前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的公務員申論考試閱讀教學論文，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
一、申論考試
（一）申論考試的特點
現在社會上不少人把申論單純理解為命題作文的寫作，可能是申論的某些形式引發了人們的誤解。其實，根據申論的有關規定可以看出申論是一種整合體，有別于命題作文，它考查的內容更加全面并把閱讀理解提升到一定的高度，因此，申論作為一種新文體，具有以下特點：
1.申論考試內容具有廣泛性。
申論考試的閱讀材料不是命題人主觀編造的，而是現有的社會問題延伸出來的，有既定的事實存在。所以說，申論考試的內容涵蓋范圍廣，包括政治、經濟、文化、法律、教育等多個方面的社會問題，這就要求學生關注社會生活、時事新聞，能夠多角度認識、分析社會問題，形成一定的處理問題的能力。
2.申論考試內容具有針對性。
申論考試的內容具有極強的針對性，考查目標明確。學生在作答不同題目時，要求有所不同，可能是概括、縮寫，也可能是要求以一個執法者的身份來作答。前者主要是考查學生的思維能力，而后者則主要是考查學生處理實際問題的能力。
3.申論考試內容具有靈活性。
申論考試內容的靈活性主要體現在它的考試形式和文體方面。根據不同的閱讀材料給予不同的現實情境，讓學生能夠做到具體問題具體分析，同時使用不同的文體體現自己的觀點，表達自己的意圖。
（二）申論考試的閱讀理解能力目標
針對不同類型的申論考試，閱讀理解目標有所不同：“省級以上（含副省級）綜合管理職位的閱讀理解能力要求全面把握給定資料的內容，準確理解給定資料的含義，準確提煉事實包含的觀點，并揭示反映的本質問題。”“市（地）以下綜合管理類和行政執法類職位申論考試閱讀理解能力則要求能夠理解給定資料的主要內容，把握給定資料各部分之間的關系，對給定資料涉及的觀點、事實作出恰當的解釋。”雖然具體的要求有所不同，但其本質是相同的，就是考查學生的閱讀理解能力。閱讀理解能力是作為一名公務員必須具備的能力。在日常事務的處理中，閱讀、整理、概括、說明是常常使用到的，而閱讀理解能力也是是否勝任職務的考查標準之一，如果沒有基本閱讀能力的輔助，何有工作績效之談。所以說，在申論考試試卷結構中明確表示要先閱讀材料再完成后面的題目，再一次強調了閱讀理解能力在申論考試考查目標中的重要作用。這也就是為什么說突破閱讀材料是進行申論考試的第一關。閱讀材料的閱讀質量直接影響著學生申論考試的成績。從現行公務員申論考試的要求來看，閱讀理解能力的考查是重點，也是考生口中的難點。近年來，公務員申論考試中閱讀材料的字數越來越多、篇幅越來越長，2004年和2005年國考中申論給定資料字數在4000字左右，2006年則高達8000字，2008年申論材料為7000字左右。字數和篇幅的加大，使考生們叫苦連天，文章字數這么多，讀下來都需要好長時間，怎么有時間答題。在考生的抱怨聲中不難看出：大多數考生在閱讀能力上存在欠缺。這也從側面反映出我們在閱讀教學中存在的問題。
二、閱讀教學
閱讀教學在語文學習中是重中之重?！读x務教育語文課程標準》明確指出：閱讀教學是學生、教師、文本之間對話的過程，閱讀教學重點是培養學生具有感受、理解、欣賞和評價的能力。在語文閱讀教學中，學生只是學會了閱讀的方法，在實際運用中卻存在極大的問題。
（一）閱讀教學的現狀
閱讀教學不僅僅是學好教材課文，更重要的是掌握閱讀的技巧與方法，提高學生的閱讀理解能力和閱讀量。隨著教育改革的進行，語文閱讀教育教學不斷革新，教師閱讀教學的實踐雖然不缺乏優秀案例，但依然存在著應試教育的痕跡，效率低、效果差說明閱讀教學的現狀不容樂觀。
1.學生的閱讀量不足。
閱讀作為語文閱讀教學的重頭戲，歷來是教師的教學重點。教師課上的閱讀教學是想用方法來引導學生體味閱讀的樂趣，并從中獲得閱讀方法，從而提高閱讀的能力。但這并不能從根本上去解決問題。“目前中國學生的閱讀量不足以支撐中國語文教育的發展。”在全國學生閱讀量調查中發現：我國小學生平均每學期閱讀課外書11.76本，隨著學習階段的上升，閱讀量呈下降趨勢。這足以說明我國學生閱讀量的嚴重不足。閱讀教學問題的本質在于閱讀量的多少，這也就是雖然有些學生學習名列前茅，但語文成績平平；相反，有些成績較差的學生，語文成績很好。好學生在課上關注閱讀的“精讀”，忽略了課外的閱讀量。沒有一定的閱讀量，即使再好的閱讀方法也無法提高閱讀能力。閱讀量不僅可以拓展學生的眼界，也可以積累語文知識，形成一定的閱讀能力。
2.學生的閱讀習慣欠缺。
有句俗話說“習慣成自然”，一個好的閱讀習慣不僅可以豐富知識，而且對于提高閱讀能力相當重要。教育家葉圣陶老先生將培養良好的閱讀習慣作為一貫的語文教育思想。但現在的學生們在應試教育的壓力下，形成了一定的閱讀路線：先分自然段、再精讀文章、總結文章。這種閱讀路線只是考試的產物，沒有實效性。良好的閱讀習慣應該是自主讀書，邊讀邊思考，使用工具書，對于重點知識隨時做讀書筆記，以便以后參閱。因此，形成一個良好的閱讀習慣是會終生受益的。
3.學生的創新性思維被禁錮。
新課程標準一直倡導學生要有創新性思維，發展自主探究的能力，但在現實的閱讀教學課上，學生們的創新性思維一定程度上受到禁錮。因為一些老師認為學生的創新性思維會扭曲課文的意義，所以會反對學生對課文的新解讀。實際上這限制了學生的思維，教師應該對學生的創新性思維給予正確的指導，而不是一味的否定。
4.學生的“快餐式”閱讀方式。
隨著信息技術的發展，網絡滲入日常生活并改變著我們的學習、生活方式。學生們的閱讀方式逐漸“快餐化”，不再進行長篇的文字閱讀，而是喜歡短篇幅的閱讀。手機、電腦現在已經成為他們獲取信息資源的主要途徑，他們認為這樣的閱讀不僅節省時間，而且能夠大容量獲得信息。但是，這樣的閱讀方式并不能有效地提高閱讀能力，反而在做長篇閱讀材料時，易浮躁，沒有耐心分析，導致題目的失分現象。
5.教師的閱讀評價和指導。
閱讀評價作為一種閱讀手段在閱讀教學中占有很大的比重，但在教師閱讀教學中閱讀評價的缺失極為嚴重，甚至可以說沒有閱讀評價。在閱讀教學中，大部分時間是教師布置或督促學生去閱讀，但是針對閱讀后的評價和指導卻沒有，這就可能挫傷學生閱讀的積極性和興趣，不利于閱讀教學的進行。
（二）對語文閱讀教學的反思
閱讀教學一直是教師認為教學中最棘手的部分，也是最容易出問題的部分。它不僅需要教師教好，還需要學生的配合。關于對語文閱讀教學的反思，可以從以下幾方面來說：
1.教師教學素養有待提高。
教師進行閱讀教學的前提條件是備好課。備好課不僅僅是通讀課文、做好教學設計、講解重難點、看教參，而且是對所講課文有獨特的感受，從自身的感悟出發，給學生去講解，講出自己的風格，不僅僅只是泛泛重復教參的內容。這就要求教師不斷提高自身的素質修養。
2.教學思路老套，無新意。
“興趣是最好的老師”，要想使學生對閱讀教學充滿興趣，就要對教學的思路進行革新，不僅僅是學生都會重復的老套路，毫無創新之言，反而引起學生的枯燥感，使學生喪失興趣，以致出現厭煩感。
3.閱讀教學課堂生成資源少。
課堂生成資源對學生閱讀能力的提高有一定的幫助，可以從教師那里獲得想要的閱讀資源。但現在，不少教師為了提高成績，在閱讀教學的課堂上只是針對自己的教學設計展開閱讀教學，特別是新教師（因為害怕在課堂上出現不必要的錯誤），從而忽視與學生的溝通，使學生不能在有限的課堂上獲得更多的知識，課堂的生成資源少。
三、申論考試視角下的閱讀教學
在申論考試的視角下看閱讀教學，可以發現學校的閱讀教學存在著“實用性”和“應用性”的問題。在閱讀教學中，教師只是針對課本上文章的內容，再加上學生閱讀量少，致使在申論考試中第一關—材料的閱讀上失誤，從而導致了申論考試分數的不理想。針對申論考試的特點和申論考試閱讀理解能力的目標，從以下兩個方面改進閱讀教學：
（一）實用性
實用性是針對閱讀教學中知識與社會和日常生活脫離的現狀提出來的。申論考試內容有廣泛性、針對性、靈活性，因此，在進行閱讀教學時：首先，閱讀教學的內容不能僅僅局限于課本上文章的內容。北師大教育學部副部長、國家義務教育語文課標研制組專家鄭國民表示，“沒有真正的閱讀和寫作能力，考試得高分是不可能的”。所以說，應該從多角度，如政治、法律、經濟、文化、教育等方面的報紙、期刊進行閱讀、探討，拓寬的閱讀知識面，增加閱讀量，對各方面的知識有一定的認識。其次，要注意將閱讀教學與其他各門學科相聯系，因為語文本身就是一門多知識面的綜合性學科。從聯系中有針對性地充實閱讀教學的內容，從而增加閱讀教學的實用性。最后，要靈活進行閱讀教學，讓學生學會運用不同的閱讀方法解答問題，能夠舉一反三，從整體出發，全面把握閱讀材料的本質，引導學生質疑問難，從不同角度多樣性地闡述話題。
（二）應用性
在實用性的基礎上進行應用。無論是申論考試還是閱讀教學，最終目的都是在實踐中應用。申論考試的閱讀理解能力目標也提出了要能全面把握閱讀材料，并能找出反映的本質問題。所以說，在閱讀教學中，不僅要培養學生的閱讀理解能力，更重要的是能讓學生將這種閱讀理解能力應用到實踐中，處理實際問題，而不是紙上談兵。在平時的閱讀教學中，一方面要鼓勵學生自主探究問題，在實踐中演練，并積極進行閱讀指導，幫助學生抓住閱讀材料的關鍵點，同時把握閱讀的準確性也至關重要，比如：在學生讀完一本書后，教師可采用讀書報告會的形式，讓學生對看的這本書向同學們進行一下介紹或推薦，這看似與閱讀教學無關，但實際上學生在介紹的過程中對所看書本進行了概括總結、提煉書中關鍵點的練習，最后教師可以進行指導、鼓勵；另一方面，可以從不同角度訓練學生對閱讀內容的掌握、理解能力，比如說可以采取概括閱讀材料的主要內容、縮寫或是擴寫等等方式。
四、結語
總之，申論考試與學校的閱讀教學有著千絲萬縷的聯系。申論考試已經反映出社會對閱讀能力的要求，在不久的將來，申論考試的閱讀材料內容可能以文章的形式進入閱讀教學領域，閱讀教學也將會更加注重學生“實用性”與“應用性”閱讀能力的提高，力求優化閱讀教學效果，提升學生的閱讀綜合性素質。
作者：王靖茹 單位：內蒙古師范大學文學院
