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摘要：新時代，創新成為推動國家變革發展的重要動力，“大眾創業、萬眾創新”成為新時代鮮明的特點，在創新創業的背景下對于高校法制教育提出了新要求，本文以法制教育對于大學生創新創業的重要意義為出發點，深入分析當前創新創業背景下法制教育的現狀，并提出相應的對策建議。
關鍵詞：創新創業；大學生；法制教育
近年來，隨著各大高校的擴招，大學生畢業后的就業成了一大難題，大學畢業生就業形勢十分嚴峻。因而，國家為了促進經濟的發展，解決大學生就業問題，陸續出臺了一系列的政策鼓勵大學畢業生自主就業，開展創新創業教育，廣大大學生的創業熱情也隨之不斷的高漲，掀起了一股大學生創新創業的高潮。然而，在大學生創業過程中，許多的法律問題隨之不斷的凸顯，一味的重視就業的問題，而忽略了在創業中所遇到的法律問題。法律對于今天的創新創業起著重要，對于當代的大學生來說，要想走出一條成功的創新創業的道路，學習法律知識，提高創業的法律思維和風險意識顯得尤為的重要。
1法制教育對于大學生創新創業的意義
1.1是創新創業背景下的大學生綜合素質提升的需要
進入21世紀后，我國普通高校畢業生已突破200萬大關，國家教育部學生司司長林蕙青指出，雖然畢業生數量增幅較大，但社會整體就業崗位沒有明顯增加的趨勢。在畢業生數量年年大幅度增長的同時，離校畢業生待業的現象開始出現，數量逐年上升。國家教育部的有關統計顯示，全國高校畢業生平均就業率始終只有70%左右，僅大學本科畢業生的待業人數就很多。面對日趨嚴峻的就業形勢，在大學生中開展創業教育，樹立大學生正確的職業理想和擇業觀念，開發創造性思維，提高綜合素質和創業能力，對于大學生參與社會競爭，具有很強的現實意義。大學生的綜合素質包括思想道德素質、文化素質、專業素質等多方面。其中影響他們最重要的素質是思想道德素質，而法律意識作為思想道德素質的重要組成部分，其高低直接影響著大學生的綜合素質。因此，培養大學生法律意識既有助于提高大學生遵紀守法、辨別是非的能力，幫助大學生樹立正確的權利義務觀念，也有助于提升他們的維權能力，同時還可以預防和減少大學生的違法犯罪，維護社會的穩定與和諧。
1.2是適應社會主義市場經濟發展、實現社會主義法制的需要
隨著市場經濟的發展，城鄉產業結構將依據市場的不斷變化進行相應調整，從而帶來勞動力的轉移和職業崗位的轉換，而且還應該具備新技術、新工藝的實施以及新產品的開發和創造能力，也就是要求未來的勞動者不僅要具備從業能力，還必須具備創新創業能力。因此，不斷加強創新創業能力的培養正是適應了社會主義市場經濟對人才培養方面的諸多要求，同時也能促進高等教育自身的改革與發展。而實現法治現代化能夠推進依法治國的進程，法律意識尤其是法律信仰，是實現法治現代化的內在動因。因此我們必須重視培養大學生法律意識，幫助他們樹立法律至上意識、平等意識、誠信意識和責任意識，引導他們厘清民主與法治、自由與秩序、權利與義務的關系，從而推進法治建設的現代化進程。
1.3是推動創新型國家建設的需要
創新是一個民族進步的靈魂，是一個國家興旺發達的不竭動力。一個擁有創新能力和大量高素質人力資源的國家，將具備發展知識經濟的巨大潛力；一個缺少雄厚科學儲備和創新能力的國家將失去知識經濟帶來的機遇。21世紀的競爭是經濟和綜合國力的競爭,實際是科技和教育的競爭,歸根到底是高素質人才的競爭。高校是人才培養的搖籃，培養和造就基礎寬厚、富有創新精神、能夠應付未來社會中國大學生就業發展和挑戰的人才，是各類高校在教育創新中擔負的首要任務。大力培養大學生創新創業能力是建立高校創新體系的關鍵性環節和基礎性內容，能有效地支持和推動國家創新體系的建立，對建設創新型國家也會起到積極的作用。大學生群體的人生觀、世界觀和價值觀尚未成熟，加之其法律意識比較淡薄，造成他們觀察問題、分析問題的能力存在著欠缺，導致他們在遇事后會比較盲從并易沖動，從而誘發犯罪的產生。大學生違法犯罪已成為一個不容回避的社會問題，因而注重培養大學生的法律意識就顯得越來越重要，這樣不但可以引導大學生做到自覺守法、用法，還可以預防和減少大學生違法犯罪，維護校園的和諧與安全。
2基于創新創業背景下大學生法制教育現狀
2.1課程設置不合理
麥可思研究院對大學生畢業后的就業狀況進行了調研，在其的《2016年中國大學生就業報告》中顯示，在2015屆的大學畢業生中，有3%的學生選擇了自主創新或創業，在2012屆的大學畢業生中，則有2％的學生進行自主創業，但在這2％的比例中經過3年的時間后，也只有42.2％的人仍在堅持自主創業，其余的人都選擇了放棄。由此項調研數據可知，我國的大學生創新創業的人數以及成功率尚不容樂觀?？v觀各大高校的創業教育，發現在眾多已經設立了創業教育的高校相關的課程設置中，大多偏重于學生的創業意識、創業精神已經相關的創業技能類的課程，例如市場營銷、經濟管理、人力資源等，而在這眾多的課程設置中，恰恰沒有至關重要的大學生創業風險防范等方面的法律教育課程。因而，我們不難發現，大學生創業成功率低下，與其在受到的教育中缺乏法制教育具有密不可分的聯系。由此可知，我國現階段對于大學生創新創業的法制教育中，缺乏有效的系統的法制教育體系，學校忽視了法制教育對于創新創業的重要性，過度的強調學生創業的技能，甚至于在整個教育體系中不開設法制教育的課程，使得許多的創業學生在選擇創業進行規劃時，沒有法律意識，缺乏風險規劃，從而使得創業走向失敗。
2.2師資配備結構不完善
高校創業法制教育的師資配備也是制約著學生創業的另一大致命因素，目前，大多數高校均已經建立了創新創業的法律教育，但由于資金的限制和其他條件的制約，缺乏相關專業的教師對學生的創業進行專項的指導。創新創業是一項專業性極強的課程，需要為其配備強大的師資隊伍適應時代的發展，而面對法律這一專業性質又位居上游的專業，沒有專業的法律教師對創業的學生進行輔導，就難以達到有效規避風險的目的，也無法對于學生在創業過程遇到的專業性問題提供有效的解答。
2.3創業法律教育與社會實踐脫節
大學生創新創業法制教育是一項兼具著極強的專業性和實踐性的特點，因而，若要開展創新創業法制教育，需要社會上那些具備相應的法律知識和實踐經驗的人員來擔此重任，而在縱觀高校開展的法律教育中，實際情況往往與之相反。對于學生創業的法制教育通常是由學校的行政人員或是學術老師擔任，兼具這科研與實踐能力的雙師型人才并不多見，以至于造成了理論與實踐的脫節，使得學生所學到的創業中的法律知識在運用中大打折扣，難以解決現實中遇到的難題。
3對策建議
3.1提高當代大學生對創新創業背景下法制教育重要性的認識
將法制教育與創新創業的實踐活動有機結合起來，理論聯系實際，這樣才能真正做到提高大學生的法律實踐能力，組織學生進行相關的社會調查、開展創業法律風險防控、組建創業法律顧問團隊等，有助于增強大學生的法律意識和自我保護意識。
3.2重視創新創業背景下大學生法制教育課程的規范化體系化
在現階段的大學生創新創業人才培養體系中，課堂教育仍是主要方式，但其課程設置的不完善也正是制約創新型人才的培養的原因之一。因而，為真正提高創業教育的教學質量，應將法制教育納入大學生創新創業人才培養體系中，構建更加完善的創業法律課程體系，對創業中所涉及到的法律問題和法律風險形成全面系統的教學體系。首先，各大高?？梢詫Ρ拘摌I的實際情況進行科學的調研和評估，并根據調研和評估結果設計設計適合于本校學生的創業法律教育課程。其次，學校在課程設置時，應分為不同的層次，可設置基礎、強化以及進一步的系統課程等不同的班次，供廣大學生自由的選擇。最后，在創業法律課程教學中應當更加重視實踐教學，授課老師可以借助小微企業的創業活動向學生介紹創業的具體要求和詳細步驟，逐一的分析在實踐中可能遇到的法律問題和風險，使大學生創業者切實的了解整個創業過程，學會合理的規避風險，進一步掌握創業的實務。
3.3重視教師隊伍，打造“雙師型”創業導師團隊
首先，由于創新創業法制教育具有極強的專業性，因而，對于大學生創業法律教育的教師應有法學專業的教師來擔任，以其深厚的專業素養為學生打下堅實的法律基礎。其次，雖然創業法律教育屬于法學教學范疇，但其與理論上的法學教學課程仍有著顯著的區別，不能完全按照法學專業的教學模式照搬照抄，學校應組織專業教師參加創業知識培訓，以進一步的提升創業法律教育教學能力。最后，學校也應積極的搭建校企合作的平臺，請有經驗的企業家現身說法向大學生介紹創新創業過程中可能存在的法律問題以及應對策略，不斷的完善創新創業法制教育的師資力量。
參考文獻
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作者:魏雙 郝宇航 單位:黑龍江大學
