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摘要：我國雙創教育在不斷摸索著前行，從清華大學創辦的創業計劃大賽開始，到2016年教育部關于“做好2016屆全國普通高等學校畢業生就業創業工作的通知”，表明我國已經逐漸建立起了具有中國特色，適合中國國情的雙創教育體系，但依然存在著或多或少的問題和困惑。通過研究探討國內外高校創業教育的發展過程及特點，以相關理論為基礎，總結國內雙創教育現狀的各種問題，并提出針對性的解決方案。
關鍵詞：雙創教育；國內外；大學生
雙創教育始于21世紀一種全新教育理念，旨在培養具有創業精神和能力的創新性人才，它不僅反映了國內外的教育發展程度，也反應新時代高等教育發展的要求和社會對人才的需求?，F階段我國對于大學生的雙創教育水平遠遠滯后于一些發達國家，沒有建立起規模化的專職教師隊伍，而大學生所掌握的雙創知識難以滿足社會發展的需要。我國大學畢業生雙創率僅有1.5％，雙創教育在我國有著嚴重的滯后性，開展大學生雙創教育，是素質教育的一個重要組成部分，也是一項重要的社會系統工程。
相比美國和英國，我國雙創教育起步較遲。1998年是我國雙創教育的起源。2002年教育部確定清華大學等9所大學為創新創業教育試點，標志著我國創新創業教育進入了由教育行政部門引導的探索階段。
二、大學生創業教育調查問卷
針對國內高校雙創教育現狀、分析雙創教育存在的問題，以高校的全日制學生為調查對象設計問卷，采取隨機抽樣的方式在網絡上發放問卷，發出調查問卷400份最后收回有效問卷392份，回收率為98％。多數學生（65.31％）對雙創的理解是“要開創一項事業都叫雙創”，大學生對于雙創的理解基本是準確的，但須認識更深層次雙創的意義和價值。通過調查雙創教育的學習，凸顯了很多問題，一是課程設置還停留在傳授書本知識的層面，達不到學生的期望。二是多數學生參加的課外實踐很少，遇到的問題也少，所以并不能及時的應用課本知識，也就不覺得課本知識對雙創的作用。受訪者（73.26％）希望多開展一些“管理領導能力，如溝通能力、判斷力等”課程提高自己的雙創能力。三是學校雙創課程并沒有專門教程或講義，這種學習方式既沒有吸引力也不能充分的記憶。因此大多學生（75.51％）認為學校的雙創教育“需改進”，另外“是否參加學校的雙創指導培訓”中，52.04％的受訪者回答“可能會”，否定了學校的雙創教育指導，說明國內雙創教育缺乏影響力，學生普遍認為雙創教育并不能帶來實質性的幫助。
三、我國創業創新教育存在的問題及原因
當前大學生雙創的問題和“瓶頸”主要表現在以下幾個方面。
（一）對創業創新認知存在偏見，雙創意識不足
調查顯示仍有大部分學生對雙創存在著意識上的偏見。把雙創的目的分為兩種，一是迫于壓力不得不選擇雙創，為緩解就業壓力而被迫創業，另一種是發展型雙創，放棄滿意的工作去雙創，發展自己，實現個人價值。對雙創的誤解，其實是社會輿論和錯誤的思想引導有關系。問卷中可以看到，對政府國家出臺的扶持大學生雙創的相關法律、政策，32.1％的學生表示“一點都不知道”，只有3.7％的學生“經常關注，很清楚”，對設立的雙創基金，“非常了解”的學生只有2.47％，學生對于雙創的政策和基金認識度偏低，且缺乏主動了解的意愿。
（二）創業教育課程不夠豐富，師資力量建設不夠強大
雙創課程是雙創教育的基礎，雙創教育是否成熟可以通過學校的雙創課程體系體現出來，雖然多數高校都開設了“雙創教育”類課程，但只有9.18％的學生認為“很好”，這個比例是比較低的，相反，75.51％認為“需改進”，這說明雙創教育的效果不顯著，也沒針對學生的需求開展。另外，課程的相關教師水平好壞直接影響到教學的質量、接受程度。大學在選聘教師時，沒有像國外高校一樣選擇有實踐經驗的導師，也很少邀請企業家、公司高層管理作為兼職教師，國內相關教師中“來自企事業單位或政府部門的兼職教師為6.6%，來自經濟或管理類專任教師的為12.1%，其余均是從事就業或創業指導的工作人員”。即使是經濟或管理的專任教師，理論能力很強，但是實踐能力不足，經歷限于學校教學經歷，缺乏雙創經歷，實踐方面的雙創專業知識的了解不夠深入，因此不能在課程中有效地將雙創知識與專業知識相互結合，只重視老師的“教”，而忽視了學生的“學”。仍然以學生“能否找到工作”作為教育之本，弱化了學生的雙創能力和綜合素質的提升。
（三）創業活動較少，學生參加積極性較弱
通過“是否參加過學校開展的各類雙創教育活動”時，76.54％選擇“沒參加過”。學校雙創活動的低效率，不僅僅因為學生的雙創積極性低，指導教師匱乏，活動內容沒有吸引力也是很重要的原因。學生參加雙創比賽，目光聚焦在能獲得什么獎勵，而不是在整個過程中有什么收獲，導致雙創比賽失去了指導意義。
（四）雙創服務體系不夠完善
目前高校雙創教育活動沒有專門的部門負責，而依托于學生處、團委等部門或學院單獨組織，以兼職管理為主。學生想要獲取幫助，都不知該到什么部門或者找誰尋求幫助，也就造成了雙創積極性不高的問題。雙創服務體系不完善主要是兩個原因，一個是資金不足，學校不重視，沒有撥款給雙創教育部門，如以創業學院或者創業人才培養學院的形式組建專職管理部門，并派專人負責管理，更利于雙創教育的全面深入發展。二是雙創教育環境的缺失。支持雙創的政策不到位、不完善，可操作性差。要從根本上改變這一現狀，就必須要政府、學校、社會等多方面聯合起來，協同育人，共同完成培養雙創人才的目標。
四、國外高校創業教育對我國的啟示
結合我國雙創教育實際，借鑒國外成功雙創教育典范，可以得出有益于我國雙創師資隊伍培養的啟示，提高雙創師資隊伍的水平，為培養更多雙創型人才奠定基礎。
（一）完善雙創教育課程體系，增強思想教育和輿論引導
雙創教育是一種全新的教育體系，目的灌輸雙創教育的意識，而科學有效的課程可以激發能力和發展創業意識，因此雙創教育課程體系的設置就極為重要。領導能力類課程和雙創基礎知識是學生比較看好的雙創課程類型，應該針對學生需求，開放不同種類的課程，自由選擇所需的知識，加大雙創教育在教育中所占的比例,可以因材施教，對學生開展一些相關的實踐課程，比如引進KAB，該課程是國際勞工組織為培養大學生的創業意識和創業能力而專門開發的教育項目，其中包含的“商業模擬游戲”可以讓學生切身體驗創業過程，是很好的教育方式。
（二）加強師資力量的培養，完善師資隊伍
一是豐富師資隊伍，優化師資結構，借助學校自媒體宣傳雙創教育，招聘學科背景優秀或雙創經歷豐富的全職教師，吸引有興趣從事教育工作的企業家、高級管理者、創業者等擔任兼職教師。二是加強師資培訓力度，邀請教育專家對雙創教師創業知識、教學方法等方面的培訓。鼓勵教師參與外部培訓，例如“教育部高校創業教育骨干教師高級研修班”及共青團中央負責的YBC項目等，掌握最新的雙創教育知識和方法。三是學校要積極完善創業師資隊伍管理，提供制度制約。四是健全激勵機制。鼓勵教師投身雙創理論研究，將雙創教育作為一項指標納入考核中，并將考核結果與職稱評定、績效工資、福利待遇等相關聯，對優秀的給予適當的物質獎勵，以調動雙創教師的積極性。
（三）提供完備的實踐平臺，加強實踐服務體系建設
雙創能力增強歸根結底是要增加學生的創新能力創業意識，而創新創業活動就是雙創教育的載體，鼓勵學生積極參加課外實習，搭建校企合作平臺，為學生實習提供更多機會，讓學生有機會到工作現場去，體會現場的環境，深入崗位，從而增加雙創能力。社團是宣傳雙創教育非常好的渠道，鼓勵發展雙創社團，通過主題鮮明、形式多樣的社團活動，可有效的激發學生的創業激情、提高創新能力，學校聯合社團一起開展創業大賽，有助于學生提升自身實踐能力，對學習的雙創知識的一個檢驗過程。利用好大學生創業園、創業孵化基地、校外實踐教育基地等雙創平臺的建設和對學生開放學校的實驗室等資源。
（四）優化雙創外部環境，構建雙創融資體制
學生雙創的動力，不僅取決于自身的思想進步，社會環境對雙創的支持和關注度影響著雙創者的熱情，營造良好的氛圍并設計培育一套完備的機制來鼓勵雙創活動的開展。為鼓勵創業和支持創新，高校應根據自身特點和社會發展的要求自行設立基金組織用以援助雙創活動，或通過校企合作、風險投資等多種方式籌集資金，在經濟方面支持學生創新創業，充分發揮市場配置資源，鼓勵社會組織、企業單位和公益組織積極建立大學生創業創新基金會。政府方面，多出臺親民便民的政策，例如縮短開辦公司的手續辦理時間等。
五、總結
大學生是驅動發展戰略的實施、推進大眾創業創新、引導經濟發展的主力軍。促進大學生高質量創新創業，激發學生創造力，應著力培育青年創新人才和創業團隊。截至2015年全國已有82％的高校開設了雙創相關的課程，說明我國雙創教育正處于高速發展的階段，針對國情，借鑒國外先進經驗，構建我國的雙創教育體系。學校應加強完善的課程體系，加大師資力量選拔和培養的投入，支持鼓勵開展各類雙創活動，積極與企業聯合，為學生實習提供更多更廣的機會和場地，加強雙創的宣傳，改變人們的固有觀念，改善社會文化環境。
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作者:王彬 單位:南京林業大學經濟管理學院
