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公共文化論文范文1
利用文化活動中心的電化教育場地和文化共享工程，開展多種形式的培訓教育活動，提高群眾各種素質和致富技能，使農村群眾在家門口就能接受到新知識、新技能、新方法的熏陶，從而培養造就一大批有夢想、懂經營、善管理、愛科技的新型農民。
盡管文化部制定了《鄉鎮綜合文化站管理辦法》，省市縣也出臺了相應的配套政策，加強了綜合文化站建設。但是，綜合文化站的職能作用仍然不適應新型城鎮化發展的要求。這里邊既有管理體制機制不順的問題，也有角色定位不準的問題。主要表現在以下三個方面：一是管理體制問題。由于《鄉鎮綜合文化站管理辦法》缺乏剛性的約束機制，難以保證文化站人員不務正業、當雜差使用。文化站上有文化行政主管部門的業務指導，下受當地鄉鎮政府的直接領導，導致管理體制不順，文化政令不暢，行政干預較多，嚴重影響自身職能的發揮，影響文化站規范化、標準化和科學化建設。二是專職專用問題。鄉鎮（街道）綜合文化站干部常年充當鄉鎮干部和文化員的雙重角色，長期承擔鄉鎮政府的中心工作任務，很難履行文化工作職能，很少有精力去考慮組織群眾文化活動，產生了文化專干不專的問題。一些鄉鎮隨意變動文化站干部的崗位，有的則長期在編不在崗，更有甚者，個別鄉鎮連文化站長都是身兼數職，人員不穩定，結構不合理，致使文化站干部常常不務正業。三是職能錯位問題。一方面服務職能泛化。鄉鎮綜合文化站就像一個小文化局，管了大量不該管、管不了、管不好的事，很多需要垂直部門解決的問題，上級文化部門卻要下指標、定考核。另一方面管理職能弱化。鄉鎮綜合文化站的權力層層上劃，而責任層層下壓，文化部門的工作任務層層加碼，導致權力與責任不相稱，在實際工作中鄉鎮綜合文化站往往只負責任，沒被賦予權力。四是管理考核問題。現階段，各地鄉鎮綜合文化站實行的是“條塊并重、雙重管理”運行模式，表現在管理考核上重行政工作、輕文化活動，重陣地建設、輕文化服務，重量化指標、輕結果運用，從而導致鄉鎮文化站人員工作積極性、主動性、開創性普遍不高，熱衷于得過且過，應付了事。
3.強化綜合文化站職能作用的幾點對策
在構建現代公共文化服務體系進程中，鄉鎮（街道）綜合文化站要在辦站理念上實現從單一功能向綜合功能轉變、從單向供給向雙向互動轉變、從看門守站向開門辦站轉變，必須要在理順管理體制、完善運作機制、發揮服務作用、加強自身建設上下功夫、找出路、求突破。
3.1進一步理順管理體制
要進一步明確鄉鎮對綜合文化站在人員編制、經濟待遇、硬件建設、日常維護及經費保障等的行政管理職能，進一步強化市文化行政主管部門對綜合文化站的隊伍管理、業務指導和專業化建設職能。要通過鄉鎮綜合文化站法人登記，賦予獨立法人主體資格，確定一名專職的文化站站長為法人，使鄉鎮綜合文化站人員專職專用，分工明確，并在人員調配、計劃制定、經費使用上有更多的自。進一步落實文化站法人地位，對規范文化站標準化建設、強化文化站服務職能、理順管理體制、創新運行機制具有十分重要的現實意義。
3.2進一步完善運作機制
一是實行任期目標責任制。根據文化站年度考核辦法，分解任務到人，量化細化職責，文化站站長要與鄉鎮政府和縣市文廣局分別簽訂目標責任狀。二是推行項目管理。為化解文化站人少事多的矛盾，提高服務效能，對全年工作計劃推行項目化管理，把任務量化到人，落實責任，年終考評。這樣，既便于跟蹤工作進度，又有利于提高工作效率。三是實行激勵機制。以文化站考評定級和創建文化強鎮為載體，對星級文化站和優秀文化員進行表彰獎勵，并通過新聞媒體進行全方位的宣傳，以提高文化人的知名度和美譽度；以年度考核為依據，注重實績，獎勤罰懶，并將考核結果作為先進評比、職稱晉升、人事調動的主要依據；以展示展評為動力，通過文藝作品創作、表演的評獎，出戲出人出精品，以此來激勵文化員提升自身綜合素質和工作能力。
3.3進一步加強隊伍建設
改革文化站人員錄用制度，逐步建立起完整、公正、健全的從業資格制度，對于新招錄文化站人員，建議采用先面試后筆試的辦法，重點錄有具有藝術類專業知識的高校畢業生，或者直接向社會上招收有文藝特長的專業人員充實到文化站隊伍，逐步扭轉鄉鎮文化站人員學歷偏低、特長欠缺、輔導不強的狀況。同時，全面加強在職文化員隊伍建設，開展職業道德教育，組織文化員才藝大比武活動，形成你追我趕、力爭上游的競爭態勢。建議省文化廳出臺政策鼓勵在職人員通過崗位培訓、學歷進修、繼續教育等形式，提升專業素養和學歷層次，逐步形成以大專以上學歷、中高級職稱為主體的文化站專職干部隊伍。
3.4進一步發揮服務作用
在公共文化服務體系建設中，應突出綜合文化站的主導地位和主體作用，制定綜合文化站的服務標準和業務規范，完善服務公示制度和服務質量評價體系，一次性向農民群眾告知開放時間、服務內容和服務方式，認真做好現場咨詢、窗口接待、場所引導內容講解等服務工作，為城鄉居民提供優質高效、普遍均等的公共文化服務。文化站工作人員要樹立良好的職業道德和具備一定的專業素質，樹立“群眾第一”的服務理念，堅持“普遍均等”的服務原則，在服務中完善規范，在規范中提升質量，使廣大農民群眾在免費開放服務中享受文化、豐富人生、得到實惠。
3.5進一步拓展管理范圍
公共文化論文范文2
文化館（站）為構建農村公共文化服務體系提供強有力的技術支持
農村文化有其自身的特點，地域特色，風土人情，不摻雜商業化的品質，更具原生態的滋味，但規模小，人員匱乏，檔次也相對較低，內容相對單一，這對發展農村公共文化服務體系都起到制約作用。文化館（站）主動承擔此項任務，因地制宜，在整體的高度指導下，集結成強有力的群眾隊伍，集思廣益，取長補短，研究探索鄉村農民文化需求新動態。文化館（站）在技術上給予支持，開展科普教育、職業培訓、藝術輔導、文藝創作、文藝演出，為各級政府構建農村公共文化服務體系奠定基礎與平臺。
文化館（站）為構建農村公共文化服務體系提供豐富多彩的文化內容文化館（站）
在構建農村公共文化服務體系上不斷轉變思路、轉變模式，轉變機制，為構建農村公共文化服務體系提供豐富多彩的文化內容，打破以往的單一化、形式化，從多方位、多角度增加文化內容。一是開展送書下鄉活動。除了文化演出、文化娛樂活動，書籍下鄉是不可或缺的。廣大農民可以從書中獲取知識，了解社會、了解新事物，了解政府的新動向，以及時尚信息，多元文化，從思想根源提升個人的文化修養，豐富了知識儲備，增加新點子，新想法，有利于更多文化活動的開展。二是文化館（站）在發展中尋求創新，在創新中尋求突破、在突破中尋求與農民朋友生活的融合。大力支持并組織開展農村文化展演和少數民族歌手大賽等一系列可以展現農民精神面貌的活動，用先進文化占領農村文化陣地，既激活了農村文化，又開辟一個展示農民多彩生活的平臺。三是研究鄉土文化，讓農民在傳承中融入時代精神理念。文化館、文化站正一步一步地全面推進農村文化建設。長期以來，由于農村經濟的落后，對農村文化建設不夠，特別忽略了農民群眾自主的作用，使他們成為文化建設的被動旁觀者。而另方面，在許多農村，由農民自發組織的游神賽會等民俗文化活動，他們則表現出極高的熱情。要扭轉這一局面文化工作者及時地深入農村，了解傾聽農民群眾的精神文化需求，學習他們自主自發的能力和精神，并積極組織開展一些具有鄉土氣息，適應節季時令，符合農民口味的文化藝術類活動，使之成為農民依托的精神樂園。創辦文化大院這個平臺，更多的農民朋友自編、自排、自演，在家門口唱起了大戲、扭起了秧歌，形式更多樣、內容更豐富、節目更精彩。許多民謠、民諺、民間傳說、民間故事等等，也傳遞著為人、警世、愛國治家的良言。這些都是鄉村最具特色的文化語境。文化工作者深入挖掘整理，將傳統文化融入時代精神理論，使之發揚光大。并且積級引導和鼓勵農村民辦文化健康發展，農村文化隊伍不斷壯大。
文化館（站）為構建農村公共文化服務體系提供多元化的服務手段
隨著農民對科技文化信息需求的不斷增加，原有的文化服務手段已不能使農村公共文化服務體系得到更好的發揮和利用。開拓多元化的服務手段是文化館（站）近幾年攻堅的課題。一是開展的文化“共享工程”建設，利用方便、快捷的網絡渠道傳播最新，最快的文化信息，使廣大農民足不出戶就能更新知識，進行文化交流，使農村文化服務體系步入了嶄新的軌道。文化科技信息不斷向農村廣大地區延伸。高級新款的文化服務手段將為社會主義新農村建設起到積極的促進作用。二是組織農村文藝業務骨干進修學習。到外邊去，學習別人成功的經驗拿來我用，將業余培養成專業，將單一的轉化成多元的，將傳統的升級為創新的人才，能更好地組織和開展農村的公共文化活動，文化館（站）真正起一個傳、幫、帶的作用。
文化館（站）為構建農村公共文化服務體系開創重要經濟支持
公共文化論文范文3
（一）以文化規劃為引領，群眾文化事業發展格局基本形成
市委、市政府先后制訂下發了《關于進一步加強基層文化建設的實施意見》和《關于實施十大民生工程建立十大惠民體系持續推進社會和諧的決定》等文件，為文化事業的發展奠定了堅實的基礎。不斷加大公共文化服務體系建設，已形成布局合理、功能互補、運作高效的市、縣（區）、鄉鎮（社區）、村戶四級公共文化設施網絡，以滿足群眾就近便捷參與文化活動的需求。
（二）以設施建設為突破，搭建群眾文化活動良好載體
建設豐富多樣、功能完善的公共文化設施，是群眾文化發展繁榮的基礎。新余市在積極爭取國家、省里的項目資金的同時，堅持以政府為主導，不斷加大地方財政投入力度，調動社會各方面力量，多元投入文化基礎設施建設，新建、維修、改造了一批功能完善的大型公共文化設施，基本形成了以市直城區為龍頭，以縣（市、區）為示范，以鄉鎮綜合文化站為依托，以村級文化活動中心（文化中心戶）為補充的公共文化服務體系。目前，新余市有群眾藝術館1個，縣級文化館2個，鄉鎮綜合文化站33個，30個社區都設立了文化活動室。一系列大手筆、大投入的文化基礎設施建設，為豐富基層群眾文化生活創造了好的條件。
（三）以精神創作為龍頭，帶動全市群眾藝術的健康發展
立足新余實際，不斷開拓創新，打造有新余特色的品牌文化活動，取得良好成效，創作了一系列在全國全省有影響的少兒藝術文化精品。在江西省第九屆少兒藝術節中，新余市奪得了全省總成績第一，獲得了五個一等獎?！犊鞓纺套小贰缎∨峙帧贰肚纹つ棠獭返任鍌€少兒舞蹈榮獲中國舞蹈協會“小荷風采”金獎。分宜中心幼兒園幼兒舞蹈《快樂奶仔》榮獲了第九屆中國藝術節、全國第十五屆群星獎，《快樂奶仔》也是江西省唯一入圍群星獎的舞蹈節目。此外，新余市少兒小品《神奇的小夾襖》榮獲全國中小學生文藝比賽一等獎。少兒舞蹈《我最棒》獲得第十六屆群星獎。目前新余少兒藝術已成為宣傳新余市的一張文化名片。新余市創作的小品《嗩吶聲聲》經過多輪篩選評審，被文化部選調參加北京“大地情深”——全國城鄉基層群眾小戲小品暨第十五屆“群星獎”展演。這是新余市復市以來，小戲小品第一次被文化部選調進京演出。新余市創作的小品《假審》榮獲第十一屆華東六省一市戲劇小品大賽銀獎。新余市攝影作品《技術能手》《望新年》分別榮獲第十屆上海國際影展金獎、影像亞洲第七屆全國攝影大賽優秀獎。胡知敏老師在文化部、中國中外文化交流中心聯合開展的“第七屆中國文化藝術政府獎‘文華獎’”評選活動中獲得“最佳創作獎”
（四）以大型文化活動為重頭戲，推動全市群眾文化的發展繁榮
一是大力組織舉辦群眾性歌詠比賽。組織工廠、學校、部隊、機關等單位工作人員，通過這種共謳歌、齊歡唱的方式，激發廣大群眾的愛國熱情和工作熱情。二是精心組織全市社區健身舞大賽。各社區以秧歌、太極、健身舞等不同形式展現了新余市積極向上的社區精神風貌。全市30多個社區都建立了腰鼓隊或文藝表演團隊，呈現出“天天有活動、月月有重點、年年有”的大好格局。三是積極開展形式各樣的廣場群眾活動。新余市每年舉行30多場廣場群眾文化活動。廣場晚會節目新穎，內容豐富，貼近生活，貼近群眾，寓教于樂，品味高雅，迎合了不同階層不同市民的口味，向廣大群眾展示了民間文化、企業文化及各節假日的文化內涵，極大的豐富了人民群眾的業余生活，提高了市民整體素質，為新余市創建文明城市提供了保障。
二、新余市群眾文化在公共文化服務體系構建中存在的問題
從調查的情況看，新余市文化事業的發展與黨的十八屆三中全會提出的“推動社會主義文化大發展大繁榮”的要求相比，與人民群眾日益增長的精神文化需求相比，還存在一定差距，主要表現在以下幾個方面：
（一）上級部門逐年加大文化建設力度與市、縣文化事業經費相對投入不足日益明顯
近年來，國家和省里逐年加大文化項目建設扶持力度，支持鄉鎮綜合文化站、農家書屋等公共文化服務工程建設，但市、縣兩級財政公共文化設施的投入相對不足。一是項目匹配資金難以到位。二是已建的文化站、農家書屋、村級活動中心及文化中心戶等無運行經費保障，開展文化活動必需的水、電設施運行，書籍、報刊購置等費用開支無途解決。三是群眾文化活動經費、非物質文化遺產保護經費、文藝創作經費等專項經費也遠遠不能滿足群眾文化事業發展需求。
（二）群眾自發開展的一些文化活動和政府組織的送文化下鄉活動滿足不了群眾的文化需要
目前，縣、區群眾自發組織的文化活動在不斷豐富，有舞獅、吹打、腰鼓等，并且日趨活躍。市文化系統組織的送文藝下鄉雖然搞得很有特色，深受農民喜愛，但畢竟次數有限；鄉鎮政府組織的文化活動也非常有限，有教育意義的娛樂性活動很少，很難滿足群眾日益增長的文化需求。
（三）基層文化隊伍整體素質不高與推動群眾文化的發展繁榮不相適應
市、縣群藝館、文化館等文化單位的現有專業人員年齡大都學歷偏低且都在40歲以上，不少人員已經超過50歲，出現青黃不接的情況。鄉鎮文化站文化專干是“一個人，一塊牌子，一枚章子”的“三合一站”，而且大多是兼職。農村現有的文化骨干年齡普遍偏大，一些民間文化藝人已是風燭殘年，組織群眾性文化活動的人才捉襟見肘。
三、在公共文化服務體系構建中推動新余市群眾文化建設的思路與對策
不斷加強群眾文化建設，努力創新文化活動形式，廣泛開展群眾性文藝活動，用健康文明而又豐富多彩的活動占領群眾文化陣地，是新時期推動群眾文化大發展大繁榮的有效途徑。
（一）堅持用社會主義先進文化占領陣地，消除不良文化在群眾中的影響
隨著我國闊步邁向全面小康，人民群眾對精神生活的數量和質量的要求也越來越高，用什么樣的精神產品來滿足這一需求，是群眾文化建設必須要關注和研究好的首要問題。加強群眾文化建設，廣泛開展群眾性文化活動，就是要堅持用社會主義先進文化占領陣地。一是要加強對群眾文化建設的領導，把開展文化活動作為聯系群眾、宣傳群眾、發動群眾、服務群眾的橋梁和紐帶，作為改進和創新基層群眾思想政治工作的重點，作為基層宣傳工作的重要內容抓緊抓好。二是要大力弘揚時代精神與主旋律。開放的新余，給人們帶來的是不斷變化的世界，同時也為文化發展提供了一個新的天地。我們應抓住時代賦予的機遇，把握時代的脈搏，與時俱進，通過舉辦群眾藝術節、群眾書畫聯展、革命歌曲大家唱等促人奮進、激人向上的文化活動，達到教育人、鼓舞人的效果。三是要對打著開展文化活動的幌子卻從事封建迷信活動或非法活動的組織，給予堅決的打擊，摒棄低級庸俗的不良文化在群眾中的影響，使農村群眾文化走上健康文明的發展道路。
（二）大力繼承傳統的優秀民俗文化，著力培育本土藝術文化
群眾文化的發展繁榮，離不開對優秀傳統民俗文化的繼承。優秀的傳統文化如民間藝術、傳說故事、倫理道德等這些看似微乎其微的文化，卻能起到潛移默化的作用，起著影響人、塑造人的作用，能在一定程度上促進社會關系和諧融洽。要以全新的視角，著力培育具有鮮明特色的本土藝術，提高群眾文化的質量與品位，使更多的書香之家、民間繪畫之家、音樂之家、舞蹈之家以及戲劇、曲藝之家有如萬紫千紅的春花遍地開放，使傳統的文化藝術得以繼承和發展光大。
（三）不斷加強文化隊伍建設，為群眾文化的發展繁榮提供智力支撐
我國公共文化人才隊伍主要由各級公共文化事業機構專職人員、兼職人員、農村（社區）文化活動室的業余文化工作者和文化志愿者組成。文化工作者要大力轉變職業理念，充分認識到公共文化人才隊伍的組成，加強文化隊伍的建設。要充分利用免費開放這一契機，加大對基層文化隊伍的培訓，大力發揮基層文化工作者在公共文化服務體系建設中的作用。大力發展文化志愿者，建立文化志愿者隊伍，充分認識到文化志愿者隊伍在建設公共文化服務體系中的重要作用。要有計劃地吸納、引導和鼓勵具有較高文化素質的藝術院校畢業生和專業人才到基層從事文化工作，充實和更新基層文化隊伍，改善現有文化人才隊伍結構。加強農村文化骨干、業余文化隊伍的管理和引導，充分發揮民間藝人、文化能人在活躍農村健康有益的文化生活和傳承民間文化中的作用。要充分調動文藝工作者和人民群眾的文藝創作積極性，激發創作活力，創作出一批反映現實生活，給人以鼓舞和啟迪，審美層次較高，為廣大人民群眾歡迎的文藝精品，為繁榮群眾文化作貢獻。
（四）切實加大財政扶持力度，為群眾文化的發展繁榮提供必要的經費保證
調整優化財政支出結構，努力增加財政資金對文化事業的投入，全市財政支出中文化事業經費支出要逐年提高，確保財政對文化事業經費投入不低于財政經常性收入的增長幅度。市財政每年安排專項經費，用于基層文化設施建設扶持、大型群眾性文化活動的組織、文化人才培養、文化精品獎勵、非物質文化遺產保護、歷史文化研究工程建設、以及面向公眾的文化服務采購。
四、結語
公共文化論文范文4
隨著信息時代、電子時代的發展，城市居民文化需求呈現出多元化特點，年輕一代以及受教育程度高的人口會更多地使用電子產品、網絡資源獲取各種文化信息和知識。成都全市常住人口中，具有大專以上文化程度的人口為2341572人，占全市常住人口比例為16.7%；具有高中（含中專）程度的人口為2353250人，占比16.7；具有初中程度的人口為4946832人，占35.2%；具有小學程度的人口為3407433人，占24.2%。受教育程度的差異，必然帶來文化需求的多樣性。與此同時，還存在著以農民工為代表的“文化貧困人口”獲取文化產品能力不足的情況，現有的圖書館（室）、美術館、文化館（室）等公共文化服務，很多是農民工沒有時間、也沒有能力來使用的。
二、成都城鄉一體化城市公共文化服務體系建設現狀
成都市政府自創建“國家公共文化服務體系示范區”以來，出臺了一批加強基層公共文化建設的政策性文件，建立了覆蓋市、縣、鄉、村的四級公共文化服務設施網絡體系，形成了一批具有品牌示范效應的文化活動，初步探索了城市公共文化服務發展的道路。政策資金保障方面。在全國公共文化服務示范區建設過程中，成都通過成立工作調協小組及各部門聯合發文高效地推動了公共文化建設。同時，成都市建立了全覆蓋、分層級的公共文化服務經費保障機制，還設立了1億元的公共文化服務專項資金，用于扶持公共文化服務項目發展?；A設施建設方面。成都市315個鄉鎮（街道）均建立最大4000平方米，平均800平方米的綜合文化站，配備了100多萬元的設施設備，所有鄉鎮還配套建設了2000平方米以上的群眾文化活動廣場。另外，中心城區還將建295處綜合文化活動中心，以引導公共文化基礎設施規范建設、均衡布局，打造“15分鐘公共文化服務圈”。服務內容方面。為豐富基層公共文化產品生產和服務的供給，成都市推出了如“文化四季風”、“金沙講壇”、“百姓故事會”等文化活動，在一些企業或社區開始成立針對農民工的青工文化驛站，推行免費的社區教育，向市民提供優質的公益培訓課程。專業隊伍和志愿隊伍建設方面。成都實施了“百千萬工程”等項目培養文化建設人才?！鞍偾f工程”就是開設100所以上的市民文化藝術學校和文化藝術輔導站，培訓1000名以上持證上崗的文化藝術骨干輔導員隊伍，吸收10000人以上的文化志愿者隊伍。輿論宣傳方面。成都創建國家公共文化服務示范區進行了多方面宣傳，如在《成都日報》每月一期“報紙上的文化館”專版，媒體滾動播出《成都公共文化公益廣告》宣傳視頻，制作了《成都公共文化公益廣告》30秒、15秒、5秒三個視頻版本，在成都電視臺、廣播電臺、公交、地鐵、城市LED滾動播出，建立成都文化短信平臺、成都文化微博等方式。監督考核方面。成都市將區（市）縣公共文化建設納入目標考核，市委目督辦將服務農村、服務基層和群眾滿意度納入第三方測評。市委、市政府還將重大文化活動及項目納入“民生工程”，納入各級目標管理；并建立了重大項目績效考核機制。
三、成都城鄉一體化城市公共文化服務體系的構建路徑
（一）完善公共文化服務體系政策框架，推動公共文化的各項立法進程
一是推動制訂《成都市公共文化服務促進條例》，明確政府職能職責，明確責任主體，實現政府職能轉化，明確市民文化權益，鼓勵社會力量參與到公共文化服務中來，鼓勵志愿者組織的發展，將公共文化服務體系納入法治框架。二是推動對成都市公共文化服務領域相關內容進行立法。例如，對社會力量參與公共文化服務的促進辦法，以及相應的政府購買制度、稅收優惠制度，對志愿組織發展的促進辦法以及規范化、制度化的組織管理等。三是完善成都市現有公共文化服務政策法規，消除其中不匹配、相互沖突的條款，讓現有政策可以落到實處。四是加強對公共文化服務保障及立法的理論研究，總結成都市公共文化服務體系建設工作中的經驗和規律，推動形成相對穩定、行之有效的政策措施和制定出臺地方性法規。
（二）建立健全公共文化資源協調機制，制定公共文化發展中長期規劃
一是要建立健全跨部門、跨行政區公共文化資源協調機制，提高配置效能，實現優質文化資源流動共享。二是要對《成都市中心城區公共文化基礎設施布點規劃》進行修編，基于城市空間及功能的不斷變化，以及城市公共文化資源總體缺乏且分布不均的情況，突破部門格局、利益格局和行政格局，為未來城市公共文化發展留出發展空間。三是要制訂《成都市公共文化服務中長期發展規劃》。加強對成都市公共文化服務及資源的省情調研和課題研究，摸清公共文化的家底，結合成都城市發展中長期規劃、文化發展戰略目標，對成都市城市公共文化服務進行中長期規劃，確立遠景目標和近期任務。規劃別要注意以下原則：第一，動態化發展原則，打破行政區劃限制，因地制宜建設基層社區文化設施。對發展中新區，要預留足夠的文化空間；對正在變化和拆遷中的社區，多使用流動圖書館、博物館、美術館等動態服務；對舊城區特別是設施明顯匱乏的社區，要盡量協調公共文化場所或利用現有民營空置場所或設施，多提供流動服務。第二，差異化發展原則。社區文化活動中心可設立老年人活動室或兒童閱讀室；區級圖書館、文化活動中心可根據本地區行業、區位特點發展特色圖書、特色文化館藏；省、市級圖書館則走精品路線，發展精品館藏。第三，一體化原則，推動系統內部、資源之間的整合、聯動和共享。組建劇院、博物館、出版發行、影院、影視產業、圖書館聯盟，統籌現有文化資源；發揮公共文化設施的集合功能，圖書館可以同時是社區活動中心、信息中心、教育中心、政府服務中心，博物館可以同時是教育館、活動室、探究地、休閑地。第四，均等化原則。要按照服務對象的喜好提供公共文化產品，考慮不同人群的工作生活特點，在不同的時間段提供服務項目，保障弱勢群體的文化權利等。
（三）建立健全公共文化服務人才建設機制，提高服務人才素質
人才吸引上，合理引入專業人才，鼓勵支持民間文藝團體和個人參與基層文化服務，吸納更多的文化志愿者；在人才培訓上，采取蹲點指導、培訓指導、城鄉互動指導等方式，與社會培訓機構（專業機構或公益組織）合作，培養公共文化服務專業人才，提供文化志愿者培訓；在人才保障上，完善基層公共文化機構的職稱制度，推進公益性文化機構人事、分配和社會保障制度改革。
（四）創新公共文化服務管理體制機制，鼓勵廣泛的社會參與
建立公共文化機構法人治理結構，解決政府辦文化、去行政化的問題?？山梃b日本的委托公益性財團法人管理辦法，按照公共文化服務的基本要求，獨立經營管理，公益性、盈利性兼容并蓄，有效減輕財政負擔和壓力；建立文化非營利組織培育制度，拓寬公共文化服務渠道和范圍；建立公共文化服務“托管”制度，引入專業文化管理機構解決基層又管又辦的難題；建立公共文化服務“共治分權”制度。對于文化資源的分配、文化事務的管理和文化服務的提供，形成基層黨委和政府、農村居民、市場發展商、基層社區、社會團體等利益相關方平等參與的共治格局以及分權模式。（五）建立有效的宣傳推廣渠道建立健全公共文化設施服務公示制度，公開服務時間、內容和程序；搭建統一資訊平臺，建立公共文化服務網站，加強與媒體合作，開展對全市博物館、美術館、展覽館、劇場的集中統一宣傳，每天最新展覽、講座和活動信息；延伸社區宣傳渠道。透過紅旗、互惠超市等社區零售店終端，配送文化信息宣傳單，每月一換；在社區報欄張貼海報；利用短信、微信、微博、網絡、報紙、宣傳片等實現全方位覆蓋；擴大對外影響力。加入全國、國際博物館、圖書館、美術館聯盟網站。
（六）建立健全公共文化服務考核、評價、反饋和激勵機制
公共文化論文范文5
我國科技的迅速發展加速了社會轉型，圖書館在城市中發揮著越來越重要的作用，目前已經逐漸從單一型向“智慧型”轉變。在計算機操作系統、大數據、物聯網、云計算等科技基礎上建立的現代圖書館服務、數字圖書館服務、多媒體圖書館服務已經成為公共文化服務領域現代科技應用的重要組成部分?，F代圖書館需要清醒認識到應用技術的優勢，進而做到靈活把握。地市級圖書館能夠統籌當地各種圖書館的服務，加快推動現代圖書館服務的轉型，促進圖書館服務智能化和人性化發展，深層次開掘數字圖書館信息資源，改進圖書館公共文化服務理念，在數字媒體技術基礎上，建設“智慧”現代圖書館公共文化服務體系，統籌城鄉文化發展，推進和諧社會建設和現代化精神文明建設。
二、公共文化服務體系構建中的圖書館發展方向探索
（一）再造服務理念
基層圖書館公共文化服務工作的根本在于認真貫徹科學發展觀，樹立“以人為本”的理念。圖書館工作人員需要換位思考，根據讀者閱讀需求，熱情引導讀者閱讀，營造“全面崇尚閱讀”的氛圍?，F代圖書館服務理念的具體內容包括以下三個方面。首先，滿足年輕讀者的閱讀需求，組織多媒體閱讀公開課，推廣閱讀素養理論，培養年輕讀者重視閱讀和學習的能力。其次，為了培養現代圖書館的潛在讀者，增加青少年對書籍閱覽的興趣，開展以青少年讀者為主的假期活動。最后，在特殊節日（例如，法定節假日、紀念日等），開展專題書展，吸引更多市民閱讀自己喜愛的書籍。
（二）強化虛擬空間
目前，我國許多城市圖書館成為國家數字圖書館推廣工程的試點，這項工程以地市級圖書館為基礎，成立一個工程基層服務站，以信息共享方式共享圖書館內的數字圖書資源，并成為分布式的數字圖書館集合，通過網絡為城市社區服務，為個人提供全方位的數字圖書資源。
（三）拓展服務內容
拓展圖書館服務內容是指現代圖書館以移動通信網絡和互聯網為通道，通過新興媒體，構建數字閱覽室等虛擬網絡服務平臺，實現通訊、查詢等功能。服務平臺具有實時更新和書籍一體化管理的優勢，為城市市區以及個體提供了圖書檔案存檔指導和圖書數據庫建設服務，多層次滿足具有不同需求的讀者?，F代圖書館通過建立快速便捷的網絡，能夠更好地為大眾文化需求服務，對建設公共文化服務體系影響深遠。在圖書館服務側重點方面，要強調地區公共服務理念，以政府相關部門、城區支柱企業、高端研發機構和科技技術部門為重點服務對象，將政府政策、支柱企業前沿理念、科技部門的研究成果作為重點推送內容，拓展圖書館的公共文化服務內容。
（四）創新服務模式
一是現代圖書館建立圖書管理系統，使讀者能夠通過賬號和密碼登陸系統，訪問、搜索和分享圖書館數字資源。我國一些較發達地區現代圖書館已經開通圖書館數字資源服務，調查結果表明，開通圖書館數字資源服務能夠提升圖書館資源的利用率，滿足讀者的閱讀需求。因此，地區圖書館可結合自身實際情況，引進先進技術，構建圖書管理系統，方便讀者查閱資料，滿足閱讀需求。二是開啟數字電視圖書館服務，該服務是以廣電網絡為通道，基于有線電視技術的公共圖書館服務。讀者在家能夠通過電視完成書籍和文獻的檢索與下載，享受數字圖書資源。三是圖書館組織專題閱覽會、讀書夏令營、青少年輔導中心等公益活動，不斷提升公共圖書館的社會價值。
（五）打造文化品牌
公共文化論文范文6
1.公共空間的信息
人在公共空間的行為，即為空間信息傳達和接收的過程?？臻g信息傳達是空間應用特有的視覺語言，向身處其中的人表達信息的過程，其本質是以人的視覺來傳達符合人的認知和體驗規律的空間樣態和信息符號。這種視覺信息可分為功能信息和文化信息。“功能信息”屬于“顯性信息”，是在人們需要確認方位、尋找目標時所需要借助的一切空間中可以通過視覺認知的信息介質，比如建筑體形態、外觀裝飾、標識廣告牌等功能性信息；而“文化信息”屬于“隱性信息”，是相對內在的，屬于一個特定空間的信息品質，它負責提升空間的文化意義，需要通過深層認知和體驗才能獲取。這說明，如果一個城市由于環境構造的多方因素，如人口密集、交通擁堵，而減少提供公共的空間所場，就意味著這個城市缺失信息交流和傳播的重要媒介。
2.公共空間的信息可視化
依據信息傳播的理論，在空間中傳播信息是通過人的認知與體驗的視覺化過程來完成的。認知（cognition）一詞來源于拉丁文，原詞義為“gettingtoknow”，指的是獲得知識的過程，包括感知、表象、記憶、思維等，而思維是它的核心。人對空間的認知，就是將視覺感官收集的信息輸入到腦中，經過編碼、加工、儲存、轉化和再輸出的表現過程。而所謂的體驗，即是用心去感受信息、溝通情感，實現文化的傳遞?？臻g體驗不僅是指人的感覺刺激，而是針對特定的空間信息，如主題書店、概念商店、娛樂園等具有特指信息承載與傳播的公共空間。當然，認知與體驗在人的意識狀態上有主動與被動的區分，但在空間的信息傳達中，二者又不是單獨進行的。良好的空間認知會幫助人們深入體驗，而深入空間體驗也給人的認知貢獻完整的寬度和強度。二者相互依存和推動，為人在空間中獲取正確的信息提供條件。因此，公共空間信息的可視化，可分為感知空間、認知空間和符號空間。而不同的空間表現形式，具有不同的空間認知方式，分為空間特征感知、空間對象認知、空間格局建立三個層次。其中空間特征和空間對象則是空間認知模式構成的兩個基本要素。
3.公共空間的信息傳達
公共空間的信息傳達，首先有相對應的環境空間結構和視覺空間載體。環境空間結構，包括營利性組織（如城市建筑空間）和非營利性組織（自然景觀空間），視覺空間載體包括有形的（如建筑裝飾立面、環境裝飾墻面、特定空間識別平面等）和無形的（如空間載體的功能性、文化性信息等）。這種系統的內容是需要預期做出分析和策劃，并通過公共空間的表達方式來完成的。在信息高度發達的現代社會，公眾的行為內容和方式已經被“符號化”，或者說被“品牌化”。因此，公共空間信息傳達的視覺形象表現，不僅是一個學術或者商業的概念，在今天已作為一種消費印象和欣賞偏好，涉及領域非常廣泛。比如選擇哪個城市建筑、哪家企業環境、哪所商業空間或者哪所學校環境，實際上就是選擇一種空間功能的形態和文化意義的載體。“公共空間信息形象”作為一個學術概念，是說這形象是原空間所沒有的而被拓展而來的。無論是商業的還是企業的空間，它們的獨特性與現代“空間”的性質是一致的，這就是“以人為本”的概念在一定空間中的視覺化。它們傳播的目標性也是與信息視覺傳達的目的性一致的。這是公共空間信息傳播的根本性和立足點。
二、公共空間與文化形象
公共空間的信息傳達，是由于空間形象本身的信息給公眾的第一印象，很大程度上決定了公眾二次走入空間的可能性，驅使內部形象的信息賦予公眾互動流連而產生文化審美的交流特征，告訴人們這兒是什么，讓人了解并產生記憶。因此，公共空間的信息功能格局決定著不同形象的表達。
1.公共空間的信息格局
（1）空間外觀的信息格局。
公共空間環境往往錯綜復雜，一個規模龐大的公共空間，外觀形態的載體包括建筑外觀、引導地標、文化墻等設施的集合形象，有一種大容量、多信息的傳播格局，體現人與社會交流的信息傳播方式。一般情況下，人們通過這些外觀區域的識別，來確定基本的活動方式和產生認知的意義。如法國巴黎的阿拉伯世界文化中心是一棟“絕對現代”的建筑，它的建造使用了最前衛的營造技術、結構和釉料立面，鋁材裝飾覆蓋的結構局部，突出傳統阿拉伯建筑的原型成份，建筑外觀則用類似照相機光圈易變的控光裝置變換一系列阿拉伯文化中常見的幾何圖形，使人能夠對其做出清晰的認知。
（2）室內空間的信息格局。
公共室內空間是公眾獲取信息的核心區域，因此內部空間的信息配置非常重要。一般而言，公共室內空間的信息種類，需要按照空間的區域劃分，根據不同的人的行為方式來設置不同的信息載體，而信息可視化的形象設計就是立足于人與環境交流的視覺形態創制的。
（3）個體空間的信息格局。
如同商業公共空間主要劃分為大型超市、大型電影城、品牌零售店等空間業態一樣，個體的信息傳達方式是通過個體形象的設置，將人引入不同的功能區域，吸納消費者聚集活動，并通過垂直路線（自動扶梯、樓梯）連接次級功能空間以及輔助空間，使信息形象的組織讓人產生文化好感和記憶來提高消費的持續力。因此，個體公共空間的信息格局呈現出視覺傳達的靈活性與多樣性，也體現出人與事物交流信息的個性化視覺語言的創新。
2.公共空間的信息形象
信息形象，廣義上就是信息的視覺形象，包含著信息理念的視覺轉換和傳播價值的視覺形式和符號。信息形象的認知關鍵是“信息的形象”，有別于“任意的形象”，是一種特指信息的形象表現。信息所指是與人視覺相關聯的形象、符號、色彩和立體的肌理形態以及光構成的運動形態等。在今天高度發達的信息時代，公共空間的信息形象包括建筑空間視覺立面形象、公共環境中的裝飾形象和特定空間的識別形象等。由于公共空間的信息傳達具有高度的視覺性和文化性，當人們對其信息視覺形象發生聯想時，形象內在的信息意義和視覺品質受特定空間形態的識別引導，就會產生特定意義的聯想和記憶，從而構成公共空間視覺形象的信息傳播效應。在此意義上，公共空間的視覺形象傳達也就是信息形象的傳達。對建筑空間而言，除建筑本身具有一定的實體形態外，建筑內外的立面裝飾形象，不僅是附加和延伸意義的空間信息形象，更是一種具有豐富內涵的視覺藝術產品，即是對特定空間形象注入消費功能與觀賞品質的理念，形成創意空間的信息形象設計，達成與觀者在空間導視中的信息溝通和審美。如建筑的外部立面形象設計、公共環境的景觀形象設計、企業文化的裝飾形象墻設計等。因此，公共空間信息形象，包含著視覺信息與文化意義同構的形式和內容，是一種文化的視覺形象。
3.公共空間的文化形象
公共空間的文化形象是公共環境中公眾想要看到并感受得到的形象，是人們對空間信息形象的文化認知和評價。文化形象是公眾在使用過程中所形成的對某一文化意義的看法，具有影響公眾生活經驗的傾向。因而是公眾直接透過空間形象本身，了解其意義信息所拓展的文化和價值所在。公共空間的文化信息形象設計必須按照確定的文化理念，來進行一系列的形象構成、包裝和推廣的創造過程，也就是通過塑造一個特定空間拓展形象的方法與途徑，形成新的生活空間的設計過程。這說明，公共空間的文化形象是體現人與人、人與環境、人與空間之間的視覺信息交流，并通過空間媒介將文化信息傳達給受眾的形象。這個形象不僅要完成簡單的視覺信息傳遞，而且要給人以生理和心理上的感染和滿足，實現視覺的文化信息溝通。因而文化形象的信息元素就必須表意清晰，具有很強的可觀性與可讀性，才有可能為受眾理解和接受，并積極地對其做出回應，實現文化信息的互動理解和交流傳播。如荷蘭埃德的“維曼印刷”是一座藝術印刷企業的大廈。建筑立面的底座呈深色，立面是白色玻璃體，與之形成強烈的反差，就像是公路邊上一個巨型廣告牌，建筑立面裝飾是荷蘭詩人施博爾（K.Schipper）的詩“Maskerade”。
三、公共空間的形象設計
公共空間信息是依據視覺形象來傳達，而傳達是由一個信息系統向另一個視覺形象系統的意義傳遞，從設計學的意義上講，傳達就是一種設計。理解這一點，會使設計思考更加清晰。公共空間的視覺形象設計，是用以呈現公共事物的標識及其相對應的形態、符號、色彩和綜合材料的形象設計，是顯示其個性并與其他形象區分開來的視覺識別樣式。任何空間的視覺形象，之所以成為信息的形象載體能夠被記憶和區分，首先因為它是原空間中不存在，要通過設計而成為具有獨特識別的符號形態，以整合和強化人們對一個或多個特殊信息予以認同。當人感知到某種空間拓展的形象符號時，就會產生相關的“意義聯想”。而認知程度的不同，所產生的意義聯想也就不同。因此，公共空間的形象設計實質上是由各種信息傳播的空間格局決定設計的成敗。設計的思考必須是同時把空間屬性、文化信息與受眾意象三方面具有個性的要求聯系起來，使設計行為成為設計師、設計物和受眾互為溝通信息的視覺形式，才能使設計與受眾達成“通而會心，感而知意”的審美體驗。有三種對應性設計的方式：
1.公共空間形象的識別性。
在公共空間中要完成一系列活動，首要解決的是空間形態的認知特征。一個沒有“可識別性”的形象，無論怎樣的形態都無法贏得公眾的青睞，原因在于公眾沒法在不同空間形態中尋找識別出具有文化意義吸引力的形象來。從公共空間的整體形態來看，是否能夠最大程度留住人，很大程度要歸功于文化形象的識別作用。公眾能夠在空間中獲得良好的心理感受，才能帶動更多、更持久的消費行為。識別信息的文化形象，既包括城市建筑外觀形象，也包括環境景觀、公共場所的識別形象等，都是通過不同的文化識別形象來構成人們生活的意義和價值。如法國的蓬皮杜藝術館。
2.公共空間信息的體驗性。
體驗信息與識別信息的區別，在于形象傳達作用于更深層次的認知。體驗信息在公共空間的傳播作用主要體現在不同空間的區劃，因而所轉換的視覺形象也是不同的。尤其在大型的公共空間中，不同文化信息的傳達，很大程度上決定著文化形象的建構，是否促進人群在空間中獲取深層次的體驗經歷，并記憶空間所傳達的理念意義。如在商業公共空間中，對品牌體驗的空間信息理解，就是將二維的品牌演繹為立體文化活動的認讀，通過某一特定的名稱與概念來營銷商品和服務，借助人們對其個性生活方式、素養和興趣的認同感和歸屬感，來體驗品牌信息的定位特征和個性，由此完成商業的營銷目的。
3.公共過渡空間的象征性。
基于公共空間信息傳播的作用，將過渡空間，即承接空間的形象設計特征歸納為過渡空間的象征性形象表達。當人們需要從一種狀態向另外一種狀態轉換時，過渡信息作用于人們轉換需求的表達，形成象征性的形象樣式，為下一個狀態的發生提供時間和信息傳達的停留和預言，針對的是人在空間中的信息接受度。而過渡象征性形象表現出兩種形象語言：一是作為空間過渡的“連接形象”，連接空間的內部與外部、動態與靜態、私密與公共，從而實現公共空間信息傳達的連續性，避免不同性質的空間信息之間在形象塑造上的相互矛盾；二是作為心理過渡的“告知形象”，告知人們接下來另一種空間的體驗感受，這在很大程度上就確定了過渡空間形象表達的象征性特質。如世界博覽會場館中具有鮮明民族告知形象的中國館。這樣的對應性設計形式，能使形象設計的思考脈絡更加明晰，而不同的設計形式根據其特點、性質和目標，所表現出的創意重點不盡相同。這就說明在公共空間的文化形象設計，必須要針對特定信息概念與視覺表現語言的對應關系，針對不同的信息訴求和受眾心理的接受度來進行設計，這應是設計創新的關鍵所在。
四、結語
