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通常我們所說的財務風險在概念上存在著狹義和廣義的區別，這直接決定了課題探究的方向。從廣義上來看，公路企業的財務風險是指企業在經營過程中由于無法適應外界發展環境的變動或者經營管理中的突發狀況而產生的，直接影響公路建造、企業正常獲利和資金籌措的問題。而從狹義上看，財務風險的概念就可細化到管理層。我們知道，省道公路的建設是直接由省級公路主管部門負責下派和撥款的，因此省道在修建資金上較為充裕，但是公路企業在財務管理工作上的不到位卻極易導致資金流向不明和資金浪費的情況發生，這也是導致多數省道修建過程中資金不足而最終迫使工程停擺的最重要因素，公路企業財務風險也由此而來。
二、省道公路修建企業財務風險類型及原因探析
由上述公路企業財務風險的概述可知，省道公路的修建企業其主要風險源自自身的財務管理工作，資金和賬務管理的不到位直接導致了其財務風險的發生：
(一)財務核算不規范導致的風險
對企業所掌控的各種資源進行詳細的核算和監控是公路企業在進行省道修建過程中合理利用資金、確保省道順利完工同時規避財務風險的最基本要求。然而目前由于公路企業財務核算工作的不得力卻為企業埋下了嚴重的財務風險隱患：首先，公路企業財務建賬普遍存在不規范的問題，多數企業在工程核算上仍然沿用事業單位賬簿，因而省道建設過程中資金的投入方向根本無法得到監管，資金流向的不明造成了財務風險的加劇。例如，事業單位在購入材料時會根據自用與非自用進行區分。其中，非自用材料在財務入賬時記做：借：材料應交稅金-應交增值稅（進項稅額）貸：銀行存款而自用材料或其他情況則被簡單記做：借：材料貸：銀行存款再者，公路企業的財務核算科目不準確，項目各環節沒有做到相應的明細記錄，而且在項目實施和竣工等不同階段的決算也不準確，甚至于許多款項要在完工之后仍為得到處理，企業財務賬賬不符、賬實不符，許多項目進行過程中的隱患和問題無法在賬面體現出來，致使企業財風險加劇。
(二)資金管理不規范導致的風險
資金管理不規范是導致公路企業財務風險的又一重要原因。省道建設的建設單位為省級公路管理部門，公路企業實際為省道建設的施工方，按照一般道路建設招標書的約定，建設部門在按照約定給付計量工程款后便不會再另行支付如周轉金、材料費等款項，因此公路企業在施工中必須嚴格按照工程款總額進行資金控制和工程運作。然而，在實際的道路工程中許多單位由于缺乏資金的有效管理造成了嚴重的資源浪費和資金投入比重失調等問題，使工程中后期資金處于嚴重不足。許多企業為完成道路施工只能選擇向銀行借貸，企業負債的增加直接導致了企業資金周轉的困難以及資產結構的失衡，使企業財務陷入危機，財務風險大幅提高。
三、公路企業規避財務風險的具體措施
基于以上公路企業在省道建設中財務風險的形成原因，筆者在本環節提出了一套有利于公路企業規避財務風險的具體措施：
(一)強化省道建設核算和監管工作
省道建設工程的核算與監管工作應當與項目施工同期進行，并按照工程進度將項目劃分為不同時期，有針對性的進行工程核算與監管。在省道建設前期，公路企業要對之后建設過程中的各項工作根據工程款進行合理分配，擬定項目建議書即可行性報告，同時建立起正確的項目核算制度，并根據企業實際需求構建合理的明細科目，使工程的每一用款環節都能與企業賬面相吻合、達到資金流向清晰化，繼而使其發揮出項目核算的監管的功效，使項目的每一個環節和沒出資產的投入與應用都能嚴格按照計劃合理進行。
(二)強化項目資金管理工作
公路企業在進行資金投入的過程中應嚴格遵守項目規劃書對各環節的規劃安排，合理利用工程款。這不僅需要企業建立科學的資金管理制度，同時還要求企業能夠具備較強的資金掌控能力和市場洞察力，確保項目工程的每一環節資金與資源的應用始終處于計劃內。再者，企業還要留有足夠的周轉資金，當項目前期發生資金預算超支或材料市場突變的情況下可以作為項目資金的重要補充，這就避免了項目在造期間的資金短缺問題。綜上所述，強化項目資金管理是項目可以應對各種突發情況的根本保障，也是公路企業在省道建設中始終保證良好工程質量、杜絕資金問題和財務風險的前提。
四、結束語
本文從公路企業財務風險的類型著手論述，指明了省道建設中企業的財務風險主要來源于企業的內部管理，繼而由此系統闡述了公路企業財務風險的類型與形成原因，并以此為依據提出了一套合理的財務風險控制對策。相信在本文研究的支持下省道公路建設企業的財務風險必然得到有效的控制，我國交通事業也將會得到更穩定的發展。
作者：高遠紅 單位：九江市公路管理局
