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摘要:公路是經濟發展的“先行官”,對我國經濟建設具有十分重要的意義。作為我國交通運輸體系中的重要組成部分,公路在帶動國民經濟發展中扮演著越來越重要的角色,它以快捷的運行速度、低廉的價格、強大的運輸能力得到廣大使用者的青睞。但是,由于種種原因,我國公路施工監理中還存在諸多不足,影響公路工程的質量,制約了公路事業的進一步發展,同時也影響我國經濟的增長。就公路施工監理中存在的問題進行研究,并提出一些合理化建議,給公路施工單位提供技術參考。
關鍵詞:公路施工;質量控制;施工監理
0引言
公路是我國交通運輸的重要組成部分,根據2017年9月貝恩公司聯合G7的《中國公路貨運市場研究報告》,目前我國公路完成周轉量610百億噸公里,其中,重型卡車保有量達到500萬輛,而輕中型卡車保有量已經超過1400萬輛,公路運輸創造了近5萬億人民幣的利潤。中國公路運輸已經成為世界最大的公路運輸市場,公路運輸離不開公路建設。因此,公路質量好壞直接影響到公路運輸事業的發展,做好公路施工監理工作是保證公路施工質量的有效途徑。
1公路施工監理中存在的問題
1.1監理人員素質參差不齊
目前我國公路施工監理人員的整體素質不高,這也是影響公路質量的主要原因。公路施工監理人員不僅要具備相關的專業技能,而且要掌握一定的經濟和法律知識,這樣才能及時有效地處理公路施工中存在的問題,保證工程質量。此外,對于監理人員也未建立完善的培訓機制,這也制約了監理隊伍的建設,不利于監理人員素質的提高[1]。
1.2前期準備工作不充分
有些施工單位將監理工作的重心放在工程完工之后,致使質量控制工作只集中在工程后期的質量,這種監理范圍太過于片面,不利于全面質量控制工作的開展,也使公路工程留下了安全隱患。公路運輸關乎到國計民生,因此,在施工監理中一定要將質量控制貫穿工程的始終,工程前期的質量監理也要重視。
1.3監理制度不完善
目前,我國工程監理還沒有建立起完善的監理制度,雖然各個城市中都有設置監理單位,但是在實際工作當中監理單位的職能并沒有發揮出來。這是因為監理單位存在許多缺點,難以承擔大型公路工程的監理工作[2]。當投資方聘請監理機構實施工程監理,如果投資方與建設方產生沖突,出于利益關系的考慮,監理機構肯定會首先保護投資方的經濟利益,這就導致施工方對監理機構的職能履行情況不認同,不利于監理工作的良性發展。
2公路施工監理中的質量控制措施
2.1加強對監理人員的培訓教育
為了提高公路施工監理工作的有效開展,必須要注重監理人員的培訓教育工作。一方面,要建立完善的培訓教育機制,通過培訓提高監理人員的專業業務水平,使其在工作中更好的履行職能,加強對公路工程的質量控制,提高公路的安全性。培訓教育的方式具有多樣性,監理單位可以采用講座、多媒體教學、現場講授等方式,對監理人員實施教育,提高其質量控制意識,嚴格按照監理標準執行工作,使監理工作科學化和規范化[3]。另一方面,要注重監理人員的職業道德教育。職業道德是公路施工監理人員的道德準則和行為規范。通過職業道德教育,可以使監理人員在工作中保持正確的道德觀念,自覺規范自己的言行舉止,愛崗敬業、嚴于律己,有效避免發生徇私舞弊,達到提高公路質量控制的目的。例如,2015年9月某市公路改建工程監理部門召開培訓教育會議,監理負責人、安全工程師在內的13名監理人員參與了此次培訓。會議上主要強調了兩點:一方面,對工程開工以來各個工程段監理人員執勤情況做了總結,并提出下一階段安全工作的詳細部署;另一方面,組織監理人員學習了與監理工作相關的最新安全法律法規[4]。在會議上,提出以科學發展觀為指導思想,以“安全第一、預防為主、綜合治理”為方針,使監理人員真正了解“安全生產,人人有責”的重要性,有效降低了安全事故的發生,提高了公路工程的質量水平。
2.2實現公路施工的全面監理
在公路施工之前,也要做好監理工作。監理單位要對工程設計文件進行仔細檢查,尤其是對路基設計圖紙和相關文件認真研究和分析。其中導線、中線、縱橫斷高度以及水準點都是公路工程的重點,必須將其作為重點檢測對象,保證這些要素都符合質量要求,使公路工程質量達標。在進行復測時,監理人員必須到施工場所,對路基的施工情況進行實測,如果發現問題要及時上報,一邊盡早修補,讓工程順利進行[5]。此外,對進場的施工材料也要進行審查。施工材料的好壞直接關系到公路質量,只有保證施工材料的質量,才能確保公路工程施工的安全性。因此,在材料采購環節,一定要對其進行嚴格的審核,材料要質量合格,對于重要的施工材料,必要時要具有合格證書和檢測證書。監理人員要詳細分析數據,對各個廠家提供的材料價格進行對比,遵循質量第一的原則,選擇價格最優的材料,在保證施工材料質量的基礎上,控制好工程造價,實現經濟效益最大化。
2.3建立完善的監理制度
針對我國公路監理法制還不健全這一現狀,政府要積極發揮其職能,加強對這一方面的立法,完善監理法律法規建設,使監理工作中的各項權利義務劃分清晰,這也是減少經濟糾紛的有效措施。為了提高監理工作的有效性,監理單位要在合同文件以及監理服務合同的要求進行完善和健全。在簽訂合同時,明確各個責任主體的權利義務關系,一旦發生經濟糾紛,可以按照合同中的條款進行處理,做到有理有據。由于公路施工涉及的內容比較繁雜,因此,在進行施工監理時,要結合工程特點和不同施工階段配備監理人員,并對監理人員進行明確分工,使監理崗位的設置與人員職責明確,避免出現職責重疊或者空白區,從而達到全面質量控制的目的[6]。
3公路施工監理質量控制的意義
3.1提高了公路工程質量
在公路施工中開展監理工作,明顯提高了公路工程的質量水平。通過施工監理,可以對施工過程中發現的問題進行及時處理,不僅保證了公路的質量,而且避免了質量不合格造成的返工,加快了施工進度。同時,還減少了施工成本,達到成本控制的目的。依靠專業的監理隊伍,可以對公路工程進行全方位、全過程的監督,使公路工程的質量得到明顯提升,促進經濟的快速發展。
3.2實現了監理模式的創新
中國引進監理機制也不過短短幾十年,但是不可否認工程監理對我國各個領域建設的重要作用。在公路施工中實施全面質量控制,實現了監理模式的創新。創新是企業發展的不竭動力,所以在公路施工監理時,要不斷總結經驗,并對原有監理制度進行革新,才能提高監理工作質量。
4結語
在公路施工中實施監理對于提高工程質量具有重要作用,公路監理是保證公路質量的關鍵之所在。因此,在公路施工中,要加強對監理人員的培訓教育,實現公路施工的全面監理,建立完善的監理制度,從而確保工程的質量,促進中國經濟的進一步發展。
參考文獻:
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[3]張強.論述公路施工監理中的質量控制分析[J].城市建設理論研究(電子版),2015,5(12):3769-3770.
[4]宋安敏,張博然,張劍,等.論述公路施工監理中的質量控制分析[J].城市建設理論研究,2015,5(14):365-366.
[5]曹彬.談公路施工監理中的質量控制的措施[J].商品與質量,2016(6):334-335.
[6]劉凱歌,蒲野.論述公路施工監理中的質量控制分析[J].城市建設理論研究,2015(21):4895.
作者:蘭正茂 單位:廣西交通技師學院