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第一篇：高等職業教育多元化招生制度改革
摘要：
職業教育是我國現代國民教育體系的重要組成部分，高職教育作為高層次職業教育，其發展關系著國家就業市場、經濟快速發展，而招生制度作為高等職業教育的入門通道，其改革必定要與職業教育的發展規律相適應。隨著社會轉型和產業結構的不斷升級，多元化招生制度成了時展的必要產物，文章通過對六種多元招生方式的利弊分析，來解讀多元化招生制度的迫切性與必要性。
關鍵詞：
高職教育；多元化招生制度；改革
改革招生制度是全面貫徹“十八大”精神和教育規劃綱要的重大舉措，順應了時展的潮流，它是改變以往“千軍萬馬過獨木橋”的局面，力圖構建現代職業教育體系和技術技能型人才培養的“立交橋”。2013年4月15日，教育部正式頒布《關于積極推進高等職業教育考試招生制度改革的指導意見》，提出建立和完善多樣化的高等職業教育考試招生方式，由此高職教育形成了六種各具特色的招生類型，它們是在原來招生制度的基礎上進行完善與豐富的結果，其目的是通過不同手段最大限度地實現人才的合理分流。
一、普通統考
自1977年恢復高考以來，統一的入學考試就被固定下來。但在統一高考的基礎上，進入高職院校應補充并增加專業技能考試，最后招生院校綜合學生的文化成績和技能成績，擇優錄取。這種招生錄取方式有以下幾個特點：
（一）科學規范，相對公平
統一的試卷、時間和錄取方式，有利于進行統一管理，科學規范地進行人才的甄選。學生進入高職院校是通過成績從高到低進行排列，擇優錄取，一定程度上保證了入學的公正性。
（二）與時俱進，不斷調整考試內容
以前，高職院校的招生與學術型、研究型大學的招生一樣，是通過文化知識的考核實現對人才的考評。隨著高職教育自身地位與作用的不斷提升，高職院校招生改革步伐也與時俱進，在文化考核的同時，加入了技能成績的考查，這在一定程度上滿足了職業教育發展的需求。
（三）歷史悠久，認可度高
統考是自1977年恢復高考以后被延續至今的招生方式，其歷史悠久，影響力較大，同時大部分學生和家長對這種招生模式的認可度較高。普通高考的初衷是為了進行合理的人才分流，但高職教育最重要的特點在于它的實踐性和職業性，通過高考這一選拔與淘汰機制，帶來的是分數高低的排列組合，最后進入高職院校學習的是那些學習成績相對較差的學生，因而導致社會對高職教育存在偏見與歧視，家長與學生的認同度低，高職教育陷入自身無法提高教育質量的惡性循環之中。
二、單獨招考
高職院校單獨招考是近年來興起的一種錄取方式，主要是針對中專、職高、技校的畢業生單獨組織的考試。但目前這種招考方式的招考范圍發生了變化，高中畢業生也可以參加單獨招考。單獨招考有以下幾個優勢。
（一）擴大了高職院校的招生自主權
過去，高職院校招生多是以統考為基礎，招生方式單一，在對學生的篩選中缺乏主動權，甚至是選擇權。而單獨招考給高職院校自主選拔學生提供了機會，同時也提升了其自身地位，拓寬了招生渠道。
（二）報考條件寬松，給予了學生更多受教育的權利
單獨招考主要是高職院校自主命題自主選拔，它為來自不同地區、不同教育背景的學生提供了更加廣闊的教育平臺。另外。單獨招考在一定程度上給予了學生更寬松的入學條件，切實保障了每位學生的利益和受教育的權利。
（三）考生自主選擇的機會增多
隨著改革深入，自2007年幾家高職院校試點到現在的多地區、多領域的積極參與與開展，單獨招考給予學生的不光是“無需高考即可有學上”的途徑，隨著試點院校的不斷增多，也增加了學生自主選擇高職院校的機會。單獨招考是相對獨立的一種招生模式，它適應了高職教育發展的規律，但是機遇與挑戰是并存的。統考是在政府部門的統一部署之下進行的，而單獨招考則需要依賴院校自身，這在一定程度上增加了招生的運營成本，加大了高職院校發展的風險。同時生源的復雜性也極易造成人才培養難度的加大，學校的監管工作更是難上加難，所以說單獨招考要想在大范圍推行恐怕還需要走很長的路。
三、注冊入學
注冊入學是高職院校招生的一種新模式，是指在高考結束后，未被志愿院校錄取但高考成績達到“注冊入學”最低錄取分數線的學生，就有機會填報這種招生模式的志愿。考生可根據自己的愛好、興趣或特長直接向高職院校提出申請，每個考生有3所院校的申請機會。高職院校根據招生簡章，在計劃范圍內來選擇符合入學標準的學生進入高校學習，它考量的是報考學生多方面的綜合素質。注冊入學作為一種新的招考方式，有以下幾個優點。
（一）入學標準低門檻，以學生實際需要為主
注冊入學是在學生最后沒有被志愿院校錄取的前提下另辟的一條通往高校學習的出路，在一定程度上給學生提供了接受高等教育的機會。另外，當前中職學校一直存在生源短缺的問題，這一低標準的招生門檻，在某種程度上解決了中職學校的生源問題。注冊入學本著一切從學生的實際需要出發，學生可根據自己的興趣、愛好或特長提出申請，這一舉措充分尊重了學生，并且最大限度地體現了職業教育的特色———最大可能地挖掘每個人適應社會的潛能。
（二）具有針對性，實現因材施教
注冊入學打破了一考定終身的僵局，給學生的發展提供了更適合自己的平臺，它不像統考那樣將學生在進入高等教育時通過成績進行排列，相反，它是在尊重學生的前提下，盡可能將選擇的主動權交給學生。
（三）操作靈活，院校與學生之間“雙向選擇”
注冊入學是面向各省的民辦高職院校和部分公辦院校開展的招生模式，一經批準，均可進行試點。其操作靈活簡便，打破了以前繁瑣的錄取流程，學生一旦申請，只要符合標準，均可進入高校學習，這是學校和學生“雙向選擇”的結果。其本質目的還是服務于當地經濟的發展。注冊入學是多元化招生制度改革的大膽嘗試，是解決生源短缺的一種重要手段，但相應的它也存在一些弊端。較低的入學門檻，雖擴大了入學機會，但也受到家長和學生的質疑。
四、技能高考
技能高考是湖北省在2010年對職業教育進行改革的一項重大創舉。技能高考的招生對象主要是面向應往屆中職學校的畢業生，它不同于以往的“筆試+面試”的考核方式，主要是實施以技能操作（70%）為主，文化考試（30%）為輔的方式，重視的是學生的實踐操作能力方面的考核，以“知識+技能”的方式呈現。技能高考的出現是探索高職教育改革的一次重要嘗試，對構建現代職業教育體系，走中國特色職業教育道路具有重要的指導意義。
（一）招考形式獨具特色，理論與技能有機結合
湖北省的技能型高考，以技能操作占70%，文化考試占30%的比重分配，它突出強調的是學生實際動手操作能力，不同于統考檢驗的“紙上談兵”，但是也不忽視對于文化知識的考核，理論與技能的有機結合，充分體現了現代職業教育應有的教義與精神。
（二）因材招考，專業對口招生
技能高考將技術操作與文化知識以真正的考試形式固定下來。其中文化知識的考試內容主要包括語文、數學、政治和部分常識題，考試內容具有針對性，同時又凸顯職業教育的特點。但技能高考不同于傳統考試，它培養出的是以學生能力為導向的應用技術型人才，所以在內容考核上也多從學生實際出發，技能考試方面不同專業則實行分類考試。不同的專業技能考核的內容也不盡相同，且主要是現場實際操作。根據不同的專業設置不同的考試內容，考生可根據自己的興趣、愛好選擇自己擅長的領域，專業設置的多樣性、科目設置的多元化也進一步體現了學校的特色。技能高考的考試內容是由教育考試院統一編制，其技能考核的內容是根據相關院校需求制定，在考核上具有專業性和針對性，專業對口設置更有利于院校自身與人才培養的發展。
（三）招考標準新穎，側重實踐操作的考查
2015年湖北省的高職院校退出統考的歷史舞臺，至此，高職教育全面進入多元考試招生階段。其中技能考試內容是依據國家中等職業學校教學大綱和國家相關行業初級技術等級標準制定的，分為應知（專業知識）和應會（技能操作）兩部分，考試成績則以“合格”與“不合格”來區分。它將職業技能鑒定與人才培養有效地聯系在一起，在一定程度上為學生入學提供了制度保障，同時也體現了其招生的規范化。錄取工作與普通高考基本同步，也是將知識與技能成績融合在一起，從高到低擇優錄取。技能操作占70%的比重說明了實際操作在這類考試中的分量，也充分反映了當前職業教育的特點———實踐性。這一舉措進一步強化了學生的動手能力。技能高考是省級教育行政部門確定高職院校組考，實際上就是主考的一種考試手段，它是將高考“一分為二”的一種有效嘗試，但是在考綱制定、命題內容設置、閱卷評分和報名信息的實施過程中都可能受到主考部門的影響，這在一定程度上影響了考試的嚴肅性和公正性。
五、五年一貫制
“五年一貫制”又被稱為“五年制高職”或“初中起點大專教育”，是國家相關教育部門推出的保證初中畢業生可以上大學的一種升學途徑。“五年一貫制”的招生層次主要是初中畢業生，當他們達到一定成績標準后，可直接進入高等學校進行五年連貫性教育。其中，不同的省份對這一途徑采取的是不同的模式，主要的表現形式有：“3+2”模式、“2+3”模式或稱“2+2+1”模式。“3+2”模式指的是中高職三二分段制，是參加完中招的初中畢業生進入到中等學校學習三年，再參加中職升高職的統一考試，成績合格者轉高職院校完成兩年的大專學習；“2+3”模式即學生前兩年在中職學校學習，后三年在高職院校學習；“2+2+1”模式即學生前兩年中職學校學習，后兩年高職院校學習，最后一年在企業進行頂崗實習[1]。這種上下貫通的招生方式有效地提升了中職學校的升學率，有力地確保了中職學校可持續發展。
（一）上下貫通，縮短了受教育的年限
五年一貫制，上下貫通，學生可提前進入社會進行鍛煉，盡早熟悉工作崗位，將學校教育與社會教育融合，從而實現自身的價值。這樣既縮短了受教育的年限，又節省了部分學費，對于一些家庭來講減輕了經濟負擔，同時也給孩子教育提供了機會。
（二）專業前景與就業緊密結合
五年一貫制所設置的專業都是就業前景較好的熱門專業，如人力資源、審計、高鐵乘務、幼教等專業。越來越多的企業與學校合作，實施“訂單式合作”培養模式，校企間的合作為學生未來的發展創造了更多的機會。這種招生模式培養的是與市場緊密結合的應用技術型人才，它為學生在擇校時提供了更明確的導向。
（三）拓寬了入學渠道，圓了學生上大學的夢
五年一貫制是連續性、有效性的教育形式，它是學生上大學的“直通車”，中間無需參加“高考”，就可以獲得國家認可的全日制大專畢業證書和相應的國家職業資格證書。與傳統教育相比，節省了部分受教育的時間。此外，五年一貫制教育更注重對學生興趣、愛好的考察，切實以人的發展為出發點。這一招生形式的出現符合職業教育特點，同時也是實現中高職有效銜接的必要途徑。五年一貫制缺乏三年高中階段的學習，其生源質量較低。另外，五年一貫制處于“無淘汰、無應試”的保護模式之下，缺乏優勝劣汰的競爭氛圍，所以這也導致高職教育一直跳不出弱勢教育的怪圈之中。
六、技能拔尖人才免試入學
技能拔尖人才主要是指在本專業領域內技術技能水平較高，學習或工作表現突出的學生或社會人員[2]。所謂免試入學，簡單來說，就是可以免去考試這一繁瑣的程序，直接進入高校學習，類似于保送生或推薦生。但高職教育的免試入學需滿足以下條件：獲得教育部舉辦的全國職業院校技能大賽三等獎及以上獎項或由省級教育行政部門主辦或聯辦的省級職業院校技能大賽一等獎的中等職業學校應屆畢業生、具有高級工或技師資格（或相當職業資格）、獲得縣級勞動模范先進個人稱號的在職在崗中等職業學校畢業生。免試人員名單還需經省教育行政部門核實資格、高等職業學?？己斯?，并在教育部陽光高考平臺公示后，最終由相關學校免試錄取[3]。
（一）招考針對性強，人才技能突出
這類招考方式明確了自己選拔人才的目的，就是挑選出在技能方面突出、能力出眾的學生。一方面節省了學生參加筆試和面試的時間，另一方面又為學校節省了大批的人力和物力資源。這種招生方式符合職業教育特點———職業性，它有利于高職院校提升自己的聲譽，對創建自身特色品牌也具有一定的作用。
（二）招考對象范圍廣泛，廣納優秀人才
技能拔尖人才除了有應屆畢業生以外，也向社會人士拋出了橄欖枝，其招考對象是以擁有在各自領域突出技藝為前提的，這種方式給他們接受高層次教育提供了一個捷徑，同時也營造了相互學習的氛圍。
（三）開放式入學形式，凸顯終身教育理念
現在經無需紙筆的標準模式考試，學生就有機會進入高校學習，這是多元化招生形式的一次有效探索，是發揚終身教育思想理念的一種重要表現。技能拔尖人才免試入學繼承了終身教育的理念，跟其他招生方式相比也更具人性化，但是良莠不齊的人才相應也增加了院校發展風險。技能選拔只能從技能操作方面檢驗人才在該領域的超常之處，但是對于專業知識、理論掌控這方面卻難以衡量。另外，高校在招生過程中并不是只采取單一的形式，而是根據自身院校的特點，多元招生交互使用，從而拓寬學生的入學渠道，多角度、全方位招收適合本院校實際的學生。
作者：毛麗閣 單位：華中師范大學
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第二篇：聾人高等職業教育淺析
摘要：
聾人高等職業教育的目的是把聾人培養成能熟練掌握一技之長的高等技術應用型人才，使其成為自食其力的勞動者。通過對目前我國聾人高等職業教育的現狀分析,發現其在專業設置、師資建設、支持系統及聾人大學生就業方面仍存在諸多問題，針對以上問題進行研究并提出對應的建議是十分有必要的。
關鍵詞：
聾人；特殊教育；高等職業教育；就業困難；師資建設
殘疾人接受高等教育既是教育公平的重要體現，也是社會文明進步的重要標志之一。鮑國棟和李強在《聾人高等職業技術教育人才培養方向探討》中定義高等職業教育是“針對職業崗位群，培養生產、服務、管理第一線的高級實用性人才教育”。為牢固確立職業教育在國家人才培養體系中的重要位置，國家不斷出臺相關政策，2016年2月總理曾強調要促進形成“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的社會氛圍，激發年輕人學習職業技能的積極性。對于生理有缺陷的聾人弱勢群體來說，通過接受高等職業教育，掌握一技之長，解決自身的生存問題，才是他們自立自強、平等融入社會生活的根本途徑。因此，了解我國目前聾人高等職業學校教育的現狀，針對現有問題提出合理化建議對發展聾人高等職業教育具有重要意義。
一、聾人高等職業教育發展現狀
改革開放以來，我國的特殊教育得到了前所未有的發展，截止到2015年底，全國共有特殊教育學校2053所，專任教師5.03萬人，共招特殊教育學生8.33萬人。隨著特殊教育的發展，我國的聾人高等職業教育也取得了不小的成果，舉辦高等特殊教育的學院（系、專業）數量和在校生人數已經達到了一定的規模，辦學層次和師資力量有了很大提升。
（一）聾人高等職業教育的發展規模
從院校的數量來看，2015年我國共有1341所高職（?？疲┰盒?，比上年增加14所，這些院?；菊惺沼休p度聽障的學生隨班就讀；有21所特殊高等教育院校，這些院校中有一半以上通過單獨設立或在普通高校內設置專門招收聾生的學院、系、專業（如天津理工大學聾人工學院）。其中規模較大、實力雄厚的院校有：長春大學特殊教育學院、天津理工大學聾人工學院、北京聯合大學特殊教育學院、河南中州大學特殊教育學院、南京特殊教育師范學院等。由此來看，高等職業學校的數量完全可以滿足我國聽障學生升學和院校選擇的需求。從在校生的人數來看：2015年，高職（?？疲W校校均規模為6336人，全國有8508名殘疾人被普通高等院校錄取，1678名殘疾人進入特殊教育學院學習。從表1可看出；由于各院校辦學規模和專業設置的不同，對聾生的招生人數也有所差異。除了西安美術學院自身規模就比較小以外，其他院校的聾生在校生人數都在400人以上，這既符合特殊教育招生規模不宜過大的要求又可滿足大多數聾生升學的需求。
（二）聾人高等職業教育的辦學層次和專業設置
聾人高等職業教育相當于大學專科層次，從我國目前幾所主要高校的辦學層次來看都在大專及以上，且很大一部分都升格為本科，不僅滿足了聾人學生平等接受教育的需求，更滿足了部分優秀聾生接受更高層次教育的需求，這種“職業+學歷”的高等職業教育模式對于生理有缺陷的聾生來說無疑增加了其就業的籌碼。從對聾生開放的專業來看，本科層次有：繪畫、藝術設計、視覺傳達與設計、計算機科學與技術、服裝與服裝設計、產品設計、工藝美術等；?？茖哟斡校貉b潢藝術設計、攝影攝像技術、汽車運用技術等。這些專業的設置不僅符合聾人學生的生理特點，突出了專業設置的特殊性目標，而且為聾人在專業及層次上提供了多樣化選擇。但是這些專業大部分都屬于美術類，范圍過于狹窄，口徑過于單一。
（三）聾人高等職業教育的師資力量
優質的特教師資是聾人高等職業教育事業發展的保障。經過國家多年對特殊教育事業的支持和鼓勵，我國的特教隊伍有了很大的發展，在數量和質量上有了很大的提升，同時注重對特教教師的培訓。首先，我國特教教師的數量穩步增長。截止到2015年，我國特殊教育學校專任教師人數已達5.03萬人，相比2011年的4.13萬，增加了9000人。但是在教師數量增長的同時特殊教育學校的數量也在同步增長，所以特教教師的數量還是相對不足。尤其是聾人高等職業教育方面的特教教師，無論是從數量還是質量上都出現較大缺口。其次，教師素質也在不斷提升。目前我國已形成了專科與本科并舉，兼有少量碩博研究生的特教師范教育層次格局。在培養過程中更加注重對教師特殊職業技能和職業道德的培養。盡管如此，現實情況與理想要求仍存在較大差距。由于聾人專業的特殊性，教師需掌握一些特殊教育手段和技能，如熟練掌握手語及先進教學軟件的使用等。所以提高特教教師的專業素質，仍是將來聾人高等職業教育發展的一個重要方面。
二、聾人高等職業教育存在的問題
（一）專業設置比較傳統、單一
首先，與盲人專業相比，面向聾人開設的專業相對較多，但涉及的專業范圍較小。不論是工藝美術、服裝設計還是裝潢藝術設計、電腦軟件操作等方向，都屬于美術與計算機類專業，范圍過于狹窄，口徑過于單一，且與普通高校相比沒有任何特色。其次，開設專業較為老舊傳統，大部分沒有與時俱進，沒有根據產業結構的升級而進行相應的調整，造成聾生教學質量下降，就業比例低，影響了高等特殊教育所產生的積極的社會效益。因此，必須進一步調整專業，使之符合勞動力市場的需求。
（二）專業師資隊伍相對薄弱
首先，從事聾人專業教育的高素質人才相對缺乏，具體表現為具有特殊教育專業博士學位的教師比例很低。雖然學歷并不等于“能力”和“學力”，但在一定程度上呈正相關性，學歷代表了教師的受教育程度，能反映出教師的原始知識積累與學習能力。在新的時代背景和聾人特殊教育發展現狀之下，未來的特殊教師需要具備良好的綜合素質、先進的教育理念和不斷學習與創新的精神，而這些都需要一定的學歷水平做保障。其次是高等特教師資準入制度缺位。聾人的高等職業教育應是“職業教育+加特殊教育”，而特殊教育又是涉及教育學、社會學、心理學、醫學等多方面的復雜性交叉學科。盡管近年來新進教師相對于老教師具有較高學歷，但特教教育專業背景薄弱，缺乏特教資質。以天津理工大學聾人工學院為例，多數是由計算機、服裝設計等專業課普通教師擔任。所以從聾人高等職業教育的特殊性和聾人學生的身心發展的特殊性來看，普及實施特教教師的準入機制，為特教教師的選拔設好關卡，是尤為重要的。
（三）支持系統建設有待加強
郁松華等人在《我國殘疾人高等教育的現狀與發展思考》中提出，支持系統是指“接受殘疾學生的學校為殘疾學生提供必需的幫助或最佳的支持系統的總稱”。主要包括學習支持、生活支持和無障礙服務三方面，但我國高職院校中能主動為聾生提供支持服務的微乎其微。在學習支持方面，缺少課下指導、咨詢和個別輔導。在生活支持方面，對聾生的人文關懷還不夠。無論是特教教師還是健聽學生，課下很少與聾生進行溝通交流，忽視了他們的社交需求，這對他們的心理健康、思想進步和知識學習都會產生一定的影響。在無障礙服務方面，缺少課堂手語翻譯、筆記記錄員和技術支持（如資源教室、C-Pint技術軟件）。因此，應在硬件和軟件方面加強支持系統的建設。
（四）聾人大學生就業困難
職業教育作為“一種促進消除貧窮的方法”和“一種準備進入某一就業領域以及有效加入職業界的手段”，最根本的目的就是使受教育者掌握能夠立足于社會的一技之長，使其成為自食其力的勞動者，聾人高等職業教育的目的更是如此。但目前聾人大學生的就業情況并不樂觀，究其原因主要有三方面。一是聾生自身的生理缺陷導致就業困難。一方面由于聾生的聽力和語言障礙導致其不能與健聽人很好地溝通交流，但在工作中團隊合作又顯得尤為重要；另一方面，與普通大學生相比并沒有專長優勢，在市場機制作用下反而將他們固有的弱勢更加突出地暴露出來，增加了他們的就業難度。二是社會歧視、成長環境、自身的心理特質等因素造成了聾人大學生自卑、逃避、等靠、偏執的就業心理障礙。三是傳統的三種殘疾人就業途徑（集中就業、按比例就業及個體就業和靈活就業）無法適應新形勢下經濟轉型的需要，要做相應的調整。
三、提升聾人高等職業教育的建議
（一）以就業為導向，根據社會需求優化專業結構
目前聾人高等職業教育的專業設置雖比較符合聾人身心發展的特點，但更要注重以就業為導向，根據勞動力市場需求來優化專業結構。首先要拓寬專業范圍，不局限于傳統專業。圍繞第一、二、三產業設置具有代表性的農業類、工科類以及服務類的特色專業，如：第一產業內可設置園林、花卉、種植、養殖等專業；第二產業內可設置刺繡、服裝加工、針織紡織、電焊等專業；第三產業內可設置民間工藝、裝飾廣告、家政服務、烹飪等專業。其次，專業設置要以就業為導向，符合社會需求。這就需要在充分調查研究社會需求崗位走勢的基礎上確定專業的人才培養方向，分析崗位所需的能力要素，確定聾人必備的素質。最后，專業的設置還應突出聾人高等職業教育的特殊性、職業性和技術性。專業設置脫離與普通高職教育完全雷同的模式，強調專業的特殊性；盡量符合職業教育的特點和要求，突出專業的職業性和技術性。通過專業調整和課程改革，有效提高聾人大學生的就業和創新能力。
（二）以特殊性為導向，根據“雙師”標準加強師資建設
聾人職業教育的師資力量建設要在確保教師數量的基礎上突出特教教師的“特殊性”，根據“雙師”標準提高實踐知識和技能。一方面，各?。▍^、市）要在現有編制總量內，落實特殊教育學校開展正常教學和管理工作所需編制，配足配齊教職工，確保特教教師的數量。另一方面，逐步普及實施特教教師準入制度，確保教師隊伍的整體素質。首先要以法律的形式確立特教教師的準入制度；其次要以特殊性為基礎，參照“雙師”標準建立認定標準與認定機構；最后要加強聾人特教教師的職前培訓，培訓內容既要涉及特殊教育的基本理論和專業技能，更要注重創新能力與聾人學生溝通能力的培養。此外，還要完善特教教師收入分配激勵機制，落實并逐步提高特教教師津貼待遇。
（三）以學生為本，加強特殊高職院校的支持系統建設
特殊教育的特殊性主要體現在教學手段的特殊性，特殊教學手段的應用要靠較完備的支持系統的支持。這方面可以借鑒美國的羅徹斯特理工學院為隨班就讀的聾生提供的支持服務。在無障礙服務建設方面應加大對C-Pint技術教學軟件的投入。這項新興技術可將聲音信息實時轉換為文本信息，集筆記記錄和實時字幕于一體。課堂教學采用C-Print軟件，聾生可隨時了解課堂上發生的事情，也可隨時提問，還可用來整理文本信息或做摘要，便于日后復習。在學習支持服務方面，以天津理工大學為例建立了資源教室和伙伴支持體制。利用資源教室的智能設備可進行直觀教學，健聽學生與聾生組成的一對一伙伴體制能幫助聾生記錄課堂筆記、課下輔導與知識的復習和鞏固。在生活支持方面還應為聾人的新生提供指導、心理咨詢和就業等從入學到就業的一條龍服務。
（四）政府、社會、學校三方形成合力，積極引導聾人大學生就業與創業
讓每一位聾人大學生都能就業是聾人高等職業教育的最終追求目標。在“大眾創新，萬眾創業”的新經濟背景下，傳統的集中就業、按比例分散就業已經不能有效地發揮作用，而自主創業和靈活就業應該成為聾人大學生主要的就業方式。這就需要政府、社會和學校三方形成合力，積極引導聾人大學生就業與創業。政府方面主要體現在制度與政策支持：為支持聾人大學生創業出臺有關融資、稅收、創業培訓與指導等優惠政策，借助“互聯網+”行動，鼓勵聾人大學生利用網絡就業創業，給予設施設備和網絡資費補助。社會方面要響應國家政策要求，放下對聾人的歧視與偏見，盡可能為聾人大學生提供就業崗位與創業指導。高職院校要結合聾人大學生的身心特點幫助其做好職業規劃，在校內積極推行創業教育，培養聾生的職業興趣和方向，為其就業與創業做好知識上、技能上、心理上的準備。
四、總結
打破教育封閉體系，探索一條社會化的辦學模式是我國聾人高等職業教育的發展趨勢。職業教育有兩個重要特點：職業性和社會性。聾人職業教育強調社會性更有特殊的意義。“學歷文憑不是聾人教育的唯一追求”，聾人高等職業教育要響應國家“崇尚一技之長、不唯學歷憑能力”的號召，不斷改進發展過程中存在的問題，提高其辦學水平和職業特色，從聾人的切身利益出發，為社會培養出高水平的應用型人才，實現其積極的社會效益。
作者：馮江麗 單位：天津理工大學馬克思主義學院
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第三篇：高等職業教育教材建設調研報告
摘要：
教材是教學改革的重要載體和課程實施的必備工具，教材建設是人才培養的基礎工作，是提高教學質量的基礎保障。但目前職業教育教材建設卻無法滿足教學改革和發展的需要，存在諸多問題。通過文獻研究、問卷調查等方法分析高職教育教材建設現狀及存在的問題，提出相應解決對策、構建高職教育教材建設體系的基本思路以及制訂高職教育教材評價考核指標，以期編寫出優質的高職教育教材，滿足教學改革和人才培養的需要。
關鍵詞：
教材建設；高等職業教育；調研報告
教材作為教學活動的基本依據和基礎資源，是提高教學質量的重要保障。但目前職業教育教材建設卻無法滿足教學改革和發展的需要，存在諸多問題。體現職業教育特色，滿足高職教學改革和人才培養的需要，是優質高職教育教材應具備的條件。以能力培養為目標、以學生為主體、以教師為主導、以項目為載體是高職教育教材建設的標準和要求。加強高等職業教育教材建設，編寫出體現高職教育特色、專業特色的教材勢在必行。只有把教材建設這項基礎工作做好、做實、做在前面，課程改革才有依托，才有助力[1]。
1調研的目的、內容和方法
1.1調研目的
以我院中藥專業的《中藥檢測技術》和《中成藥應用技術》教材為例，分析高職教育教材建設現狀及存在的問題，提出相應解決對策、構建高職教育教材建設體系的基本思路以及制訂高職教育教材評價考核指標，以期編寫出優質的高職教育教材，滿足教學改革和人才培養的需要。
1.2調研內容
（1）高職教育教材建設現狀；（2）構建高職教育教材建設體系的基本思路；（3）構建高職教育教材建設體系的依據和標準；（4）高職教育教材建設中存在的問題；（5）教材建設中存在問題的解決對策；（6）高職教育教材評價考核指標。
1.3調研方法
1.3.1文獻研究法
通過圖書館、網絡、數據庫資源搜索等多種途徑查閱大量文獻，收集資料，為課題研究提供科學可靠的理論依據[2]。
1.3.2調查研究法
采用訪談和問卷調查的方式收集第一手資料。（1）問卷編制：在參考相關文獻的基礎上自行編制調查問卷，問卷完成后再依據專家意見修改完善。（2）問卷調查：隨機選取我院中藥專業中藥檢測技術和中成藥應用技術任課教師、學習過或正在學習這兩門課程的學生以及部分教材管理人員開會，說明調查目的和問卷填寫要求，并發放調查問卷。此次調研共發放調查問卷383份，收回有效問卷369份，問卷有效回收率為96.3%。（3）統計分析：由課題組教師對調查問卷數據進行統計分析，最終由組長撰寫書面調研報告。
1.3.3觀察研究法
實地觀察教師運用《中藥檢測技術》和《中成藥應用技術》教材組織教學活動和指導學生實踐的情況以及學生的使用情況，并詳細記錄。
2調研對象
本次調查主要面向我院中藥專業中藥檢測技術和中成藥應用技術任課教師、學習過或正在學習這兩門課程的學生以及部分教材管理人員。
3調研結果
3.1高職教育教材建設現狀及存在的主要問題
本次調研發現，高職教育教材建設中存在一些問題，無法滿足教學改革和人才培養的需要，主要有以下幾個方面。
3.1.1教材缺乏工學特色
高等職業教育以培養技術、技能型人才為主，強調對學生操作技能的培養[3]。而目前的高職教育教材理論知識與實踐操作融合度不高，教材內容單一，理論偏多偏深，缺乏工學特色，實踐內容嚴重不足，且與現實脫節，不能很好滿足崗位工作要求。
3.1.2教材自成體系
各門課程教材自成體系，缺乏溝通銜接，沒有從專業建設的整體高度出發，而過分強調自身學科知識的系統性、完整性，較少考慮與相關課程、后續課程教學內容的有效銜接，因而不能體現專業目標要求的知識和技能的系統性和連貫性。
3.1.3教材內容過于陳舊
教材內容滯后，不能反映實際生產生活中的新知識、新技術、新工藝、新方法，難以滿足高職教學的基本要求。
3.1.4教材編寫團隊不合理
高職教材編寫團隊通常是一線任課教師，他們理論知識豐富，但缺乏實踐經驗。教材編寫團隊中缺少企業專家或崗位一線技術人員的參與，形成了閉門造車的局面，編寫出來的教材與崗位工作任務、工作要求不符。
3.1.5教材注重理論知識的傳授，缺乏綜合素質的培養
如今企業更看重畢業生是否具有適應社會發展的良好的綜合素質，比如是否具備文字表達、語言溝通、辦公軟件運用、團隊合作、組織協調等能力。然而高職教育教材注重理論知識的傳授，缺乏綜合素質的培養。
3.1.6教材呈現方式單一，立體化程度不夠[4]
隨著信息技術的發展普及，網絡課件、教學資源庫、電子教案、微課、教學視頻等在傳播知識、傳授技能、提高學生學習興趣中的作用越來越重要，從而成為高職教育教材建設中不可或缺的重要內容。立體化教材指通過多種教學資源的提供而提出的某課程的整體教學解決方案，它能最大限度地滿足教師教學需要和學生學習需要，提高教學、學習質量，促進教學改革[3]。其以紙質教材為主體，配以音像、電子和網絡形式的多資源的綜合體。目前，高職院校使用的教材絕大多數為紙質教材，立體化建設程度不夠，不利于學生學習興趣與積極性的調動。
3.1.7教材建設管理制度不完善
高職院校教材建設管理制度不完善，對教材建設缺乏有效指導，導致一些質量較差的教材進入了課堂。
3.1.8出版發行質量堪憂
目前存在一些不具備出版資質和經驗的出版社出版高職教育教材，或出版社為降低印刷成本而省略編校程序的現象，導致教材錯誤較多，直接影響了學生的學習和教材的權威性。
3.1.9缺乏對教材的評審反饋
[5]缺乏對教材的評審反饋導致教材中存在的問題無法得到有效解決，從而影響了高職教學質量與水平。
3.2構建高職教育教材建設體系的基本思路
要編寫出具有高職教育特色的教材，就要組建一支“校企合作式”的教材編寫團隊，對教材編寫語言、格式等進行深入學習，開展崗位調研，提煉典型工作任務，確定教材編寫的基本模式[6]；以崗位職業技能引領教材內容、項目導向、任務驅動，注意形式多樣、內容豐富。比如對《中藥檢測技術》教材，可根據崗位工作要求，編制《實驗任務書》《中藥檢測原始記錄表》和《產品檢驗報告》等，模擬真實的中藥檢驗工作場景，并制作與項目任務對應的課件、圖片、儀器檢測動畫（實驗原理）、操作視頻等配套的多媒體教學資源，建設立體化教材[7]。
3.3構建高職教育教材建設體系的依據和標準
應認真研讀國家職業教育教材建設相關文件，例如《關于實施國家示范性高等職業院校建設計劃加快高等職業教育改革與發展的意見》《關于全面提高高等職業教育教學質量的若干意見》《關于推進中等和高等職業教育協調發展的指導意見》《學習宣傳和貫徹落實黨的十八大精神重點工作方案》《國家中長期教育改革和發展規劃綱要（2010—2020年）》《關于“十二五”職業教育教材建設的若干意見》等，明確我國職業教育教材建設的指導思想、目標、要求、方法和途徑，這是教材建設質量的根本保障。另外，國外一些發達國家的職業教育經歷了很長的發展歷程，職業教育教材建設已形成了較為完善的體系，值得我們學習、研究和參考。
3.4針對存在的問題，提出相應解決對策
導致高職教育教材建設出現問題的原因很多，需要教育主管部門、高職院校、教材編寫人員和出版社共同努力：（1）教育主管部門應加強對教材建設工作的組織領導，制訂具體的教材編寫標準，并實施有效引導和監督。（2）高職院校應建立相應機制，組織、引導、鼓勵教材編寫人員編寫出高質量的教材。（3）高職院校要不斷提升教材編寫人員的能力素質，組織其參加培訓，主動學習教材編寫知識，并與企業技術人員合作。（4）加強教學改革研究，校企深度融合，增強教材編寫的針對性。（5）出版單位應有高度的社會責任感，不能一味追求自身利益，還應注重教材質量。（6）以課程開發帶動高職教材建設。近幾年，國家實施了示范高職建設項目，這對基于工作過程的課程開發模式的學習與實踐，產生了大量的職業能力需求分析、職業能力訓練項目、課程目標等課程開發成果，將這些成果引入高職教材建設，可以起到事半功倍的效果[8]。（7）加強立體化教材建設，提高教材的適用性，提高學生學習的自主性和趣味性。（8）建立質量跟蹤和信息反饋制度，構建完善的質量評價體系。
3.5制訂高職教育教材的評價考核指標
評價考核指標是評價考核工作順利開展的行動指南和具體依據，它能有效約束和規范評價考核工作，從而保證評價考核工作的正常進行。通過本課題調研和教材建設實踐活動，現歸納、總結出高職教育教材評價考核指標，以使日后的教材建設工作更有系統性、實用性、導向性和可操作性。
4結語
本課題通過文獻調研、問卷調查、訪談分析等，取得了預期的研究成果，具體如下：（1）深入剖析了高等職業教育教材建設現狀。（2）提出了構建高職教育教材建設體系的基本思路。（3）提出了對高職教育教材建設中存在的問題的解決辦法。（4）制訂了符合高職教育人才培養目標的高職教育教材評價考核指標，加強了對高職教材建設的引導，促使其沿著科學化、制度化、規范化的軌道健康發展。
作者：鄭瑾 單位：天津生物工程職業技術學院
參考文獻：
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