基層黨校教師用學術講政治的困境

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基層黨校教師用學術講政治的困境

【摘要】講政治是黨校的本職工作,怎樣講好政治、講到政治層面上去才是關鍵所在。本文以用學術講政治為視角,總結了用學術講政治的背景及意義,分析了當前基層黨校(縣區級)教師在推進用學術講政治過程中面臨的主要困境,然后從提升教師水平、找準學術接口、構建學理框架三個方面提出基層黨校教師用學術講政治的現實路徑。

【關鍵詞】基層黨校;黨校教師;用學術講政治

用學術講政治是一個學術為政治服務的過程,是利用學術思想、學術方法在講政治過程中深入回答是什么、為什么、怎么做的問題。用學術講政治是對黨校教學培訓中某些簡單“上傳下達”行為的嚴厲批評,也是對理論脫離實際的教學方式的明確反對。所以推進用學術講政治,對于保持黨的先進性和促進黨校發展有重要意義。但是基層黨校(縣區級)無論是師資力量還是學員水平,都對用學術講政治工作形成明顯制約,如何破解基層黨校教師用學術講政治的教學培訓困境,進而發揮基層黨校的宣傳作用,是一個需要迫切解決的問題。

一、用學術講政治的背景及意義

(一)基層黨校教師用學術講政治的時代背景

指出,講政治是我們黨補鈣壯骨、強身健體的根本保障,也是我黨培養自我革命勇氣、提高自我凈化能力的有效途徑。黨校作為全面從嚴治黨的前沿陣地和干部教育培訓的主渠道,在敦促全體黨員積極踐行講政治方面具有崇高使命和獨特優勢。所以堅持推進用學術講政治,是新的歷史時期對黨校教育培訓工作提出的新要求,也是黨校教學改革的必然選擇。2017年1月,中央黨校常務副校長何毅亭在中央黨校教學工作會議上提出,黨校教育培訓工作必須堅持用學術講政治,從而補齊教學短板、提升黨校教學水平。同年8月,中央黨校副校長王東京在討論動員會上對用學術講政治作出深刻論述。在此背景下,基層黨校面對當前教學目標模糊、教學內容針對性不強、教學方式固化等現實問題,更要做好反思與總結,從而在推進用學術講政治的過程中充分發揮基層黨校的作用與價值。

(二)基層黨校教師用學術講政治的現實意義

講政治是加強黨校建設的根本保證,如何講明、講透,使學員真正感受到理論和思想的力量,真正做到學會、學懂,會說、會用,是各級黨校面臨的重要任務和問題。推進用學術講政治,就是在保證黨校根本目標的前提下,用學術思維和學術手段來提升講政治的深入性,改變以往黨校教育培訓容易出現的理論脫離現實的局面。用學術講政治是學術自主性與政治紀律性的統一,學術自主性既不是價值中立,也不是價值祛除,而是在貫徹黨校姓黨的原則下,對學術思想、學術邏輯、學理框架的靈活應用。遵守政治紀律是黨校教師的基本底線,黨校教師必須牢記“研究無禁區,講課有紀律”。也就是說,黨校教師可以不受邊界限制對任何領域展開充分研究,但不能在課堂上隨意表達個人研究看法,因為個人見解往往帶有主觀色彩而不一定正確。所以推進用學術講政治,也是對黨校與黨校教師處理學術性與紀律性關系的再一次闡釋。

二、基層黨校教師用學術講政治的主要困境

(一)基層黨校教師專業水平不足

積極踐行用學術講政治,關鍵在于黨校教師是否具備出色的業務能力,但對于基層黨校而言,教師專業水平不足恰恰是一個長期性問題??h區級黨校教師隊伍相對較為復雜,學歷背景、知識結構等方面也存在較大差異。基層黨校教師大多來自思政、歷史甚至漢語言文學、英語等專業,管理學、領導科學、法學、黨建等專業的人數較少,并且在職教師以本科學歷居多,專業碩士、黨校研究生等高學歷教師較少,甚至有一部分教師是從國民教育學校調入,存在明顯的學科背景雜、專業水平低等問題。此外,縣區級黨校以通才型教師居多,專才型教師明顯不足,一位教師大多承擔數門課程的教學任務,缺乏能承擔高水平培訓科研課題的優秀人才。除了這些“先天條件”相對不足以外,基層黨校教師隊伍的“后天建設”也明顯滯后。一方面,基層黨校教師雖然面向基層受眾,但并非身處基層,缺乏基層實踐經驗,面對基層黨員講課常常抓不住重點、講不到要害。另一方面,基層黨校教師所處的環境相對封閉狹窄,缺乏學習深造的機會,更新教學思想、提高政治覺悟、提升學術水平的難度較大,也制約了用學術講政治的深入推進。

(二)教學對象基礎能力參差不齊

基層黨校(縣區級)主要面向科級以下黨員領導干部、鄉鎮(街道)村(社區)黨員,以及部分企業黨員干部,受眾群體具有典型的復雜性,也決定了教學對象的基礎能力參差不齊,對學術理論的吸收和接納能力不同,給黨校教師的備課帶來極大挑戰,對踐行用學術講政治造成不小困擾?;鶎狱h校學員年齡結構跨度大、受教育水平差距明顯,這就導致了不同學員對黨校教學內容的吸收程度不同,容易影響基層黨校教學進度與教學深度的安排。特別是村級單位,作為宣傳中央精神、踐行黨的路線、貫徹政策方針的基層,急需提升黨員群體的黨性覺悟和知識素養,以便在廣大人民群眾中形成良好的示范和宣傳效應。此外,基層黨校學員結構的復雜性也決定了教育需求具有多樣性。有的基層黨員希望通過進黨校學習或黨校教師下基層宣講,提高自身的理論水平,有的基層黨員希望能更深入地了解當前的政策方針,還有一部分基層黨員立足基層發展現實,迫切需要掌握解決基層發展問題的有效方法。這就要求基層黨校教師不僅要有過硬的理論素養,還要不斷拓展自己的知識領域,以解決培訓內容單一化帶來的局限。所以,對于基層黨校而言,教學對象的復雜性與教學要求的多樣性既為教學活動帶來了挑戰,又是推動基層黨校做好教學改革的重要動力來源。

(三)學術與政治對接困難

用學術講政治,要求黨校教師既要深諳政治理論,又要具備學術素養,充分利用學術為政治服務,當前基層黨校教師面臨的關鍵性難題就是無法完成學術與政治的精準對接。用學術講政治,需要講明、講透中央精神,講清、講全重大現實問題,更需要分析出中央精神或重大現實背后的學理內容。但在基層黨校教學實踐中,部分教師講中央精神就用文件來解讀文件,講重大現實問題就用事實來解釋事實,基層黨校教師的這種“就事論事”行為,實際上是誤將“擺事實”看作“做學術”。還有一部分教師認為引用經典著作就是用學術講政治,這種脫離完整學理框架、引用個別詞句的行為只能歸為貼學術標簽,與真正的學術和用學術講政治還有很大差距。此外,有些基層黨校教師按照學術理論、現實問題、應對策略三個步驟布局教學講稿,看似完整嚴密、循序漸進,但很多時候學術理論與現實問題并沒有明顯關聯,也就是我們常說的理論與現實“兩張皮”,這就是沒有分析現實問題背后的學理內涵的緣故,沒有找到學術接口完成現實問題與學術問題的順利轉換。

三、基層黨校教師用學術講政治的現實路徑

(一)提升基層黨校教師水平

第一,基層黨校教師要苦練基本功?;鶎狱h校教師要認真研讀經典著作,對理論基礎與學習研究始終保持較高熱情,不斷夯實自己的理論功底。要時刻關注黨和國家出臺的最新政策,并深入分析政策背后的社會現狀與政治背景,搞清楚政策變化的目的與意義,為及時把握時代脈搏、準確解讀國家政策打牢基礎?;鶎狱h校教師也要努力提高自身實踐水平,在實踐過程中探索政治理論的本質與精髓,積極關注現實問題并尋求解決之道,具體可以通過走向社會親身實踐和汲取學員實踐經驗兩種途徑實現。第二,要為基層黨校教師創造更多學習機會。黨校教學培訓工作不論是具體內容還是方式方法,都要圍繞黨的領導、緊隨時展不斷作出適應性調整,所以黨校教師也要通過持續學習來武裝頭腦、打磨業務,針對基層黨校教師業務繁忙、專業水平相對欠缺等問題,上級黨校要通過定期培訓、進修學習、遠程教育等方式為基層黨校教師提供深造機會,為提升基層黨校教師水平做好保障。

(二)找準教學內容的學術接口

學術接口是用學術講政治的基礎前提和關鍵節點,也是一個將現實問題轉化為學術問題的過程。面對同一個現實問題,不同學科背景的研究者可能有不同的視角和出發點,那么找到的學術接口可能明顯不同,這是常見且正常的現象,所以同一個現實問題并不會拘泥于某一特定的學術接口和學理框架。但是,如果只是單純堆砌理論知識,并沒有闡明現實問題與學術問題之間的直接關系,那么生搬硬套只會使所找的學術接口過于生硬和牽強,沒有說服力與影響力。總之,基層黨校教師要努力拓寬自己的知識廣度與深度,為找準學術接口、進而構建學理框架創造條件。

(三)構建完整的學理框架

學理框架是在找準學術接口的基礎上,逐步構建起的學術分析的邏輯結構。任何政治理論、政治思想、政策方針,以及任何學術理論都是在實踐過程中通過不斷積累、檢驗所形成的,所以黨校教師必須給予這些理論知識足夠的關注與研究,找準它們在當前社會實踐中的具體映射。用學理框架講政治,就是將這些政治理論、政治思想、政策方針放在成熟的學術框架之中,使之成為整個學術框架體系中不可或缺的一部分,使這些政治理論、政治思想、政策方針具備嚴密邏輯和思想力量。王東京副校長在中央黨校“用學術講政治”大討論動員會上指出,構建學理框架可以從馬列經典著作、本學科經典、自己創建三個主要途徑入手。馬列經典著作是中國共產黨的理論源泉,其超越時空的先進性決定了馬列經典著作擁有大量應用學理框架的成功典范。學科經典是在長期實踐中產生、經得起實踐檢驗的智慧成果,也能為我們提供豐富的學理框架。當研究的問題比較新穎,無法利用現成學理框架論述時,可以充分調動自己的專業特長、知識儲備自行研究和創建學理框架。

四、結語

總而言之,推進用學術講政治是時展的必然選擇,也是優化黨政教育的有效途徑,各級黨校應當全力堅持、積極推進。當前基層黨校在踐行用學術講政治過程中面臨的困境不容忽視,但其重要性決定了更要通過不斷創新來提升教學培訓水平,為用學術講政治夯實基礎。

參考文獻:

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[2]齊飛.新時期基層黨校教學改革與管理[J].祖國,2019(6).

[3]何毅亭.黨校教員要用學術講政治[J].學習月刊,2017(3).

[4]王東京.突出問題導向、找準學術接口、構建學理框架——《資本論》是“用學術講政治”的典范[J].黨政干部參考,2017(18).

作者:王華 單位:中共易門縣委黨校

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