外出務工人員金融論文

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外出務工人員金融論文

一、??悼h外出務工人員的情況及分布特點

(一)務工人員比例大。

??悼h總人口28.2萬人,其中,農業人口22.4萬人,農村富余勞動力17.5萬人,農村富余勞動力占農村勞動力總人數的78.1%,據統計,2013年,保康縣外出務工勞動力達6.5萬人。以黃堡鎮寨灣村為例,該村總人口346人,勞動力191人,全村2013年外出務工人員達138人,分別占該村總人口及勞動力人口的40%、72%。

(二)勞務規模增速快。

由于宏觀經濟下行,種植、養殖業受市場諸多因素影響,價格波動較大,部分農戶投入多,收益低,有的甚至出現虧損,越來越多農民放棄種植、養殖,選擇了外出務工。據統計,2012年??低獬鰟展と藛T為3.9萬人,2014年底達到6.5萬人,2014年勞務規模比2012增長了61%。

(三)務工就業范圍廣。

??悼h外出務工分布在全國各個地方,2014年在外出的6.5萬人中,有2.8萬人左右集中在珠三角發達地區務工,1.5萬人在資源類豐富的河南,山西、貴州等地,有1.8萬人在北京、武漢等大中型城市,有0.3萬人在較遠的新疆,東北等地。從事的行業涵蓋了采礦業、建筑業、服務業、加工業等各個行業。

(四)勞務輸出收效大。

2014年,外出務工人員6.5萬人,入均收入在3萬元左右,高于當地居民人均可支配收入的5倍,農村外出勞務收入占到全縣農村總收入的七分之一。在??蹈鱾€鄉鎮,外出務工已經成為了當地農村創收的主要方式,農民收入的主要渠道,農村經濟的新增長點,帶動了當地城鄉發展,外出務工人員利用他們長期在經濟較為發達地區務工學到的新思想,新知識,新技術,新信息為家鄉經濟建設和社會發展做出了突出的貢獻,使農村發生了很大的變化,不少破舊的土房子,拆舊建新,蓋上了新房子。部分外出務工人員集資為家鄉修上了新公路,有部分外出務工人員回家辦起了小廠房。

二、??悼h經濟及金融服務現狀

(一)??惮F狀。

??悼h是襄陽市轄內唯一的一個全山區縣,其中磷礦資源綜合指數居全國第四位,藏量達10億噸;磷化產品遠銷13個國家和地區;水能蘊藏量19萬千瓦,可開發利用13萬千瓦,現已開發裝機5萬千瓦,是全國100個電氣化初級達標縣之一,按照??悼h委縣政府提出的打造都市襄陽后花園、建設綠色襄陽示范區的目標定位,大力實施生態經濟強縣戰略,加快轉變經濟發展方式。2014年,保康縣生產總值達到92億元,財政總收入實現11億元,農村居民人均純收入達到8375元,城鎮居民人均可支配收入19816元。

(二)金融服務現狀。

截至2014年末,??悼h轄區銀行業機構共6個,從員人員共計509人:其中政策性銀行1個,國有商業銀行3個(農行1個、建行1個、工行1個),農村商業銀行1個(下轄網點16個),郵政儲蓄機構1個(郵儲銀行網點18個,郵政銀行代辦網點9個)。??悼h內合計6家金融機構,工行、農行、建行相對而言匯路通暢,但在鄉鎮無網點,有近80%的外出務工人員選擇從郵儲匯兌,但手續費相對較高,相對而言,農商銀行手續費較低但由于體制原因結算渠道受限,很難滿足外出務工人員的結算需求。

三、??导獬鰟展と藛T金融需求特點和情況

通過走訪調查,由于外出務工人員務工分散、流動性強,文化知識水平低、理財意識不強、加之工作辛苦,很少有時間和機會接受金融知識宣傳和金融知識培訓,對金融產品的了解很少,多數還習慣于:平時打工不結帳,年底回家帶現金,發展項目私下融,高息借貸成本高,投資借錢風險大的傳統習慣。但通過座談,外出務工人員還是有很強的金融服務需求,主要有以下幾點:

(一)金融知識普及需求。

其實外出務工人員也意識到帶現金回家的風險,借錢出去收不回來的風險,發展創業也想到銀行貸低利息資金,只是對銀行業務不了解,對銀行流程不熟悉,不知道怎么與銀行打交道,也希望有機會參加這方面的學習。

(二)創業貸款需求。

借款的主要用途一是用于外出行程費用,占比約為40%,用于外出車船費及日常生活費用開支,一般在1000-10000元左右;二是在外地發展貸款需求,有的在外面承接工程,主要集中在從事建筑工程、采礦行業。需要墊資約占36%,需求金額集中在5萬元到100萬之間。三是創業貸款主要是部分農民工計劃返鄉創業或者在外地經商辦廠金額在20-200萬元左右。

(三)匯兌結算需求。

調查發現外出務工人員金融服務需求程度最高的仍然是匯兌結算需求。而異地結算是主要服務需求。外出務工人員收入如何方便、快捷的帶回家是一個現實問題,調查顯示,有86%的外出務工人員每年需要匯錢回家,平均每人每年在2萬元左右。把錢安全、合理、便捷的匯回家,是他們主要的金融服務需求。

(四)理財投資業務需求。

隨著外出務工人員的務工收入的增長,加上思想觀念的改變,看到社會上集資詐騙和高息借貸糾紛越來越多,使他們更想通過合法投資理財渠道增加資本積累,但是因為沒有接觸過銀行理財產品,在選擇理財產品時需要一定的引導,幫助。

(五)創新金融產品需求。

主要表現在:一是如何使用網上銀行購買火車票,使用電話銀行轉賬,網上購物,提高效率;二是希望金融機構能創新一些適合他們需求的信貸產品。

(六)工資業務需求。

現在社會各界都在高度關注農民工工資兌現問題,也出現不少小包工頭卷走資金不給農民工兌現工作現象,也有部分工資兌現出現糾紛,他們也希望通過銀行發放工資,支付工程承包款,減少現金支付風險,減少中間環節,做到有帳可查。針對外出務工人員的金融需求,信貸和支付結算是主要需求,很大一部分外出務工人員在攢下幾年的工資后想回鄉創業,成家立業,而因為沒有資金的支持而使這些想法不能實現,對信貸的需求比較大。同時,因為??悼h的金融機構較少,工資從務工地回到家鄉取款存在較高的手續費,匯兌結算是主要的需求之一。也有少量的人員對于柜員機操作和個人網銀的操作不了解,金融知識的需求占有很大比例。

四、外出務工人員金融服務存在的問題及原因

(一)金融知識普及面小。

通過對外出務工人員抽查,有67%的務工人員對如何從銀行匯款不了解;有83%的務工人員對如何使用手機銀行等電子銀行業務不了解;有65%務工人員對貸款流程不熟悉;91%的務工人員對金融理財業務不了解。

(二)創業貸款兩頭難。

外出務工人員無論在務工地發展需要貸款,還是回鄉創業需要貸款,都有一定的難度。

1、務工創業貸款難。

一是找務工地金融機構,金融機構一般不予受理,主要原因是:雖然經營項目在當地,但不是本地戶口,又不能提供有效資產抵押,擔保,在務工地金融機構不受理貸款;二是找戶籍地老家金融機構,又由于經營項目不在本地,金融機構認為不便于開展貸后管理,認為風險大,不愿意貸款。如:吳家嶺村張某帶領有15人在武漢從事建筑工程承包,需要先墊資,待工程驗收后,才結算,想貸款200萬元,到務工地因不是本地戶口,在武漢沒有抵押物金融機構都不貸,到戶籍所在地保康找了幾家銀行,都認為在外地風險大,都不愿意貸款。三是部分農民工缺乏信用意識,在原籍貸款到期沒有及時回家將貸款歸還,而且通訊號碼不穩定,時常聯系不上,形成不良信用記錄,再申請貸款時,金融機構通過征信查詢有不良記錄,不能貸款。

2,回家創業難貸款。

有的外出務工幾年以后,有一定的資金積累想回家創業,因自有資金不足,想申請貸款,但因為長時間在外地務工與當地金融機構沒有聯系,在本地新注冊公司上年沒有報表,沒有現金流,不符合貸款條件,獲取貸款難。

(三)匯款結算不方便。

外出務工人員將務工收入帶回家的主要方式是:帶回現金、通過郵政匯款、在銀行轉賬和通過銀行匯款。但是存在一下問題:

1、帶回現金風險大。

外出務工人員大多數將打工一年的收入取出現金在春節回家過年時帶回家,但是往往春運時期是人流高峰,也是小偷和騙子最為猖獗的時候,有很多外出務工人員辛辛苦苦一年的收入,被小偷和騙子卷走,連回家的路費都沒有。

2、跨行匯款不方便。

通過銀行匯款是目前主要的匯兌的方式,但是大部分務工人員都家住農村,經濟不發達,金融機構的網點也不多,結算渠道少,農村最方便的是農村商業銀行,網點多,人員熟,服務好,但由于體制問題,農村商業銀行是地方法人機構,全國沒有統一標識,統一機構,在城市沒有網點,而國有商業銀行在城市網點多,但農村又沒有網點,務工人員對跨行匯款了解甚少,只認準一個銀行,多數外出務工人員不放心跨行匯款,不選擇跨行匯款。

(四)理財風險意識差。

由于外出務工人員對理財知識了解甚少,對理財的風險防范意識不強。

1、民間融資有風險。

有很多外出務工人員為了獲取高額收益回報,盲目參與民間融資,造成本息無歸。

2、誤入保險取款難。

現在有很多金融機構開辦保險業務,為了完成中間業務收入任務,將外出務工人員定期存款辦理為分紅保險,也不給外出務工人員講解清楚,待提前支取時才發現本金都不足時,才與銀行交涉。

五、改進的措施及建議

(一)加強金融知識宣傳。

有針對性地開展信貸知識、結算知識、人民幣反假、電子銀行業務等金融知識宣傳,可利用外出務工人員春節集中返鄉時候,在車站、碼頭等地開展金融知識的宣傳。金融機構可采用電視、LED顯示屏、宣傳車、廣播進行宣傳,通過發放宣傳資料、舉辦專題講座等多種形式的宣傳活動,讓外出務工人員更加全面了解銀行金融產品、操作流程,提高務工人員的金融意識。

(二)開展務工人員對接。

金融機構和當地政府要對轄內外出務工人員開展定期走訪、調查建檔,建立外出務工人員數據信息庫。對外出務工人員的各種信息建立詳實的經濟檔案,主要信息包括:外出打工人員姓名、身份證號、務工地點、從事的行業,聯系方式,以及相關的金融服務需求等等。建立經濟檔案以后,銀行工作人員經常上門或者通過電話聯系,定時進行回訪和維護,及時做好金融服務。

(三)量身定做信貸產品。

為外出務工人員量身打造新的貸款品種。金融機構要在充分調研的基礎上,結合當地外出務工人員的實際的特點,因地制宜的開發出不同類型的適合外出務工人員的相關金融產品

(四)引導合法投資理財。

設計符合外出務工人員理財需求的理財產品,引導他們使用金融理財產品,遠離非法集資,謹防上當受騙,讓其通過合法的金融理財產品輕松理財,穩定收益,金融機構要積極創造條件讓更多農村居民擁有財產性收入。

(五)提高效率規范服務。

一是要切實改進和優化對外出打工人員的金融服務,提高柜面業務服務質量和效率。二是對轄內外出務工人員回鄉創業的,金融機構要盡可能提供信貸支持。三是要積極探索符合轄區實際的返鄉農民工創業貸款信貸產品和相關金融服務方式。實行陽關信貸、簡化貸款手續,縮短貸款審批時間,為其提供更便捷、更高效的信貸服務。四是要根據返鄉農民工信用狀況、家庭經濟狀況、個人技能特長、項目情況等因素,合理核定授信額度。對信用記錄好、貸款按期歸還、貸款使用效益好的借款人,在貸款期限、利率等方面給予更多的優惠政策。

(六)延伸金融服務觸角。

金融機構可在務工集中地建立金融服務中心,派駐工作人員,專門為外出務工人員及時提供金融業務的咨詢服務,發放工資,支付工程承包款,減少現金支付風險。對需要貸款的外出務工人員及時提供貸款支持、對需要匯錢回家外出務工人員幫助提供結算服務、對有投資理財需求的外出務工人員正確引導合理投資等金融服務。

(七)加快互聯網金融布局。

1、大力發展手機銀行。充分發揮手機銀行互聯網金融的基礎渠道、賬務交易的主渠道作用,豐富手機銀行功能,將更多的柜面業務遷移到手機銀行,不斷提高手機銀行使用率。大力推廣手機銀行業務。2、推出微信銀行。讓用戶可以通過微信平臺實現賬務查詢、轉賬匯款、投資理財、充值繳費、客戶咨詢等功能,隨時隨地為客戶提供時尚、便捷、貼心的服務,實現社交金融互動。3、推出網上商城。推出利農網上商城,為涉農商戶提供一個產品展示、購買的宣傳推廣平臺,為個人客戶創造親切、輕松和愉悅的購物環境,最大化地滿足客戶日趨多樣的購物需求。建立社區交易平臺,通過打折、團購、提供信息、服務預定等方式提供線上線下的金融和生活服務,將線下營銷與線上營銷相結合,提高客戶參與的積極性。4、發展移動支付。建設銀聯TSM可信服務平臺,通過空中發卡功能,實現近場支付和遠程支付。加強市場營銷,通過良好的用戶體驗發展客戶。積極拓展受理商戶,努力創造良好的應用環境。

(八)做好消費權益保護。

1、做好金融服務公開。引導銀行將金融產品、金融服務通過公告、門戶網站、媒體、產品服務手冊、柜臺等多種途徑,以通俗易懂的方式向社會公開,如實告知價格、利率、收費、風險、罰則等內容,讓客戶真正擁有知情權、選擇權。2、做好金融知識宣傳。大力開展金融知識宣傳月活動,堅持開展送金融知識進農村、進社區、進學校、進園區的活動,全面、準確、客觀地宣傳產品和服務,使客戶熟悉和掌握金融知識,增強風險防范能力,強化權益保護意識。3、依法打擊非法集資。要加大非法集資危害性的宣傳教育,依法從嚴打擊非法集資行為。4、做好糾紛處理工作。堅持以客戶為中心、客戶利益第一的服務理念,對出現的矛盾和糾紛,協調銀行的現場負責人及時出面解釋、妥善處理,最大限度減少客戶的損失,保護好客戶的利益,要建立健全金融消費者投訴處理機制,明確投訴受理部門,設定崗位,明確工作職責,公開受理投訴的具體途徑和方法,高效處理銀行業金融消費者投訴,保障金融消費者申訴權。

六、結論

隨著我國農村集體土地的流轉,農村傳統經營模式的轉變,農村種植業機械化的推廣應用,農村生產力水平的不斷提高和城鎮化建設進程的加快,農村的富余勞動力也越來越多,外出務工已成為農村就業和農民創收的主渠道,外出務工人員金融服務問題已引起社會和金融部門的廣泛關注,做好外出務工人員的金融服務已經成為現代商業銀行戰略性選擇和新的業務增長點。做好外出務工人員金融服務,就必須加快業務創新、提升服務意識,完善服務功能,創新金融產品,增強市場意識和業務開拓能力;打造外出務工人員金融服務的服務個性化、業務網絡化、決策智能化,是金融機構的發展方向;金融機構只有在服務上更方便、更快捷、更安全、更高效,才具有競爭力;只有在業務創新上能適應時展的要求,才能立于市場不敗之地;只有在支持經濟社會發展上敢于擔當,才能得到社會的廣泛認可,業務才能健康可持續發展。

作者:張晨 單位:湖北大學知行學院經濟與管理系

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