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一、我國學前教育辦學格局的突出問題
透過龐大的數字背后，遍覽當今我國學前教育存在的各種表象問題發現：學前教育需求與社會學前教育供給之間的嚴重失衡，入園難、入園貴、教育不公，兒童個性缺失，個體生存、自理能力下降，幼兒園教學小學化久治不愈等問題急需解決。繼續思考之下不難發現：需求與供給失衡不過是教育資源不足的學校教育領域問題在學前社會教育領域的一種延伸，本質上來講就是社會集體化供給與個體需求的矛盾；兒童的個性缺失，個體生存、自理能力下降則是家庭教育缺失和被忽視的直接結果（家長把原本在家庭中進行教育的責任交給社會，社會進行的學前教育卻是學校教育式的集體化的教學，集體化教學追求的是效率最大化，從而導致對個體的忽視，以致兒童個性缺失和磨滅）；幼兒園教學小學化則是學前社會教育在追求最大化效率的目的驅使下，以超過兒童現實年齡和接受水平的目的和內容（社會式的集體生活式的內容）以及形式來教育兒童。
（一）學前社會教育作用夸大，而學前家庭教育缺失
學前家庭教育和學前社會教育是我國學前教育現有辦學格局的兩種基本成分，二者在教育目標任務上是趨同的，各有其優缺點：家庭教育，家長沒受過專業訓練，“無證上崗”，雖然沒有既定的內容、教育計劃和固定的時間、地點，但基礎性、感染性、隨機性、一貫性等特點對學前兒童發展起著重大作用；幼兒園教育，教師“持證上崗”，有統一規定的內容、科學的教育計劃和固定的時間、地點，便于制度化、集約化、科學化。可見，二者各有其重要作用。然而，隨著教育科學（尤其是學校教育科學）的發展，國家的重視和社會意識的引導，學前教育在“科學化”道路上越走越遠，人們對學前社會教育的重要性的認識也日益夸大，與之同步的則是對學前家庭教育的重要性逐漸冷淡的事實。近年來，國內外研究成果普遍認為在對孩子的習慣養成、社會化、健康等基本素質和知識能力方面，家庭的影響要大于社會和幼兒教育機構的影響。更有調查表明，中高收入家長對兒童的發展影響權重要高于幼兒園。對學前社會教育功能的夸大導致了家長及社會對學前家庭教育功能的嚴重低估，甚至忽視。一定要將孩子送入幼兒園，不要讓孩子輸在起跑線上，一切為了孩子等等，客觀上導致了家長對學前社會教育的需求增多，并引起學前社會教育的入園難、入園貴以及教育不公，同時也進一步加劇了對學前家庭教育的忽視甚至缺失。
（二）社會本位的教育價值取向忽略了兒童個性發展的個體需求
早在發展初期，學前社會教育目的是以保育功能為主的，其教育功能、補償功能、甄選功能等等都是隨工業化生產發展而出現的。那時的幼兒教育福利性色彩濃厚。世界范圍的大工業生產使得社會對人力的批量化需求增多，學前教育才從家庭中轉型到社會學前教育機構中。隨著社會的發展，教育的社會功能越來越強，其社會性價值取向也隨之日益增強，教育社會工具功能的增強使得近現代教育越發的科學化、制度化，學前教育也隨之完成了科學化和近代化的發展。雖然制度化是現代性的基本特征，也是科學化和效率化的體現，正由于其社會本位的思想，教育的社會工具功能得以發展，但這從本質上是不適于個體發展的。對于以0－6歲兒童為教育對象的學前教育而言，其本質無疑應該是促進個體發展的?，F代教育學、心理學研究的共識是處于0－6歲學前階段的兒童是其個性初具雛形的時期，對于教育的社會本位論與個體本位論目的取向之爭而言，學前兒童毫無疑問是傾向于后者。就學前教育而言，教育應該是為了兒童本身，而不是其他的任何目的。正是這種社會本位的教育價值取向，使得制度化了的學前社會教育謀求最大的教育效率，應和社會需求的同時，忽略了對兒童個體的個性教育。
（三）學校式的集體化學前教育教學思維與學前教育自身發展迷失
隨著社會本位的學校教育的發展，制度化、效率化的教學成為最優化的教學，伴隨終身教育思想下的教育年齡明顯下延的發展趨勢，加之人們對學前教育的現實需求直接導致了學校思維下的學前社會教育的出現：面對洶涌的社會需求與沒有深厚理論研究的實情，現成的學校教育制度就成了最好的示范選擇。于是，學校教育式的學前教育發展思維和道路就出現了，學前教育自身的地位與發展迷失。各種教育教學方法，僅僅在考慮兒童對象的年齡特點之后就被從學校教育中拖出來施放在學前教育中，學前教育自身的獨立地位、學科定位迷失。這也導致了學前教育學科的社會地位、科研地位不被廣泛尊重的事實。也正是由于這種學校教育式的學前教育發展思維導致了幼兒園教育集體化教學思維，進而與學前兒童教育個體化本質之間產生了認識的錯位，最終導致了今天學前教育的種種不堪。
（四）學習中兒童主體地位與主動性保障不力
學前教育階段是人生發展的初始階段，是個性初步形成的階段，也是各種知識技能行為習慣的初始養成階段。此階段兒童的心理發展特點決定了其學習的特點是以直接經驗為主，學習中的主體地位與興趣性、主動性是這一時期最重要的基本守則，強調兒童的主體地位就是基于此種認識提出的。然而，集體化的學前社會教育卻滿足不了這種要求：首先，集體化的教育始終要考慮到其基本的教育教學，這其中有明確而具體的目標導向，教師為了保證其教育目標的完成，就會有意或無意地忽略甚至回避兒童自發的個體需要；其次，集體化的教學總是在謀求教學效率的最大化，勢必無法真正關注某一個具體的兒童；再次，集體化教學下的師幼比問題也使得教師無法關注到每一個兒童。可見，所有問題表面看起來是各方各面的，但是細細思量之下，均是由學校教育思維下的學前教育理念，以及由其所造就的現有的學前社會教育格局下的集體化班級授課制式的學校教育式學前教育格局造成的。若要解決這一切問題，就必須要解決這一辦學格局模式。而避開集體化教學最有效的途徑就是學前家庭教育。
二、以家庭教育為中心的學前教育辦學格局構想
要想徹底解決目前格局的弊端，就需要對當前的學前教育格局進行改革，一種新的格局應要求而出現。以家庭教育為中心的學前教育可以使兒童回到真實水平，真正實現個體化教學。家長在了解自己孩子的基礎上，對兒童的發展實施最合理的教育，減少盲目比拼而導致的超前教育，真正做到以每個兒童為中心，合理化教育，最優化教學。實施家庭學前教育可以節省或者合理化國家和社會在學前教育事業方面的投入。將原本對幼兒園的投入改在對家長福利政策改善等方面，家庭原本投在幼兒園的資金可以對沖基本的家庭教育投入（家庭個體化的教育可以大大節省教具材料等物化的教育成本，方便就地取材），使資金投入更合理、有效地發揮作用。實施學前家庭教育可以促進家庭的穩定與和諧從而促進社會穩定。孩子是家庭關系的紐帶，獨生子女政策以及社會發展壓力之下導致的人們傳統生育觀的改變使得家庭結構越來越簡單，家庭關系越來越脆弱，以學前家庭教育為中心，無疑會加強親子關系進而促進家庭內部關系親密，從而促進社會的和諧與穩定。實施家庭教育還可以緩解社會就業壓力問題，父母中至少一方在家庭中與子女常伴，考慮到傳統觀念問題，母親無疑是最佳人選，這樣，就會有一批適齡母親得到政府的親職假，從而提供一批五、六年社會就業崗位的循環。
（一）轉變當前的學前教育格局的核心思想
1．轉移重心，改革原有家庭教育并以其為主體。
轉變當前學前教育格局，核心即在加強家庭和家長在學前教育中的作用。改革原有的學前家庭教育，并以之為主陣地，輔以一定規模的小范圍的集體教育。學前教育的發展歷史表明，學前家庭教育與學前社會教育是學前教育發展的兩大基礎支柱，在不同時期，各有其適宜的發展環境，學前家庭教育思想也一直隨著社會的發展而發展，然而從夸美紐斯的《母育學?！芬恢钡浇裉斓娜鸺獨W教育體系，均未曾像我國當今這樣地忽略本不該被忽略的家庭教育?，F在我們應該重新認識家庭教育的重要性，轉移重心，把家庭作為學前教育的主陣地。對家庭教育進行改革，重新厘定家庭教育的觀念，規范家庭教育目的，明確家庭教育內容，科學家庭教育方法，改革家庭教育課程活動組織，提高家長的教育技能，發揮家庭教育的優勢，補足其弱項。
2．發展小規模的集體教育，彌補兒童社會性發展。
作為個體的學前兒童的發展是個性與社會性的全面發展，是從一個基礎自然人向一個初步成熟自然人、一個基礎社會人轉化的過程，只有全面和諧的發展才是適合的、成功的教育。以家庭教育為主陣地加重了兒童個體化的教育，其集體化性質會受到削弱。所以要設定一些基礎的集體化性質的教育，加入兒童早期的社會關系及同伴關系的教育內容就顯得非常重要。因此，在家庭之間形成聯合，建立小規模的教育活動集體，就顯得很重要了，非正規的社區教育可以是一條新路。
（二）一種以家庭為中心的學前教育格局模型設置構想
1．以改革后的家庭作為兒童接受學前教育的主陣地。
實施家庭教育為主的學前教育，由家長在家庭中對兒童進行教育，家長需要改變角色，從傳統的提供保育為主轉變為全面地教育兒童，做好原有推給幼兒園的教育方面的補足工作，充分發揮家庭教育的優勢，將先進的學前教育理論和教育教學實踐在家庭中實施，以改革后的適合的游戲活動來代替幼兒園中的課程。
2．建立適當的非正規的社區學前教育組織。
在社區中組織游戲小組，由家長輪流組織兒童進行小組性游戲活動，用以完善兒童的社會性技能基礎。此小組可大可小，由社區中的家長自發按照兒童的年齡、發展水平以及兒童間的親密關系等進行組織。采取以游戲為主要形式的集體活動，發展兒童社會性交往的基本技能。活動的內容與主題可由家長組成的家長小組核定，參考社區中學前教育監管部門的意見來組織，原則上以讓兒童在真實的環境和情境中發展和學習?；顒觾热菖c形式可以靈活多樣，建議以室外活動為主。
3．現有幼兒園轉變教育對象，實施家長教育。
現有的優質幼兒園轉型，轉向對家長的教育活動，促進家長的教師角色入職。向家長傳授學前教育的先進的教育教學經驗以及最新的科研教研成果，以保障家庭教育質量；同時可以對孕期父母、準媽媽以及“在職”父母進行定期培訓學習。轉型后的幼兒園主要傾向于對學前家庭教育的教育教學技能技巧研究，以培養家長的“教師”角色為己任。機構設置定位上可以偏向于現有的教育科研機構。
4．健全與完善社區中的監管和指導部門。
在社區中設立學前教育指導部門，作為政府對學前教育的一線指導和監管，負責對轄區學前家庭教育的指導與監管，同時負責收集和整理家庭學前教育的事實資料用以科研和教研，并做好基礎的研究和指導。
5．在高校中開設學前教育的理論基礎課程作為公共課對學生實行初步教育。
在高等教育趨向普及的今天，向適齡人群以及“準”父母進行學前家庭教育基礎理論的學習和準備。
（三）新格局實施的注意事項
1．家庭教育的革新。
家庭教育作為新格局的核心，是新辦學格局的真正中心和關鍵所在，傳統家庭教育的革新必須要有充分保障。進行家長教育，促進家長角色的改變。家長教育是指把家長作為教育培訓對象，由幼兒園等專業機構對家長實施的學前教育方面專業和職業的教育。家長教育的效果，取決于家長的素質，更取決于幼兒園等專門機構及專業人員對家長進行培訓、指導及合作共育的效果與水平，這直接決定家庭教育革新的成敗。開發家庭教育的課程。家庭教育的課程是實現家庭教育的主要途徑，也是家庭教育區別于幼兒園教育的一個重要內容。要使家庭教育課程真正適合兒童個體，符合每個具體的、活生生的兒童而非面向大多數兒童，需要家長們能夠把科研成果具體化為自身的家庭教育教學活動。家庭學前教育的另一大優勢也在于在家庭中可以真正地把教育教學游戲化和個體化，而這些都要求完成家庭教育課程的開發。家庭教育課程的開發在于課程的游戲化，優勢也在于課程的游戲化，課程開發是實施學前家庭教育的一大要點。鼓勵家庭教育科研。家長進行家庭教育的缺點在于缺少專業化、職業化的技能技巧，這就要求各類學前教育研究部門加大力度進行家庭教育的科研工作，為家長提供理論與技術支持。
2．政府的政策支持。
因為學前家庭教育的實施必須由父母一方全職進行教育工作，所以需要政府提供足夠的福利性政策，保證家長有足夠多的時間和精力。比如延長親職假期，給予學前兒童母親以至兒童6歲入學為止的親職假，并適當予以一定程度的財政補貼。在此方面，美國部分州郡的“在家上學”政策可以為我們提供參考，北歐兒童社會福利政策也可部分為我們所借鑒。
3．弱化進入小學的甄選門檻。
幼小銜接問題會直接影響到家長對學前家庭教育成敗的信念，考慮到學前家庭教育的游戲性課程影響，必須弱化小學入學的甄選問題，從而避免家長進行家庭教育時的課程實施導向以及由此引發的各種特長班、補習班問題。
4．學前教育監管部門的健全。
學前家庭教育的實施相比于學前社會教育更不易受到國家和政府的注視，因而要充分發揮社區監管部門以及學前教育監管部門的作用。由此，學前教育監管部門機構要健全，人員要專業，監管和指導要科學。
5．關于偏遠地區及教育極不發達地區可以適當允許其機構的多樣性，進行幼兒園式的小集體式教育，徐圖緩進。
雖然，以上只是一種構想，但這未必不是一種將來的發展趨勢。若論從根本上改變學前教育的辦學格局，還需要時機的成熟，假若不看時機，盲目實施，其結果可能更糟。
作者：常亮 曾彬 單位：西華師范大學教育學院
