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【內容摘要】國有企業在我國社會經濟發展中具有重要地位，新時期背景下，國有企業經歷體制改革和不斷發展，為我國社會經濟建設作出了巨大貢獻。而國有企業要想實現科學發展，黨建工作則是不容忽視的重要內容，黨建工作作為國企深化改革，持續發展的源動力，對國企具有重要的現實意義。隨著時代變化，國企黨建工作為適應時代潮流也面臨著許多亟待解決的困難，為此本文重點探討國企黨建工作困難的解決對策，助力國有企業黨建工作高質量發展。
【關鍵詞】國企；黨建工作；困難；策略
自改革開放以來，國有企業多次深化改革，持續創新發展，對促進我國經濟社會發展發揮著不可磨滅的作用。新時期市場經濟不斷變化，對國企產生了較大的沖擊，國企黨建工作作為一項國企體制改革中的重要工作內容，也面臨諸多的挑戰和困難。在此背景下，國有企業必須不斷克服困難，迎接挑戰，提高黨建工作質量，促進國有企業健康向好發展。
一、新時期國企黨建工作中面臨的困難
（一）國企黨組織機構不健全，機制不完善
國企黨組織機構是否完善是決定新時期國有企業黨建工作開展的重要評價標準，只有具備完善的黨組織機構，才能更好地開展黨建工作。新時期國有企業在黨組織機構設置方面還需要進一步健全，黨組織工作機制還需要不斷完善。目前，許多國企在黨建工作機制方面，缺乏業績考核制度，針對黨組織基層人員和干部群體管理不到位，導致黨建工作開展困難。此外，國企將黨建工作與企業經營活動結合得不到位，業務銜接不順暢，導致國企黨建工作難以順利開展。
（二）國企黨建文化和企業文化沒有有效結合
企業文化是企業發展的內在推動力，國有企業都有各自的企業文化內涵，在企業經營發展過程中，企業文化能夠激發企業的內在活力，提高國企職工的責任意識和工作積極性，使國企職工在企業各項經營活動中能夠以積極的面貌和精神參與，這對國企黨建工作的順利開展十分重要。但在當前的情況下，國企黨建文化與企業文化沒有結合到位，難以實現協同發展，兩種文化在方向上的偏離，對國有企業黨建工作十分不利，很難對黨建工作的開展發揮其指導作用。
（三）國企黨建工作的觀念落后
國企黨建工作中，正確思想觀念是指導黨建工作決策和部署的重要保障條件。然而新時期，部分國企的黨委黨組織在思想觀念方面依然較為落后，導致黨建工作開展無法跟上時代步伐，影響國企的黨組織建設發展。同時因黨建思想觀念落后，意識缺失，國企黨建工作方式老舊，無論是黨組織建設，還是國企經營發展都很難滿足社會市場經濟對國企的發展需求。此外，國企部分黨員職工和干部對黨建工作重視程度不足，參與不積極，有些對黨建工作的基本流程和制度都存在認識誤區，這些問題都是制約國企黨建工作的重要因素。
（四）黨組織建設活動有效性削弱
國有企業經過制度改革后，降低了國企黨組織對各種資源的調動權限，導致以往能夠有效開展的黨建活動，如今很難順利實施。國企改制后，由于產權變得愈加復雜，很大一部分國企更多的將企業目標放在經營發展和效益最大化方面，從而忽視了黨建工作，這就導致黨建工作無法有效開展，制約了國企黨組織建設。此外，以企業經營的利益最大化為經營目標，在一定程度上削弱了黨組織在國企中的向心力，由此造成黨組織在開展黨建活動時，黨建活動有效性嚴重缺失。
（五）國企職工合法權益缺乏有效維護
國企職工是企業經營發展的根本，維護國企職工的合法權益是黨建工作中的重要內容。然后在新時期背景下，國企一味地追求經濟效益最大化，往往容易忽視國企基層職工的合法權益，國企內部黨建工作缺失，對基層黨員職工的各項福利待遇和基本權益無法有效保障，嚴重影響了國企職工的工作積極性，由此對國企經營發展造成了嚴重的影響，同時也不利于國企黨建工作的開展。
二、新時期做好國企黨建工作的對策
（一）完善國企黨建工作機制
新時期國企黨建工作要想順利開展，必須完善黨建工作機制，黨建工作機制是黨組織管理企業的高效工作模式。首先，黨建工作核心領導層應建立以黨組織為核心，以企業集團決策層為行政中心，以監督管理委員會為監管機構的三位一體黨建工作體系，切實加強國企黨組織的綜合管理職能，提高國企管理科學性。其次，針對國企各管理層的黨支部要不斷推進建設，建立培養基層黨員干部組織力、行動力的工作機制，提升基層黨組織建設水平，發揮國企基層黨員職工的黨建作用。最后，建立黨組織干部組織，尤其是針對黨組織領導集體的培養、管理和監督等工作機制，打造國企黨組織管理層優秀的工作作風，推進黨風廉政建設，發揮國企黨建工作機制優勢，引領黨建思想創新，激發國企經營活力。
（二）實現國有企業文化和黨建文化的高度融合
影響國企黨建工作的因素眾多，其中企業文化和黨建文化之間協調是一大重要因素。國企的企業文化是維持企業穩定發展的源動力，黨建文化則是遵循黨的政策方針，發展國有企業的思想體系。兩種文化實際上在國企的改革發展中都具有重要作用。國企推進黨建工作，在思想上幫助企業建立核心價值體系，激勵職工團結奮進，共同為企業發展提供生機活力。企業文化在國企發展中則更多的起到精神引領作用，它是國企實現穩定發展，增強內部統一，提高市場形競爭力的核心要素。企業文化在精神層面是企業職工的共同認識，其能夠提振職工的工作積極性，激發職工的工作熱情，促進國企穩定發展。因此，國企黨建工作必須與企業文化高度融合，以增強國企職工的向心力和凝聚力，共同為實現國企發展努力工作，竭誠奮斗。
（三）培養先進的黨建工作思想觀念
思想觀念是主導國企黨建工作的內在動力，因此國企黨建工作中領導層必須轉變國企管理的思想觀念，消除思想誤區，只有這樣才能為企業發展作出科學的、正確的決策。新時期背景下，國企經營活動在市場不斷變化中應明確基本任務，擺脫傳統思想觀念的影響和束縛，以科學發展觀為思想指引，轉變國企黨建工作思路，鼓勵國企基層黨員職工不斷強化學習，樹立黨員職工的創新觀念，提高基層黨員職工思想政治素養和黨建工作水平，只有這樣才能順利開展國企黨建工作，提高國企職工的政治素質。此外還應加強對基層黨組織隊伍的建設，做好黨建工作培訓，通過思想引領和政治學習，解放國企基層黨員干部的思想，為推動國企黨建工作發展提供思想保障。
（四）提升黨組織活動在黨建工作中的有效性
國企黨建工作中，針對基層黨組織的活動內容應不斷優化創新，強調黨組織活動的多樣性和豐富性，注重在黨組織活動中加強國企黨員職工的思政教育，同時創新活動形式結合國企的實際經營發展情況開展有效的黨組織活動，使國企黨建活動與職工的日常實際工作緊密結合。例如，可在國企黨建工作中，結合黨員干部的實際工作職責，劃分黨建工作區域，開展基層黨員職工的崗位練兵活動，在實踐操作過程中，增強國企黨員干部和基層職工的企業責任感，提升國企黨建工作的有效性，使黨員干部團結凝聚在一起，共同為國企發展貢獻力量。
（五）強化黨建工作服務基層職工的職能效用
國企改革發展過程中，要堅持以人為本的發展理念，基層職工是國企黨建工作的重要目標群體，如何有效保障基層職工群眾的合法權益，發揮國企黨建工作的職能效用，是黨建工作的重點內容。國企黨建工作中，黨組織應加強對企業內工會、婦聯、共青團等群眾組織的引導和組織，使其深入基層職工群眾中，發揮黨建帶頭作用。國企黨建工作可以通過開展面向基層職工群眾的豐富文娛活動，滿足廣大基層職工群眾的精神需求，企業內部各組織應深入了解基層職工的生活，幫助基層職工解決困難，做好對基層員工的服務工作，這樣開展國企黨建工作，才能使基層職工團結一致，增強對企業的歸屬感，從而促進企業健康發展。
三、結束語
綜上，國有企業開展黨建工作過程中，應不斷完善黨建工作機制，創新黨建思想觀念，將企業文化有效融入黨建工作中，通過開展有效的黨組織活動，提高基層職工的工作積極性，同時做好為基層職工服務的黨建工作，增強國企職工凝聚力，提高國企黨建工作效率，為促進國企發展提供源源不斷的力量。
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作者:陳小麗 單位:中海油田服務股份有限公司油田技術事業部陸地作業公司
