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銀行扶貧工作總結范文1
扶貧小額信貸是金融機構針對建檔立卡貧困戶,在評級授信額度和期限內為其發放“免抵押、免擔?!辟J款。政府通過貼息、風險補償等措施降低貸款風險,加大對建檔立卡貧困戶信貸支持,促使其發展增收項目,幫助盡快脫貧致富。鼓勵龍頭企業、專合組織、互助社、種養大戶、致富能人帶動建檔立卡貧困戶發展。
對建檔立卡貧困戶的評級面達到100%,對符合“四有兩好一項目”( 即有勞動能力、有致富愿望、有貸款意愿、有收入保障,遵紀守法好、信用觀念好,并選擇了合適的發展項目。下同)條件的建檔立卡貧困戶授信面達到90%以上、覆蓋面達到80%以上。讓建檔立卡貧困戶貸得到、用得好、還得上、能致富。
(一)貸款的對象、條件、用途
1.貸款對象。全鎮的建檔立卡貧困戶。
2.貸款條件。申請扶貧小額信貸的建檔立卡貧困戶必須做到“四有兩好一項目”。
3.貸款用途。建檔立卡貧困戶的貸款主要用于發展家庭種養業、家庭簡單加工業、家庭旅游業及購置小型農機具等創收項目。
(二)貸款的額度、期限和利率
1.貸款額度。對符合貸款條件的建檔立卡貧困戶提供5萬元(含)以下的貸款。
2.貸款期限。1至3年。
3.貸款利率。按照中國人民銀行公布的當期基準利率執行。
(一)籌備階段(2015年11月10日前):
1、研究討論制定工作方案;
2、成立鎮扶貧小額信貸工作領導小組,成立村風險控制小組及工作職責(有推薦和選舉村風控小組會議記錄)并公示;
3、召開鄉鎮扶貧小額信貸工作培訓會。
(二)宣傳動員階段(2015年11月15日前)
1、 由村風險控制小組組織召開全村貧困戶參加的宣傳動員會(有宣傳資料、會議記錄、有影像資料);
2、貧困戶申請評級授信(在評級授信表上簽字承諾)。
(三)開展評級授信工作階段(2015年11月25日前)
1、建立貧困戶基礎檔案;
2、貧困戶評級(有風控小組評議記錄)并公示,村風控小組負責,貴商銀行配合;
3、貧困戶授信并公示,貴商銀行負責,村風控小組配合;
銀行扶貧工作總結范文2
一、工作目標任務
通過嚴格資格審核,實現不錯補、不漏補,應補盡補。通過補貼發放,減少貧困家庭學生就學支出,增長技能本領,推動穩定就業。
二、實施步驟
1.政策宣傳:8月26日—8月30日。各鄉(鎮)、村要進一步強化雨露計劃政策宣傳,通過微信、QQ、村級廣播“大喇叭”等方式進行“無接觸”宣傳,保證宣傳全覆蓋,提高雨露計劃政策知曉率。
2.對象摸排:9月1日—9月10日。一是縣級扶貧部門負責從數據庫中提取16—26周歲貧困人口名單;二是教育部門負責提供2020年秋季考入中職、高職等學生名單,并隨時提供高中階段中途就讀中高職或技工學校的學生名單;三是人社部門負責提供2020年秋季在本地技工學校就讀的學生名單,以及通過本地技工學校推薦到外地技工學校就讀的學生名單。
各鄉(鎮)要組織所屬村(屯)人員對本村“16歲—26歲”貧困人口、2020年秋季考入中職、高職等學生名單、2020年秋季在本地技工學校就讀的學生名單及高中畢業生升學就業情況逐一進行篩查,逐村逐戶進行排查,逐一進行審核,精準確定補助對象,確保不落一人。
3.審核環節:9月11日—10月31日。各鄉(鎮)要組織人員對建檔立卡貧困家庭中、高職學生開展逐村逐貧困戶摸底排查,及時幫助學生取得就讀證明,要及時對國務院扶貧辦反饋的中、高職學員學籍信息進行比對,精準確定補助對象,讓符合條件的補助對象全部獲得補助支持,做到 “應補盡補”。
4.公示環節:11月1日—11月25日。各鄉(鎮)對補助對象確定準確無誤后,對擬補助對象在所在鄉(鎮)、村進行公示,自覺接受群眾和社會監督。
5.發放錄入環節:11月26日—12月5日。縣扶貧辦將公示無異議的補助對象名單報縣扶貧領導小組審定,審定后的名單經縣級公示無異議后,協調財政部門按國家補助標準迅速發放,各鄉(鎮)要將補助資金以一卡通 (折)形式及時足額補助到貧困家庭。補助資金發放后,各鄉(鎮)要組織所屬村(屯)開展發放確認工作,告知補助對象款項名稱及補助標準,并簽字確認,鄉(鎮)村兩級備案留存確認單。要及時將補助對象名單,錄入國家扶貧開發信息管理系統,補助人數與錄入人數相一致。
三、補助對象及補貼標準
補助對象:就讀中、高等職業院校的建檔立卡貧困家庭學生。中等職業教育包括全日制普通中專、成人中專、職業高中、技工學校;高等職業教育包括全日制普通大專、高職院校、技師學院等。
補貼標準:按照國家文件精神,2020年秋季學期補助對象的補助標準為1500元/人/學期,按在校學員給予發放。
四、工作要求
一是保證排查全覆蓋。各鄉(鎮)要對照信息表,堅持“邊排查邊審核”的工作原則,確保無遺漏。排查全過程要有“排查登記表”和貧困戶確認簽字。
二是把握好時間節點。對象摸排和審核同步開展,符合一個申請一個。村級要注重把握公示公告時間,要在規定的時限內,給鄉(鎮)公示公告留出足夠時間。鄉(鎮)申報表和工作總結要在10月31日前上報縣扶貧辦,便于縣級審核。
銀行扶貧工作總結范文3
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【正文】
任城區2020年度脫貧攻堅工作總結
2020年11月30日
全市脫貧攻堅大會以來,任城區緊緊圍繞“兩不愁三保障”和飲水安全核心指標,從養老、醫療、教育、住房、低保等方面集中發力,對扶貧對象全面落實各項基礎保障性扶貧措施。通過政策性保障和產業扶貧、金融扶貧分紅和帶動,全區1777戶4122人貧困群眾的生產生活條件有了很大改觀,每名貧困人口年人均純收入達到5000元以上,貧困群眾獲得感、幸福感、滿意度全面提升。全市脫貧攻堅半年考核取得第4名。
一、實行戰時工作機制。成立任城區脫貧攻堅戰時指揮部,由區委副書記任指揮長、區政府副區長任副指揮長,實行戰時機制。組建戰時指揮部辦公室,負責決戰脫貧攻堅統籌協調、政策落實、信息匯總、迎評驗收等相關工作。成立綜合協調、政策落實、項目管理、數據信息、督導檢查、宣傳輿情、庭院環境等8條工作線,條塊結合、上下聯動、形成合力,全力推進核心問題、重點問題、一般問題的整改提升和脫貧攻堅的深入開展。全面強化督導力度,倒逼責任壓實,采取“一天一督導、一天一通報”的跟蹤督導模式,同時不定期開展“暗訪抽查”、“模擬測評”,對鎮街開展情況進行排名,對行業主管部門政策落實情況進行通報,切實提升各鎮街、各行業主管部門保持決戰決勝的壓力感、緊迫感。
二、全面提升脫貧質量。一是壓實幫扶責任,推進問題整改。3月16日啟動“百日清零”活動以來,共排查問題4907條,化解問題4907條,問題化解率達到100%。在問題清零的基礎上,7月份按時啟動 “百日保零”活動。區委、區政府與各涉農鎮街簽訂2020年全面完成脫貧攻堅任務責任書,進一步夯實鎮街責任。按照市辦培訓會議精神,結合我區實際,梳理制定工作要點和工作指南,3月份以來,先后開展業務交流會、培訓會22次,全面提升全區789名幫扶責任人的業務水平。指導貧困戶認可收入、熟悉政策,對自己的情況“一口清”。進一步強化工作督導,優化人員配置成立督導工作專班,聚焦脫貧質量、“兩不愁三保障”和飲水安全、行業扶貧政策落實、扶貧工作群眾滿意度,采取“四不兩直”方式直接到村到戶到現場,現場反饋問題,能夠現場整改的,要求立即整改到位。對每天督導查實問題當天反饋鎮街,確保問題“即時發現、即時整改、動態清零”。二是高標準整理2020扶貧年度檔案資料。針對“三單一冊一袋”的整理工作,區指揮部召集涉農鎮街業務專班,利用一周的時間進行集中學習、梳理、培訓。按照市里的精神,結合我區實際,提煉總結出工作指南,精準指導每一名幫扶責任人掌握工作標準、正確填寫“脫貧成效清單”、“享受政策清單”。鎮街工作專班采取集中辦公的形式,逐戶對照、逐項核算,確保高質量完成2020扶貧年度收入核算工作;行業部門認真梳理2020扶貧年度所有需要兌現的政策,建立詳細的工作臺賬,與鎮街信息進行詳細比對,確保政策一項不漏、證明材料精準無誤。
二、推進扶貧政策全面落實。突出“兩不愁三保障”、安全飲水等核心指標,組織教體、醫保、住建、殘聯等11個行業部門,對全區建檔立卡戶的政策落實情況,與各鎮街的臺賬信息進行比對,推進扶貧政策落實兌現。教育扶貧方面,對全區所有貧困家庭就讀學生,實現了學前教育到大學教育資助政策全覆蓋,其中義務教育階段初中寄宿生生活費補助,在上級規定1250元標準的基礎上,每人每年再增加1000元。財政兜底列支275萬元,為310名貧困學生落實高校免學費、雨露計劃、五免一享政策。健康扶貧方面,全面落實“六重”醫療保障,實現了家庭醫生簽約全覆蓋,貧困人口享受門診慢性病待遇1970人,為全區貧困戶購買以醫療商業保險為主的扶貧特惠保險,為1539人次貧困人口理賠413萬元,實現了住院費用和醫療商業補充保險“一站式”結算。住房安全方面,全面完成貧困戶房屋安全等級鑒定和掛牌工作,完成改造233戶C、D級危房,改造任務全面完成,在上級獎補資金的基礎上,改造所需資金不足部分由區財政兜底,總計每戶最高可補助6萬元。兜底政策落實方面,符合條件的貧困人口納入低保3337人,納入特困人員救助供養范圍307人,落實孤兒、困境兒童救助143人。殘疾人政策落實方面,為符合條件的1560人辦理了殘疾人證,落實困難殘疾人生活補貼1303人,重度殘疾人護理補貼747人,實施家庭無障礙改造1130例,推進殘疾人康復服務全覆蓋。飲水安全保障方面,實施城鄉供水一體化工程,徹底解決自來水“村通戶不通”問題。
三、突出抓好項目規范提升。目前任城區共建有10個產業扶貧項目,累計投入資金1145.2萬元,每年預期收益77.19萬元,覆蓋貧困人口266戶,帶動每戶每年增收2000元左右。一是做好前期項目的整改提升。對照省、市出臺的50條“是否”的評估驗收標準和33條紅線問題,對2016—2019年度建設的14個產業項目進行全面整改,嚴格把控確權登記、運營管理、收益分配、公示公告四個關鍵環節,逐個項目“過篩子”進一步規范檔案資料,確保資產確權到位、收益分配到戶。14個產業項目,累計發放分紅141.11萬元,帶動受益的貧困戶戶均年增收600元以上。按照市、區工作部署,回收2016—2019年度建設的10個注資類項目資金691.69萬元,保證了產業扶貧項目投入資金的安全。對保留的4個建設類產業扶貧項目,開展項目現場環境衛生整治,確保項目現場整潔、資產齊全、標識清晰、運營正常、管理規范、監管到位。二是做好2020新項目的建設運營。為進一步實現長效收益帶動貧困戶增收,統籌運用往年項目收回資金和市級專項資金共889.75萬元,投資建設2020年度6個項目。嚴格按照省定標準高規格編制實施方案,對2020年新建的6個項目,實行鎮街黨(工)委書記包保制度,簽訂責任狀,及時解決項目推進過程中出現的困難和問題,目前6個項目均已按期完工實現運營。
四、大力實施專項扶貧。在就業扶貧方面,累計開通精準扶貧就業直通車15車次,接送扶貧對象和就業困難人員430人次,發放職業技能培訓補貼9萬余元,組織精準扶貧專場招聘會18場,促進扶貧對象就業55人,開發70個鄉村精準扶貧公益性崗位。金融扶貧方面。實行“政府、銀行、擔保、保險”多元化貸款模式,在幫助增收脫貧、提高扶貧成效上起到了積極作用。截至2020年9月,共發放“富民生產貸”2800萬元,帶動320人次,年增收1500元;發放“富民農戶貸”61萬元,扶持13戶貧困戶創業。
五、開展扶貧工作群眾滿意度提升行動。一是轉變作風,提高工作執行力。充分借助全區正在開展的干部作風大整頓活動,積極動員全區扶貧干部,提升宗旨意識,樹立全心全意為人民服務觀念,真正把扶貧工作滿意度作為工作的出發點、落腳點,以貧困戶滿意、貧困群眾精神狀態轉變為工作的初心,以優良的工作作風、扎實的工作態度、全心全意為人民服務的情懷做好扶貧工作。開展幫扶責任人入戶活動,準確掌握貧困戶家庭情況和扶貧政策,及時幫助貧困戶辦理相關業務,真正實現用心、用力、用情幫扶,確保群眾滿意度不斷提升。二是強化宣傳,營造扶貧工作良好輿論氛圍。充分利用國家扶貧日活動,各鎮街、各部門結合工作開展情況,積極籌備扶貧日各類活動,通過新聞媒體,及時扶貧日活動開展情況,著力營造全社會了解、支持、參與脫貧攻堅的濃厚氛圍。三是引導社會參與,共建大扶貧格局。積極引導社會各界力量參與脫貧攻堅,充分發揮社會力量、社會資源的積極作用,樹立政策兜底為主、社會力量參與為輔的理念,形成社會共建扶貧工作的氛圍。認真總結扶貧工作過程中的典型事例、感動人物、扶貧公益活動等,尤其是貧困戶自我發展、自我革新的鮮活事例,營造全區積極向上的社會正面輿論導向。
六、完善防貧工作機制建設。把轄區內存在致貧返貧風險的排查管控放在重要位置,把動態監測和防貧機制抓緊抓實,特別鰥寡孤獨、殘疾人等生活困難人員、特殊群體,各部門、各鎮街認真排查,建立臺賬,對發現有返貧風險的群眾,按照“缺什么補什么”的原則,精準施策、精準幫扶,加大救助力度,確保應保盡保,提前消除返貧隱患。
銀行扶貧工作總結范文4
結合當前工作需要,的會員“qingmuniao”為你整理了這篇縣教育體育局教育扶貧學生資助工作總結范文,希望能給你的學習、工作帶來參考借鑒作用。
【正文】
根據中央省市縣有關脫貧攻堅文件精神,現就萬載縣教育體育局教育扶貧學生資助工作總結如下:
一、全面落實學生資助政策,做到應助盡助。
1.認真落實了《關于簡化建檔立卡家庭學生資助工作流程的通知》,切實做好簡化建檔立卡學生資助工作流程。全面落實學生資助政策。2020年共落實學生資助29294人次,金額1761.8905萬元(其中建檔立卡14237人次,金額803.57875萬元;城鎮解困1822人次,金額119.805萬元;其他困難13235人次,金額838.50675萬元)。
(1)2020年春季已落實學生資助13979人次,金額757.74025萬元(其中建檔立卡貧困學生7106人次,金額358.44萬元;城鎮解困貧困學生924人次,金額48.6725萬元;其他困難學生5949人次,金額350.62775萬元);
(2)2020年秋季已落實學生資助15315人次,資助金額1004.15025萬元(其中建檔立卡貧困學生7131人次,金額445.13875萬元;城鎮解困898人次,71.1325萬元;其他困難7286人次,487.879萬元)。以上數據不含縣級兜底資金。
2.積極推進函告跟蹤制度。對在外縣外省就讀的學生由鄉鎮(街道)發送公函,建立函告跟蹤制度,堅持“誰的業務誰負責”的原則。對義教階段異地就讀確因省際政策等原因未能落實學生資助的建檔立卡貧困學生,經鄉鎮核實后由本縣級財政兜底解決,2020年春季共發函1158人次,2020年秋季共發函1351人次。2020年我縣異地就讀財政兜底101人次,金額5.05375萬元。
3、全面推進2020年國家開發銀行生源地信用助學貸款工作。2020年共辦理生效合同3999份,金額3034.7704萬元。
二、全面落實“控輟保學”工作,做到建檔立卡貧困學生零輟學。
1、積極推動控輟保學聯控聯保、督導考核、動態監測、書面報告和行政督促復學工作機制,各項機制有效發揮作用;學校已完善義務教育控輟保學工作方案,逐級簽訂控輟保學目標責任書,對因殘疾或其他原因無法到校就讀的學生實行送教上門制度(送教上門要求每月不少于一次,做到有計劃安排、教案、圖片等資料)。2020年春季共計送教上門64人,2020年秋季共計送教上門59人。
2、繼續落實學??剌z保學工作方案。目前各校已建立《建檔立卡貧困家庭義務教育階段學生臺賬》(包含姓名、性別、身份證號、學籍號、是否殘疾、貧困類型等),《不具備學習條件的適齡兒童少年信息臺賬》(包含姓名、性別、身份證號、學籍號、殘疾類型、不具備學習條件原因等信息;由教育、殘聯、衛健、民政等部門共同認定并蓋章),《輟學學生勸返復學工作臺賬》(包含姓名、性別、身份證號、學籍號、就讀學校、勸返人等)。
3、積極推動了特殊群體教育幫扶關愛工作。有效建立學困生幫扶機制,積極開展勸返復學學生教育幫扶,全面落實了建檔立卡貧困家庭子女“四個一”結對幫扶要求,認真做好疫情期間一線醫務人員子女教育關愛。
4、疫情期間做好了線上教學家訪工作,對建檔立卡貧困家庭學生家訪實現全覆蓋;開展線上教學督查,對教師跟聽(聽課筆記)、作業布置、批改及答疑、備課組和教研組教研活動開展、學校線上教學布置與落實等情況。
5、實行職業教育延伸制度。萬載中專酒店專業春季招生中有39名九年級建檔立卡貧困學生在校就讀,積極幫助貧困家庭實現就業脫貧。
三、全面推進“三項整改”工作,確保問題整改到位。
1、萬載縣教育體育局中央專項巡視“回頭看”共負責20條整改措施,截至11月30日,中央脫貧攻堅專項巡視“回頭看”反饋意見問題清單整改項目銷號20個(其中立行立改,并長期堅持4個;4月底前完成并長期堅持1個,5月底前完成3個,5月底前完成并長期堅持1個,6月前完成1個,6月底前取得階段性成果2個,6月底前取得階段性成果并長期堅持1個;10月底前2個,12月底前3個,12月底前并長期堅持2個)。
2、“不忘初心、牢記使命”主題教育檢視問題清單整改項目銷號6個(其中立行立改,并長期堅持1個,5月底前取得階段成果1個,12月底前4個).
3、2019年度中央脫貧攻堅成效考核指出問題清單整改項目銷號1個(其中6月底前1個),
四、下一步工作打算
(一)全面做好控輟保學工作
1.繼續推動控輟保學聯控聯保、督導考核、動態監測、書面報告和行政督促復學工作機制;
2.繼續落實學??剌z保學工作方案;
3.義務教育學校建立好輟學學生檔案,完善勸返工作程序;
4.繼續做好特殊群體教育幫扶關愛工作。
(二)全面落實教育扶貧資助政策。
1.督促落實省教育廳《關于進一步規范全省學生資助管理工作的意見》和《江西省學生資助工作“十不準”》文件精神,進一步明確資助工作要求,防范和杜絕違規違紀現象的發生。
2.加大資助政策宣傳力度,提高社會各界對學生資助的知曉率。
3.認真落實義務教育學校校長與鄉鎮屬地雙負責制,進一步壓實教育扶貧主體責任。
4.認真落實《關于簡化建檔立卡家庭學生資助工作流程的通知》,切實做好簡化建檔立卡學生資助工作流程。
5.繼續推進函告跟蹤制臺賬工作,對異地就讀未落實資助的義教階段建檔立卡貧困學生實行縣級兜底。
6.加大自查核查工作力度,及時發現問題,立行立改,確保學生資助全覆蓋。
銀行扶貧工作總結范文5
一、緊緊圍繞“快速通道項目”,多渠道招商。
(一)在《快速通道項目BT融資公告》在網上公開之后,我中心接待了來訪客商超百余人次。多家客商到我縣來實地考察與洽談。與北京雷曼公司、中建八局、中鐵十九局、*中宇建設工程公司、*大安高等級公路建設公司等國內知名企業進行多次洽談,我中心正與這幾家投資商進行深層次洽談??蜕唐毡樘岢龅膯栴}:一是縣城總體規劃及火車站6平方公里“縣城拓展核心區”控制性詳規尚未批復,無法明確建設用地指標;二是回購資金保證性承諾要求縣財政出具書面承諾,縣人大常委會作出正式決議;三是就該項目所采取的優惠政策;四是中宇公司已備5000萬元,提出融資額的13%包干比例;五是大安高等級公路建設公司等聯合體已籌備資金近3億元并提出政府對聯合體反擔保要求。所有這些已向政府匯報,等待回復。
(二)積極探索“快速通道項目”融資渠道。就該項目分別向*市銀行、中國工商銀行黔江分行等兩家金融機構進行了推薦,并與中國農業銀行*支行簽訂了《鐘渤快速通道項目融資合作意向書》;同時部門聯系,共推快速通道項目。中心與縣發改委聯合向北京某投資公司共推快速通道項目;與縣檔案局聯合向上海某投資公司共推快速通道項目;與縣財政局共同商討項目資本金的籌集,目前已到位快速通道項目資本金3000萬元。
(三)努力做好項目爭資工作。進入12月以來,中心先后在劉縣長指示下,與津輝投資、鐵二院就快速通道項目從扶貧線、爭取外資貸款進行了初步洽談,情況已報政府等待決策。
二、積極推薦本縣其它招商項目,進行廣泛招商。
(一)積極推薦本縣儲備的其它招商項目,簽訂了投資總額達6000萬元《合作意向書》。分別為:與秀山炬坤達錳業有限公司分別簽署了年產5萬噸、意向投資額分別為1500萬元的《重晶石探礦開采投資合作意向書》和《方解石生產建設項目投資合作意向書》;聯合縣科學技術協會與四川天建土地整理有限公司簽訂了意向投資額3000萬元的《土地整理建設項目投資合作意向書》。目前,礦產資源需政府明確探礦權,土地整治需招標后,才能到位資金。
(二)與*彭氏投資有限公司就“怡豪大酒店”簽署了招商引資合作協議。該項目投資總額為2.2億元。到目前為止,*縣怡豪大酒店有限公司已經到位項目資金為:向縣土房局交納該項目的土地使用權出讓金共計1128.3萬元;投入項目建設資金1000萬元左右。
(三)在**城建招商會上,與建安建設(集團)公司就河濱公園項目草簽了意向協議,后因與翔宇公司座談,投資額巨大而擱淺。并與寧波一家企業簽訂了投資1000萬元,年產1000噸*調料酒廠意向協議書,寧波客商擬在春節后來酉實地考察。
圍繞*縣人民政府確立的“一體兩翼”城市發展戰略,以縣十二屆五次全委會精神為指針,以新一輪城市總體規劃編制獲市政府批準為契機,以推進城市建設全面提速為總要求,以“近期20萬人,17.8平方公里,中期30萬人,30平方公里,遠期50萬人,50平方公里”的城市規劃建設藍圖和“一城五組團”發展格局為出發點,以啟動鐘渤快速通道項目建設和渤海組團城市基礎設施建設為重點,高起點、寬視野、大手筆地策劃一批城市建設招商項目,全力構筑*縣渤海組團城市建設對外開放平臺。招商引資是加快發展最直接、最現實、最有效的途徑。2009年城投中心重點抓好以下幾個方面的招商引資工作:
(一)加強領導,堅持領導帶頭招商。城投中心成立三個招商分隊,分別由陳偉總經理、冉建忠副總經理、宋金忠副總經理擔任分隊隊長,每分隊外出招商三次以上。積極爭取在我縣投資的企業家、在我縣工作生活過的知名人士以及*籍在外成功人士的幫助,實行委托招商、鄉情招商、以商招商。
(二)以鐘多鎮至快速通道項目等渤海組團基礎設施項目為重點,工業、林牧業為輔進行招商引資。夯實項目儲備基礎,深入研究國家產業發展方向,高起點、寬視野、大手筆地策劃一批社會效益、經濟效益好的城市建設招商項目,全力構筑*縣渤海組團城市建設對外開放平臺。
銀行扶貧工作總結范文6
一、工作開展情況
1.創新創業活躍度方面。推進一村一就業扶貧站點、一村一主導產業、一村一電商平臺的“三位一體”就業扶貧模式,以“回引創業”為抓手,引導返鄉農民工和企業家等圍繞脫貧攻堅布局產業。積極組織開展第六屆青年創業大賽、第二屆鄉土人才創業大賽等賽事,參加第四屆“中國創翼”大賽、省級返鄉下鄉創業項目推介會議暨集中簽約等活動,大力支持大學生創新創業孵化園區,全面為入駐創業者提供服務。在電視臺開辦 “編制愛心網、情暖農民工”訪談節目,與網民互動解讀創業政策,開展送政策進園區、進廠房、進企業、進門面活動,擴大政策覆蓋面、提升政策知曉度。
2.人才流動便利度方面。出臺促進人才順暢有序流動的實施方案,引進人才5年服務期內,允許市內自由流動;引進人才5年服務期滿后,允許跨市流動。暢通黨政機關、企事業單位干部人才交流渠道,2020年以來有12名干部人才相互交流。疫情防控期間,我市人力資源服務機構依托“互聯網+”,開通網絡招聘,打造“就業服務不打烊、網上招聘不停歇”的全天候網上“春風行動”,助力企業復產復工。
3.市場開放度方面。編制“馬上辦、網上辦、就近辦、一次辦”許可事項清單,統籌多種職能手段優化政務服務。與全省同步推行“證照分離”改革,對第一批106項涉企行政審批事項,分別按照直接取消審批、審批改為備案、實行告知承諾、優化準入服務等四種方式實施“證照分離”改革。聯合公安、稅務等六部門印發 了《關于做好企業開辦“一日辦結”工作的通知》,進一步壓縮企業開辦時間。加強與銀行系統開展“政銀便民通”合作,簡化和完善企業注銷流程,極大方便市場主體退出。持續推進全程電子化登記和營商通APP推廣應用,繼續推行簡易注銷等舉措,切實加大市場開放力度,為市場主體提供優質、高效的準入服務。
4.基本公共服務滿意度方面。深化學前教育改革,加快普惠團認定扶持。全年共新評估和復核認定普惠性民辦幼兒園81所, 惠及幼兒L1.6萬名。深化合作辦學,在部分區縣開辦中職“街接班",對營利性醫療機構設置審批、醫療機構執業登記、消毒產品生產企業衛生許可、醫師執業注冊4個事項實行優化準入服務,對公共場所許可全面實行告知承諾制。積極推行二級及以下醫療機構設置審批與執業登記“兩證合一”,實行醫師和護士區域注冊,促進醫師有序流動和多機構執業,并將多機構執業納入醫療機構技術準入考核及等級評審。
5.藍天碧水森林覆蓋指數方面。嚴格環境準入,加快推進“散亂污”企業綜合治理,加強工業企業VOCs治理,加強餐飲油煙治理,強力推進秸稈等“五燒”整治,加大揚塵源管控。以實施《城鎮污水城鄉垃圾三年推進方案》為抓手,進一步加大城鎮生活污水處理設施及配套污水收集管網建設投入力度;將化肥、農藥減量納入糧食生產責任制考核內容;進一步深化河長制,統籌上下游、左右岸、干支流聯防聯治;建立污染地塊清單,強化污染地塊風險管控,開展土壤污染重點監管企業監督性檢測;配合林業、農業農村部門對馴養繁殖的野生動物進行封存,推動建立因政府規劃調整、政策變化造成企業合法權益受損的依法依規補償機制;加強全市造林綠化,全面推進生態修復,精準提升森林質量,推廣全民義務植樹,選聘生態護林員守護森林生態。
二、工作完成情況
1.創新創業活躍度方面。一是兌現政策扶持自主創業。1—11月,全市共發放創業擔保貸款43627.2萬元,創業擔保貸款直接扶持自主創業1310人,帶動吸納就業3950人;為24名創業大學生兌現創業補貼24萬元;創業擔保貸款貼息52萬多元;全市創業孵化園入住創業大學生47人,創業項目庫項目總數346個。
2.人才流動便利度方面。一是進一步解決就業和吸納人才。2020年來,共為1048名企業人員評定專業技術職稱,其中:高級259人、中級371人、初級418人。
3.市場開放度方面。統籌多種職能手段優化政務服務,與全省同步推行“證照分離”改革,精準破解市場主體“辦照容易辦證難”、“準入不準營”等突出問題,真正實現了“減材料、減事項、減時間”,為企業進入市場提供便利。
5.藍天碧水森林覆蓋指數方面。2020年1-10月我市環境空氣質量優良率為97.7%,上升3.0%,未出現中度及重污染天氣;PM10濃度為42.4微克/立方米,同比下降11.9%, PM2.5濃度26.4微克/立方米,同比下降13.4%。2020年1-10月,全市地表水水質優良(I—III類)水體比例達到100%;全市14個地表水監測斷面水質類別分別達到II—III類標準,水質達標率為100%。
三、典型經驗做法
一村一就業扶貧站點、一村一主導產業、一村一電商平臺的“三位一體”就業扶貧模式被人社部作為全國人社系統唯一減貧案例推送國際減貧組織
四、存在的問題及薄弱環節
1.結合我市市情,經濟發展底子薄,“包容普惠創新”指標下所涉及的區位優勢、創新創業能力、市場人才吸引力、醫療公共服務水平、交通物流水平等在硬件上存在一定的差距。
2.“包容普惠創新”指標內容覆蓋面廣,涉及的單位部門多,一級指標下有6個二級指標,每個二級指標所包含的業務又至少涉及三、四個不同的部門(單位),在平時的工作中仍然存在協調溝通不到位的情況。
五、2021下步工作計劃
1.進一步加強與省廳、市發改委等單位對接,第一時間掌握新的工作政策和要求,同時與指標下責任單位做好銜接配合工作,加強業務培訓,明確最新任務指標。為了確保層次清晰、目標明確、責任到位,防止因目標責任不清而出現的推諉扯皮現象,根據實際情況,成立6個二級指標專班,每個二級指標分專班確定一個牽頭單位,具體負責協調推進該二級指標的具體任務。