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摘要：2008年的奶制品污染事件是中國乳制品行業發展過程中的重大事件，當時伊利、蒙牛等知名品牌在內的產品中都檢出三聚氰胺，一共涉及到22個廠家69批次，此事件不僅打擊了國內消費者對國產乳制品的消費信心，更引起各國對中國乳制品安全的質疑，對中國制造商品信譽度造成了極為惡劣的影響。文章站在信息經濟學角度分析2008年中國奶制品污染事件，從信息不對稱的角度探究其背后原因及后果，通過發放問卷的形式調研當前河北省消費者的乳制品消費情況，借此為中國乳制品行業的發展提出對策及建議。
關鍵詞：中國奶制品污染事件；信息經濟學；乳制品消費
一、研究背景及意義
中國奶制品污染事件發生后，整個行業陷入了泥沼，不僅損害了國內外消費者的權益，更使得多家乳制品企業的企業信譽嚴重受損，多個國家禁止了中國乳制品進口，據2011年中國中央電視臺調查，仍有七成中國民眾不敢購買國產奶。乳制品的質量安全問題關系到社會民生，隨著國家經濟發展水平提高，人民手中的可支配收入增加，更加追求生活品質，對乳制品的消費需求日益旺盛。研究中國奶制品污染事件的成因及當前河北省消費者對國產乳制品的消費情況，有利于借鑒當時失敗的經驗同時了解整個乳制品行業的發展現狀，在此基礎上，為中國乳制品企業的發展提出意見建議。
二、文獻綜述
目前國內外學者對乳制品行業做了大量研究，姜冰、曹亞楠等從奶牛存欄、原料乳產量、奶制品貿易結構和貿易地理等方面對全球主要國家的乳業生產、貿易發展情況進行梳理，分析特點及趨勢在國際貿易方面對中國乳制品企業提出提高競爭力的對策；SteveEdpin在新聞媒體的商業道德角度分析了2008年發生的中國奶制品污染事件；王東杰、董曉霞等人研究發現“十二五”期間中國奶業生產布局更加集中，消費穩定增長，未來十年奶制品價格將在波動中保持上升，進口將進一步擴大；袁可、陳世驕、管益杰等站在消費者消費心理角度研究發現產品質量危機會造成消費者信任度下降，為了修復消費者的信任，企業會采取相關的信任修復策略；梁玲玲、梁冉、石家宇研究發現我國乳制品行業產品競爭力和技術實力方面還存在短板，提出我國乳制品行業應加強技術創新，努力建設品牌形象的建議。
三、信息經濟學分析
（一）乳制品市場的信息不對稱。信息不對稱是指行為人之間信息占有上的不同。乳制品銷售市場中，消費者和乳制品企業掌握的信息不同，乳制品加工程序復雜，大多在工廠內進行，有些信息是只有乳制品企業內部人員才能掌握的，而消費者一般很難進入工廠獲取產品質量信息，只能通過產品外包裝的配料表、生產商和生產地址等了解一些信息，因此存在著供求雙方信息不對稱的問題。消費者掌握的私人信息較少，是處于信息劣勢的一方，因此在事件爆發之前并不知道乳制品里含有三聚氰胺這類食品添加劑，更不了解這種添加劑對人體有害，才會在不知情的情況下購買有問題的產品。
（二）乳制品市場的道德風險。道德風險針對的是人“行動”的不可觀察。由于乳制品企業處于信息優勢的一方，乳制品企業采用何種質量的加工原料等行動都是委托人也就是消費者難以觀察的。原料生牛乳在添加三聚氰胺后可有效降低生產成本，并且企業行為太難被消費者所觀測，被發現的機率較小，所以當時市場上大批乳制品企業包括三鹿等知名企業均采取了這只能夠違法的生產經營活動。
（三）乳制品市場產權制度的效率特征。社會主義計劃經濟能否通過有效的經濟計算實現合理的資源配置是計劃經濟和市場經濟效率爭論的焦點。市場經濟中實行私有產權制度，所有者能夠擁有或者讓渡企業的剩余。乳制品市場存在信息不對稱導致合同的不完整，乳制品的產品質量無法用合同規定時，為了提升利潤空間私人產權的乳制品企業可能會出現以次充好的現象，例如當時的部分乳制品企業通過添加三聚氰胺這類有害成分達到降低成本同時通過質量檢測的目的，損害消費者權益。
（四）乳制品市場的逆向選擇。在乳制品消費市場中，買賣雙方所掌握的信息量不同，乳制品企業可能會利用自己掌握的多于消費者的信息增加自身利潤，使消費者蒙受損失，在此情況下價格的作用被削弱，消費者無法單純通過價格來做出消費決策。原本消費者認為國內乳制品物美價廉，質量高的同時價格低于國外乳制品，從而對國內乳制品的需求較大。但乳制品企業違法使用添加劑的行為曝光后，消費者對中國乳制品的消費信任度降至零點，價格低的國內乳制品不再是物美價廉，反而可能被認為是產品質量低的劣質產品，產品質量得不到保證。因此即使國內乳制品企業降低產品價格低，消費者也不會輕易購買。
四、問卷數據分析
（一）數據來源。本研究數據主要來源于發放回收的116份問卷，問卷主要內容包括消費者個體基本信息、家庭基本信息、乳制品購買偏好、乳制品購買行為等?？偣舶l放問卷120份，有效回收問卷116份，有效問卷回收率為96.6%，調研樣本以唐山市為主，石家莊、邢臺、保定等其他十個地區也均有分布，樣本整體分布合理。
（二）數據分析。問卷數據顯示，87.88%的消費者了解2008年發生的中國奶制品污染事件，6.06%非常了解，說明當年事件的影響力非常大，調研對象78.79%在此事件之后更加關注乳制品安全，12.12%的消費者對國內乳制品企業失去信心。本次問卷于2020年5月，只有24.24%的消費者在日常生活中完全購買國內乳制品，針對于國產奶粉購買比例為16.67%，說明當前消費者對于國產乳制品特別是奶粉消費信心仍然不足，據數據顯示，53.03%的消費者仍會購買國外奶粉。消費者的受教育程度及收入也對其乳制品消費有影響，受教育程度越高越關心食品安全問題，收入越高消費水平也越高，越會選擇國外乳制品，導致價格低的國產乳制品銷量不佳，出現了逆向選擇的情況。近年來，國家加強了對乳制品加工企業的監管，同時乳制品加強自身品牌建設但消費者對國內乳制品的信任度并不是很高，根據調研結果顯示，36.4%的消費者仍然認為乳制品消費市場存在信息不對稱的問題，對國產乳制品質量并不認可。由于乳制品消費市場買賣雙方掌握的信息數量不同，消費者目前最關心乳制品的營養成分、原料質量、卡路里等只能通過產品包裝上的成分表進行了解，而乳制品企業掌握著這一私人信息，所以制作過程透明化，產品來源可追溯是降低信息不對稱程度的有效手段。高達95.45%的消費者認為伊利等公司開放牧場的舉措對提升其品牌信任度是有效的。
五、基于信息經濟學角度的建議
（一）主動公開制作過程，提升消費者信任度。信號發送是指擁有私人信息的人采取某種可被觀察的行為（即發送信號）來向委托人顯示自己的真實信息。乳制品污染事件爆發后，消費者對國內乳制品的信任降至冰點，伊利采取了邀請消費者走進工廠參觀的措施，接受來自社會各界的審視和監督，向消費者發送產品質量經得起檢驗的信號，讓消費者享受知情權和監督權，打造更好的消費者體驗，在一定程度上挽回了消費者信任。因此這種方法是可行的，值得學習和借鑒。
（二）普及食品安全知識，提升消費者判別力。信息甄別是指委托人設計某種行動方案來主動識別人的私人信息。當前互聯網普及度不斷提高，人們獲取信息越來越方便，政府有關部門可進行線上的公益課講授食品安全知識。消費者可通過網絡進行學習了解，提升信息甄別能力。這對乳制品企業來講也起到了一定的約束作用，使道德風險發生的機率降低，從而助力國內乳制品重塑品牌形象，振奮市場信心。
（三）改善現有機制設計，營造良好消費環境。提升國內消費者對國內乳制品的信心，需要整個消費環境的改善。以往對乳制品企業的監管機制存在漏洞，工商部門的工作人員監管的范圍比較廣，同時缺乏對三聚氰胺等食品添加劑的認知，同時缺乏對乳制品加工過程的了解，使得監管效率下降。針對現有機制進行改善，細化工商管理部門的工作，進行合理的工作分工，提高工作人員的素質，從而推動監管力度的提高，努力在社會營造良好的消費環境。
作者:張馳 單位:河北農業大學