隊伍，精準施訓；建強基地，夯實基礎；培訓名師，專業引領；攻堅校本，突破難點；完善機制，增強保障五個方面進行了探索與實踐。

關鍵詞：教師培訓；體系建設；探索實踐

近年來，湖南省衡東縣（以下簡稱“我縣”）在教師培訓工作實踐中努力探索構建“三級聯動、內外聯通、精準施訓、研訓一體”的培訓工作體系，具體從以下五個方面進行了探索和實踐。

一、強化隊伍，精準施訓

我縣教師培訓工作注重強化教師培養管理團隊和教師培訓團隊的建設。湖南省衡東縣教育局成立了以局長任組長，分管副局長、教師進修學校校長任副組長，黨委行政及相關股室負責人為成員的教師培育培養領導小組，對教師培育培養工作進行統籌規劃，每年安排進行“三會一調研”，即教育行政干部、教師培訓需求座談會，教育局教師培育培養項目意見征求會，教師培育培養工作推進會和深入基層學校調研活動。教師培訓團隊建設方面，我們組成了由縣域外名師、縣內高端研修教師、縣教研室教研員、骨干教師組成的教師培訓團隊，教師培訓團隊成員由教師工作股、教研室、教師進修學校逐人精挑細選，凡被挑選為培訓團隊教師的送衡陽師范學院、湖南師范大學脫產置換研修班學習。為了確定教師培訓項目，我們設計調查問卷，編制培訓項目意見表，形成調研報告。在調研中，我們發現我縣初中、小學教育質量發展極不均衡，教師專業水準參差不齊，于是初中、小學分別依托湖南省長沙市青竹湖實驗中學、湖南第一師范學院第一附屬小學、湖南省衡陽市人民路小學，高中學校依托浙江師范大學附屬中學、湖南省石門縣第一中學、湖南師范大學附屬中學，開展校際對口扶持、專題指導、互相觀摩，共同建立教研體系，教學資源共享。我們建立了我縣第六中學教育集團，以我縣第六中學為核心學校，成員包括我縣石灣中學、大橋中學、三樟樹中學；我縣九中教育集團，以我縣第九中學為核心學校，成員包括我縣楊橋中學、東煙中學、云集學校、榮桓中學。教育集團內各成員學校之間建立管理互通、研訓聯動、質量同進、文化共建、考核同步的協作關系，在師資調配、教學管理、教研體系、考核獎懲方面統一協調，使教師隊伍綜合素質全面提升，教育教學質量全面攀升。近年來，我縣有不少老教師體弱多病，甚至在講臺上奉獻了生命，為此我們把男55周歲、女50周歲以上老教師集中起來，舉辦“陽光心態心理培訓班”，開設太極拳、營養與保健、家庭教育與子女培養、教師職業特點與職業病防治、“互聯網+”等特色課程，邀請知名中醫、心理專家授課對老年教師容易誘發的心腦血管疾病、心理問題有針對性地進行輔導，引導老年教師調整心態，發揮余熱。我們還組織了高中教師訪名校、信息技術能力提升班、家長學校培訓班、老年教師陽光心態班、骨干教師培訓班、省級基地校與鄉村學校“手拉手”、教師工作坊等14項48個子坊，盡可能讓參培對象“吃上點菜”，真正把“教師需要什么我們就培訓什么”落到實處。

二、建強基地，夯實基礎

我縣按照“1+2+X”的思路，推進教師培訓場所建設。“1”即以縣級教師發展中心為主體，新建衡東縣青少年活動中心綜合樓4848m2，投資700萬元，配備電腦室、中心培訓教室、網絡監控室，添置教師辦公設施150萬元。“2”即縣內縣外基地學校，縣內創建了7所省級基地示范校（湖南省衡東縣歐陽遇實驗中學、楚天中學、興東中學、?水中學、迎賓完小、幸福完小、文沖完?。?，一所基地校建設一個依托骨干教師的優秀特色學科團隊，開展手拉手活動，每年結對幫扶1所學校，每期舉行一次教學開放周供全縣教師觀摩?？h外有湖南科技大學、湖南師范大學附屬中學、湖南省長沙市青竹湖中學、湖南第一師范學院第一附屬小學、湖南省石門縣第一中學、浙江師范大學附屬高級中學、湖南省衡陽市人民路小學等7個教師培訓基地校，為鄉村教師、校（園）長訪名校創造便利條件。湖南科技大學承擔高中教師訪省外名校，湖南省石門縣第一中學承擔高中教師省內訪名校。“X”即建設6個教師工作坊、2個名師工作室、4個省級優質空間課堂，從縣級名優教師、骨干教師、學科帶頭人中確立省級優質空間課堂首席教師4人、教師工作坊坊主12人、名師工作室名師8人，培養青年骨干教師500余人。近兩年，在省級教師培訓基地校投入專項建設經費4000余萬元，保障基地校硬件過硬，軟件不軟。