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因為處于轉型期,體育公共服務需求高速增長趨勢與社會發展實情構成了供需矛盾,所以必須將社會體育組織融入到體育公共服務中。政府在社會體育組織參與體育公共服務方面的理念創新以及政策上的支撐都比較欠缺,缺少針對性管理制度,導致該方式的發展受阻。因為在認知、條件以及相關經驗方面存在較多的局限,所以如何促進城市社會體育組織更好的發展,使其充分發揮公共服務職能,成為當前迫切需要解決的問題。
2.構建社會體育組織與體育公共服務功能連接模式
構建該模式可以起到雙方面作用;首先可以為體育公共服務提供創新模式,保證社會體育建設更好的參與到體育公共服務當中,將公共體育應當發揮的只能全面承接下來,使其變為政府的助手,將供給主體轉向多元化,打造造福全民的服務體系。其次可以幫助城市社會體育組織更好的發展,讓社會體育組織能夠集中在體育公共服務相關服務的構建上,凸顯專業化服務應具備的優勢。其次可以讓社會體育組織參與到體育公共服務功能的對接中,必須要保證雙方組織類型以及相關服務功能是相互匹配的,可以從組織服務、活動服務、指導服務、信息服務、設施服務、體質監測服務等方面進行建設。構建全面服務居民的體育服務,完善三級服務網絡,將網絡化服務的優勢充分體現出來。其中服務類的核心組織必須發揮主要組織職能,將指導功能和聚集功能集中到一體,完善縱向體系建設,保證組織體系服務功能能夠更好更快的發揮。各個組織之間都需要通過特定方式保持組織間的聯系,同層組織之間必須不斷協調工作,將網絡整體功能全面發揮出來。在公共服務日常供給中,政府可以通過購買體育方面公共服務的方式,將任務轉交給專業的社會服務組織來完成,提升項目的專業性與科學性。政府需要做的就是按照合約,對不同服務組織進行劃分,按照其種類與職能等方面的特點進行管理,提升管理效率。
3.政府提供保障
各城市的體育行政部門都需要秉從公共服務政府建設的基本需求來對職能進行定位,將工作重點從傳統工作模式轉移到國家整體的體育方針發展中,對體育事業的未來發展進行規劃,保證體育政策更好的落實,提升管理質量??梢韵蛏鐣徺I體育公共服務,將類似體育公共管理等職能轉交到社會體育組織的手上,打破傳統混淆不堪的格局。構建體育公共服務工作的社會化發展基調,將社會體育組織歸納到體系建設的高度中,促進核心組織不斷發展,最終保證核心組織可以承接體育公共服務,提升其實用性。需要從政策、制度等多方面來為體育組織的發展提供助力,促進組織發展和體育公共服務體系建設的相互銜接,保證服務功能的正常供給效果。政府需要從服務內容入手,將城市社會組織通過分類的方式進行整合,突出體育核心的作用,將其的優勢最大化發揮出來,在體育服務領域當中起到引導的作用,不斷的發育,直至成為主要的供給主體以滿足市民多變的需求。逐步的構建公共服務均等化基礎之上的財政轉移體系,國家體育總局應該從傳統的負責支出的環境中走出來,轉移到全國性體育公共服務以及體育相關規劃中,對政策及其執行情況進行監督。構建向社會體育組織購買公共服務以及相關支付機制,最終達到無條件轉移支付的狀態,保證城市發展體育公共服務的基本能力,至少在經費上不需要有后顧之憂。工作人員必須要構建科學合理的評估監督體系,通過常規方式進行招標,招標的全過程都必須嚴格的按照規定的流程來操作,保證項目正常執行。作為體育行政部門,必須要對項目的承接單位進行全面考察,考察內容包含資質、績效等,構建科學合理的項目評估標準以及項目評估方法,通過該方式來滿足人們日常生活的基本需求,保證組織服務監督形式與公眾監督的科學性與實效性,提升體育公共服務工作質量,保證服務水平不斷提升,滿足政府與社會對其績效的基本要求。
4.社會體育組織承接體育公共服務能力的構建
在日常體育公共服務領域中,存在社會認同度低、專業機構少等問題,所以建設體育公共服務的過程中,需要政府提供一些傾斜政策,在所有社會體育組織當中選擇主要的體育組織類型,使其作為先行兵,通過先進帶動后進的方式推動社會體育組織結構建設往專業化方向不斷發展。在這一過程中,需要不斷的對工作人員進行培訓,使其掌握先進的技術,通過獎懲結合以及定期考核等方式,促使工作人員不斷的掌握先進工作技術,進而保證工作專業化。社會體育組織人員專業化培訓工作是提升體育服務體系質量的基本需求,同時也需要通過該方式來滿足體育組織日常發展需求。
5.結束語
想要保證公共服務的正常開展,就必須要從促進社會體育組織發展的角度入手,不斷完善公共服務體系。不僅可以通過該方式來打造惠及各城市居民的體育公共體系,同時還可以讓城市建設走向更高的臺階,促進社會體育組織的正常發展,將城市社會體育組織在日常體育公共服務當中應當具備的功能更好的發揮出來,承接政府內部分割出的公共服務只能,通過該方式來滿足日漸豐富的居民日常體育文化需求。
作者:李好逑 單位:廣東嶺南職業技術學院