監理培訓總結范例

摘要:隨著國內水電建設的突破性發展，對機電設備監理水平提出了越來越高的要求。基于多年的大型水電站機電設備監理實踐工作，主要從思想(精品理念、風險思維、服從大局)、技術(標維化、技術總結、群眾性技術創新活動)、管理(專業化隊伍、精細化管理、協同管理)3個層面探討了提升水電站機電設備監理水平的實踐活動，可為提升設備監理工作質量提供一定借鑒。

關鍵詞:設備監理;標準化;精品理念;風險思維

1研究背景

機電設備監理的核心工作是質量控制，是對制造廠質檢的監督和核驗，是機電設備質量安全的最后一道防線［1－2］。有效的設備監理是機電設備安全安裝及運行的重要組成部分。忽視設備監理，輕則影響設備運行效率，重則釀成重大事故。2000年9月3日，三峽工地一臺正在進行檢修的巨型塔帶機突然垮塌，2節重達20t的機臂和部分皮帶從約20m的高空落下，造成34人傷亡，其中死亡3人，重傷20人。塔帶機的右吊耳焊接缺陷是事故發生的根本原因，焊接質量不合格，吊耳設計為雙面焊，而斷裂設備為單面焊，焊接寬度和焊點有瑕疵。其皮帶機加長而相關結構未做變更是事故發生的一個重要原因。2009年8月17日，俄羅斯薩揚－舒克斯克水電站安全事故共造成75人死亡、13人失蹤，所有發電機組全部被淹沒損壞。事故的最初原因為一水輪機罩的螺栓發生疲勞破壞，螺栓斷裂后引發轉子向上運動100～150mm，導致轉子被破壞。上述事故的發生均涉及設備質量問題，設備質量與安全密不可分割。水電站機電設備投入大、質量要求高，為確保水電站機電設備的安全可靠，設備監理的重要性不言而喻。從過去建設的大型電站的設備監理實踐中可以看到，設備監理在設備制造過程中解決了大量的設計、加工、質量體系問題，為水電站的安全運行提供了堅實的保障。隨著國內水電建設的突破性發展，材料、生產設備全面的國產化，使得新工藝、新技術、新設備、新材料的應用越來越頻繁，一方面推動了設備監理業務的發展;另一方面也對設備監理水平提出了越來越高的要求［3－5］。

2提升設備監理水平實踐

針對設備監理工作中的新形勢新挑戰，結合現場設備監理管理實際，在如下方面提升設備監理工作能力。

2．1思想層面提升。思想是行動的先導，先進的思想帶動先進的生產力發展。監理人員需要具備精品理念、風險思維、服從大局的思想。(1)精品理念。三峽集團成立之初即提出了“樹精品理念，創精品工程”的三峽工程質量文化、安全文化建設的核心理念。集團領導指出:這是企業可持續發展的前提，是品牌創建、培育核心競爭力的需要，是工程建設重要性和責任感的體現，更是不斷創新發展的需要。樹立精品理念就是要求每一個建設者做到對質量精益求精的追求成為一種自覺行為，對不良的質量行為或質量現象疾之如仇，成為融化在血液中的、根深蒂固的理念。從機電設備監理來說，設備監理從材料選擇、制造流程到規范管理，都需要嚴守高端精品理念，用匠心打造品質，創造機電設備精品。歷年來為樹立精品理念，三峽機電設備監理持續開展“嚴控產品質量，爭創精品工程”主題勞動技能競賽活動以及“精品工程精細監理，傳遞知識，分享成果”主題業務培訓PPT制作競賽活動。隨著烏東德、白鶴灘、長龍山、卡洛特等電站建設的全面開展，為確保機電設備制造質量，在對自身進行精品理念宣貫的同時，設備監理將精品理念滲透到相關方，對主機制造廠、相關分包外協單位、駐廠監理站點開展“拉網式”宣貫和檢查。(2)風險思維。“基于風險的思維”是近年來ISO三標管理體系中最重要的變化之一，不管是ISO2015版質量管理體系，還是近期頒布實施的GB/T45001－2020《職業健康安全管理體系要求及使用指南》(ISO45001:2018，IDT)。理論上來說，風險思維就是要做到:既要高度警惕“黑天鵝”事件，也要防范“灰犀牛”事件;既要有防范風險的先手，也要有應對和化解風險挑戰的高招;既要打好防范和抵御風險的有準備之戰，也要打好化險為夷、轉危為機的戰略主動戰。從設備監理實踐中來說，就是要總結以往設備監理工作經驗，研究設備制造過程中質量問題的發生發展規律，預判并應對不確定的質量問題。為樹立全員風險思維，打造水電站機電設備監理風險管理平臺，多年來收集整理了從三峽、向家壩、溪洛渡、沐若、呼蓄到烏東德、白鶴灘、長龍山、卡洛特等水電站機電設備制造質量案例，編寫了一系列案例匯編和成果匯編資料。在對數以千計的質量案例進行討論分析后，梳理設備質量風險點，根據質量風險點做好監理工作技術交底，對質量進行風險研判、提示和重點監控。按年度《質量安全環保重點難點及風險分析評估報告》，制定并頒布實施了《大型水輪發電機組制造質量風險分解》《大型水輪發電機組質量、安全、環保風險分析及應對措施》《電氣設備監理站點質量安全風險辨識》《電氣設備制造過程監理風險分析及應對措施》等文件。對過去發生的質量問題、未遂安全事故等根據設備監理工作需要，編制專題警示教育材料和文件，進行全員宣貫學習。(3)服從大局。設備監理的大局是設備工程制造項目高質量順利完成。為了這個大局，設備監理必須嚴格執行合同、技術標準和規程規范，嚴格執行規劃細則、規章制度，嚴格貫徹上級及相關單位下發的管理文件和指示精神，確保設備監理目標的實現。為確保設備監理工作執行力度，一方面要完善各級各類標準規范制度;另一方面要建立并實施有效的監督檢查考核機制。

【摘要】在當前電力工程項目中，安全監理成為降低安全事件發生率的有效方法，論文在了解電力工程安全監理工作現狀的基礎上，總結監理工作中存在的不足，提升監理人員風險意識的策略，包括實施標準化安全監理流程、完善安全監理風險管理制度等。

【關鍵詞】電力工程；安全監理；風險意識

1電力工程安全監理工作現狀分析

電力工程很多施工工序都是交叉進行的，途經環境惡劣，已經成為引發安全事件的重要因素，根據現有的施工經驗可知，為了能夠全面推動工程項目安全建設，需要發揮監理人員的作用，推動現有電力工程的安全管理模式的變革[1]。從目前工作開展情況來看，電力工程安全監理工作還存在一定的不足，主要表現在以下幾個方面：（1）對安全監理的認知存在不足。監理工作是整個工程項目管理的重要組成部分，很多單位已經認識到監理工作的重要性，但是相比之下，電力工程項目的安全監理更多地處于被動狀態，受傳統工程管理思維模式的影響，施工單位習慣于將工作的重點放在施工質量管理、施工進度管理等，而施工安全管理不直接影響電力工程項目的施工質量，因此容易被忽視，導致安全監理工作舉步維艱。（2）監理人員對施工安全的認知存在不足。目前我國的監理人員均接受過系統的學習培訓，但是電力工程項目施工本身具有復雜性，并且因為施工環境的復雜性，在工程施工中可能會出現很多新的風險，導致監理人員難以第一時間預見風險，增加了電力工程項目的施工安全隱患。

2電力工程安全監理的風險意識培養策略

為了能夠培養監理人員的風險意識，在未來工作中必須要明確相關管理規范，通過科學的監理工作模式，使監理人員能夠對電力工程項目風險形成全面認知。

2.1實施標準化安全監理流程。在電力工程項目的安全監理中，監理人員的風險意識需要以電力工程項目現狀為出發點，這樣才能避免監理與工程實際脫節。因此為實現這一目標，需要認真執行安全監理的工作流程，以安全監理規章制度為切入點，在形成完整的監理工作模式后，優化安全監理路徑。為了實現這一目標，在施工安全監理期間，可制定標準化的安全監理流程，遵照“零失誤、重實效、嚴執法”的原則，將安全監理工作落到實處，使監理人員能夠全面投入到電力工程項目的安全監管中，避免監理流于形式，建立完整的工作路徑，這樣才能保障施工順利進行。

摘要:針對目前工程建設項目管理中的監理問題，在現有知識理論和實際成果的基礎上，對問題進行了總結，并提出了相應的改進意見，對于提高住房建設管理和監督的整體質量有良好借鑒意義。

關鍵詞:工程質量，建設監理，項目管理

0引言

建筑監理是伴隨著建筑業的發展而產生的，施工監理是建設工程施工過程中的重要組成部分，對于推動建筑工程整體質量具有重要的控制作用，但也影響著施工企業的經濟效益。中國建設監理行業起步較晚，且發展時間不長，自1988年第一次試運行以來，已經發展了近30年。我們在過去30年的實踐和發展中取得了良好的成績，但仍有一些不足和問題，不容忽視。特別是近年來，中國的建筑業市場蓬勃發展，工程項目的增多給建設監理提出了更大的挑戰。通過合理規劃建設項目的市場秩序，提高建設項目的整體質量，加強建筑工程監理標準化研究是十分必要的。

1工程監理的基本特征

工程監理在建筑施工中起著管理作用，工程監理負責確保工程按標準進行，使所有施工環節得以規范，預防建筑項目出現質量問題，避免有違反施工安全的行為，以保證施工質量。工程監理具有一定的特殊性，主要表現在以下幾個方面:一是建設監理具有獨立性，工程監理單位有權獨立運行，并與建筑企業和施工企業合作，在這些部門中，不受監督制約的是獨立、平等的地位，而不是上級或下級的關系;二是具有科學性，工程監理不僅要充分發揮監督職能，而且要提出管理建議，結合約束功能，形成監理工作，為項目各方提供服務，建筑質量也是服務質量。工程監理是施工管理的重要組成部分，同時也是生產活動的一個組成部分，因此必須要嚴格按照有關合同的規定提供必要的技術服務與支持，體現出公平性。在承包商和施工單位之間，工程監理處于第三方位置，負責這項工作的目的是維護雙方的合法權益，防止經濟建設損失。

2當前我國工程監理存在的主要問題

摘要:公路是經濟發展的“先行官”，對我國經濟建設具有十分重要的意義。作為我國交通運輸體系中的重要組成部分，公路在帶動國民經濟發展中扮演著越來越重要的角色，它以快捷的運行速度、低廉的價格、強大的運輸能力得到廣大使用者的青睞。但是，由于種種原因，我國公路施工監理中還存在諸多不足，影響公路工程的質量，制約了公路事業的進一步發展，同時也影響我國經濟的增長。就公路施工監理中存在的問題進行研究，并提出一些合理化建議，給公路施工單位提供技術參考。

關鍵詞:公路施工;質量控制;施工監理

0引言

公路是我國交通運輸的重要組成部分，根據2017年9月貝恩公司聯合G7的《中國公路貨運市場研究報告》，目前我國公路完成周轉量610百億噸公里，其中，重型卡車保有量達到500萬輛，而輕中型卡車保有量已經超過1400萬輛，公路運輸創造了近5萬億人民幣的利潤。中國公路運輸已經成為世界最大的公路運輸市場，公路運輸離不開公路建設。因此，公路質量好壞直接影響到公路運輸事業的發展，做好公路施工監理工作是保證公路施工質量的有效途徑。

1公路施工監理中存在的問題

1．1監理人員素質參差不齊

目前我國公路施工監理人員的整體素質不高，這也是影響公路質量的主要原因。公路施工監理人員不僅要具備相關的專業技能，而且要掌握一定的經濟和法律知識，這樣才能及時有效地處理公路施工中存在的問題，保證工程質量。此外，對于監理人員也未建立完善的培訓機制，這也制約了監理隊伍的建設，不利于監理人員素質的提高［1］。

摘要：水利工程建設中很重要的環節就是水利工程監理，其對水利工程的質量和經濟效益都產生直接的影響，目前水利工程監理工作中還存在很多問題，為更好地保障水利工程質量必須采取有效的措施進行解決。

關鍵詞：水利工程；監理工作；水利問題；解決措施

1我國水利工程建設所呈現的幾大特點

1.1水利工程建設影響著社會發展

作為一項基礎下建設，水利工程的全過程都直接影響著社會發展和人們的工作生活，其涉及到改線、維護、征地等較廣范圍內的工作，對經濟的發展有著長遠的效益，但工程建設的短時間內還是會在一定程度上影響著經濟的發展。

1.2水利工程建設的工作條件艱苦

由于規模性大、涉及地域廣的特性，水利工程的建設受制約的因素也很多，比如建筑物、地形、氣候等，其建設施工又都是在露天環境下，那么施工的條件會有一定的艱苦性。

作者：李小彥 單位：山西省交通建設工程監理總公司

公路工程監理對工程質量的重要性,通過工程監理制度對建設單位和施工單位的協調溝通,及對施工原料、施工過程等有序地嚴格核查、對工程中各環節一些事項和出現的問題給出具體標準和處理程序,充分調動建設單位和施工單位的能動性和積極性,提高各單位有效工作能力和解決問題的能力,從而保障公路工程質量。

公路工程監理對工程進度的重要性,在公路工程進行過程中,工程監理要對工程中每個環節的工作情況、與計劃的相符情況、可能遇到的問題和突發狀況等方面都要進行全面、嚴格的核查和監督處理,以確保工程進度和工程質量不受影響,按質按量完成。

公路工程監理對工程成本的重要性,公路工程必須在保證工程質量和保證工程進度的前提下盡可能地將工程成本降至最低。公路工程監理對工程各階段的成本控制都起著重要的作用。在公路工程設計階段,工程監理對設計成本進行預算評估,確保工程設計的后期執行成本在保證工程實際質量和功能的基礎上達到最低;在施工過程中,公路工程監理對施工原料、施工手段和施工設備、施工人員等基本要素進行嚴格核審評估,確保施工過程中的成本合理化;在工程竣工時,根據工程監理制度對工程進行整體成本核算;在最終支付時,可根據工程監理制度對工程實際情況與記錄情況進行全面、嚴格核審,整理及核對工程清單與工程實際狀況?？梢姽饭こ瘫O理對工程成本控制的重要性。

工程監理制度和環境有待規范和完善,當前我國公路工程監理單位隸屬于政府機關或企事業單位,受政府、企事業單位的影響很大,并為形成一批相對獨立的社會組織,且公路工程監理市場壟斷現象、地區保護、不正當競爭現象嚴重,另外我國公路工程建設上存在很多建設單位包攬工程監理工作的傳統做法,很不利于我國公路工程及工程監理的發展。同時我國公路工程監理制度本身也存在著制度不健全、不完善的現象,難以高質量地完成工程監理任務。

工程監理人員整體素質不夠、配置不合理,當前很多工程監理單位的監理人員整體專業素養和工程監理意識、組織協調意識不足,且人員配置不夠合理。監理人員入崗前和在崗培訓不夠,工作缺乏條理性和積極性,不利于工程監理隊伍的壯大和經驗積累。

工程監理單位缺乏有效的社會宣傳和行業標桿,由于我國公路工程監理單位自身制度和經驗的不足,目前并不能在公路工程監理中起到顯著作用,不足以在建設單位和施工單位的工程設計、施工過程、竣工、付款等環節中起到有力的監督控制作用,加之工程監理行業在現今經濟市場上的發展舉步維艱,未能在工程監理市場上樹立行業標桿,建設單位和社會各界對國內工程監理普遍不了解、不信任。

1地形測繪工程監理的主要依據

工程監理的特點是專業化、社會化，主要通過組織論、控制論、管理學等理論依據指導監理的順利實施，與此相類似，地形監理也采用同樣的理論依據。相關預測監理單位對工程項目要進行整體的項目監管，在監管過程中，需選擇專業化的監管單位開展監管工作，服務于指定的業主，同時推行相關的法律、法規，對人、料、機、法、環等因素進行詳細分析，將預防和檢驗把關有機地結合起來。

1.1測繪監理的相關理論依據

如同其他的行業監理，測繪監理以質量法、招標投標法、合同法等法律為基本依據，輔以業主與監理單位的監理合同，業主與承包商的生產合同、工程建設文件，對于測繪監理來說，根據其行業特點執行測繪法和當地的測繪管理條例、測繪質量監督管理辦法，力求使測繪監理工作做到簡潔高效。

1.2測繪監理的相關技術依據

工程測繪監理的目的是滿足工程質量的高要求，具體實施就是通過采取相關措施和方法使工程質量符合工程合同、規范標準的規定。對于城市地形測繪，通過提供城市建設和規劃所需的基本地形圖，在實施過程中按照城市測量規范、全球定位系統城市測量規程等要求進行測量規劃。此外還需要滿足監理單位所制定的測繪生產技術設計書以及業主與測繪生產方簽訂合同中明確的質量、技術要求等。

2地形測繪工程監理的質量控制具體實施方法

廈門M建設監理咨詢有限公司隸屬于廈門T集團，是廈門市監理行業為數不多的國有企業之一。公司成立20年來，承接的大部分都是國有資產投（融）資項目，事關社會公共利益的民生工程。作為國有企業，M監理公司一直踐行承擔更多社會責任、積極弘揚正氣的理念。一方面在項目實施過程中，責無旁貸地必須使企業國有資產保值增值，同時有責任和義務盡量避免國有資產損失；另一方面還必須努力通過項目的建設實施，讓社會和人民切實感受到黨和政府為民辦實事的初衷，把好事辦好。要做到這些，M監理公司除了要求監理人員必須恪守職業道德，廉潔從業外，還充分發揮國有企業機構健全、制度嚴密、管理規范等特點，采取各種措施防范工程建設過程中可能出現的各種各樣道德風險。

一、道德風險的概念及其表現特征

道德風險，是上世紀80年代西方經濟學家提出的一個經濟哲學范疇的概念，即“從事經濟活動的人在最大限度地增進自身效用的同時做出不利于他人的行動。”或者說是：當簽約一方不完全承擔風險后果時所采取的自身效用最大化的自私行為。道德風險有三大特征：（1）內生性特征：即風險雛形的形成于經濟行為者對利益與成本的內心考量和算計；（2）牽引性持征：凡風險的制造者都存在受到利益誘惑而以逐利為目的的；（3）損人利已特征：即風險制造者的風險收益都是對信息劣勢一方利益的不當攫取。

二、工程建設過程的道德風險及其表現形式

在市場經濟利益趨使下，目前的工程建設市場中，存在著大量的掛靠行為和“大牌子、小隊伍”現象，買標賣標履禁不止，串標圍標時有發生，工程實際承包人管理不到位、施工人員素質低下的情況非常普遍。工程承包人為了追求利潤最大化，往往會采取各種各樣的隱蔽行為或者運用一些虛假手段，為獲取本不屬于自身的利益而冒著工程道德風險，包括弄虛作假、以次充好、偷工減料、消極怠工、惡意索賠等。由于發生道德風險的成本很低，因此在施工過程中道德風險會不斷地出現。有時施工方為了達到目的，道德風險會演變為對工程建設監理方的惡意行為，包括使用暴力、威脅利誘、篡改記錄甚至是毀滅記錄證據等現象。近年來，M監理公司所監理的樁基工程曾遇到過以下幾類典型道德風險的案例。其一、攪拌樁多記水泥用量：攪拌樁的水泥實際用量是在現場確認記錄的，某市政工程攪拌樁施工時，施工承包人明目張膽地要求監理人員多記水泥用量，當監理人員堅持原則予以拒絕時，施工承包人竟然指使班組的工人毆打監理人員。其二、沖孔樁孔深測量“偷樁長”：某房建工程沖孔樁測量成孔深度時，施工班組在測量孔深用的測繩上作起了“文章”，測繩在放入充滿泥漿的孔里時被暗地里打成了活結，提出樁孔時再將活結抖開，等到將測繩放到地面上用鋼尺測量時孔深就變“長”了，這種“偷樁長”的行為被監理發現并理所當然地予以制止，同樣發生了監理工程師被施工方工人毆打的事件。其三，預制管樁原始記錄被盜：某房建工程預制管樁施工時，施工方用盡了手段，在“暗示”監理人員配合他們多記樁長無效后，再進行言語威脅仍然得不到響應，后來干脆一不做二不休，將監理的旁站原始記錄偷走毀掉，造成樁基工程量難以確認的嚴重后果。其四、預制管樁原始記錄被篡改：某房建工程預制管樁施工完成后，工程承包人以“分紅”為誘餌串通建設單位現場代表，并進一步脅迫項目總監理工程師篡改樁基工程原始記錄、虛增工程量，造成國有資產流失。由于這一行為已觸犯了法律，該事件中的相關當事人已被定罪收押。

三、M監理公司防范工程道德風險的做法

工程道德風險造成了監理行業日趨復雜的外部工作環境，這無疑加大了現場監理工作的難度。透過上述分析中林林總總的不良現象，我們不難看出，唯利是圖的工程承包人游走在法律紅線邊緣的同時，也嚴重影響到工程監理人員的身心健康，甚至是生命安危，迫使監理企業除費心盡力地培養好工程技術管理人才之外，還要不斷采取相應有效措施來防范工程建設中的道德風險，以保護企業員工的工作安全和建設工程免受損害。M監理公司經過多年探索，不斷總結，目前形成了一整套多方位、多層面行之有效的防范體系。1.公司與施工方企業層面：鑒于多數施工企業工程中標后包而不管或以包代管，對工程承包人缺乏約束的實際情況，由公司黨組織派專人參加工程開工時的第一次工地會議，向參建各方交底宣布公司的監理工作紀律規定，并與施工企業簽訂“建設相關方自律協議”，書面正式約定監理方的行為準則和服務宗旨，明確施工方不得行使的行為。這實質上等同于一個廉潔宣言，將項目監理組和施工方置于陽光下，接受公眾監督，也是對公司員工的愛護和對施工企業的一種約束。2.公司與項目監理組層面：為防范施工方弄虛作假、保護公司員工、減輕員工在隱蔽工程旁站監理過程中的壓力，公司采取了旁站人員雙崗制與換崗辦法，制定了監理原始記錄歸檔制度，特別針對樁基工程監理過程中出現的較為突出的問題，研究實施了《樁基工程監理電子信息及時報備制度》，按照該制度，監理組每天將表單同步會簽并上傳至公司職能部門、建設單位代表和總監的郵箱進行多方面備案，同時對監理原始記錄進行現場拍照存檔。公司還制定了報告制度，規定當出現工程承包人有不良企圖或工程承包人以各種理由給監理人員暗示“好處”等情況時，項目監理組應及時向公司報告，由公司出面協調解決。3.公司與員工層面：工程管理關鍵在人，因此打造一批過硬的員工隊伍至關重要。長期以來，M監理公司通過各種層面的警示教育培訓，積極幫助員工樹立起正確的人生觀、價值觀，指導員工用更高的道德標準要求自己，善于辨識形形色色的工程道德風險和職業道德風險，掌握防范能力，做到科學執業和廉潔從業，做合格的工程衛士。在抓員工的廉潔自律方面，M監理公司每年都要在半年和年終員工大會上，大張旗鼓地表彰廉潔自律的先進典型，讓員工們接受心靈的洗禮，進行扶正壓斜的正能量宣傳教育。公司每個月都要定期召開一次總監會，強調項目總監在廉潔自律方面發揮示范帶頭作用，看管好自己的“一畝三分地”責任田。每當新員工進入公司后，都要進行崗前培訓，進行新員工廉潔自律專題教育，培訓的內容之一就是監理職業道德教育及公司有關廉潔從業的規章制度宣講。公司每年還會舉辦一系列廉潔教育專題培訓，凡是上級紀委、T集團紀檢監察部門舉辦的國企員工廉潔自律宣傳、教育活動，公司都會組織員工踴躍參加。公司非常重視發揮共產黨員、共青團員、黨員積極分子在自律建設中的先鋒模范作用，多年來公司黨、團組織在民主生活會、學習會中開展廉潔教育和批評與自我批評活動，取得了較好效果。4.公司與政府層面：M監理公司利用自身優勢，與當地黨委紀委、T集團紀檢監察部門聯動，在工程重點施工環節或主要節假日期間，組織施工單位負責人和工程承包人召開座談會，開誠布公地強調守法誠信的重要性，并協助解決施工方存在的實際困難。近兩年來，廈門市建設局試行了建設工程項目人員指紋考勤辦法，M監理公司積極配合，積極主動抓好施工項目部人員的考勤管理。通過這一辦法，促使施工單位管理人員到位履職，較好地解決了投標承諾人員與實際到位人員“兩層皮”的現象，強化了項目經理的責任意識，同時也有效改善了項目監理機構與施工項目部之間的工作溝通問題。為達到標本兼治的效果，M監理公司還向主管部門建議，在工程招標文件和施工合同中，加入守法誠信施工的獎勵措施以及違法違紀的處罰條款，從源頭上降低產生道德風險的幾率。