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摘要：
經濟方式以及經濟體制的改革正在發生。成人教育在這種全新的背景之下也需要改變發展模式，以更好地適應時展對人才以及教育事業的要求。成人教育事業的定位不能再停留在傳統的方式之上，教育理念應該與時俱進探索出一條嶄新的改革之路。
關鍵詞：
隨著人類文明的進步，社會的經濟與人文科技都得到了快速的發展。在教育上體現的尤為明顯，從古展到現代，教育事業一直是人們最重視的領域之一?，F代的人們非常重視教育問題，如今的時代背景下，不僅僅是傳統的教育受到重視，成人教育也同樣備受矚目。我國的市場經濟在21世紀發展到今天，知識經濟已然形成，這也就意味著新常態背景逐漸形成。如今新常態的社會大環境對成人教育管理事業帶來的影響是全方位的，其發展環境也迎來了新常態的發展。與此同時，我國的成人教育管理事業進入轉型階段。需要分析我國目前成人教育管理事業在新常態背景下存在哪些弊端，面臨的發展困境是什么。在總結傳統發展模式有點的基礎上，探索全新的復合新常態背景要求的管理模式，構建全新的發展體系。首先對傳統的成人教育管理進行了分析，然后結合新常態背景論述成人教育管理事業的困境與發展出路。以期能夠為成人教育管理事業的發展尋找出一條合適的發展之路。
1傳統的成人教育管理模式分析
傳統的成人教育管理模式存在許多弊端，在適應新常態背景下面臨著諸多的發展困境。正如我們能夠看到的，如今的成人教育管理，教學理念與時展脫軌，在教學管理工作中的結構不合理。沒有明確的管理目標，泛化管理導致管理的效果不理想，管理工作效率低。成人教育管理應該有一個完善的管理機制，但是傳統成人教育管理的機制不夠規范。諸多弊端都在制約著新常態背景下，成人教育管理事業的發展。具體的傳統成人教育管理分析如下：
1.1自學輔導模式。所謂的自學輔導模式指的是：成人教育的管理主要依靠學員自學，在教學上老師的角色降低了，更多的是學生的自我學習。這種輔導模式注重的是對學員自學能力的培養，同時，教師會在學員自學過程中，依據每個人不同的情況進行輔導。這就無形當中增加了學員與老師之間的交流，也提高了學員分析獲取知識的能力，比單一的灌輸式教學方式要好。
1.2案例問答模式。案例問答模式是教師運用發問技巧提出案例，通過學員的思考、分析、研究、討論和爭辯，最后做出判斷和決策，從而提高思辨能力、分析能力和解決問題的能力。這種模式廣泛應用于成人學校教育和職工崗位培訓之中。案例問答教學模式由師生雙方控制教學過程。師生處于接受社會生產、生活實踐所提供的信息的地位，師生常常在教學過程中表現出職業崗位承擔者的角色行為，這種教學適應成人學用結合、學以致用的要求。
1.3示范訓練模式。這種教學模式是歷史上最古老的教學模式之一，也是成人教育中最基本的教學模式，它多用于以訓練操作技能為目的的教學。這種教學模式在職工崗位培訓、農村實用技術培訓和成人學校教學中廣泛應用。由于操作技能的形成主要是學員練習的結果，因此，教師只起組織點評的作用。
1.4合作研究模式。合作研究模式的教學過程是由教師群體、學員群體合作的教學關系。成人教育的教師群體包括了教員、師傅、領導等各種社會角色，學員更是來自社會的各個群體，師生之間的關系已不同于傳統的老師與學生的關系，兩者有時候還是朝夕相處的同事、領導，給本來意義上的師生關系帶上了師友色彩、同事色彩，形成了工作關系、上下級關系和教學關系的融合與交叉，表現為“互教互學”。
2傳統成人教育管理事業的困境
2.1普通高校往往把成人教育作為一項創收工作，單純追求經濟效益，忽視了學科建設，專業建設和教學質量。
2.2由于經濟利益的驅使，專業設置、培養規格缺乏研究，存在短期行為，不能從整體上把握成人教育工作目標和方向。
2.3以經濟利益為第一位的思想，影響了成人教育規模、結構、質量、效益的協調發展，發展結構失衡，造成了成人教育生源的惡性競爭。
3新常態背景下的成人教育管理事業分析
3.1新常態的含義。新常態是發起于經濟領域的時代術語，強調經濟的中高速增長、創新驅動以及發展結構的調整優化。“新常態”最先出現于經濟領域，現已被視作一種新型發展模式和理念，廣泛應用于經濟、政治、文化、社會、生態等各個領域,并被賦予全方位、多角度、深層次的解讀，成為新時代事物發展的一種新趨勢和新狀態。這一具有歷史影響力的戰略概念,已經輻射到國家經濟、政治、文化、社會、環境的方方面面，成為一種全新的發展理念和模式。積極探索并解讀新常態下成人教育管理的發展路徑，有利于打破成人教育管理面臨的現實困境,促進成人教育管理活動各個環節、要素的協調跟進,實現新時代我國成人教育管理事業的可持續發展。
3.2新常態背景下，成人教育管理事業的定位。1）辦學方向和目標的定位。在從事成人教育管理工作時，要求從業人員有能力準確把握國家當前經濟與社會的發展現狀，需要怎樣的人才以及需要相應領域人才的大致數量。從事教學工作時，要依據本校的自身辦學優勢，制定科學行之有效的人才培養方案以及教學發展方向。這樣一來才能更好地適應社會發展對人才的需求。2）辦學類型、層級和規模的定位。普通高校的成人教育，根據學校給予成人教育辦學條件的不同，確定的類型、層次和規模不同。我國的成人教育歷來分為?？?、本科、專升本三個層次。辦學類型分為函授、夜大、脫產三種類型。3）社會服務和辦學特色的定位。辦學特色的表現形式是多種多樣的，從學科建設、教育研究、管理，到培養模式等方面。其實質是成人教育在其自身存在和發展空間中的定位，主要體現在：學科定位；辦學特色、培養規格、培養目標的定位；服務區域定位；辦學定位的預見性。4）人才培養結構的定位。成人教育培養的人才結構必須隨區域經濟結構的調整而調整，人才培養要尊重社會的需要，社會需要什么樣的人，就培養什么樣的人。5）學科結構和專業結構的定位。任何一所學校要成為全方位發展的學校都是不可能的，找準學校在經濟社會中的地位，要和本地區特別是本行業的經濟社會發展緊密結合起來，才能確保成人教育健康、穩定、持續性發展。
綜上所述，在社會經濟形式發展更新的當今大環境下，成人教育管理事業處于新常態發展階段，要想適應社會發展對人才需求的變化，就要改變自身的管理模式。不能僅僅追求發展的速度而忽略對發展質量與深度的追求。
作者：陳思彤 單位：長春廣播電視大學
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