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【摘要】
所謂“雙元制”職業教育就是以企業培訓為主，培訓過程是在企業和職業學校進行，企業中的實踐和在職業學校中的理論教學密切結合。德國“雙元制”模式是職業教育成功的典范，對我國職業教育的發展起到了關鍵作用。本文對我國職業教育的現狀進行了分析，以及我國借鑒“雙元制”過程中存在的問題，從而引發了對我國職業教育體系的思考。
【關鍵詞】
德國“雙元制”;職業教育;校企合作:“雙師型”教師
德國“雙元制”職業教育一直處于世界領先地位，同時引導世界教育的發展方向，成為世界各國競相學習與模仿的對象。德國應用科技大學的辦學模式與中國高職院校具有較高的相似性和對比度，其借鑒“雙元制”培訓理念在應用型人才培養方面取得成功經驗，值得中國職業院校實施“工學結合”教學模式時進行對比性研究。
一、我國職業教育的現狀分析
(一)職業教育地位不高
在我國，職業教育雖然有了較快的發展，但并沒有對社會經濟的發展起到一定的推動作用。根據陜西師范大學郝文武、周海濤對陜西、內蒙古、四川、青海四省區的調查，“220所職業學校中，以就業情況的優劣為標準劃分，發展好的有68所，占樣本總數的30．9%，發展不好的152所，占69．1%。他們分析指出:資金不足的162所，占樣本總數的73．6%;教師短缺水平低的63所，占28．6%;領導不得力的109所，占49．5%;教學設備差的98所，占44．5%;”除此之外，隨著高校擴招，“普高熱”升溫，職業學校面臨著前所未有的困境。雖然我國職業教育取得的了成就，但是我們也要從多方面考慮暴露出的一些問題，使得職業教育能盡快走出困境，更好地為經濟建設和社會發展服務。受傳統觀念的影響，家長、學生的努力方向任然是讀普高、上重點、考名校。職業學校招生十分困難，降低分數線也無人報考，在一定程度上影響了職業教育的發展。
(二)職業教育面臨的現實問題
1、專業設置問題
職業學校內部教學科目的設置也沒有改變以往的傳統觀念，設置了許多與普通高校一樣的專業。在高速發展的社會主義市場經濟的今天，某些職業學校過于看重經濟利益，追求利益最大化。這便使得在在專業設置上，更加迎合商業利益的需求，某些專業過于熱門。優點是使學生基于更好地適應社會主義市場經濟發展的需要，將自身所學的專業更好地融入到社會工作的需求中。不足之處是一些專業過于熱門，培養的學生數量過多，而社會對此專業學生的需求量是有一定限度的，因此，便造成了一些學生無法找到工作滯留了下來。
2、教師問題
我國目前雖然大力提倡“雙師型”教師的培養，何謂“雙師型”教師，概括為兩種:一是具有教師資格證和職業技能證的教師;二是既具有作為教師的職業素質和能力，又具有技師的職業素質和能力的專業教師;現實中，真正的“雙師型”教師其實很少，大部分學校只重視雙師的形式和指標，因此若要培養真正的“雙師型”教師，就要注重他們的實際工作和教學能力。
二、我國借鑒德國“雙元制”職業教育存在的問題
我國在借鑒德國“雙元制”方面存在的一些問題主要表現在以下幾個方面。
(一)缺乏法律度保障
“雙元制”在德國迅速發展，是因為德國有法律保障“雙元制”的實施。德國最早的職業教育法是1869年頒布的《強迫職業補習教育法》，二十年后的1889年，政府又頒布了《工業法典》，首次將企業學徒培訓必須要與職業學校教育相結合的雙元模式以法律條文的形式作出了規定。1969年，聯邦德國頒布了首部《聯邦職業教育法》，成為西方國家比較嚴密的職業教育法規。而在中國，我國政府雖然提出了“大力發展職業教育”的要求，教育部文件也致力于推進“工學結合”的培養模式，但是職業教育特別是高等職業教育的法律還很不完善，既沒有針對性的“專門法”，也缺乏與之相應的“配套法規”。
(二)校企業合作問題
中德兩國的學校和企業在人才培養方面存在著諸多不同，主要原因是我國沒有企業參與人才培養和教學過程的制度安排。投入、責任、權利、義務和操作程序均沒有相關規范，導致各高職院校雖然響應相關文件精神，投入巨大人力、物力和財力，但收效仍然不明顯。但同時還需要認識到，在作為平等合作伙伴的學院和企業之間，缺少中介環節，缺少利益驅動，也是導致企業不熱心參與人才培養的關鍵因素。
(三)師資力量薄弱
中國高職院校師資隊伍建設的一個重要特色是“雙師型”，中國高職院校教師直接畢業于本科院校，沒有企業工作經驗，缺少實踐技能，無法滿足高職教育人才培養的要求。高等職業院校只好承擔起教師的教育與培養任務，要求教師在一定時期內到企業參加實踐，以了解企業最新技術進步情況，并且能把所掌握到的生產經營實際情況應用于教學過程。中國高職院校師資隊伍的建設也是與其經濟社會發展情況相一致的，也是由其基本國情決定的。由于大學畢業生沒有企業工作經驗，成為教師后再到企業去從事工作，也無法完全融入企業中。師資隊伍落后于高職院校實施工學結合教學模式發展要求的實現，決定了中國高職院校在發展過程中必須解決師資隊伍實踐能力缺乏這一問題。
三、德國“雙元制”職業教育模式對我國職業教育的啟示
德國的“雙元制”職業教育是世界職業教育領域最為成功的模式之一，研究其職業教育的發展模式，總結其中的成功經驗，必然會對我國職業教育帶來啟迪和幫助。
(一)大力加強職業教育立法
我國是發展中國家，人口基數大，但人才比例卻不大，為了實現中華民族的偉大復興，我們必須搞“中國特色的職業教育”，因為發展職業教育對我國現代化建設有著重要的作用。因而，我們可以得知經濟繁榮、國家富強的根本出路是重視和發展職業教育，這些都可以通過德國、法國等發達國家的實踐證明中得出。因為職業教育可以培養出高技術型人才，更重要的是，就此把中國的巨大人口壓力轉化為人力資源優勢。當然，在發展職業教育的同時，必須要有法律的保障，在我們學習德國職業教育發展的經驗時，發現德國“雙元制”職業教育模式是在完善的法制下得以保障，因此我們也需要加強對職業教育相關的法律法規的建設。
(二)大力加強職雙師型教師資隊伍建設
當前職業教育發展的一項重要任務加強職教師資隊伍建設，提高職業教師的教學水平與質量，與其有一支要求嚴格、富有特色的職教師資隊伍是分不開的。德國在職教師資培養方面給予了一定的重視，他們建有自己的實踐、配足了相應的設施來加強對學生實踐性、技能性培養。眾所周知，普通本科院校與高職院校的培養目標分別是“學術性”人才和“實用性”人才，所以，對高職學校教師與普高教師要求也不能等同。我們在學習和借鑒國外成功經驗的同時，應緊密結合中國實際，建立有效的職教師資、培訓機構和體制，并能與職業教育發展完好匹配。以高職院校的特點來配備和培養職業院校的師資，強化公共課技術平臺上的任課教師基礎理論和科研能力，教育學生最新的知識;對于專業方向任課教師而言，更加強調實踐與創新能力，鼓勵、支持教師與企業技術人員合作，推動共同研發高新技術產業化項目，以實現技術上的創新。這樣既能提高教師實踐和創新的能力，又能提升企業技術水平。
(三)建立客觀、公正、規范的考試考核體系
客觀、公正、規范的考核體系是德國“雙元制”模式成功的一個重要原因。“首先，考試的標準就是按照聯邦統一的有關《培訓條例》和《考試條例》，專業命題小組的設置由德國的16個州組成，制定統一考核所用的試卷。再次，“雙元制”職業教育考試由行業協會承擔，它與培訓無直接關系。這樣就能充分保證了考核的公平。”而我國職業教育考核體系考試形式比較單一、評價標準相對片面、教考不分考試目的不明確、考試內容過分受限于教材，與實踐要求相脫節。針對我國高等職業教育考試體制中所存在的弊端以及出于對提高高等職業教育學業考核的科學規范性和提高教育質量的目的，我們有必要拋棄過時的考核理念，重新審查和反思現存的高職教育考核制度在借鑒德國職業教育考試模式和經驗的基礎上進一步完善適合我國國情的考核體系。
作者：徐雪薇 趙瑩 單位：南京工業大學馬克思主義學院
【參考文獻】
［1］郝文武，周海濤．經濟欠發達地區中等職業教育的發展與高等師范教育的改革———對四省區職業中學的調查分析［J］．教育研究，2000(4)
［2］黃鵬，黃明秀．德國職業學院“雙元制”對我國高等職業教育的啟示［J］．中國地質教育，2008(1)