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【內容摘要】
隨著全球經濟一體化的戰略合作關系，我國面臨著各種挑戰。政府體制和機制要想在國際化中突破自我，實現創新，必須要加快步伐。行政管理體制要想達到應有的效果，政府就要展開公正嚴明、廉潔奉公的行為規范，只有這樣，國家才能為人民建造一個良好的新型政府，政府轉要變成一個為公眾服務的新型政府，這不僅能受到廣大人民群眾的關注，而且還對各級政府形成新的挑戰。本文分析了新形勢下，我國政府經濟管理中存在的問題，以及在新形勢下，要如何來解決這一問題。
【關鍵詞】
經濟管理;政府職能;政策服務
新形勢下，要想提高我國政府經濟管理能力，就要推進我國政府經濟管理職能的轉變，這樣以便于為各級政府提供依據，并在思想上為經濟發展進行改變。如何轉變政府的經濟管理能力成為各級政府考慮的首要問題，雖然經濟發展與管理中還存在著各種各樣的問題，并且這些問題對我國的經濟有著不可調和的矛盾。只有解決了這些問題，我國的經濟才可能走可持續的發展道路。
一、我國政府經濟管理能力存在的問題
(一)過寬、過大的范圍。
自從將法制化運用在我國經濟管理中，它已在我國政府職能和職責中已經發揮了重要作用［1］。即使如此，但是仍然沒有在根本上將政府部門的職權進行擴大。當前我國政府經濟管理職能存在過寬、過大的問題，其主要表現就在于:各級政府部門通過內部的文件等方式，對國家相關法律進行避責，有些法律根本就對其沒有任何的約束力和限制性。在一些地方級政府，有些政府部門毫不在乎國家的經濟職能，擅自進行越位篡權，而這種越位篡權甚至涉及到社會經濟的各種領域，其嚴重程度令人咋舌。追其這種問題存在的原因，主要是一些部門喜歡對市場進行無芥蒂的掌控，這樣的舉動根本就不利于我國特色社會主義經濟的可持續發展。
(二)自我隨意。
雖然全心全意為人民服務是黨的宗旨，但仍然有一些政府部門采取不合適宜的錯誤思想和觀念［2］。如官本思想，這種思想簡單說來就是以做官目的為做官，除了為官者自身的錯誤認識外，還有些不為官的人也會錯誤地將“做官”定為自己要奮斗的目標，以及實現自我價值觀的捷徑。盡管我國的經濟體系在法制的制約下，已逐漸趨于良性發展，但是在一些地方，公權私用的現象依然存在。
(三)利益化。
近幾年隨著國考的大熱，國家政府部門被廣大公務員所追捧，其中最主要的就是一些人對利益化的追逐，以及私人利益的需求。這種不恰當的政府利益理念，造成了公共權利與市場利益的無限制膨脹，這與政府職能的主體作用失衡，同時，這種使政府職能趨利化的行為，也加劇社會上各種丑聞的衍生。如，權力與金錢的交易、權力與色情交易、權力與權力交易等。
二、制約我國政府經濟管理能力的原因
我國政府經濟職能的被制約，使得它與新形勢下，我國建設中國特色社會主義市場經濟體制的要求不相適應，而造成我國政府經濟管理能力的原因有四個方面:一是緩慢的稅收改革。根據全球各國發展進程的步伐顯示，與國相應的財政稅收政策有利于國家經濟的發展，甚至會產生巨大的作用。由于當前我國不健全的財政稅收制度，導致了我國政府對經濟的宏觀調控，這樣不規范的財政稅收制度，很容易激發社會問題，如，稅收分配不均衡，貧富差距加大等，同時，這種不合理還會加劇腐敗的現象;二是緩慢的投資體制。雖然我國已經對社會主義市場體制進行了適當的改革，但是在投資體制的改革方面，卻未能取得良好的成效。政府部門的目的投資和實際相差過遠，造成了一系列的市場改革不徹底，如，投資領域過大、范圍過寬，政府部門的利益化。這些都會影響政府部門在經濟投資體制方面的改革;三是效果不佳的金融體制改革。造成我國一些地方的污染型經濟增長的原因，有一點就是銀行的利息變動、外匯升降，和信貸資金、供求關系之間存在不協調，資金鏈銜接不上的情況時有發生。許多的中小企業急需的融資也難以得到，除此之外，證券市場也沒有相應的舉動和創新。
三、提高我國政府經濟管理能力的措施
(一)創新制度，知識管理。
要想提高組織中的各項能力，就要借助所有人的力量，憑借集體的智慧分享各種知識［3］。這種新型的管理方式，對我國政府經濟管理有著重要的作用。加快在政府中，對經濟管理職能制度的創新，就要使政府各級部門的決斷力和行動力形成一致。一是經濟市場化和權利分散化共同改革。一再地拓寬政府經濟職能中的服務類，為市場創設一個高效、法制的新型管理體制;二是政府對經濟的宏觀調控能力要加強。政府經濟管理職能要有制度和法律保障，它要真正在法律的約束下，在基礎上解決政府經濟職能中的越權篡位現象。
(二)政府的經濟監管和服務能力要增強。
樹立正確的政府經濟管理監管能力和服務能力，就要轉變各級政府的觀念。要想市場經濟化，就要使它的決策科學化［4］。各級政府部門的經濟管理水平，不僅要靠政府公務員，還要靠政府信息能力。市場經濟的表現形式主要是企業，由于利益的驅動化，一些企業會采用一些不恰當的方式、方法違規進行操作，更有甚者采用極端的方法、方式進行違法操作。所以，各級政府要采取一定的手段，對市場經濟進行有利的引導或監管，對違規或者違法的企業要毫不留情地進行直接干預或是嚴厲的法律制裁。除此之外，加快建設服務性政府的速度，也是各級政府應該進行的，只有使各級政府部門擁有服務的理念、職能，才能在樹立正確的服務型經濟管理中完善。
(三)開放性、國際化。
新形勢下，全球各國在經濟管理職能中的內部和外部，推行各種能夠加快經濟發展的措施，其主要方式為經濟一體化和區域一體化。我國各級政府經濟管理中的主要方面在國內，由于全球經濟的影響，我國政府要適當加強國外經濟發展意識，適當地把一些資源、精力投入到國外的經濟事務上。因此，各級政府部門要特意、主動地委派有能力的公務員，對涉外經濟的信息和工作進行整理、分析，使國外的先進經濟理念和方式、方法，融入到我國的經濟建設中來，為我國建立經濟開放型社會作出貢獻［5］。
(四)法律體系要完善。
市場經濟的正常運作離不開法律的保障，不管是企業還是個人，或者各級政府部門，他們的行為都要受到法律的約束。各級政府部門在行使關于經濟管理方面的職權時，一定要做到依法行政，作表率作用。所以，各級部門的公務員要從自身做起，牢牢樹立權利受法律制約的思想，只有在法律范圍之內，開展適當的公共權利才能夠保障各級政府部門的正確執法。如果各級政府部門中有人違規、違法，那么必須按相關法律措施進行嚴懲或追究，堅決不能姑息，只有這樣，才能杜絕各級政府中危害市場經濟的行為。
四、結語
總而言之，新形勢下，各級政府經濟管理部門要在市場經濟中發揮自己的監管、服務職能，目前的政府經濟管理中存在著一些問題，還有待提高。因此，各級政府部門要重視國內外的新經濟理念和管理方法，只要這樣，才能發揮我國經濟管理部門的作用。
作者：商健 單位：中共故城縣縣委辦公室
【參考文獻】
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［2］馬凱．提高新形勢下科學分析判斷經濟形勢的能力［J］．國家行政學院學報，2010，2:4～13
［3］李光炎．提高新形勢下領導創新社會管理能力［J］．人事天地，2012，1:29～31
［4］陳正娟．新形勢下如何提高農村經濟管理水平［J］．時代金融，2014，27:172
［5］任耀杰．經濟全球化形勢下政府經濟管理研究［J］．職業時空，2009，12:1～2