前言：尋找寫作靈感？中文期刊網用心挑選的社會發展功能下的一流學科建設，希望能為您的閱讀和創作帶來靈感，歡迎大家閱讀并分享。
［摘要］2015年國家啟動了高校“雙一流”建設工程，為高校學科建設提供了新的機遇和挑戰，本文在深入分析“雙一流”背景下一流學科建設內涵的基礎上，從厘清一流學科建設過程中社會功能的表現和釋放與其自身的邏輯關系入手，分析了一流學科建設中存在的障礙，并依據相關的邏輯關系，提出了有效釋放一流學科建設的正向功能等對策建議。
學科建設是高校建設的基礎，學科發展水平決定著高校的辦學水平。2015年11月國務院頒布了《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》，提出了五大建設任務和五大改革任務，為高校學科建設提供了良好的環境，為我國高等教育發展確定了新目標，提供了新思路，全面開啟了我國高校“雙一流”建設。
一、一流學科建設的社會功能
探究一流學科建設，注重社會功能表達的原因，需要對其內涵與屬性進行界定，需要從一般學科建設與一流學科建設之間的差異入手，進而了解一流學科建設的一般性與特殊性。
(一)內涵與屬性辨析
學科建設是指按照一定的范式所進行的發現新的現象與問題、創新知識、不斷完善科學理論的活動。一流學科建設是指高校集中力量，如財力、人力、物力，對高水平有特色的學科進行重點扶持，使其產生的結果有積極的外化作用，不斷對相關學科進行輻射，提高學術影響力與社會聲譽，并且能為社會的進步與經濟的發展提供助力的系統工程［1］。一流學科建設與一般學科建設是個性與共性的關系。從概念上看，一般學科建設注重學科的系統性與整體性;一流學科建設則強調單科的價值表達，注重學科的投入與產出的效益。一流學科建設是一種具有準公共產品屬性的“公共資源”，具有一定程度的競爭性和非排他性。競爭性主要體現在不同高校之間同類一流學科之間的競爭;非排他性則體現在同校內同類學科內部成員之間對成果以及資源的共享。這樣的屬性主要是由其自身的特點所決定的。一是一流學科建設的組織不能完全獨占建設后的收益。因為一流學科建設是高校與社會進行的知識生產與知識交易的活動;二是由于我國高等教育資源短缺的現狀造成的。理論上，每所高校在學科建設上處于平等競爭的位置，但因為教育資源的缺乏，導致一流學科建設項目只能集中在少數高校內，從而形成了一個非完全的競爭現狀;三是高等教育本身就具有準公共產品屬性，從而引申出了一流學科建設的準公共產品屬性。由此可見，一流學科建設為社會提供了一種全新的公共產品供給途徑。
(二)社會功能的界定
社會是由政治、經濟、文化、教育等多個子系統組成的大型系統，教育是社會系統的組成部分，與社會其他的子系統相互作用。學科建設屬于高等教育系統中的子系統，而高等教育又屬于教育的子系統，因而學科建設包含在社會的子系統中。教育既是社會發展的一種體現，又是社會發展的推力，教育對社會的穩定運行以及發展產生積極的作用即為教育的社會發展功能。因此，一流學科建設對社會的發展也存在著一定的推動作用，這種對社會發展起到穩定的、積極的推動作用就是正向社會功能，它包括對社會政治、經濟、文化、教育等子系統的正向推動作用。正如布魯貝克曾經說過，“若大學僅是擁有為社會服務的知識，卻缺少將知識運用于實踐的決心與責任心，那么大學將會因無用而失去存在的根據”［2］。同時，一流學科建設的提出是基于國家與社會發展的角度，其責任主體包括政府、社會和高校，因此基于國家戰略的定位，引導高校將一流學科建設與滿足國家戰略需求相結合，更有利于服務國家以及社會的發展，也就意味著一流學科建設在社會方面將發揮其正向的社會功能。
(三)社會功能表達的內容
由于學科是在一定的歷史時空中依據特定的準則構建起來的科學的知識形式，因此它具有歷史特性。從內容上看，學科建設是將學科方向、學術梯隊、基地、項目建設于一體［3］，同時以學科的學術性作為核心建設，其組成部分都具有歷史性。因此，一流學科建設離不開自身外部環境的發展，會隨著社會政治、經濟和科技的變化而變化，這決定了一流學科建設的社會功能表達的內容具有歷史性的特點，其表達內容是當代社會文化、政治、科技、經濟等影響下的前沿產物。一流學科建設的社會功能可以通過其對社會的其他子系統的作用表達出來，包括政治功能、經濟功能、文化功能以及其他功能等。從內涵上看，一流學科所產生的知識成果對人類知識總量與質量的貢獻是重大的，對知識的生產與傳播方面都具有不可替代的價值，而知識的生產與傳播對社會的文化以及教育的發展又存在著巨大的影響，因此可以看出，一流學科建設在前沿的學術知識表達、社會文化、教育等方面具有積極的作用。
二、一流學科建設過程中存在的障礙
從學科建設的定義分析來看，學科建設是依靠內在驅動，按照學科自身規律而進行的活動。一流學科建設則是由外部環境刺激驅動的，隨著社會經濟、科技、文化發展對高層次人才需求的日益上升，而受到優惠、有利的政策以及特殊的資金的支持。因此，可以看出影響學科建設的外部因素是社會的發展。從學科的概念分析來看，其主要內涵包括:知識體系、歷史因素、學科組織、規范研究對象等的組合，對應的主要構成元素為學科研究方向;學科外部環境即社會對學科的研究內容提出的要求、學科的組織結構、學術隊伍;學術管理等。因此，學科建設的主要內容應當包括研究方向、科學研究、學術隊伍、人才培養、條件建設以及管理等方面。
(一)人才爭奪的問題
人力資源是第一資源，從這一角度來看，人才的水平決定著學科建設的成果，因此擁有一批高質量的人才對于一流學科的建設至關重要。在對一流學科評價指標主要因素分析中發現，人才因素如杰出的學術帶頭人、高水平學術團隊等對一流學科的建設有著重要的影響。正因如此，各大高校為建設一流學科，選擇投入大量資金進行人才的搶奪，以此保證在一流學科建設過程中占據有利的地位。然而，有序的人才流動才有利于人力資源的合理分配，高校搶奪人才的作法違背了人才流動的規律，勢必會引發無序競價的問題。早在20世紀90年代，我國西部地區的高校就發生了人才嚴重流失的問題，如蘭州大學，“該校所流失的高水平人才，完全可以再辦一所同樣水平的大學”［4］。隨著人才大戰的上演，高校內的學術生態環境也隨之遭到破壞，具體表現在:教師獎勵模式的不平衡化、新引進的人才與校內原有人才的學術資源分配的失衡、高校教師晉升模式的失衡等。學術生態遭到破壞，高校人才心理產生了不公平感與失落感，影響了工作積極性，增加了職業倦怠與厭惡情緒，直接影響了學術成果的生成，從而阻礙了學科建設中的社會文化功能的表達。
(二)社會經濟功能的過度解讀
充足的資源是一流學科建設的物質基礎，學科建設發展的重要影響因素是外部對其經濟投入的程度。學科建設的主體是多元化的，可分為政府、高校、科研院所和民間組織。因此，一流學科在建設過程中的資金與資源獲取的途徑是多方的。從我國各地的政策中可以發現，各地都在逐漸加大撥款來建設高校的一流學科。然而如何確保經費的合理使用，以及如何建立高校的經費審核機制等都尚未形成科學的方案與制度，造成了經費的無序消耗與重復投入等問題。同時，在一流學科建設中不斷追求建設結果的可量化性即重視學科建設的經濟產出，這種思維模式，導致一流學科建設的主體將經費不斷投入到能夠產生經濟效益的學科上，而人文社科類以及基礎研究的一流學科建設受到限制。
(三)社會政治功能的過度表達
學科建設主體指的是能夠擔負學科生存發展職責的社會組織和機構，政府就是其中之一。縱觀高校的發展史，不難發現我國高校發展始終處在政府的集中控制與約束中，因此，一流學科建設也勢必脫離不了政府的控制與約束。政府可以通過頒布相關政策干預一流學科建設的發展方向、決定一流學科建設的基本原則，控制一流學科建設的保障條件和具體措施。同時，政府還可以通過為高校一流學科建設提供資金與資源的方式，參與到高校一流學科的建設中，對其進行考核、評估。這種全程參與的方式，使得高校在一流學科建設中逐漸喪失了自主性。同時，我國高校實行黨委領導下的校長負責制，在高校內部結構變動時，過于依賴外部的力量，且高校內部的學術權力與行政權力尚未能夠得到有效的平衡［5］，這樣的現狀已經嚴重影響到了高校一流學科建設的高效運行。
三、實現一流學科建設的正向功能釋放
美國教育批評家弗萊克斯納在《美英德大學》一書中指出，“大學不是一個溫度計，對社會每一流行的風尚都做出反應。大學必須經常給予社會一些東西，這些東西并不是社會所想要的，而是社會所需要的”［6］。學科建設在某種程度上承擔了大學對社會發展的促進作用，其對社會發展的意義在于:提供社會所需要的發展，釋放社會功能。
(一)在學科建設中要明確好邏輯關系
美國學者伯頓•克拉克把不同邏輯結構與內容的知識稱作學科，不同學科的整合則確立成組織，學科建設是由學科組織在知識生產方面的能力形成的。學科建設的社會功能主要體現在經濟、政治、文化等方面［7］。學科作為大學組織的基本要素，為了獲得進一步發展和實現學科組織建設目標，需要資源的支撐和制度的供給為學科可持續發展提供保障。在政策支持的基礎上，滿足社會經濟發展需要的同時，也要注重學科發展的內在規律，使兩者處在恰當的平衡點，因此學科建設要遵循社會發展邏輯。行政邏輯和學術發展邏輯，具體表現為:一是社會發展邏輯為一流學科建設提供方向。雙一流建設總體方案指出要“以中國特色、世界一流為統領，以支持創新驅動發展戰略、服務經濟社會為導向”［8］，強調一流學科要服務于國家、社會的經濟發展。一所大學不僅需要開展學術基礎問題研究，更需要開展基礎問題與社會實踐相平衡的研究，一流學科建設應該與當地經濟發展緊密相聯。以江西省為例，其中部地區的鷹潭(銅)、新余(光伏)、萍鄉(資源型城市轉型)、景德鎮(陶瓷)、上饒(新能源)、吉安(電子信息)等城市，地方資源及地理位置優越，以工業經濟為主，各高校依據當地的戰略性產業布局和發展而設置了相應的學科與專業，如重點建設的物理學、化學、材料科學與工程、冶金工程、電氣工程等學科。二是行政邏輯成為學科建設的主要推力。政府的有效管理是一流學科建設的基礎，政策是導向，一流學科建設受國家政策直接影響［9］。早在1987年和1988年國家就開始對高校的學科進行評定，并選取了416個重點學科。2015年中央全面深化改革領導小組審議通過的《統籌推進世界一流大學和一流學科建設總體方案》開始推進一流學科建設。此后，政府不斷根據社會發展與學科自身發展規律對一流學科建設進行合理引導、有效監督。三是學術發展邏輯是學科建設的基本與核心。學科組織具有學術性和知識性，參與一流學科建設的教師對學科發展的信念、興趣和責任感影響著學科的學術性發展。因此，教師在研究同一方向的學科內容時，能夠形成一致的組織文化信念、價值取向和學術成果認同，并形成一個學術共同體。學術共同體是學術組織獲得合法地位的基礎，共同體中的教師可以通過學術切磋、交流來解決社會發展過程中存在的問題。
(二)實現社會正向功能的釋放
首先，需要不斷加強學科的基礎研究，在此基礎上，進行學科、專業建設科學研究，遵循學科建設的學術邏輯，通過提高人員的素質，不斷改善科研的文化環境與硬件環境，完善相關的管理制度，有目的、有計劃地進行科學研究，實現學科建設服務于社會的價值。一流學科建設的水平不僅僅體現在學術研究的成果上，也體現在營造出的良好的學術環境上，體現在高素質、高能力的人才上。人才的存在對于一流學科建設具有重要的影響，因此高校更需要建立良好的人才引進與培養機制，為一流學科建設做好保障工作。其次，在學科建設的關注方向上，有引導性地向政府、社會需求偏移。民為國家之本，滿足國家與社會的需求，實質上是對社會上個體人的發展需求的滿足，因此，需要深入了解百姓對社會政治、經濟、文化的認知與需求，促使學科建設的方向與表達在社會個體上得到體現與釋放。在此過程中，需要對一流學科建設進行有效且合理的布局，雖然每所高校已經明確了自身的目標，但對一流學科建設的目標定位尚未清晰，因而建設一流學科的高校需根據高校自身的實際，依據政府的宏觀指導方向，遵循自身的學術邏輯，為解決社會需求等問題進行建設。為防止過度的經濟價值取向而造成學術研究的困境，學科發展需建立以學術邏輯為主導的價值取向認知。同時，政府還應該交還給高校在一流學科建設方面的自主權，在微觀層面上進行權力下放，在宏觀上依舊保持對一流學科建設的指導。
參考文獻:
［1］蔣紅等．以重點學科建設為突破口構筑上海高校知識創新的新平臺［J］．成都理工大學學報(自然科學版)，2003，(30):208－211．
［2］李云鵬．美國教育博士專業學位的發展動力與變革模式研究［D］．南京師范大學，2012．
［3］鄭玉玲．高等院校學科建設探析［M］．北京:中國中醫藥出版社，2015，12:32－35．
［4］張正國，王根順蘭．教亦多術［M］．蘭州:蘭州大學出版社，2004(11)．
［5］謝延龍．我國世界一流學科建設:歷程、困境與突破［J］．黑龍江高教研究，2017(10):26－29．
［6］向興華．研究型大學學科建設主動適應戰略性新興產業發展的對策［J］．研究生教育研究，2012(02):61－65．
［7］孟艷，劉志軍．“雙一流”背景下一流學科建設的三重邏輯———以河南大學學科建設為例［J］．研究生教育研究，2017(04):67－71．
［8］馬陸亭．一流學科建設的邏輯思考［J］．高等工程教育研究，2017(01):62－68.
作者:方園 張繼河 單位:江西農業大學
