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摘要：
我國高等成人教育的持續發展隨著我國經濟的快速發展而不斷發展。而我國開始進行教學設備的采集以及儀器的購買，也是為了按照高等成人教育的教學需要，這就是關于到了教學資產的監管工作。為此，針對一些如何使得高等成人教育教學資產管理效率的有效提升，給出的一些具體合理的解決對策，具有理論參考價值與指導實踐意義。
關鍵詞：
高等成人教育其中重要組成部分寶庫成人高等教育。成人高等教育能夠對很多國家的經濟產生巨大的效益。也可以這樣認為，經濟越是發達的國家其成人高等教育的水平越高，發展的規模越大，速度也越快。在實現我國社會主義現代化過程中，我國的成人高等教育的地位是其他別的教育形式不可取代的。
1高等成人教育教學資產使用現狀
1．1管理人員的意識淡薄
在部分高職院校中，其中管理機制的不完善，很大程度上是管理者對自身的工作不夠重視，在投入資產后沒有做好必要的后續維護工作，而在教學科研方面過多的投入精力，管理工作做得不足，一味的從外界汲取資產的投入忽視對教學資產的管理；把矛頭轉向一線，更多的忽視對二線教學進行管理，從而導致管理機制不完善，管理工作沒有得到有效的合理指導與管理。
1．2教學資產沒有得到合理的利用、獲得的效益少
在高職院校中，各部門重復購置的現象嚴重，造成資源的嚴重浪費的最主要原因是因為，高職院校大都是采取“財務分管”的資產管理方式，然而這種方式是由財務部統一的監督，核查，教務處則是對實物、圖書等部門進行管理，教學資產的審批工作交給各副院長，對于教學資產沒有制定明確的科學規劃。長期以來這種監管方式導致的嚴重的無償使用，再加上沒有考核資產利用率的指標，在學校各部門中他們只注重自身的利益，為了不斷完善資產配備一味的去向學校申請經費，從而導致沒有對其約束的管理制度，各部門之間無法調劑使用，從而導致教學資產沒有得到合理的利用、獲得的效益少。
1．3教學資產管理工作不扎實
教學資產中沒有動態管理；軟件和網絡產品沒有統一的規定是對教學資產未進行明確界定的一大體現；還有一些漏洞問題，比如沒有按照相關的規章制度登記和貼卡，是管理工作中資產的購置環節、賬目上報、驗收和領用環節的弊端，其次是出現了例如報損的教學資產未及時處理的違規現象；最后還包括賬本不符的情況就是因為對教學資產清查的不徹底，以至于教學資產缺乏真實性。
2高等成人教育教學資產的教學應用
2．1優化教學資產管理運行機制
在學校的發展和教學質量的提高中，學校的儀器設備等教學資產管理部門也是重要的理財機構之一，他和財務資產管理部門是同等的地位，給予決策者如何運用好教學資金提供重要的參考信息。但是學校的各個部門各行其是，對于具體責任部分部門的同志認知不夠，在具體工作的時候分頭行動，以至于過程中資產嚴重脫軌，最重要的原因是體制管理不完善，主要責任人不明確的表現。所以怎樣使學校資產合理有效利用，在管理教學中起到的重要的作用，其中很多學校可以在資產管理體系中可以實行領導統一管理，堅持分離開使用權和所有權。另外在學校管理國有資產中還應該建立管理教學儀器的專門部門，對教學資產進行有效的監管，做到賬本清晰，一目了然。同事還應該對教學儀器做到靜態與動態的隨時管理。另外各系還招聘一名兼職或者專職的工作人員負責日常儀器的管理以及出入庫情況進行記錄，確保教學資產借還有序。所以優化教學資產管理運行機制發揮教學資產起到重要的作用。
2．2優化教學資產制度管理
作為高等成人教育教學的工作人員，要對此管理工作全身心的投入，必須要做到熱愛本職工作，同時要具備強烈的事業心和責任感，因為這是一項服務性和責任心要很強的工作。在某種意義上來說，提高教學儀器，設備的利用率的重要方法就是提高管理水平，這也是管理作為一種資源和財富的象征。所以，要想做到章法有度，依法可尋就必須不斷建立和創新何種管理制度。管理制度必須更好的服務于教學、科研服務，才能不斷維護教育的利益，加強管理教學資產。雖然很多年來學校的成人教育在國家政策的鞭策下不斷的創新個完善，但是依據現在的時代的發展進步仍然需要進一步的進行補充和調整。目前來看，有的制度在現實實施時無法按照規章制度執行，這也是因為在管理中職工的具體分工責任不明確，對管理沒有盡心的體現。對于內部的管理考核有效的方法就是利用率應不斷提高，配置更新促進資產容量。對于以上的弊端我們應該使教育教學管理更加制度化、科學化，因此各高等成人教育資產管理的非經營性，我們應該明確各管理工作人員與使用者的任務，增強使用者的責任心。按照國有資產的歸置的方法為預防國有資產的流失，應嚴加控制對資產的管理，對有償調配，轉賣不是經營資產的，或是變報廢、部分資產轉化為經營資產嚴格核查。其中應該歸為學校管理的范疇還包括經批準后，國有資產訪客銷賬。為了使高等教學發揮巨大的經濟適用效益，在責任主體要明確劃分使用者的全力與責任的關系，把各職工的利益和資產利用率的大小相融合。對于考核資產非經營性，就是要考核資產的完整自身狀況與各資產的使用利用率；而對資產經營性，務必要確保資產的保值和增值。
2．3優化教學資產基礎管理
長時間以來，教育資產的保值增值、配置優化資源無從談起，原因就是因為現代人對市場的經濟觀念薄弱，人們對教育資產的觀念缺乏，更缺少一些對駕馭資產管理的經驗與措施，以至于在辦公用品、儲蓄物資等方面出現很多弊端，因此使各教育部門偏離了有效的管理。而學校的資產主要是歸為固定資產，低值的材料和簡單易耗品，他們是教育教學儀器和實驗材料設備資產的服務載體，其特性是結構復雜，分布范圍廣，價值利用大，但是由于職工管理工作不嚴謹，責任主體分工不明確，利用率低下，主要就是因為基礎工作根蒂不穩固導致沒有發揮這些設備儀器的最大好處。在教育資產的投資方面，各部門管理者對于經費的管理和合理使用造成嚴重的浪費，因為在以往他們是由財務部門分配，而教學部門和辦學部門不去插手管理，但是用的卻是國家的資金，不去考慮儀器設備等利用率問題。針對出現的問題，各教學部門研究了一系列優化資產管理的方針政策。首先，增強對教學資產的管理。通過開展各項深入基層的教育宣傳工作，達到人人自覺保護國有資產的意識，促使各級領導層人員和職工工作人員對資產，產權樹立起法律責任意識，避免國有資源的嚴重浪費和流失，不斷增強人們保護觀念。其次，增強對儀器設備的檢查監督。一定要對資產進行不定期或者是定期的檢查，查清楚這些資產的數量，規格，結構分布情況，還要對一些來源于不同途徑獲得的資產，比如上級投資，自發研制或募捐而來的資產都應該記錄賬本，這些也是我們管理資產很重要的一部分。最后，關于大型精密儀器，入庫時要統一編號排序，同時建立好檔案及運行記錄，對于后期這些精密儀器的退役，閑置等為題加強管理，還要定期核查精密儀器的賬、物、卡，整理使用者對于這類資產的管理優缺點。
簡單來說，要想更快的提升高等成人教育的質量與效率就要加強對教育教學資產的管理，所以在這一研究上我們就應該不遺余力，全力以赴。至于在高等成人教學管理工作，身為本職工作人員更要依據所在教育院校的實際情況，對所負責的教學資產進行科學有效的管理與數量統計，充分讓高等教育教學資產發揮出最大的作用，給高等成人教學開辟出一條更好的發展前景。
作者：韓鳴 單位：陜西學前師范學院
參考文獻
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