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促進綠色低碳發展范文1
關鍵詞:綠色經濟; 低碳經濟發展
低碳經濟指的是從最大限度上降低石油、煤炭等消耗碳類資源的經濟,其本質特征為低污染、低排放和低能耗,核心是通過對技術的創新,盡量減少碳類氣體的排放,以綠色經濟為根本,緩解氣候變暖,并實現我國經濟的可持續與清潔發展。因此,國家經濟部門應積極提倡企業采用綠色能源技術,形成低碳經濟發展體系。
一、提高低碳經濟認識,制定低碳經濟發展規劃
在綠色經濟環境下,從中國的具體國情出發,將低碳經濟發展與綠色經濟、循環經濟、可持續發展、生態經濟與生態文明有機整合起來,促使健康經濟得以健康發展。首先,國家各級政府部門應提高對低碳經濟發展的認識,制定一套完整的規劃,通過大力宣傳,樹立低碳發展與低碳經濟的新概念,促進低碳經濟的發展,以及低碳生活的緊迫性、重要性與必要性的觀念深入人心,產生廣泛的群眾基礎,并自覺參與行動。同時,各級政府部門應將低碳經濟發展與推進低碳生活放在日程議事上來,制定一套合理的發展規劃;制定一些硬性指標來約束公民,促使他們樹立節能減排意識,并將其納入低碳經濟的發展措施與發展目標。通過對綠色經濟的大力宣傳,低碳經濟發展在廣大公民中產生一定的影響力,讓他們支持政府提出的綠色經濟理念,從而促進低碳經濟的發展。
二、加強綠色技術創新,形成低碳經濟技術體系
近年來,氣候經常出現異常現象,全球氣溫逐漸升高,為應對氣候變化對人類生產、生活帶來的影響,我國大力提倡加強對綠色能源技術的創新,全力發展綠色經濟,形成一個低碳和無碳的經濟發展體系。這就要求各級政府部門加強對無碳技術、低碳技術、綠色生產技術與綠色能源技術的扶持,提升重視程度,增加人力、物力和財力的支持,以綠色經濟為主導,全力構建低碳經濟發展體系。同時,各級政府部門應大力推進和高度重視先進低碳技術與綠色能源技術的創新、研發、運用和推廣,從而形成一套綠色經濟下的低碳經濟發展體系,以此保證我國低碳經濟的發展與壯大。另外,在加強綠色技術創新過程中,科研工作十分重要,所以,國家經濟部門應與科研部門和環保部門相互合作,共同研究和開發綠色能源技術,保證低碳經濟技術體系的完整性與科學性。
三、加強綠色制度創新,形成低碳發展體制機制
在綠色經濟條件下,為促進我國低碳經濟的發展與壯大,國家相關部門應加強對綠色經濟制度的創新,形成一個低碳和無碳發展體制機制,通過對綠色經濟制度的創新,促使低碳經濟能夠快速而平穩的健康發展。因此,政府部門應有計劃、有重點、有步驟的構建低碳經濟發展體制機制,緊跟時代步伐,不斷創新制度,使其符合我國當前的經濟發展形勢。主要包括與低碳經濟發展相關的法律法規保障體制、綠色管理體制、綠色能源技術和綠色科技體制、綠色心態體制、節能減排體制、節能環境產生發展體制以及綠色產業結構體制等,最終形成一套完整的綠色能源技術、清潔發展和低碳經濟發展的體制機制。另外,當這一套體制機制制定完畢之后,在執行過程中應加大力度,其中各級政府部門需起到較好的調控、監督、管理和執行等作用,保證各項綠色制度的有效實施與落實。
四、促進低碳經濟發展,政府主導公民廣泛參與
現階段,綠色經濟已成為我國可持續發展戰略的重要組成部分,低碳經濟與無碳經濟是國內經濟發展趨勢,要想保證我國低碳經濟的快速、健康發展,政府與公民的作用都不容忽視,應以政府為主導,促使公民廣泛參與,積極主動培養國家綠色經濟制度的實施與執行。從本質上講,發展低碳經濟不僅是經濟發展方式和社會生產方式的進步與變革,還是人類消費方式與社會生活方式的科學轉變。所以,促進低碳經濟發展,需公民廣泛參與,人人有責,使其成為大眾化的經濟發展形式。其中,政府應充分發揮主導作用,引導公民轉變消費方式和生活方式,促使全民樹立低碳經濟發展意識,使低碳生活成為一種基本的社會公德,營造一個良好的低碳消費習慣與生活方式氛圍;同時,政府部門與各種社會組織應采用各種有效的手段,引導公民廣泛參與低碳生活,轉變消費方式與生活方式。
五、結語
在綠色經濟背景下,我國實施低碳經濟發展已是刻不容緩、勢在必行,也是全球經濟發展的趨勢。因此,我國應全力推進經濟轉型,提倡綠色能源技術,優化產業結構,推動技術創新,大力發展低碳經濟。
參考文獻:
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[2]劉亞平.從綠色經濟視域探究我國低碳經濟發展[J].畜牧與飼料科學,2016,01:86-87.
促進綠色低碳發展范文2
【關鍵詞】建設;綠色城市;構筑;低碳環境
中圖分類號:TU984文獻標識碼: A
0.引言
人類在進入城市化生活以來,生存環境逐漸惡化,各種災害也頻繁不斷,如1998年發生的特大洪災、2008年的特大雪災、2010年特大旱災、2011年陰霾天氣、2013年臺風“菲特”的侵襲等,這些自然災害不僅危害人類生存的環境還威脅到人們的身體健康。建設綠色城市,構筑低碳環境是關乎人類生存與發展的必然選擇。倡導低碳環境,就要建設綠色城市,開展綠色、低碳城市的建設,才可創建人與大自然和諧發展。
1.綠色城市,低碳環境的涵義
綠色城市是指充滿綠色空間、賦予生機的開放性城市,綠色城市是指生活環境、具備特色的文化風貌、經濟與環境協調發展的動態城市[1]。綠色城市的構建意味著物污染、資源高效利用、人與自然和諧相處。而低碳環境是指低能耗、低排放、低污染,涵蓋著綠色能源、綠色生產、綠色消費、綠色交通、綠色建筑等各方面。將構建綠色城市和低碳環境有效的結合在一起,不僅可以實現人、城市、和環境的和諧還可促進我國生態經濟環境的發展。
2.我國城市環境存在的問題
我國城市化構建在綠色低碳建設中還不是很完善,還存在著多方面的問題,很多人們只是為了追求一己私欲,產生了先污染后治理的不良思想。首先是我國的城市化建設結構上污染主要是由于產業結構不合理,高科技含量、高附加產業比較少,工業基礎上以化工為主,投入高、效益低、污染大。然后是整體生態環境的惡化,導致水資源短缺、自然災害不斷發生、城市綠化覆蓋率低、熱島效應明顯,大氣污染嚴重。最后是由于環保投入不足,我國的工業、城市建設都沒達到標準,資金來源不足,科學技術上欠缺,人們的思想觀念還比較落后,一味的認為環保只是造成污染者的事,與自我無關,另外認為治理環境是政府的責任,自我保護環境意識太淡薄,從而導致了我國能源的大量損耗、環境破壞等問題制約著城市的經濟快速發展,綠色城市的建設是資源節約、節能減排、環境友好的有力執行,低碳環境的構建是我國未來發展的必然趁勢,充分吸收國外先進經驗,并將綠色、生態、低碳理念融入其中。
3.建設綠色城市 構筑低碳環境的有效措施
3.1建設綠色城市
通過對國內外綠色城市建設理論和實踐的分析,結合我國的城市建設情況,我國建設綠色城市和構建低碳環境應該要符合其趁勢[2]。首先園林綠色應該要高度發達,綠色城市的建設必須要有一個良好的綠色生態環境,所以主要關鍵是把握城市的園林設計。加強城市園林綠化的規劃,提高生態經濟發展。
其次將綠色城市建設設立一個有章可依,管理有效并進行協調發展的城市。城市的發展主要依賴于城市合理可行的管理。才可改變城市的運作和面貌。將城市的物質構造比作硬件設施,那么城市化管理就是軟件實施。那么我們會很快意識到城市管理建設的好壞直接影響到綠色城市,低碳環境的構建。所有必須要保證城市建設有章可依,采用高效率的管理、帶動綠色城市的建設與地壇環境建設協調發展。
最后綠色城市的建設還要考慮到人為因素,倡導以人為本,舒適、安逸的生活條件。綠色城市建設要求人與自然和諧共處,摒棄人凌駕于自然環境之上,摒棄不良的享樂主義。綠色城市建設要注意營造綠色空間的發展,綠色生活,從而實現綠色城市建設和低碳環境的構建。城市綠色要進行合理的規劃布局、具備完善城市的基礎設施、有效的控制污染,達到環境質量優良狀態,選擇清潔能源,低碳能源,合理的規劃好綠色覆蓋率,促進居民強烈的環保意思。
3.2構筑低碳環境
加強低碳政策的指導,政府的政策法規時推動低碳城市發展的主導力量[3]。制定低碳政策的發展規劃,調整優化產業結構,節能減排,重點發展低碳經濟技術和低碳能源使用比例,采用較高的高新技術,引進高新產業,減少高排放傳統型的產業,發展循環經濟,帶動資源循環利用和高校節能的利用率。完善低碳經濟政策,對新能源和新技術要提供大量的資金作為后盾。在公民中普及低碳意識,積極做好低碳城市環境建設的宣傳工作,引導公民自覺的倡導低碳環境構筑,發展綠色城市建設,促進節約和諧型發展。
4.建設綠色城市 構建低碳環境的必要性
我國工業的發展在不斷的擴大、人口在不斷的上升、人類的欲望又是無節制性的,導致了城市建設面臨著越來越嚴重的問題,二氧化碳等溫室效應的危害氣體排放量不斷的加大,地球臭氧層導致了自然災害頻繁發生。已經嚴重危害到人們的身體健康。城市人口不斷密集、隨著經濟發展的擴大、活動的頻繁,交通的擁擠,造成了能源的損耗在不斷的擴大化。所以要擴大基礎設施,提高能源的利用率,回收可利用資源,倡導建設綠色城市,就必須倡導低碳發展。所以建設綠色城市,構建低碳環境不僅可以提高人們生活水平的質量,還可促進人們健康的發展狀態。
5.結語
建設綠色城市 構筑低碳環境是順應時代的步伐,是人與自然和諧發展的主要手段。建設綠色城市,構建低碳環境是我們刻不容緩和所要面臨的巨大挑戰。所以要加大資金投入,科學合理的建設好城市,結合自身情況,按照綠色城市、低碳環境構造的標準去建設。這樣有助于我國經濟和環境友好的發展,還可保障人們的健康。
【參考文獻】
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[2]宋煥青.“綠”出希望——綠色城市新夢想[J].中國城市經濟.2010(07)
促進綠色低碳發展范文3
1“低碳經濟”與“綠色技術”概述
低碳經濟是提倡低能耗低污染、低排放為主的經濟模式,最早出現在英國的能源白皮書中。在低碳經濟的發展過程中力求能源的高效率利用,積極開發清潔能源,努力只求綠色的經濟增長,通過能源技術和減少污染排放技術的創新來實現產業結構的調整,轉變經濟發展的觀念。低碳經濟在中國的發展依靠技術的創新和政策措施的實施。其中技術創新使其發展的重要手段。在重點領域的發展中,結合具體的發展特點,對其技術進行改革創新。低碳經濟的發展依靠技術的創新,然而綠色技術創新又成為其技術創新的關鍵。綠色創新技術創新就是具有綠色工藝、綠色產品以及綠色意識的生態技術創新,將保護環境為目標的經濟技術創新一律統稱為綠色技術創新。在綠色技術創新的理論體系中,具體的綠色技術創新要滿足節約、回收、循環等三個綠色的要求。綠色技術的創新研究與傳播緊密相連,包含從思想形成到市場推廣再到及時反饋的全過程。將綠色技術的創新在低碳經濟中的發展是必然的趨勢,引領著整個產業的健康發展和和社會經濟的穩步前進。在現代社會經濟的發展中,低碳經濟有效發展始終要依靠綠色技術的創新來實現。這兩個概念在同一個經濟發展領域中具有緊密的聯系,需要在相互推進中不斷發展。
2低碳經濟視角下高鐵的綠色技術創新
低碳經濟視角下的高鐵事業發展是一個全面而系統的工程,需要各個行業、眾多人員的共同努力才能實現。發展低碳經濟的關鍵環節是低碳技術的創新,在高鐵事業的發展過程中,將綠色技術的創新應用于其中,能提高高鐵發展的速度,保障低碳經濟的發展。
2.1低碳經濟視角下高鐵的綠色技術創新分析
在低碳經濟的視角下,我國的高鐵事業不斷發展,綠色技術的創新也不斷取得新的成果。首先,在高鐵技術的發展方面,營業里程從原來的兩萬多公里逐漸發展到八萬多公里,超過美國,位居世界第二,其運輸效率也在不斷提高。另外,鐵路的運行速度也有了很大的飛躍。這些看得見的變化,都是建立的綠色技術的創新上。先進的綠色技術使我國的鐵路設計、施工、養護以及列車的控制技術都得到改進,引領世界鐵路的發展水平。其次,各個國家之間的高鐵綠色技術創新都有其新鮮的元素。法國領先的TGV技術在歐洲的高速鐵路發展中占據重要的地位,成為高鐵發展的技術標準,德國的ICE技術創造了高鐵時速的最高紀錄?,F階段我國的鐵路發展進入全新的發展階段,在綠色技術的指導下,我國研發的國產動車組的時速比采用西門子公司技術的高速鐵路時速快了整整30多公里,創造了運營速度、節能環保以及運輸量、舒適度的新高度。我國的高速鐵路完全擁有自主的知識產權,根據低碳經濟的發展,車體運用流線型的設計,使其阻力減小,輕量化、高性能的節能技術促進了低碳經濟的發展。綠色技術的創新也使得高速鐵路的發展進入了新的創新階段。
2.2高鐵綠色技術創新的規律
在環保、節能技術的不斷發展中,我國的高鐵技術也尋求新的發展。在具體的綠色技術創新中呈現出一定的規律,引導著整個高鐵技術的發展。一是具有中國特色的自主創新,包括原始創新、集成創新以及引進后的吸收消化再創新。堅持科學發展的思想,不斷研發新的技術,引導高鐵的發展。二是系統性的創新,綠色技術創新體現在多個維度中,能完善和發展其綠色技術。在具體的高速鐵路運輸中,體現在對列車生產技術、鐵路鋪設技術等方面。運用安全監測的技術對鐵路的鋪設進行監測,運用客運服務的質量監測整個高速鐵路的系統創新。三是在技術創新體制上的轉變。除了在硬件技術上的創新整合,還注重在新主體等綠色技術創新制度體制方面的創新,整個研究機構、高校以及鐵路運輸企業等多方面的技術創新,形成三位一體的綠色創新技術發展模式。四是低碳綠色的技術創新,強化環保意識,堅持可持續發展的理念,研究高鐵發展的低碳綠色技術,例如,在我國的高鐵設計中,真空的集便裝置就是一項低碳綠色的技術創新,為鐵路運輸的發展提供了一定的技術支撐。
2.3低碳經濟視角下高鐵綠色技術創新的有效策略
我國的綠色高鐵技術創新取得了一定的成就,然而高鐵技術發展的空間相當大,在未來的發展中,磁懸浮技術可以被人們廣泛應用在高鐵綠色技術創新中,促進低碳經濟的發展。
2.3.1創新高鐵客站設計施工技術
在低碳經濟的理念下,高鐵新客站的站房設計力求寬敞通透,客流的流線間接順暢。全部采用導向的設施,咨詢系統和垂直電梯、自動扶梯和自動的代步梯等較為先進綠色的技術裝備,實現無障礙的行走。另外,在整個客站全部采用大跨度鋼架結構,懸垂架構無柱雨棚,冷熱電三聯供等先進技術和建造工藝,使其客站的設計更加環保和節能。所有的新建的大型客站都為旅客提供“零換乘”的綠色低碳環境。
2.3.2創新鐵路服務,提高服務質量,促進低碳經濟的發展
在鐵路的綠色技術創新中,減少換乘是提高服務質量的重要方面,根據城市發展的特點規劃火車站的站點,與航空站、公交站做好對接,利用網絡信息技術將換乘的信息及時共享給廣大旅客,利用遠程監控系統對站點的畫面進行實時的監控,便于交通的銜接。除此之外,整合各個站點的信息,減少不必要的進出站的環節,提高服務質量,減少環境的污染及不必要的設施建設,促進低碳經濟的發展。
2.3.3創新高鐵的施工技術
我國的京津城際鐵路專線攻克技術難關,在線路施工上尋求創新,掌握復雜的地基處理和路基填筑技術,攻克大斷面復雜隧道建設技術難題,建成復雜地質山區高鐵線路的大隧道群和水下鐵路隧道。掌握高鐵有砟、無砟軌道成套的技術創新。
2.3.4平衡技術研發與技術應用之間的關系
在高速鐵路的綠色技術創新發展中,將技術創新作為低碳經濟發展的基礎,根據具體的鐵路發展特點,對相關的技術進行有效的創新研發,減少對經濟的影響。對創新技術的應用也建立在綠色技術的研發上,要平衡兩者之間的關系,將技術研發的成果有效應用在具體的實踐中,促進高速鐵路的發展。不能將眼光局限在可以預見的技術創新上,要廣泛吸取各方面的經驗,發現并創新不可預見的新的綠色技術。
2.3.5合理優化高鐵產業結構,尋求與國際先進技術的合作
基于鐵路運輸量的不斷增加,要優化鐵路的線路設計,提高鐵路的運輸效率。與其他國家的城市鐵路設計相比,綠色技術的創新要降低因線路不合理而帶來的經濟損失及環境破壞。與先進的國際技術尋求合作,將鐵路線路的設計納入經濟發展的范疇,達到國際高鐵低碳經濟的發展要求。高速鐵路的低碳發展不能只靠自身的創新發展,要結合各個相關領域的發展,進行有效的技術創新,將綠色、環保的理念貫穿于各個相關領域的發展中,才能有效促進高速鐵路的綠色技術創新。另外,在一些領域的創新發展中,要明確技術創新的理念,與鐵路事業緊密聯系,實現技術創新,將綠色、環保、生態的創新發展理念貫穿到底。
3結語
促進綠色低碳發展范文4
成立山東省低碳經濟工作領導小組。統籌協調低碳經濟的發展進程,研究制定低碳經濟開發、推廣、對外合作、技術研發、資金籌措等重大支持政策,組織協調解決低碳經濟發展中的矛盾和困難。成立山東省應對氣候變化專家委員會。同時,組建由大學、科研機構等相關專家共同參與的山東省低碳經濟專家委員會,為低碳經濟發展提供智力支撐。依法促進低碳經濟發展。適時出臺或修改有關能源資源和環境等領域的地方性法規,加速低碳經濟發展的法制化、標準化、常規化進程。建立碳減排協會、碳交易平臺。按照國家碳排放有關規定,出臺碳交易管理辦法,鼓勵企業自發建立以企業為主體的碳減排協會,引導企業積極參與低碳經濟發展;組織編制溫室氣體排放清單,摸清“家底”,確定各主體單位的碳排放額度及其減排的目標任務。
構筑發展低碳經濟規劃體系
借鑒先進省市發展低碳經濟專項規劃編制的經驗和做法,調整規劃思路,將發展低碳經濟納入中長期發展戰略規劃。根據山東省“十二五”發展規劃,結合山東特色,盡快研究和編制中長期的《山東省低碳經濟發展規劃》,明確發展低碳經濟的基本思路、戰略布局和戰略措施以及今后一個時期發展低碳經濟的主要任務、發展重點和發展目標。同時,做好發展低碳經濟規劃與各類規劃的銜接和協調,統籌分類制定減排重點行業低碳產業、低碳生活、低碳交通、綠色建筑、森林碳匯等專項規劃,促進重點領域的發展模式向低碳型轉變。
構建以低碳排放為特征的綠色產業體系
以技術創新實現傳統產業的低碳化改造升級,完善落后產能退出機制,以園區為載體,推動產業的整合與重組,以集約化、專業化、高端化和綠色發展為方向,引導企業清潔生產和節能減排,推動生產要素的優化組合。培育發展低碳建筑、低碳交通、電子信息等戰略性綠色產業,推動戰略性新興產業規?;?、集群化發展。積極發展新能源產業,加快發展現代高效生態農業,增加碳匯。
開展低碳試點,探索有山東特色的低碳發展模式
重點選擇低碳特征比較明顯、低碳產業發展和低碳產品應用已有一定基礎的城市,在城市低碳發展規劃、綠色發展配套政策、產業體系建設、低碳生活方式和消費模式等方面開展工作。依托現有高新技術開發區、經濟技術開發區等產業園區,按照“低能耗、低排放、低污染”的原則進行產業集群發展規劃,建設以低碳、清潔、高效為特征,以低碳能源、低碳物流、低碳建筑為支撐的循環經濟產業園區。在鋼鐵、建材、化工、裝備制造等傳統行業選擇示范企業,推動低碳化發展的技術創新、管理創新和模式創新。選擇居住相對集中、設施相對完善、環境承載量大、群眾基礎較好的社區(街區),推廣綠色建筑,提倡綠色出行,開展低碳家庭創建活動,制定節電節水、垃圾分類等低碳行為規范,引導社區居民普遍接受綠色低碳的生活方式和消費模式,建設以綠色、便捷、節能、低碳為特征的低碳社區。工業領域,組織實施電力、鋼鐵等高耗能行業的節能技術改造;建筑領域,推廣綠色建筑和可再生能源建筑,加快建筑節能低碳整裝配套技術、低碳建造和施工關鍵技術及節能低碳建材成套應用技術研發應用;交通領域,加快淘汰老舊高耗能車輛,適當投放混合動力公交車;公共機構,增強低碳意識,抓好節電、節氣、節水綜合改造。
促進綠色低碳發展范文5
關鍵詞:環首都綠色經濟圈;環境調控;產業定位;發展目標
中圖分類號:F127
2010年12月,河北省政府提出了在服務首都中對接北京,選擇在緊鄰北京、交通便利、基礎較好、潛力較大的4個地級市和14個縣(市、區)打造環首都綠色經濟圈,并將環首都綠色經濟圈建成京津冀一體化發展的先行區、對接首都的新興產業帶、環繞首都的明星城市帶的戰略構想。為此,本文針對環境調控前提下,對環首都綠色經濟圈產業發展的思路和目標等進行一些探討。
一、指導思想
深入貫徹落實科學發展觀,進一步深化改革、勇于探索、創新務實,以加快轉變經濟發展方式為主線,以綠色低碳發展為理念,以強力推進環首都綠色經濟圈為主題,以促進環首都綠色經濟圈產業轉型升級和生態環境建設為切入點,以促進區域經濟社會發展和生態環境聯動為關鍵,以加快構建資源節約型和環境友好型社會為目的,著力打造特色鮮明、資源節約、環境友好、區域協調、產業生態、布局優化、城鄉一體、體制創新、人民富裕的宜居宜業環首都綠色經濟圈。
二、基本原則
(一)統一規劃,聯動發展
環首都綠色經濟圈要統一規劃、統一建設、統一管理、統一規范,在環首都綠色經濟圈大框架下,認真制定發展戰略規劃、總體建設規劃、土地利用規劃、產業發展規劃、環境保護規劃、城鄉統籌規劃、園區規劃等,并且要使這些規劃相互銜接。同時,環首都綠色經濟圈要同北京在區域規劃、基礎設施建設、產業聯動、協調發展以及人才、技術、資金、土地、信息和行政管理等方面進行全面對接和聯動發展。
(二)調整結構,低碳發展
環首都綠色經濟圈要按照國家加快轉變經濟發展方式要求,加快對現有傳統產業進行技術改造和轉型升級,提升產業科技含量和區域競爭力,需要加快吸收和引進新興產業,大力發展旅游會展和文化創意及現代服務業。同時,要推進節能減排、節能降耗,大力開展節水、節電、節能、節油等,產業要向低能耗、低污染、高效益方面發展,促進循環經濟和低碳發展。
(三)優化布局,聚集發展
按照環首都綠色經濟圈產業發展和環境調控要求,優化產業布局,集中治理環境,優化工業結構,推進低碳工業化,優化園區布局,促進產業集群化發展。同時,通過優化布局形成功能分區和產業組團,聚集工業形成企業集聚和產業集群,聚集農地形成農業產業化的規模生產,聚集第三產業形成現代服務業體系。構建特色突出、集約發展、錯位發展、梯度發展、優勢互補的環首都綠色經濟圈產業發展格局。
(四)注重生態,綠色發展
要按照資源節約和環境友好要求,以綠色、循環、低碳為導向,推動有限資源向新興產業和綠色服務業方向配置,壯大先進制造業和高新技術等產業,推動節能環保產業發展,提升產業競爭力。發展生態大農業,增加森林碳匯,發展綠色服務業,促進人與自然生態環境的協調。要嚴格執行資源利用和環境保護標準,綜合、循環、低碳、集約利用資源,大力發展循環經濟、低碳經濟和綠色經濟,努力做到資源開發與生態保護的協調。
(五)創新模式,轉型發展
環首都綠色經濟圈要不斷進行改革創新,建立符合環首都綠色經濟圈產業定位要求的管理體制和運行機制,處理好河北省、北京市和環首都14個縣(市、區)以及所屬的產業園區、鄉鎮和轄區居民的權益關系,創新管理模式,統籌協調好環首都綠色經濟圈內的城市與農村、經濟與社會等方面關系,實現城鄉一體化和經濟社會的協調發展。積極推進產業轉型升級和技術改造,不斷提高企業科技含量和附加值,大力發展新興產業和現代服務業,要積極參與北京以及環渤海經濟圈和國際產業鏈分工,參與和推進區域經濟一體化。
三、總體思路
總體思路可以概括為:“圍繞一個發展目標,確定三大功能定位,推動兩個優化,促進兩大發展,實施四項重點工程”(既“13224戰略思路”)。
(一)圍繞一個發展目標
“環首都低碳綠色經濟圈”。
(二)確定三大功能定位
城市功能定位:“環首都環境宜居城市群”。
生態功能定位:“環首都自然和諧生態鏈”。
制度創新功能定位:“環首都‘城鄉一體化’試驗區”。
(三)推動兩個優化
“優化產業布局,集中治理環境”。
“優化工業結構,推進低碳工業化”。
(四)促進兩大發展
“發展生態大農業,增加森林碳匯”。
“發展綠色服務業,提高區域產業配套能力”。
(五)實施四項重點工程
“低碳園區建設工程”。
“低碳工業發展工程”。
“生態農業發展工程”。
“綠色服務業發展工程”。
四、產業定位
(一)產業定位
我國政府明確提出了轉變經濟發展方式重大方略和北京建設世界城市遠大目標,以及根據《關于加快河北省環首都綠色經濟圈產業發展的實施意見》的要求,按照“主導產業配套、新興產業共建、一般產業互補”的思路,環首都綠色經濟圈需要同北京產業緊密聯動、錯位發展。
為此,環首都綠色經濟圈產業定位可確定為:“環首都低碳綠色經濟圈”。
“環首都低碳綠色經濟圈”是以新興產業為主導,以高層次人才、科技成果孵化、新興產業示范和現代物流等為支撐,以休閑度假、旅游觀光、健身養老、生活宜居等為基礎的環首都綠色經濟圈。同時,環首都綠色經濟圈圍繞“環首都低碳綠色經濟圈”的產業發展定位,著力打造“環首都環境宜居城市群”、“環首都自然和諧生態鏈”和“環首都‘城鄉一體化’試驗區”等功能定位。
環首都綠色經濟圈產業空間布局可概括為:“一圈、四區、六基地”。即,“一圈”:“以新興產業為主導的環首都綠色經濟圈”;“四區”:“在環首都綠色經濟圈建設高層次人才創業園區、科技成果孵化園區、新興產業示范園區、現代物流園區”;“六基地”:“在環首都綠色經濟圈內建設養老、健身、休閑度假、觀光旅游、有機蔬菜、宜居生活基地”。
環首都綠色經濟圈第一產業發展方向:主要發展都市農業、精細農業、旅游農業、示范農業、科研農業和環保農業。
環首都綠色經濟圈第二產業發展方向:主要發展先進制造業、節能環保、電子信息等高新技術產業。
環首都綠色經濟圈第三產業發展方向:主要發展金融、信息、物流、旅游、服務外包、文化創意等現代服務業等。
(二)產業“四區六基地”布局
環首都綠色經濟圈產業空間布局將重點圍繞“環首都低碳綠色經濟圈”為發展方向,以14個縣(市、區)產業發展特色和區域統籌協調為基礎,以“四區六基地”產業布局為平臺,堅持吸納承接、融合提升、重點突破,打造良好的人文環境、生活環境、政策環境,加快建設一批高層次人才創業園區、科技成果孵化園區、新興產業示范園區、現代物流園區,培育發展一批養老、健身、休閑度假、觀光農業、綠色有機蔬菜、宜居生活等基地。
五、發展目標
(一)總體發展目標
加快促進傳統產業的轉型升級,培育壯大一批具有國際競爭力的低碳綠色產業集群,構筑和完善低碳工業、生態大農業和綠色服務業等環境友好型產業鏈,構建主導產業清晰、接續產業有力、支撐產業完善的環首都綠色經濟圈現代產業體系。不斷加強提升同首都經濟的融合和共生,接納首都低碳綠色產業和高科技人才,形成同首都的資金、技術、人才、土地、金融和基礎設施、社會設施等緊密對接。形成環首都低碳綠色經濟圈,完成環首都“一圈、四區、六基地”的產業布局。促進經濟發展和生態環境的協調,實現產業發展的環境調控目標,建設良好的自然和諧生態環境。
情景分析注解:
翻2番情景:GDP在“十二五”時期翻2番需要大手筆和大智慧,需要進行經濟發展方式的根本性轉變,需要同首都全面對接,必須以新興產業為主導,大力發展先進制造業、電子信息、節能環保以及文化創意、金融信貸、旅游休閑等現代服務業發展,成為環渤海重要的高新技術產業、先進制造業、現代服務業和綜合交通樞紐、物流基地以及區域性的科技創新聚集區,全面形成現代產業體系。此時,第三產業將占很大比重,產業結構形成三:二:一形態。
翻1.5番情景:需要對現有產業進行全面轉型升級,大力提升科技含量、高附加值,延長產業鏈、形成產業集群。需要大力發展新興產業、都市農業和現代服務業。大力吸引首都高端產業、技術、資金和人才,實現同首都產業的對接。此時,第二產業仍將為主,第三產業比重僅次于第二產業,產業結構形成二:三:一形態。
翻1番情景:需要加大對傳統產業的轉型升級,大力提升科研、信息、管理、品牌、營銷等能力,形成以先進制造業、電子信息等為主的新興產業框架體系。同時,大力發展金融、旅游、文化創意等現代服務業以及都市農業等。初步形成同首都產業的對接和互動。此時,第二產業仍將為主,第三產業有較大的提高,產業結構形成二:三:一形態。
(二)分階段發展目標(2010-2015年,2016-2020年)
1.“十二五”時期(2011-2015年):基本成型階段
政策制定基本成型。制定實現環首都綠色經濟圈產業發展的環境調控目標所必需的主要政策和制度;完成各種規劃、政策和文件的完善和修正工作;向國家、河北省、北京市等盡可能爭取到相關政策支持,形成支持環首都綠色經濟圈產業發展和環境調控的政策體系。
體制構建基本成型。建立起科學合理的環首都綠色經濟圈產業發展和環境調控的管理體制和運行機制;理順河北省,環首都綠色經濟圈的4個地級市和14個縣(市、區)、鄉鎮、產業園區以及北京等責權利關系;環首都綠色經濟圈“兩型社會”試驗區基本成型。
產業和項目體系基本成型?;窘⒘艘原h首都低碳綠色經濟圈為導向的主導產業和重點項目框架體系;基本形成了優化工業結構、推進低碳工業化發展,以及發展生態大農業、增加森林碳匯和發展綠色服務業、提高區域產業配套能力的良好態勢。
空間布局基本成型。基本建立了環首都綠色經濟圈“四區六基地”產業布局;基本完成環首都綠色經濟圈產業發展的優化布局,形成有利于集中治理環境的空間形態;基本形成優化工業布局、集中治理工業污染,以及優化農業布局、減少農村面源污染和優化服務業布局、治理城鎮污染的良好態勢;基本形成環首都環境宜居城市群。
生態環境建設基本成型?;拘纬少Y源節約、環境友好的環首都綠色經濟圈形象;基本形成環首都綠色經濟圈的環境監測、監控和監管體系;基本形成環首都自然和諧生態鏈;基本完成環首都綠色經濟圈產業發展的環境調控目標。
2.“十三五”時期(2016-2020年):提升完善階段
體制機制提升完善。環首都綠色經濟圈產業發展和環境調控的管理體制和運行機制得到提升和完善;河北省,環首都綠色經濟圈所屬市(縣)、鄉鎮、產業園區以及北京市等責權利相關的體制機制得到提升和完善;環首都綠色經濟圈“兩型社會”試驗區的示范和帶動作用得到提升和完善。
產業融合和競爭力提升完善。提升和完善了以環首都低碳綠色經濟圈為導向的主導產業和重點項目框架體系;提升完善了環首都綠色經濟圈產業發展和生態環境保護相互協調的體系建設;完成了環首都綠色經濟圈同首都間的產業和環境的融合;完成了環首都綠色經濟圈的產業結構優化和轉型升級;提升完善了主導產業及其企業和產品保持較高的國際競爭力。
空間功能拓展提升。完成環首都綠色經濟圈“四區六基地”的空間功能的拓展提升,同時不斷提升“四區六基地”的生態環境品質,打造出主導產業明晰、生態環境良好的精品功能區,建立起環首都綠色經濟圈與北京及周邊地區乃至全國的廣泛協作關系。
經濟發展要素提升。提升完善了環首都綠色經濟圈的自主創新體系,建立起符合具有區域協調發展和國際競爭力的環首都低碳綠色經濟圈;形成充滿活力的資金、技術、金融、信貸、信息和人才等多要素匯集的經濟發展聚集區。
促進綠色低碳發展范文6
關鍵詞:低碳能源 低碳經濟 發展 措施
低碳經濟指的是基于低的能耗、排放及污染所進行的一場經濟模式的偉大創新,是人類社會創建綠色生態文明的一大進步。雖然我國在改革開放的幾十年里取得了巨大的經濟建設成就,但環境問題日益嚴重,而發展低碳經濟不僅能應對環境問題,它同時也是我國發展社會經濟的內在要求,值得我們深入探究。
一、低碳能源經濟在國家發展低碳經濟中的重要性
我國低碳經濟的健康發展離不開一場深刻的能源革命,換言之,促進能源經濟革命是國家發展低碳經濟的關鍵所在[1]。國家發展低碳經濟的實質就是針對現代經濟的運行和發展開展一場深刻的能源經濟革命,建立起最低溫室氣體排放量的低碳能源經濟發展模式。發展低碳能源的根本目標在于推進低碳經濟發展實現兩大本質轉變:其一,基于碳基能源的現代不可持續發展經濟要徹底轉化成低碳甚至是無碳能源的可持續發展經濟;其二,以往的高碳黑色型能源消費結構要徹底轉化成低碳甚至是無碳的綠色消費結構。由此,我們發現發展低碳能源就是要促進能源生產、消費的低碳轉變,全面實現能源生態化經濟,這是國家發展低碳經濟的能源基礎。
在發展低碳經濟的過程中,低碳能源經濟革命應包括三個階段目標:其一,近期目標,即把煤炭的清潔利用及節能減排作為重點,堅持提高利用能源的效率,加快開發新能源、低碳固碳等技術;其二,中期目標,即不斷提高可再生能源的比重,堅持推廣新能源技術,如氫燃料電池等,還要廣泛應用碳收集、埋存等技術;其三,長期目標,即建立可持續能源體系,其主體包括潔凈煤、可再生能源、先進的核能等。這是發展我國低碳經濟的戰略目標,對低碳能源的發展實踐而言具備重要的指導意義。
二、促進低碳經濟健康發展的低碳能源發展措施
(一)建立健全能源消耗標準,重視對節能減排的激勵
當前,我國能源行業面臨市場價格不合理,剛性的、高能耗的能源消費結構的敏感度偏低,在能源的利用上存在效率低下的問題。為解決這一系列問題,就務必建立健全能源消耗標準,并采取有效的激勵措施把高能耗的能源消費結構的剛性減弱,引導能源行業不斷創新節能環保技術,發展低碳能源,真正實現節能減排的目的。首先,應加大改革能源產品市場價格的力度,抑制能源消費需求的持續增長,把能源的稀缺程度更全面地反映出來,并加大處罰高污染企業的力度,給予產業創新、升級更多的支持、激勵。在約束各行各業的能源消費時,應完善制定相應的標準,并采取法律強制措施,如建筑節能標準、機動車燃油標準、家電能耗標準等,同時大力宣傳、普及低碳制度,讓消費者、生產者都能更好地了解低碳制度,引導消費行為變得更加綠色、低碳,為國家低碳經濟的健康發展營造良好的環境[2]。
(二)創新綠色低碳能源技術,構建低碳經濟技術體系
不管是國家、企業還是個人,創新都是進步的靈魂。為此,我們應充分重視自主創新能力的提升,積極開發低碳新能源技術、低碳產品,為發展低碳經濟提供條件。如企業可以自身戰略環境為基礎,構建起合理的、科學的低碳營銷模式。當前,低碳新能源消費已經演變成必然的市場趨勢之一,企業只有把低碳能源元素融入到以往的生產經營模式中,按照低碳經濟發展要求做出改變,才能真正降低生產經濟過程對環境造成的影響,使資源利用效果得到最大限度的提高,以實現企業可持續發展。同時,要大力踐行低碳理念的低碳能源經濟戰略,大力開發并利用清潔能源。從當前我國的國情來看,水能、太陽能、風能、植物能源等應用比例的提高具備較大的可行性。新型能源的普及與推廣需要面對市場化技術、市場化能源的難題,只有提高低碳能源技術的含金量,建立低碳經濟技術體系,才能把低碳經濟帶入一個良性的循環軌道中。為此,我們要堅持推廣先進的低碳、無碳能源新技術,構建低碳經濟技術體系,為實現低碳經濟健康發展提供重要保證。
(三)發展低碳新能源經濟,提升低碳經濟的發展水平
為不斷推進節能減排,我們還應加大發展循環經濟的力度,推進資源、能源的高效循環利用,把保護生態環境與促進經濟發展的工作有機結合在一起,最大限度降低社會經濟活動對環境造成的消極影響,為可持續發展奠定基礎。首先,要大力推進生態化的化石能源,低碳化利用高碳的能源,完成建立低碳綠色消費體系、促進低碳經濟發展的基本任務;其次,要積極促進新能源產業的綠化發展,圍繞低碳能源產業群,為發展低碳經濟、綠色經濟提供支撐點;另外,要把低碳經濟政策的作用充分發揮出來,把碳排放納入經濟政策的范疇加以執行,利用政策的力量督促企業節能減排,并進一步完善生態補償機制,避免過度開發,為發展低碳能源經濟保駕護航。
在產業經濟發展戰略方面,國家應加大宣傳低碳能源產業光明前景的力度,把低碳能源產業經濟的發展作為未來促進低碳經濟發展的政策性扶持,促使低碳能源經濟在我國持續、穩定地發展下去,把低碳能源經濟變成低碳經濟中促進國民經濟增長的一大亮點。同時,要堅持發展和擴大低碳能源產品的出口貿易,鼓勵低碳能源消費,并對低碳能源工業結構、產業結構、產品結構等進行合理的調整,把低碳能源經濟變成拉動國家經濟增長的主要力量之一,從而不斷提升國家低碳經濟發展水平。
三、結語
我國基本國情決定了低碳能源經濟在國家發展低碳經濟中的重要性。在實際工作中,我們應通過建立健全能源消耗標準、創新綠色低碳能源技術、發展低碳新能源經濟等措施對節能減排進行激勵,并及時構建低碳經濟技術體系,從而不斷提升低碳經濟健康發展水平,為全面實行低碳經濟提供保障。
參考文獻:
[1]關華,趙黎明.低碳經濟下能源―經濟―環境系統分析與調控[J] .河北經貿大學學報,2013(5):84―89