新結構經濟學的出口產品結構提升路徑

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新結構經濟學的出口產品結構提升路徑

摘要:基于新結構經濟學視角,從要素稟賦結構決定產業結構,進而決定出口產品結構的邏輯,分析要素稟賦結構指標與同期出口產品結構指標變化的關系。提出建設有為政府,依托比較優勢,發展優勢產業,加大研發投入,加快人力資本積累,構建有效市場,高效配置資源,促進技術進步等政策建議,以提高對外貿易質量,實現出口產品結構升級。

關鍵詞:新結構經濟學;要素稟賦結構;出口產品結構

世界經濟正處于重大變革時期,“一帶一路”戰略為中國對外貿易發展提供了廣闊的空間。但是,當前中美貿易摩擦事件顯示,繼續維持出口的持續大幅度順差已較為困難,在現有出口規模的基礎上,提升出口產品結構,增加出口附加值的需求日益迫切。貿易實際上是產業的延伸,出口貿易增長,結構升級,必然以國內相關產業競爭力的增強為前提。林毅夫系統地提出了新結構經濟學分析框架,以比較優勢為立足點,指出一國的經濟結構內生于要素稟賦結構。要素稟賦結構的提升,會帶來產業的提升。比較優勢是一個動態的過程,依賴于不同時點的要素稟賦結構[1]。有效的市場和有為的政府,能充分利用本地的資源稟賦,促使產業的潛在比較優勢變成競爭優勢。

一、要素稟賦結構對出口產品結構的作用路徑

經典貿易理論和新結構經濟學認為,一國出口產品的結構,最終是由本國要素稟賦結構所決定。要素稟賦結構決定了要素的成本,從而影響了出口產品的成本[2]。

(一)資本積累路徑

通過資本的累積,改變資本勞動比,使原先的要素稟賦豐裕度發生變化,使資本和勞動的相對價格發生改變,從而影響產品的生產成本,并導致產業比較優勢的改變。貿易實際上是產業的延伸,產業競爭力增強,進而通過競爭開拓國際市場,最終影響到出口產品結構的改變。

(二)技術進步路徑

通過技術創新的不斷投入,使得技術進步,帶來產品生產成本的改變,并形成新的比較優勢,進而影響出口產品的結構。在要素價格均等假設前提下,國與國在技術上的差別引起不同國家生產同一產品的機會成本不同,顯現比較優勢差異[3]。持續的技術投入,使得產業技術獲得進步,具有了比較優勢,最終在國際市場競爭中,實現了高技術附加值產品出口。

(三)人力資本積累

人力資本的增值,提高了相關產業的勞動生產率。人力資本的積累和增值,可以節約和替代生產過程中所需要投入的物質資本數量和普通勞動數量,進而提高勞動生產率和資本生產率。出口產品結構提升的直接表現是,出口產品中資本、技術密集型產品比重上升。實際上是本國資本、技術密集型產品競爭力增強,拓展到國際市場的結果,而產品競爭力的增強則取決于物質資本、人力資本和技術等投入要素的效率提升。

二、中國要素稟賦結構與出口產品結構演進的關系

(一)主要要素稟賦結構和出口產品結構指標的構建

1.出口產品結構

采用Lall(2000)的SITC2分位法,將230類商品分為初級品、資源密集型產品、低技術密集型產品、中技術密集型產品和高技術密集型產品[4]。將鋼鐵、工業機器、通訊設備動力設備和醫藥等76大類中高技術制成品在出口總額中所占的比重,作為出口產品結構指標。

2.人均資本

人均資本即資本勞動比,采用年度就業人員人均資本形成總額作為指標。資本形成總額指常住單位在一定時期內獲得減去處置的固定資產和存貨的凈額,可以反映該年度勞動者所支配的資本總量。以年度就業總人數作為勞動要素指標,該指標表示年度勞動者人均所支配的物質資本存量,該指標的變化,能反映出資本相對勞動的充裕度。

3.人力資本

HC代表人力資本水平,Ei代表不同學歷層次對應的受教育年限,Pi是第i個學歷層次對應的就業人口占當年總就業人口的比重。其中,未上學為2年,小學學歷為6年,中學為9年,高中為12年,大學及以上統一按16年確定。4.技術進步采用研發經費支出占GDP的比重的研發強度指標,通常研發投入越大,越容易產生技術進步。

(二)要素稟賦結構演進與出口產品結構的指標變化關系

根據上述計算方法,收集和整理1991-2015年數據,包括人均資本、人力資本和研發強度與出口產品結構的變化趨勢,如表1所示。從表1可見,1990年以來,人均資本、研發強度和人力資本基本保持穩定增長態勢,同期出口結構也顯示逐漸優化態勢,高、中技術密集型產品占比重穩步提升。在初期,出口產品結構并未隨要素結構提升而提高,而后幾年維持了一路升勢。2011年,因全球經濟衰退影響有小幅下降,隨后仍保持上升態勢。顯示出口產品結構與要素結構之間有短期的滯后性,但長期上,伴隨著人均資本的逐漸提高,人力資本的增值和研發投入強度的加大,出口產品結構得到了穩步提升。數據還顯示,2015年人均資本已經達到1990年的14倍,顯示中國資本積累較為迅速,說明了依托比較優勢發展開放型經濟路徑,比較適合要素稟賦結構現狀,實現了經濟穩定增長,資本積累速度較快。

三、結論與建議

通過資本積累、人力資本升值和技術投入實現的要素稟賦結構升級,促進了出口產品結構的提升。因此,可以憑借產業政策,實現資本、勞動和技術投入等要素的升級。通過消除要素扭曲和體制機制創新等措施,建立有效市場,構成出口產品結構升級的內在驅動力。該結論對老工業基地依托比較優勢提高出口質量,實現經濟振興具有借鑒意義。

(一)依托比較優勢制定產業政策,促進產業形成競爭優勢

出口產品結構的提升,是以要素稟賦結構升級帶來的產業結構升級為前提,而產業結構處于不斷變化的過程中。應結合比較優勢,針對性制定產業政策,發展比較優勢產業,實現產業結構的不斷升級[6]。當前,中國已成為世界第二大經濟體,資本、勞動力和技術的絕對與相對數量都已發生巨大變化。應在要素稟賦結構比較優勢基礎上,科學劃分產業類型,合理制定產業政策,增強產業競爭力,實現產業結構升級,促進出口產品結構的提升。特別是對以遼寧為代表的東北老工業基地而言,依托工業大省的產業比較優勢,充分發揮沿海地區便于開放的區域優勢,科學規劃產業發展,提升出口產品結構升級,推動經濟振興,是必由之路。

(二)加強研發投入,突破核心技術

技術進步是經濟高質增長的最終動力,也是提升一國出口產品的比較優勢所在。隨著中國經濟的發展,技術和產業開始接近國際前沿[7]。新技術的創新需要相關基礎科學的突破,而這種突破是以大規模前期投入為基礎,需要進行必要的投入。中興通訊事件表明,必須依靠自主研發,突破核心技術,才能在發展中不受制于人。長期以來,中國的研發投入強度長期低于2%的國際參照水平。因此,必須加大研發投入,促進自主研發,掌握核心技術。

(三)提高教育投入,提升人力資本

人力資本是一項重要的投入要素,經濟的創新型驅動依靠的是創新型人才,而教育是培養人才,提高人力資本積累的主要方式。中國財政性教育經費占GDP的比重長期低于發展中國家4%的平均水平,而發達國家這一數值為5.3%。近年來,東北老工業基地區域產業結構和出口產品結構升級緩慢,人才流失嚴重是重要因素之一。應加大教育投入,不斷提高勞動者教育文化程度,加快人力資本積累。

(四)建設有效市場,完善制度環境

有效市場有利于企業基于要素稟賦比較優勢選擇產業和技術,從而降低產品生產成本,增強競爭力,進而開拓國際市場,實現更大利潤。有效市場通過消除要素扭曲,可以提供一個能準確反映要素相對稀缺性的價格體系,使企業按照要素稟賦決定的比較優勢選擇技術和產業[8]。還可以通過提供完善的制度環境,激發市場主體活力。因此,應積極建設有效市場,逐步調整和完善法律、金融等制度,使之與當前要素稟賦和產業結構相適應,更好地促進產業結構升級,帶動出口產品結構的提升。在東北老工業基地經濟振興過程中,完善體制機制,構建良好的營商環境是實現經濟轉型的基礎條件。必須規范政府行為,減少對市場的干預,做到有為政府有所不為,建立以市場為基礎的有效要素配置機制。

作者:郭浩淼 單位:遼寧科技大學

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