營改增地勘單位經濟管理機制

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營改增地勘單位經濟管理機制

1營改增給地勘單位帶來的影響

按照年營業額的不同,征收不同稅率的增值稅是“營改增”最主要的內容。從地勘單位的年度營業額出發,將地勘單位業分為一般地勘單位(指年度營業額超過500萬元)和小規模地勘單位(指年度營業額少于500萬元),分別分析一下“營改增”給其帶來的影響。

1.1“營改增”給一般地勘單位帶來的影響

從我國的地勘行業總體發展情況而言,絕大多數的地勘單位的年營業額均在500萬以上,這一類的地勘單位按照我國的增值稅納稅人認定標準劃分,基本都是一般納稅人。“營改增”前,此類單位都是比照建筑業或服務業申報繳納營業稅,稅率一般為3%或5%。“營改增”后,由改前營業稅稅率3%或5%調整為增值稅率6%,乍看改后收入額降低了,稅率反而提高了。但由于增值稅是以商品或者服務在流轉中所增值的金額為其計稅標準,因此,“營改增”后在其他條件沒有改變的情況下,單位應繳的增值稅主要由單位當期可抵扣的進項稅額決定,如果地勘單位當期外購的成本的進項稅達到了指定的值,則可以抵消一定增值稅的稅金,從理論上來講,對地勘單位是非常有利的。但是,在實際的操作中,由于這個外購成本的進項稅很難達到,所以在當前“營改增”未全面實施和地勘行業的費用構成人員費占絕大部分的情況下,“營改增”后并沒有給一般的地勘單位帶來直接的經濟效益。同時由于增值稅是價外稅,營業稅是價內稅,“營改增”后對單位的服務定價機制、財務管理流程和核算等方面也帶來影響。

1.2“營改增”給小規模地勘單位帶來的影響

“營改增”給小規模地勘單位帶來的確實是直接的經濟利益,其主要是通過減少稅金來實現的。因為根據我國“營改增”的相關規定,年營業額在500萬以下的地勘單位,如今只是按其營業收入的3%收取增值稅,較之前的5%降低了繳納金額。因此“,營改增”對于小規模地勘單位的發展具有很大的推動作用。

2地勘單位要優化經濟管理機制,積極采取應對“營改增”的措施

2.1加強對“營改增”政策的重視力度

“營改增”作為“十二五”期間最重要的稅制改革內容,從某種意義上來講,既是政府所采取的一種政策,同時,也是地勘單位促進自身經濟發展的一種指導方針。“營改增”后,地勘單位首先要從思想上重視這一政策,然后,才能采取良好的措施去應對。地勘單位應加大對這一政策的宣傳,并通過各種形式的教育活動,讓單位全體員工對這一政策有一個全面、準確的認識。

2.2調整單位經濟結構

由于增值稅納稅人實行不同的認定標準和稅率,因此業務門類眾多的地勘單位必須認真分析梳理,把能夠獨立出來的業務分立出來成立獨立的法人單位,既可以承接原有單位的業務,也可以向社會提供應稅服務,此舉既消除了產業分工的隱性稅負,又可使單位產業結構進一步優化,進一步提高地勘單位在市場的競爭力。

2.3改變服務定價機制

“營改增”后,在維持原來價格不變的情況下,地勘單位提供服務的上游企業享受了稅改后帶來的好處,理應將少繳增值稅款利益部分讓利于下游地勘單位,從而平衡稅負。因此,地勘單位在提供服務時必須改變“營改增”前的定價機制,通過提高服務單價所帶來的利益消除稅改可能加重的稅收負擔。

2.4開展好成本核算工作

地勘單位的成本主要由職工工資福利、商品和服務、個人以及其家庭的補助構成。其中,只有商品和服務成本才能有抵扣進項稅額。因此,地勘單位根據工作的需要,在選擇供應商時,盡量考慮可以有抵扣的供應商。“營改增”后,相應的供應商或分包商也會因為政策的變化而成為相應的納稅人,這些供應商或分包商也擁有開增值稅專用發票的權力。因此,地勘單位與他們的合作中相應地接受這方面的服務。此外,由于地勘單位的工作地點多在野外,應盡量選擇財務健全、能夠開具增值稅專用發票的單位,盡可能通過取得進項抵扣來降低稅負。同時要改變成本結構,能外包分包的盡量分出去以充分合理利用進項稅額抵扣這項政策,對于可以進行抵扣的進項稅額要區分出來,用以減少單位的稅務支出,從而提升單位的經濟效益。

2.5從財務管理的角度做好相關應對工作

2.5.1建立增值稅臺賬和明細賬,加強納稅籌劃。

為了保證將涉及到稅務的工作能認真執行到位,要結合單位的情況,設立增值稅的臺賬和明細賬,以增加對臺賬和明細賬的監督,保證納稅額的準確性,防止稅務風險。同時由于增值稅的抵扣作用,地勘單位要加強經營收入發票的開具時間籌劃和盡可能早取得抵扣發票。在不影響信用和不違反稅收政策的條件下延期開票,同時在當月發生的業務成本當月取得抵扣發票,從而得到延期納稅產生的資金時間價值。

2.5.2加強財務管理,做好業務統籌。

由于地勘單位涉及的經營業務較多,既涉及到增值稅,又涉及到營業稅。因此地勘單位要加強財務管理,對分屬不同稅種不同稅率的業務進行分項核算,加強對國家最新稅法的關注,并能保證將各項政策執行到位。同時,要與當地的稅務部門加強溝通,對于國家相關稅收的優惠政策做到充分利用,從而降低單位的稅務成本。“營改增”對于地勘行業來說,是一個挑戰也是一個機遇。但是只要地勘單位能結合本單位的實際情況,從思想上重視起來,充分采取有利于本單位發展的措施,利用其積極因素,規避其不利因素,同時,做好財務核算和管理工作,“營改增”將有利于地勘單位的健康、持續發展。

作者:盧志錦 單位:廣東省地質局第三地質大隊

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