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摘要：公共經濟管理是國家經濟管理工作中的重要組成內容，其管理質量直接影響著我國的經濟發展以及社會穩定。但是相比于西方的發達國家，我國對公共經濟管理方面的研究起步較晚，目前在該項工作的開展方面還處于初級階段，并且與之相關的理論體系也不夠成熟與完善，還有許多問題需要進行深入的分析與研究，從而推動我國公共經濟管理的長遠發展。基于此本文將對公共經濟管理理論中的問進行探究與討論。
關鍵詞：公共經濟管理；理論；問題探討
經濟是一個國家建設與發展的基礎，是一個國家實現可持續發展的關鍵性支持力量，因此公共經濟管理是國家管理工作中不可忽視的重要工作項目，是對國家經濟進行現代化管理的一種重要的手段，如果公共經濟管理工作做不到位，那么勢必會對國家的經濟發展造成影響，進而影響國家整體的發展進程。但是目前我國對于公共經濟管理的研究與應用還處于剛開始的階段，因此其理論體系還不夠完善，還需要相關人員繼續加大對此方面的研究力度。所以對公共經濟管理理論中的問題進行探究與討論十分必要。
1公共經濟管理的內涵
所謂的公共經濟管理就是指利用國家公共經濟的主體對國家范圍內的所有公共經濟活動進行管理，從而使得國家的公共經濟得以健康良好的發展。但是公共經濟管理是現代社會才具有的先進經濟管理方式與理念，目前還沒有完全的走向成熟，因此不同的人對公共經濟管理有著不同的理解和認知，所以公共經濟管理的內涵在不同人看來其表達也有所區別。例如美國某著名的經濟學家就認為對公共經濟管理工作進行分析應該從以下四個方面來進行開展：第一，與公共經濟管理相關的部門在開展此項工作時所進行的活動以及所使用的方法。第二，對公共經濟活動所能導致的其他可能的成果進行預測。第三，對公共經濟管理工作政策的選擇進行科學的評價。第四，對開展公共經濟管理時的相關政治程序進行合理的解釋。而我國的經濟學家亦對公共經濟管理工作有著獨特的見解，有國內經濟學家認為國家的公共部門應該和公共經濟管理工作之間有著以下幾種關系：第一，國家的公共部門和非公共部門之間應該具有定的關系。第二，公共部門在開展具體公共活動的過程中要包含著公共經濟管理工作的相關要素。第三，國家的公共部門要對其國家的市場經濟開展必要的管理工作。其實對于公共經濟管理本身，無論是國外的經濟學家還是我國經濟學家，他們的觀點都是非常有道理的，所以談不上對與錯，但是有一點可以肯定是，要想公共經濟管理工作真正的具有成效必須要有科學合理的政策作為支持，同時，這也是使國家經濟能夠穩定增長的強有力保障。
2公共經濟管理工作的具體功能
作為一種現代化、系統化的先進經濟管理方式，公共經濟管理工作所具有的功能有很多，具體來說其功能主要體現在以下四個方面：第一，該工作是使國家公共經濟目標得以實現的載體，通過公共經濟管理工作的有效開展能夠使民間經濟主體的公共利益以及公共需求得到雙方面的滿足，進而使得人民群眾的利益訴求得以實現，使人民群眾所享受到社會福利有所增加。第二，此項工作是現代社會中各個經濟生產力的共同要素，因此公共經濟管理工作對各個經濟的生產力具有重要的調節作用，并且此工作還能夠將生產力中的不同生產要素有效的聯合起來，形成與生產力相互匹配的標準。第三，通過公共經濟管理工作，國家的有關部門能夠將公共經濟之間的各種關系處理的更好，更加的正確，從而使得各個公共經濟主體之間更加的和諧，更加的融洽，進而使的國家的公共經濟環境更加穩定，令公共經濟得以健康、快速、平穩的發展。第四，此項工作能夠將經濟系統的各個子系統進行整合，使之成為一個完成的整體，并且公共經濟管理還可以使整個經濟體制變得更加的健全，充分發揮出經濟系統所具有的效用。
3公共經濟管理工作的基本原則
在公共經濟管理理論體系中，此項工作主要具有以下幾項基本原則：（1）以民為本原則。公共經濟管理工作必須站在人民的角度，堅持以民為本原則，切實的為人民服務。（2）公共原則。此項工作不得插手非公共經濟組織內部的管理和運行。（3）以民為主原則。要意識到人民群眾才是真正的主人，所以該工作的全部過程必須接受人民群眾的監督。（4）依法治理原則。在開展公共經濟管理工作時必須做到有法可依，有法必依。（5）公平公正原則。在此項工作地進行過程中，有關部門必須整個公共經濟管理活動公平、公正、公開。（6）科學合理原則。該原則主要體現在必須要有科學、合理的規章制度作為保障。（7）系統性原則。公共經濟管理工作要求按照公共經濟系統內各分支之間的內在聯系特點對其進行整合，使其形成一個系統性的整體，以達到最大限度發揮其功能的目的。（8）團結協作原則。公共經濟管理的內部之間要團結協作，和諧共處，確保整個機構高效運轉，這樣才能確保公共經濟管理工作正常有序的開展。
4公共經濟管理理論的獨立化任務
隨著我國經濟建設水平不斷提升，社會結構逐漸以復雜化的狀態繼續發展，經濟活動的不確定性逐漸增強，且社會成員的公民意識不斷蘇醒，對社會經濟之間的公平分配、公正態度管理難度日益增加。在這些要素共同作用的基礎之上，公共經濟活動部門的工作深度和廣度不斷增加，超過傳統經濟活動，也將公共經濟活動和管理工作重要性重新體現出來。為了面對這一發展過程中的挑戰，相關部門和有關工作人員必須要充分利用科學哲理和研究成果，吸收企業管理基本理論和治理經驗，結合完整的系統理論和獨立的公共經濟管理理論，適應社會發展的現代化需求。
5結束語
總而言之，做好公共經濟管理工作對于我國的經濟發展具有極其重大的意義，是我國現代化經濟管理的重要手段與途徑，所以相關的經濟學者必須要加大對公共經濟管理理論的理論研究，使其變得越來越完善，越來越科學合理，這樣才能對公共經濟管理工作的實踐提供強大的支持與指導，從而提升我國公共經濟管理的水平，為我國經濟的可持續發展做出應有的貢獻。
參考文獻
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作者:姜國輝 單位:嫩江市財政局國庫集中支付中心
