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由于基地有整體協調、縱橫向交織、資源整合的組織機制，職教師資培養培訓取得了實效。十五年來，國家級基地共計培養職教師資近30萬人，培養職業學校教師在職攻讀碩士學位1萬余人，開展各類培訓50萬人次?；貜膯渭兊慕處熍嘤柊l展到教師培養、校長高級研修、骨干教師技能提升、學術型研究生培養的綜合型基地，不僅成為了國家職教師資培養培訓基地，還成為了現代職業教育科學研究高地、學術交流平臺、區域職業教育政策與規劃“智庫”?？梢哉f，十五年來，國家級基地的發展歷史就是我國職業教育不斷加強基礎能力、不斷完善基本體系、不斷提高吸引力和感染力的縮影，體現了對加快發展現代職業教育、加快構建現代職業教育體系的歷史擔當。
二、國家級職教教師教育基地建設：問題診斷
（一）培養培訓體系割裂，教師發展立交橋有待構建
職教教師教育既包括培養環節，也包括培訓環節。大部分基地本身就是職教師資本科教育培養單位。2011年12月24日，教育部重申“基地中的普通本科院校都要建立具有教學、科研和統籌協調職能的職業技術教育（師范）學院”。當前，一些基地還沒有按照國家要求建立職業技術教育（師范）學院，缺乏培養體系，更沒有形成高職、本科、研究生教育一體化培養體系。即使是建立了職業技術教育（師范）學院的基地，也存在培養與培訓體系割裂的情況，職前培養與職后培訓由不同教育行政部門管理，使得培養與培訓缺乏銜接，缺失內在的連貫性和層次性，沒有搭建起教師成長的立交橋。
（二）教師個性需求關照不夠，培養培訓實效性不高
觀視很多基地，部分職業學校無法按期派出教師參加培訓，學員報到率逐年下降；報到后，請假次數和天數較多，無法正常完整地完成培訓。這一方面有職業學校的原因，但另一方面也反映出基地對培訓教師的個性需求關注不夠，教師培訓學分管理制度不健全，教師自我發展積極性不高，培訓實效性不強，培訓的吸引力、感染力有限等問題。基地設施設備雖然較為完善，但對職業院校教育教學實際情況卻了解不夠全面、不夠深刻；培訓大多采取中班教學，有的甚至是大班教學，很難顧及教師的個性需求；培訓內容與方法相對陳舊，實踐教學實踐性不高；加之參訓教師的專業背景各異，專業水平不齊，專業發展自覺性不同，很難兼顧各層次教師的個性需求，以致培訓的針對性不強，實效性不高。
（三）校企合作機制不健全，培養培訓實踐性不夠
基地培養培訓需要觀照利益相關者的訴求，需要充分調動企業的積極性，與行業、企業建立合作關系，共同組建校企合作委員會。然而，許多基地校企合作不深入，產教協作機制不健全，企業、行業參與積極性低，培訓教師缺乏企業實踐經驗，來自企業的兼職教師不夠充足，優勢互補、資源共享的校企合作機制不健全，難以形成共同建設實踐基地、設計課程體系、開發課程資源、評價教育教學質量的氛圍，導致培養培訓的實踐性較低，參訓教師專業技能提升不夠。
（四）質量跟蹤不到位，長效機制不健全
雖然基地基本都建立有網站和培訓平臺，但是存在平臺運行不暢、維護與更新不夠及時的情況。平臺優質培訓資源分享不充分，尚未構建成集展示與傳播、學習與研究、互動與交流為一體的大平臺；大多數基地主要是2—3個月的階段式培訓，培訓前功課做得不夠扎實，缺少學員需求調查，缺少針對性的項目設計和項目開發；培訓后提升服務意識不強烈，跟蹤回訪不到位，對學員的后續發展不關心，對派出學校的需求不了解，培訓的長效機制不健全。所以，基地培養培訓應注重質量意識，注重長效機制建設，培訓前能全面收集、分析學員的實際情況，有的放矢，提高培訓的針對性；培訓后能加強跟蹤，強化反饋，提高后續服務。
（五）文化建設不給力，特色不鮮明
基地是文化傳承創新的載體，是先進文化的創造者、傳播者，應該加強內涵建設，重視學術氛圍營造和文化生態建設，提高文化軟實力，呈現基地特色。但是，目前，基地文化建設存在的突出問題在于：其一，特色不夠鮮明。特別是擁有多個基地的省、市，基地間依據各自辦學優勢、準確定位、錯位競爭、錯位發展行動不夠，同質性過強。其二，培訓體系不健全。職教教師教育本應形成以國家級基地為主導，以省市培訓機構為主體，以校本培訓為基礎，以現代遠程教育為支持的國家、省、市、校四級培訓體系，應當實施培訓機構標準化建設，推進市縣級培訓機構與科研、教研、電教等部門的聯合與整合，但是，一些省市教師教育資源整合不夠徹底，省際間優勢不夠突出，培訓體系尚未構建起“培訓機構開發競爭、參訓教師自主選擇”的機制，尚未形成“自我教育、崗位教育、學校教育有機結合”的教師專業成長模式。其三，基地文化提升不夠。由于我國職教師資培養培訓基地建設時間不長，文化積淀不夠豐富，加之很多基地對文化建設不夠重視，精神境界不夠提升，學員文化生活不夠豐富，以致基地的吸引力與感染力不夠強烈，特色基地、品牌基地、示范基地不夠鮮明。
三、國家級職教教師教育基地：建設策略
全國重點建設職教培養培訓基地作為職業院校教師教育的主陣地、主渠道，在加快構建中國特色、世界水準的現代職業教育體系背景下，應加強基礎能力建設，深化校企合作，創新培養培訓模式，將基地打造成職業院校教師發展的高地、校政企協同創新的平臺。
（一）以一體化建設為主線，構建教師發展立交橋，體現教師教育的終身性
教師發展具有一體化內涵，這就要求職教教師教育也要構建起一體化機制，即從高等職業教育到技術本科教育再到研究生層次教育，形成一體化培養體系；從職教師資培養到培訓，形成培養、培訓并舉一體化體系；從教育體系內的培養培訓到政校企聯動培訓，形成一體化的保障體系。國家級基地應以“面向未來的教師、面向世界的教師”、“為國家而教”為引導，以建構教師成長立交橋為牽引，創新招生培養與教師崗位需求相銜接機制，探索實踐綜合素質評價、學業水平評價和高校招生考試相結合的“三位一體”綜合評價選拔模式；探索實踐“4+2”培養模式，擴大面向一線教師的教育碩士培養規模，培養研究生層次人才，適應時下職業院校的教師需求；參照醫療衛生類人才培養制度，探索實踐諸如“40歲以下教師每五年應到中等職業學校從事不少于一學期的教育教學工作，并作為職務職稱晉升的重要依據”實踐制度，提高教育者的企業實踐經歷和職業學校教育教學經驗。國家級基地要堅持開放辦學，著力跨界教育，打破地域界限、學校界限、學科界限、課堂界限，優化學校和學院兩個層面、課堂和課外兩個空間、教學管理和學生（學員）管理兩條線的組織管理架構和教學設計，完善教師成長的教育制度，形成“實踐導向、任務引領”的教師教育特色，培養基礎扎實、素質全面、技能嫻熟，能夠勝任理實一體化教學的“雙師型”教師，促進教師培養、培訓、研究、服務一體化，體現并實現教師教育的終身性、全面性。
（二）以內涵建設為核心，增強基礎能力，提高
基地教師教育的實效性基地要滿足教師需求，適應教師訴求，既要“仰望星空”，瞄準國家加快發展現代職業教育、構建現代職業教育體系目標，又要“腳踏實地”，著眼現代職業學校治理，提高治理能力。這就需要加強專業內涵建設，增強基礎能力，改善實習實訓條件，開發高水平項目，推進項目內容社會化、項目標準國際化進程。依據《教師教育課程標準(試行)》，深化教師教育課程改革，開設選擇性、模塊化、實踐性教師教育課程，建設網絡精品課程和特色課程，開展教學模式改革，改進教學內容，創新教學方法，加強實踐教學環節，完善見習、實習、研習一體化的實踐教學體系，增強學生（學員）感知、悟知、行知能力；加強教師團隊建設，建設結構合理、素質優良、數量充足、特色鮮明的高素質教師團隊；加強制度建設，建立健全教學管理、項目管理、學生（學員）管理等制度，形成制度文化；加強信息化建設，以先進教育技術改造傳統教育教學，全面提升信息技術支持職業教育發展能力，以信息化促進職業教育現代化；加強品牌建設，發揮示范、輻射和帶動作用?；赝ㄟ^加強內涵建設，提高基礎能力，實現專業設置與職業院校專業布局相對接，培養培訓內容與職業院校教師教學能力標準相對接，培養培訓規模、結構、質量與職業教育的發展相對接，從而提高教師教育的時效性和實效性。
（三）以校企合作為載體，創新企業實踐，增強
基地教師教育的實踐性工業經濟強盛國家都比較重視職業院校教師的企業工作經歷或企業實踐經驗。我國，職業院校教師普遍缺失企業工作經歷或企業實踐經驗。所以，國家級基地必須適應調結構、轉方式、促升級的要求，構建起產學研結合、政校企聯動的發展模式，形成資源共享、合作共建的合作機制。其一，按照“責權明確、優勢互補、互利共贏”原則，建立“現代職業教育發展協同創新聯盟”，與品牌企業、國家改革發展示范學校建立長期穩定的合作關系，共建實訓實習基地、實驗室，共享教師，共同開發課程、共同研制教材；為聯盟企業，解決技術難題，提供技術技能型人才；為聯盟學校在發展規劃、教師專業發展、品牌專業建設、課程改革、教學資源庫建設、實訓基地建設、教育信息化工程、數字化校園建設、智慧校園等建設提供技術支持和理論指導。其二，探索試點職業技術師范院校與中等職業學校共同建設“教師發展學校”。教師發展學校為職業技術師范生培養提供實踐培訓和崗位實習，選派優秀教師參與師范生培養，接受高校教師的掛職鍛煉；共同體高校指導教師發展學校開展教學科研和校本研修，共同研究和解決教育教學改革發展中的問題，促進教師發展學校教師的專業發展與專業成長?？傊孕Ｕ髤f同創新為路徑推進基地教師教育的實踐性。
（四）以學科群建設為支撐，構建學術生態，提高基地教師教育的長效性
現代職業教育是職業性、教育性、學術性的統一，同樣，職業院校教師教育也是職業性、教育性、學術性的統一。這就要求國家級基地在加強工程技術專業建設的同時，還要加強心理學、教育學學科等教師教育學科建設；不僅要適應戰略性新興產業、主導產業，加強優勢學科建設，還要促進學科融合，構建學科群，形成學科生態體系，以主動對接區域經濟社會發展重大需求，提高基地發展與打造區域經濟“升級版”的“契合度”；精心打造協同創新體系，提高服務企業轉型升級和職業院校創新發展的“貢獻度”；切實增強解決經濟社會發展重大問題的能力，提高基地成果轉化為生產力的“聚合度”；著力培養創新創業人才，提高社會對教師教育質量的“滿意度”。
（五）以組織文化建設為主題，增強文化軟實力，提升基地教師教育的精神性
基地實力不僅包括物質硬實力，還包括文化軟實力，歸根結底是文化軟實力的能量。文化才是基地發展的內動力，也是基地管理的最高境界。所以，國家級基地要把社會主義核心價值觀納入職業院校教師教育課程體系，融入到教師教育全過程，注重職業院校未來教師氣質培養，強化師德教育，重視教師學術規范教育、職業理想教育、心理健康教育、法制教育，形成適教樂教、長期從教、終身從教職業信念；崇尚“重在細節、貴在服務”培訓文化，修德敬業，重視豐富學員文化生活，發揚艱苦奮斗、百折不撓的優良傳統，保持銳意進取、嚴謹求實的工作作風，形成勇于創新、敢為人先的可貴品質；倡導為人師表、愛崗敬業、樂于奉獻、寧靜致遠的精神風尚，形成高素質的師資隊伍、高水平的管理隊伍、高效率的支撐隊伍。讓社會各界都來關心基地的發展，讓全體教師都來關心學生(學員)的成長，讓全體管理人員都來關心教師的訴求，構建起良好的基地精神文化生態。
作者：胡斌武 葉萌 單位：浙江工業大學
