出口貿易低碳經濟論文

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出口貿易低碳經濟論文

一、我國出口貿易現狀及特點

1.出口貿易總量增長迅速,對外貿易順差不斷擴大。

從2003年到2012年10十年間,我國出口貿易額由4382億美元增長到20488億美元,年平均增幅達18.9%。2009年,在全球經濟危機的大背景下,中國超越德國,成為世界第一大商品出口國。在出口貿易額迅速增長的同時,進口貿易額的增長相對緩慢,因此我國對外貿易順差不斷擴大。2003年對外貿易順差額為254.7億美元,2008年對外貿易順差額為2981.3億美元,6年間增長了11倍多。受全球金融危機影響,我國對外貿易順差額出現三連降,2009年、2010年和2011年分別為1956.9億美元、1815.1億美和1551.4億美,但2012年又出現回升,對外貿易順差額為2311億美元。

2.對外貿易出口依存度較高。

2003年我國對外貿易出口依存度為26.7%,2006年高達35.7%,雖然近年來有所下降,2010年、2011年和2012年分別為:27.5%、26.1%、24.9%,但由于中國經濟增長模式所形成的長期慣性,我國經濟依賴出口增長的趨勢還將延續。目前,美國、日本、巴西和印度等國的對外貿易出口依存度都在10%左右,我國的出口貿易依存度不僅遠高于美國、日本等發展國家和地區,也高于同為發展中大國的印度、巴西等,中國的出口貿易依存度長期同GDP增長率脫節,經濟存在嚴重的出口貿易依賴性,也由此引發許多的貿易爭端和摩擦。

3.出口產品中的資本密集型產品比重不斷上升,但仍以低附加值產品為主。

根據聯合國的分類方法,工業制成品中的第5和第7大類屬于資本密集型產品。改革開放以來,盡管我國工業制成品的出口比重不斷上升,由1980年的46.5%上升到2010年的94.8%,2012年達到95.1%,資本密集型產品比重由1980年的22%上升到2011年的57%,我國出口商品結構得到了一定的優化,但其完全的優化轉型遠未完成,因為我國大部分出口生產企業仍然處于資本與技術密集型產品生產中的勞動密集型加工環節。例如2010年我國機電產品出口、高新技術產品出口分別占出口總額的比重分別為59.2%和31.2%,但如果再進行細分,這些出口產品中大部分依然屬于低附加值的勞動密集型產品,馬源(2013)的分析得出2010年我國出口歐盟的機電產品中,66%屬于勞動密集型產品,只有34%屬于資本和技術密集型產品??傮w來看,我國出口的機電產品大部分屬于中低檔次,產品附加值低和技術和知識含量較低,和發達國家出口的“高、精、尖”機械設備相比依然屬于勞動密集型產品。目前我國高新技術產品主要以來料加工和裝配貿易為主,主要生產和出口計算機、通信和電子技術等產品的中間產品和零部件,依然以勞動力為比較優勢,缺乏核心技術。

4.高耗能、高污染產品出口依然占據較大比重。

目前我國初級產品出口中的礦物燃料、潤滑油等高排放、高耗能產品出口占據30%左右,工業品制成品出口中的輕紡產品、橡膠制品、礦冶制品等均屬于資源性和高污染產品,由于不具備核心技術,機電產品主要以中低端產品為主,大部分依然屬于高耗能、高排放的低附加值產品。同時,自2006年以來,加工貿易占據我國出口貿易的半壁江山,由于我國加工貿易主要以“大進大出、兩頭在外”的來料加工方式為主,國內加工企業從國外大量進口原材料進行組裝后再出口,僅賺取少量的加工費,卻在加工過程中耗費大量能源并排放大量二氧化碳含量。

二、我國出口商品的能源消耗與碳排放量的計算

1.數據說明

聯合國《國際貿易標準分類》(SITC分類)把商品分成10大類(0-9),文章主要選取其中的第3、5、6、7共4類商品進行研究,這4類商品出口額合計近年來均占我國總出口額的70%以上,所以具有較強的代表性。出口商品金額來源于《中國統計年鑒》,能源消耗量數據來源于《中國能源統計年鑒》,由于《中國統計年鑒》與《中國能源統計年鑒》上對商品的分類標準不一樣,因此按照SITC分類對《中國能源統計年鑒》上的商品分類進行了歸并,這樣才能應用其數據。自中國加入2001年加入WTO以來,出口規模迅速擴大,但同時能源消耗也由2000年的14.55億噸標準煤上升到2011年的34.80億噸標準煤,據《2013年BP世界能源統計回顧》的數據顯示,從2009年開始,中國就超越美國,成為世界第一大能源消耗國。在能源消耗大幅上升的同時,二氧化碳的排放量也快速上升,由2003年的約35億噸上升到2010年的約85億噸,躍居世界第一。因此,文章選取2005年和2010年的數據進行計算,為了剔除價格因素,使兩年的數據具有可比性,以2005年價格為不變價格對2010年的出口額和工業產值進行了處理。

2.計算我國出口商品能源消耗量和碳排放量

目前計算商品能源消耗量的方法有投入產出法和直接消耗計算法。文章采用第二種方法,先計算4類商品的單位能耗(能源消耗強度),它等于各商品的能源消耗量除以其總產值,各出口商品的源消耗量就等于4類商品的出口金額乘以單位能耗。直接消耗法由于只計算了商品的直接能耗,而沒有計算在生產該商品的過程中所使用的原料及輔助材料等所產生的間接能耗,因此會造成能耗量的低估,但是通過計算結果發現,即使在低估我國出口商品的能源消耗從而低估碳排放量的情況下,也不影響中國大部分出口商品屬于高能源消耗和高碳排放的結論。

3.計算結果說明

通過以上計算結果可以看出我國出口商品碳排放具有以下特點:第一,我國出口商品的碳排放總量較高。2005年、2010年我國4大類出口商品的碳排放總量分別為1.3億噸(約合4.8億噸CO2)和1.4億噸(約合5.1億噸CO2),而同為出口大國的德國2005年和2009年整個制造業的CO2排放量分別為1.12億噸和1.02億噸。第二,出口商品碳排放強度在下降。2005-2010年我國4大類出口商品的碳排放總量增長7.9%,而同期的出口貿易增幅為76.7%,碳排放量增幅遠遠小于出口貿易增幅得益于出口商品碳排放強度的下降,和2005年相比,2010年4大類出口商品碳排放強度分別下降1.77、2.11、2.08、0.16,降幅分別為:34%、40%、35%、27%。

三、低碳經濟對我國出口貿易的影響

綜合前面我國出口貿易現狀特點和出口商品碳排放總量的計算結果來看,我國出口貿易發展迅速,經濟增長的出口依賴性較強,但我國對外貿易發展模式依然建立在高碳排放的基礎上。發達國家和地區在推進低碳經濟發展的同時,其逐步實施的低碳規制和措施如碳關稅及非關稅綠色貿易壁壘將會對我國出口貿易產生較大影響。世界銀行的研究報告顯示,將來美國和歐盟對進口產品全面征收碳關稅,故我國產品出口量可能下滑21%。但對不同的出口商品影響會有所不同,具體表現為:

1.第3大類出口商品,即礦物燃料,潤滑劑和有關原料。

該類商品屬于高排放高污染類商品,2005年和2010年碳排放強度分別為6.67、3.46,但由于出口額較小,其碳排放總量在4類商品中最小,2005年和2010年分別為1175.99萬噸、763.67萬噸。受我國能源短缺的制約,國家對該類產品出口采取限制措施,其出口額5年內僅上升了20.08%,同時不斷提高減排技術,碳排放強度5年內下降了48.1%,因此第3大類產品出口受低碳規制和措施的影響較小。

2.第5大類出口商品,即化學品及有關產品。

此類商品碳排放量較高,其碳排放強度2005年和2010年分別為5.31、3.20。2005年和2010年的碳排放量分別為1898.71萬噸、2317.14萬噸,兩年均位于第3位,雖然該類商品的出口比重較小,但5年內的出口增長率卻高達102.3%,碳排放強度下降40%。因此,隨著出口量的不斷增加,第5大類產品出口將會受到低碳規制和措施的影響會越來越大的影響。

3.第6大類出口商品,即輕紡產品,橡膠制品,礦冶產品及其制品。

這類商品2005年的碳排放強度僅次于礦物燃料等商品,其碳排放強度為5.92,而2010年碳排放強度為3.84,排名第一。2005年、2010年的碳排放量分別為7638.77萬噸和7914.37萬噸,占總排放量的比重分別為50.1%和49.1%,是我國出口商品碳排放量的主要來源。此類商品2005年和2010年的出口比重分別為16.9%和15.8%,是我國的第三大出口商品,5年內出口增長率為59.4%,碳排放強度下降35%。因此第6大類出口商品受低碳規制和措施的影響最大。

4.第7類出口商品,即機械及運輸設備。

第7類商品2005年、2010年碳排放總量分別為2117.71萬噸、2852.28萬噸,碳排放強度最低,分別為0.60、0.44。雖然該類產品一般認為屬于清潔生產,但由于是我國最主要的出口產品,且出口增長較快,出口額占總出口額的比重2005年、2010年分別為46.2%、49.5%,5年內出口增長率為83.6%,遠遠大于碳排放強度的下降幅度的27%,所以碳排放總量在不斷攀升,5年內增長率為34.7%。有學者對影響出口商品碳排放的因素分解進行分析,王天鳳(2012)的研究表明,規模效應是我國出口商品碳排放增加的主要來源。高海燕(2011)的研究表明,規模效應在機械制造業出口產品碳排放中所占比重為70%以上。同時由于這類商品的中間投入品碳排放強度較高,包括間接排放的完全碳排放強度會比直接碳排放強度高很多,因此第7類出口商品也會受到低碳規制和措施的較大影響。

四、低碳經濟背景下我國出口貿易發展方向

低碳經濟是在全球氣候變暖、生態系統受到空前挑戰的背景下提出的,但是發達國家和地區不遺余力地推動低碳經濟發展的另一個動因是自上個世紀80年達國家制造業大規模轉移到發展中國家后,歐美國家經濟由實物主導模式逐步轉變為非實物生產主導模式,出現經濟服務化和虛擬化的趨勢,2008年金融危機使發達國家開始重新重視實體經濟,制造業的比較優勢已經失去,重新回到制造業已經不現實且也不符合經濟發展規律,所以必須找到一個新的產業作為拉動實體經濟發展的領頭羊,發展以新能源產業為代表的低碳經濟成了發達國家的首選。19世紀的工業革命和20世紀的信息革命,中國均未趕上發達國家的步伐,所以在國際分工中只能處于“微笑曲線”的低端,大量出口低附加值、高耗能的勞動和資源密集型產品,進口技術和知識密集型產品,貿易條件在不斷惡化。此次低碳革命對我國來說既是挑戰,更是機遇,我國應該順應低碳經濟發展趨勢,在應對低碳經濟給我國出口商品帶來的沖擊的同時努力進行低碳技術創新。

1.積極應對發達國家和地區低碳減排規制和措施對我國出口商品造成的沖擊。

一國的對外貿易模式是由其經濟發展水平和比較優勢所決定的,由于我國工業化起步較晚,勞動力豐富但技術發展水平較低,目前只能大量出口具有較高碳排放量的勞動密集型和資源密集型產品。發達國家在完成了高耗能高排放的工業化后,對正在進行工業化的發展中國家制定低碳減排規制和措施顯失公平。另一方面,發達國家實際上是碳密集產品的主要消費者,按照生產過程中的全部碳排放來征收碳關稅是不合理的。因此,為了維護自身利益,我國應該積極主動參與相關國際規則的制定的討論,并聯合其它發展中國家與發達國家展開談判,共同抵制以碳關稅為代表的新型綠色貿易壁壘和貿易保護主義。在抵制發達國家碳關稅政策的同時提出反制性政策,“可以考慮從消費者社會責任的角度,提出基于人均碳消耗量或者累計人均碳消耗量標準的碳關稅政策。”

2.發展低碳經濟,降低出口商品碳排放量。

首先,以美國為首的發達國家提出從2020年全面征收碳關稅的計劃表,而據測算,我國的碳排放量將在2020-2030年之間達到峰值,如果不提前做好應對準備,則在未來就有可能發生劇烈的貿易摩擦和貿易戰,所以努力降低出口產品碳排放量已勢在必行;其次,由低碳經濟所引發的低碳貿易已是大勢所趨,低碳綠色貿易壁壘必然會對各國比較優勢和國際競爭力產生重要的影響,高耗能、高碳排放、低附加值的產品的出口比重將大幅下降,而低碳排放、高技術、高附加值產品的出口比重將逐步上升;最后,中國經濟高速增長的30多年是以犧牲環境和資源為代價換來的,隨著資源的短缺和環境污染的日益嚴重,改變過去不可持續的粗放型經濟增長方式已迫在眉睫,發展低碳經濟是可持續發展的必由之路。

3.優化出口產品的能源消費結構。

按照電熱當量計算法,2005年和2010年我國能源消費總量構成中煤、石油、天然氣的比重分別為74.1%、20.7%、2.8%,2010年這三種能源的比重分別為71.9%、20%、4.6%,我國的能源結構5年來幾乎沒有得到優化,一直以高污染高排放的煤炭和石油為主,其它清潔能源的消費比例較低。全世界核電發電約占總發電的10%左右,而我國近年來核電所占比例基本保持在0.3%左右,因此,我國出口產品能源消費結構有很大的優化空間,逐步減少高污染高排放的煤炭和石油的比重,增加天然氣的消費比重,并大力發展水電、核電和風電等清潔能源,能夠有效降低我國出口產品的碳排放量。

4.加大對低碳技術研發的投入,創新低碳產品,改變我國在國際分工中的不利地位。

由于技術創新具有正的外部性,先行的企業風險很大,如果研發失敗,則成本完全由企業自己承擔;如果研發成功,則其他企業就會通過模仿等溢出效應掌握新技術,企業缺乏研究開發的積極性。所以政府應該加大對低碳技術研發的投入,對先入企業進行補償,才能激發企業對低碳技術的研發進行投入。碳排放強度主要受能源消費構成和能源效率的影響,我國4大類主要出口產品的碳排放強度5年內均出現了不同程度的降幅。近年來,我國能源消費構成均呈現以煤炭為主的特征,各能源的消費構成變化不大,我國出口商品碳排放強度的降低主要原因是能源效率的提高,因此提高低碳技術是降低我國出口商品碳排放量的重要途徑。

5.重點控制輕紡產品,橡膠制品,礦冶產品及其制品的碳排放量。

第6大類出口是我國出口商品碳排放的主要來源,一旦實施低碳貿易壁壘,將對這類商品的利潤和競爭力產生很大影響。此類產品是我國重要的傳統出口產品,由于我國目前仍屬于發展中國家,技術水平相對落后,在今后相當長的時間內仍將會大量出口該類產品,因此提高這類產品的能源使用效率尤為重要。

6.培育機械及運輸設備新的出口增長點的同時注意擴大內需。

機械及運輸設備是我國出口的最主要產品,近年來出口額一直占總出口額的半壁江山,并且呈現快速增長的勢頭,但我國機電產品大多屬于加工貿易,產品附加值低,很多產品生產缺乏節能和環保的工藝技術,造成碳排放量的增加,因此在低碳背景下,要繼續保持我國機電產品的出口優勢,必須實現機電產業結構的轉型升級,培育新的出口增長點,改變我國機電產業大多停留在勞動密集型加工環節和小規模粗放式的“量大利少”的發展方式。另外,機電產品出口的碳排放主要來源于巨大的出口規模,大規模的出口導致我國出口貿易依存度過高,結果是在國際上貿易摩擦頻發,在國內經濟增長并不能真正轉換成人民福利水平的提高。我國是一個人口眾多的發展中大國,國內需求市場具有無限的潛力,因此注重內需將是我國機電行業應對低碳貿易壁壘的又一重要措施。

作者:程敏 單位:云南大學經濟學院 云南大學滇池學院

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