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1職業教育集團化的發展
構建職業教育集團，將我國各級企業和教育行業融合在一起，使企業對院校教育發揮其促進和推動作用，是實現資源共享、發展教育產業的有效手段，也是法律賦予院校和企業的責任。職業教育集團是現今的教育形勢下穩求共贏的新手段，也是實現企業院校相結合、推動職業教育規?；男屡e措。職業教育集團化是上世紀六十年代開始提出，其發展了三十多年后流傳到我國，從而揭開了我國的教育新面貌。自上世紀末以來，職業教育集團蓬勃發展，教育集團化已普及到我國全國各地。職業教育集團化的主要功能是提高辦學質量、高效分配資源、解決教育難題，形成系統的教育市場的一條龍，其指導思想是政府引導教育方向、市場帶動經濟運作、城鄉院校聯姻發展、企業院校合作共贏。職業教育集團化利用市場經濟機制，對教育資源進行整合，規避資源缺乏或重復，提高職業教育辦學水平，增加職業教育經濟效益，有利于教育循環利用和可持續發展。
2職業教育集團化的邏輯結構
2.1產權重組型
產權重組是指企業在社會中進行重新組合而產生新型產權，而由此產生新的企業組織結構和新的企業生產經營模式的過程。產權重組企業是以資金條件和生產實力為基礎，不同產權的法人共同合作的結果，經濟條件越充沛的法人在產權重組中所占的股份或控權就越大。產權重組是經濟和教育集為一體的合并形式，院校和企業或者其他結構組織進行產權重組后，原有的院校運營者將不再具有獨立法人資格，產權重組產物是將院校及其他組織的人力、財力、物力和教育融為一體，使教育和經濟共享和互補。產權重組是是職業教育集團化的主要模式，其結果是使教育產業形成更大規模的教育實體。
2.2契約型
現今，契約型教育合作模式在我國的院校企業合作中占絕大部分。契約型是指，院校通過契約或者合同的方式與其他企業或組織機構合作，組成職業教育集團，但與產權重組不同，院校實體的原有法人不變，企業和院校的人力、財力、物力仍屬于其本身，但教育資源方面共同經營，二者之間僅是合作關系。在契約的約束下，職業教育集團可以對整個集團內部的運營進行調控，是集團內部組成部分可以對資源進行共享和分配，實現互惠互利，達到雙方共贏。但在契約模式下，集團組成部分受到束縛，無法在各個方面完全融合，因此，對集團的整體發展有些不利影響。
2.3混合型
在如今的職業教育集團化模式中，有產權重組型、契約型，當然還有混合型，即既有產權重組型的特點，又有契約型的特征。在這種職業教育集團模式中，兼有以上兩種模式特點，集團中以產權聯盟為主，即經濟上一體化，同時，又與企事業單位、社會組織等其他組織結構制定合作協議，即發展外部職業教育集團成員。產權重組型可以利用職業教育集團龐大的經濟實力，促進教育模式，提高教育質量，增強核心力量，集團中的互相輔助可以加大職業教育品牌宣傳力和可靠性；而在契約型職業教育集團模式中，集團可以利用各個組織的不同優勢著重發展不同方向，提高相關組織的積極性，發揮各個組織的長處，使教育集團多元化發展，更是推動職業教育集團的綜合實力；而產權重組和契約混合型既兼有了二者的優點，有共同產權增加教育實力，且有合作對象分擔教育任務，又彌補了二者的缺點，避免了因產權重組中共有產權而導致權限不清、影響集團整體發展，規避契約中因利益不均影響集團利益發展的情況。
3職業教育集團化的制度路徑與保障
3.1職業教育集團化的制度路徑
制度的制定是一個短暫階段，但制度的實行則是一個循序漸進的過程，職業教育集團化的體制形成正是需要一個漫長的過程。職業教育集團化的制度路徑選擇是教育集團化發展的發動機，同時也關系著教育集團運營和管理的效率，更是教育集團化發展的保障。職業教育集團化的發展規模取決于制度路徑的選擇和實施，這就需要集團內部加大對制度路徑的重視程度，注重體制與機制的多元化發展和協調配套。
（1）職業教育集團化的體制路徑。
就職業教育集團化的體制路徑的選擇來說，必須保證院校和政府機構、企事業單位等其他組織機構的多元化結合，建立高效率運營體制，實現教育資源共享和互補。職業教育集團是以教育為核心，集院校、政府、企業及社會其他形式組織為一體形成的多元化集團機構，其涉及面廣、市場容量大，若要完善職業教育集團的新型教育模式，可以借鑒現在較為普及的社會、政府和市場三方管理論，即社會積極參與、政府宏觀調控和市場自主調節，使教育產業屬性符合市場經濟特征，實現職業教育集團化的高效發展。
（2）職業教育集團化的機制路徑。
就職業教育集團化的機制路徑的選擇來說，其主要是在社會組織積極參與、政府作為監督進行宏觀調控和市場自主調節教育集團的資源配備下，使教育集團成為資源充足、回饋市場、服務社會、實現共享的多元化組織機構，其運行的主要對象是院校。職業教育集團化的主要運營關鍵是能與新時代要求接軌的，具有多樣化的教育模式、多層次的教育理念和多元化的教育機構的運營機制。
3.2職業教育集團化的制度保障
（1）職業教育集團的政府職能。
在職業教育集團中，院校是集團的主體，而政府是集團的主導，因而教育集團成立初期，若有一切問題和困難，政府應該挺身而出，做出解決對策。在職業教育集團中共有六大部分組成，但最大受益者恰是政府，政府具有宏觀調控的職能，應為教育集團提供發展方向和制度保障。例如政府可以在職業教育集團發展初期入股，加強教育集團核心力量，或在教育集團運作不周時出手幫助，助教育集團長遠發展，但不能掌握教育集團的主導權，畢竟集團中院校為主體，政府僅能作為輔助者，發揮調控和保障的作用。政府發揮的職能應該從法律法規上有所體現：第一，合理分配集團中各個部門的角色，政府作為主導，起到輔助作用，以為保障教育集團的長遠發展為主要目標；第二，以集團中各個部門的優勢和主要屬性劃分不同的職責，以有效培養人才，更好地服務社會。
（2）職業教育集團的完整機構。
職業教育集團并不是傳統的僅有院校為教育對象的單一組織，而是由政府部門、社會組織等多個組織機構形成的多元化教育組織，職業教育集團多樣化的結構也意味著集團內部分為橫向發展結構和縱向銜接結構。職業教育集團的橫向發展即為同時發展，例如院校和企事業單位就處于橫向發展中，院校培養人才，然后為企事業單位輸送人才資源；縱向發展結構即為延伸發展，例如院校和政府的關系就處于縱向發展中，政府對集團進行宏觀調控的同時，院校加強自身教育素質以適應社會需求。
4對職業教育集團化的反思
4.1職業教育集團加強組織建設
職業教育集團涉及到政府、企業和院校等多方面，常常出現內部角色分布不清楚、權限劃分不明確、內部管理不夠規范、相應的制度不夠完善等多種現象。未解決這些問題，職業教育集團應該加強組織建設，建立相應制度，樹立集團中每個部門的角色，爭取互惠互利，實現共贏。
4.2企業增加參與度
現今，大多院校雖然在發展職業教育集團化，但企業參與積極性并不高，因為教育是長期發展的產業，而大多企業愿意把更多的目光放在立即見效益的投資上。所以為了加強職業教育集團化的發展，就要使企業更加注重教育產業的投資，讓企業注重教育不僅是獲取效益的經濟產業，更是促進社會知識發展的文化產業，其意義非比尋常。
4.3政府加強重視程度
在職業教育集團化發展中，政府發揮著宏觀調控的主導作用，但在個別地區，政府職能不僅沒有體現，甚至有的政府還從學校調用資金，阻礙了院校教育的發展。教育是制約著我國社會經濟發展的主要產業，政府應該加強重視程度，加大管理力度，使職業教育集團化蓬勃發展。
5結論
職業教育集團化是我國科技發展和教育改革下的新產物，相信在政府的宏觀調控、社會的積極參與和市場的自主調節下，職業教育集團化的發展會越來越好，集團化辦學將迎來嶄新的明天。
作者：吳月紅 單位：吉林工程職業學院