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［摘要］文章提出契合產業轉型升級的高職一流“雙師型”教師教學創新團隊建設的推進策略：對接產業轉型升級需求，培養新時代“四有”好老師；增強服務產業轉型升級能力，健全一流“雙師型”教師培訓長效機制；適應產業轉型升級速度，拓寬一流“雙師型”教師隊伍引進渠道；對標產業轉型升級方向，建立一流“雙師型”教師認定標準體系。
［關鍵詞］產業轉型升級；高職；一流“雙師型”教師教學創新團隊
產業轉型升級已成為我國經濟改革發展的主旋律，社會對高素質技術技能型人才需求也相應地發生了變化，同時也對高職人才培養提出了新的要求。本文從產業轉型升級的視角，探討如何建設一支高職一流“雙師型”教師教學創新團隊，旨在培養契合區域產業轉型升級所需的高素質技術技能型人才。
一、一流“雙師型”教師教學創新團隊建設的必要性
1.一流“雙師型”教師教學創新團隊建設是產業轉型升級的時代訴求。隨著產業轉型升級，中國經濟增長的核心將是從低附加值轉向高附加值升級，從高能耗高污染轉向低能耗低污染升級，從粗放型轉向集約型升級的內涵式發展，這就需要大量適應區域產業轉型升級的高素質技術技能型人才。但目前的現實問題是企業用工和學生就業之間存在巨大矛盾，一方面，企業的用工需求量很大，卻招不到企業發展所需的高素質技術技能型人才；另一方面，高職學生畢業后找不到合適的工作。究其原因，主要是學校人才培養的供給側與企業人才的需求側之間存在一定的矛盾。有效解決上述問題的關鍵在于高職一流“雙師型”教師教學創新團隊建設，因為一流“雙師型”教師不僅需要具備扎實的專業理論基礎，還需要具備豐富的企業實踐經驗和創新能力。在教育教學過程中，一流“雙師型”教師能夠根據行業企業對專業技術人才的要求實時調整專業人才培養方案與授課內容，以培養出區域產業轉型升級發展所需的專業技術技能人才，所以一流“雙師型”教師教學創新團隊建設是產業轉型升級的時代訴求。2.一流“雙師型”教師教學創新團隊建設是“雙高計劃”建設的必然要求。我國非常重視“雙師型”教學團隊建設，自1995年以來，“雙師型”教師隊伍建設多次出現在相關政策文件中。2019年2月，國務院印發的《國家職業教育改革實施方案》中明確提出到2022年高職院校“雙師型”教師占專業課教師總數超過一半，多措并舉打造“雙師型”教師隊伍，實施職業院校教師素質提高計劃；2019年4月，教育部、財政部頒布的《中國特色高水平高職學校和專業建設計劃》也提出以“四有”標準打造數量充足、專兼結合、結構合理的高水平“雙師”隊伍的具體建設任務；2019年8月，教育部等四部門印發《深化新時代職業教育“雙師型”教師隊伍建設改革實施方案》中提出到2022年將建成360個國家級職業教育教師教學創新團隊的具體目標。這一系列文件凸顯了一流“雙師型”教師教學創新團隊建設是“雙高計劃”建設的必然要求。
二、產業轉型升級背景下高職一流“雙師型”教師教學創新團隊建設現狀
1.“雙師型”教師數量落后于產業轉型升級速度。麥可思研究院的統計報告顯示，2018年，我國職業院校教師總數約為133.2萬人，“雙師型”教師數量僅為45.56萬人，占比約為34.25%。目前，我國專門培養“雙師型”職教師資的職業技術師范院校僅有8所，占普通師范院校的6%左右，且部分學校的職教師資人才培養方向發生了偏離，培養職教師資的形勢不容樂觀。從企業招聘實踐經驗豐富的兼職教師是緩解“雙師型”師資缺口的重要途徑，但囿于企業生產的限制，企業一線員工騰不出足夠的精力和時間來學校授課。2019年3月，總理在《政府工作報告》中指出高職院校將大規模擴招100萬人，這勢必對高職一流“雙師型”教師教學創新團隊建設提出了更高要求。2.“雙師型”教師的科技服務能力不能滿足產業轉型升級需求。高職院校所招聘的教師基本上是來自普通高校的應屆畢業生，他們具有較強的理論知識，但往往缺乏企業實踐工作經歷，不了解產業升級背景下行業企業發展的最新態勢。加之部分教師的科研能力和科技服務水平有限，無法解決企業在生產過程中所遇到的技術難題，不能滿足產業轉型升級需求。3.“雙師型”教師培訓體系滯后于區域產業轉型升級要求。第一，在培訓機構選擇方面，主要以知名本科院?；蛘邍夜歉筛呗氃盒橹?，缺乏行業與企業的參與，使得培訓內容仍然只注重理論知識傳授，而深度的企業綜合實踐技能培訓不足。第二，在培訓基地建設方面，雖然國家制定了相關建設制度與方案，但是由于學校與企業各自的訴求不同，校企雙方尚未構建一種雙向交流的互動機制，行業企業參與“雙師型”教師培訓基地建設的主動性和積極性不高，企業不愿或者無法提供足夠的崗位來進行“雙師型”教師培訓，使得高職院校缺少穩定的“雙師型”教師企業培訓基地。第三，在培訓績效的考核方面，沒有建立適合“雙師型”教師職稱評聘、年度績效考核、項目申報、年度評優評先等分類分層的評價機制與激勵辦法，導致“雙師型”教師參與培訓的積極性不高。4.“雙師型”教師資格認定標準不適用于產業轉型升級趨勢。“雙師型”教師資格認證標準是“雙師型”教師教學創新團隊內涵建設的關鍵要素。由于目前對“雙師型”教師的認定標準存在不同的見解，因此雖然部分?。ㄊ校谋臼。ㄊ校┑膶嶋H情況出發，制定了本?。ㄊ校┞殬I院校的“雙師型”教師資格認證標準，但部分學校認為只要教師具備教師資格證且擁有一個職業技能資格證書，就可稱之為“雙師型”教師，導致“雙師”教師質量參差不齊。
三、契合產業轉型升級的高職一流“雙師型”教師教學創新團隊建設的推進策略
1.對接產業轉型升級需求，培養新時代“四有”好老師。區域產業轉型升級需要打造一支德才兼備的一流“雙師型”教師教學創新團隊，因此必須堅持“四有”標準，構建教育、宣傳、考核、監督、獎懲相結合的師德師風建設長效機制。對于教育行政管理部門來說：第一，制定一套如《關于加強師德師風建設的指導性辦法》師德師風建設政策文件，把政治標準和師德師風放在首位，引導教師以德立身、以德立學、以德施教、以德育德，培養新時代“四有”好老師。第二，充分發揮教育行政的監管作用，對師德師風建設進行動態性監控與評價。對于高職院校來說：第一，定期組織開展師德建設主題教育月活動，定期舉辦師德師風講座、師德師風主題演講比賽、師德師風建設高端論壇等活動，提高教師的思想政治素質和職業道德水平。第二，健全師德考核制度，出臺一套《師德師風考核辦法》，將師德建設融入“雙師型”教師聘用、考核、培養的全過程，并將師德表現作為教師招聘錄用、資格認定、考核評價、職稱評聘、評優評先的首要內容。同時，推行師德考核負面清單制度，建立健全教師個人師德檔案，嚴格執行師德表現一票否決制度，全面提升教師師德水平。2.增強服務產業轉型升級能力，健全一流“雙師型”教師培訓長效機制。我國產業轉型升級需要多方協同。對于政府來說：第一，從政策上加強宏觀引導，鼓勵職業技術師范院校與行業企業進行深度的產教融合，借鑒國外先進的職教理念，實施校企“雙元制”培養；加強職業技術師范院校建設，培養具備“雙師型”教學能力的職教師資，為高職院校提供精準的“雙師型”教師供給。第二，制定一套關于深化高職院校“雙師型”教師職業能力提升行動計劃的實施意見、師資培養實施辦法等政策性文件，建設一批一流“雙師型”教師培訓基地，出臺一套教師赴企業掛職鍛煉指導方案，把教師企業實踐、社會服務的實績與教育教學、科研項目等一起作為職稱評審指標之一。第三，建立培訓經費保障機制。設立一流“雙師型”教師培養專項經費，并制定專項經費的實施規劃與具體實施細則。對于高職院校來說：第一，與企業建立深度穩定的雙向交流互動機制。在企業建立“雙師型”教師培訓基地，打造教師發展全周期培訓體系，實施青年教師學歷與職稱提升計劃，重點選拔和資助一批專業青年教師到基地頂崗培訓，完善青年教師“校企雙師傅”指導機制，落實教師5年一周期的全員輪訓制度，使教師能夠真正融入企業的生產過程，了解行業前沿知識與專業新技術、新技能，提高崗位實踐能力和實踐教學能力。第二，與國內知名大學或者職業技能培訓中心建立長效的教育教學能力培訓基地，分批次培訓青年教師、骨干教師、兼職教師，提升“雙師型”教師團隊的教學能力與管理水平，培養校級、省級、國家級名師梯隊。第三，多方籌措資金，實施“走出去”與“引進來”相結合的骨干教師國外訪學研修計劃。每年有計劃地選派一定數量的專業帶頭人、中青年骨干教師或優秀管理工作者赴境外進行為期3周以上的國際（境外）學習培訓或交流，建立海外專業培訓基地來培養教師的國際化視野，以此來提升一流“雙師型”教師的國際化水平。對于企業來說，企業給教師提供掛職實踐的崗位與平臺，讓教師參與企業的技術研發，教師承擔企業課題；給每位掛職或參與企業實踐的教師配備一名企業導師，通過“傳、幫、帶”等方式，讓教師掌握產業轉型升級下的新工藝、新方法與新技術，全面提升一流“雙師型”教師的科技服務能力。同時，企業與高職院校共同制定一套企業培訓考核體系，定期對受訓教師進行考核，以此來提升教師專業實踐能力，增強教師服務產業轉型升級的能力。3.適應產業轉型升級速度，拓寬一流“雙師型”教師隊伍引進渠道。以“學者、名師”為引領，實施一流“雙師型”教師的多元并舉引進模式。第一，高職院校制定一套人才引進、兼職教師聘任、教師培養培訓、大師（名師）工作室建設等方面的規章制度，實施產業背景專業教師引進計劃，明確引進的專業教師必須從企業技術骨干或中層及以上管理人員中招聘，此類應聘人員必須具有3年及以上的企業工作經歷，同時對特殊高技能人才可適當放寬學歷要求。第二，實施產業教授選聘計劃。在對產業與專業進行充分市場調研的基礎上，根據專業發展需要，聘請行業企業中擁有重大發明專利或掌握關鍵技術，或在重大科技成果轉化方面取得突出成績的企業專家為產業教授，形成以高層次專業帶頭人為龍頭、以骨干教師為主體、以產業教授與工匠之師為補充的層次分明、專兼結合的“雙師型”教師梯隊。第三，實施企業兼職教師庫管理計劃。校企雙方建立深度合作的產教融合機制，學校大力引進行業企業的高級技術技能專家、能工巧匠和非物質文化遺產傳承人擔任兼職教師；企業推薦優秀工程師、技術技能大師、企業專家在學校兼職設立技師工作站，建立大師工作室，擔任“實訓教授”“課程教授”，指導和開展教師培訓、人才培養和技術創新。第四，實施專業群建設帶頭人引進計劃，全職引進相關學科聲譽高、團結協作和組織管理能力強的專業群建設帶頭人。第五，實施高層次人才柔性引進計劃。學校建立領軍人才、專業（群）帶頭人、產業教授、高職“長江學者”、青年骨干教師遴選和認定標準，設置專家顧問、講座教授、院士工作站等崗位，建立政、行、企、校協同的高端人才資源共享機制，柔性引進國家杰出人才、院士、領軍人才和海外高層次人才，聘請國際知名專家擔任國際化辦學顧問。4.對標產業轉型升級方向，建立一流“雙師型”教師認定標準體系。按照區域產業轉型升級的高端化、智能化、特色化、集群化、融合化和國際化方向，依托戰略性新興產業、先進制造業和現代服務業為主體的產業結構，構建一套科學規范、特色鮮明、制度完善、內容翔實的“雙師型”教師資格認證標準是提升一流“雙師型”教師隊伍建設水平的核心要素。結合不同地區區域產業經濟發展的實際情況與各高職院校的實際建設情況，設置分級分層分類的“雙師型”教師資格認定標準。從層級維度方面來看，“雙師型”教師認定類型可以分為初級、中級和高級三種類型。從“雙師型”教師認定的時間維度方面來看，剛參加工作的新教師大都需通過2～3年的綜合培養，才能靈活處理教學過程中遇見的各種問題，因此，只有任職初級“雙師型”教師滿3年后，才能申請中級“雙師型”教師資格認定；當中級“雙師型”教師認定滿5年后，該類教師已經具備豐富的理論與實踐教學經驗，那么達到一定的標準后即可申請高級“雙師型”教師資格認定。從“雙師型”認定的內容維度方面來看，不同層級標準需考慮到彼此之間的連貫性和深入性。例如，只要能達到行業企業標準和教師資格標準，所有教師均可申請初級“雙師型”教師資格認定，這樣能吸引更多的優秀人才到職業教育領域；中級“雙師型”教師資格認定相對于初級“雙師型”教師來說，其標準將有所提高，如增加其在教學、科研、企業實踐經歷、學生技能比賽指導教師、教學競賽等方面的賦值條件；高級“雙師型”教師是最高級別的認定，只有通過自身較大的努力才能實現。同時，在“雙師型”教師認定標準的制定過程中，要吸納包括學校內部的領導、教師、學生以及學校外部的行業企業專家、家長、教育行政管理人員、第三方機構人員和專家來制定。
［參考文獻］
［1］潘冬南.廣西旅游產業轉型升級的路徑研究［J］.廣西財經學院學報，2015（3）：50-54.
［2］李曉東.基于崗位能力視角的高職“雙師型”教師認定標準及培養路徑研究［J］.現代教育管理，2019（8）：76-81.
作者:陳超群 胡伏湘
