總包考察報告范例6篇

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總包考察報告范文1

當人們還在去周莊、烏鎮、同里,去尋找江南水鄉的風貌時,我們不能忘記,無錫——至今也保留了許多令人向往的江南古建筑。

所以,我們這次研究的課題,選擇了無錫古建筑。

自泰伯東遷,來到無錫,無錫的歷史進程就登上一層臺階;京杭大運河的修建,又讓無錫成為繁榮的焦點。

當人么開始忘記,忘記這些曾經的輝煌。我們開始尋找,尋找這流淌在記憶中的美。希望通過這次的調查,能了解水鄉古宅的特點,傾聽它們背后的故事。

江南水鄉的古宅、古橋,因風雨侵蝕而斑駁的青磚老墻,疏密有致的木制窗格,似乎還聞得到棠桂飄香,聽得見瀟瀟暮雨。

我們利用課余時間,來到清名橋——江南水弄堂。臨河而居,人們將信任托付于水。雖然很難再尋到“人家盡枕河”這幅水鄉風貌,但走進小巷深處,依舊能找到一些零落在時空中的老宅、古窯。散落在星海,雖然百年滄桑,在扶手、屋檐、門廊,依然能夠找到些許歷史的痕跡。我們更愿和老宅的主人談談,都是白發蒼蒼的老人。泰伯讓賢奔吳、朱元璋大興窯業、王萁勤建成筑墻……那些流落在歲月中的故事,一個個被喚醒。古運河水流,這就是無錫的母親河,今天,母親和退休了,她講述著過去的故事。故事待續的華彩樂章就是無錫今天的繁榮!

惠山古鎮、祠堂、牌坊,寶貴的文化遺產。我們通過了解參觀、攝影,在欣賞古宅的同時,了解它輝煌的歷史。流年消逝,曾經的鐘鳴鼎食之家,離我們越來越遠。她的美麗,依舊影響了一代又一代無錫人。

總包考察報告范文2

金昌市的氣候差異較大。北部地勢平坦,干旱少雨,炎熱干燥,日照豐富;南部山巒疊加,海拔高而潮濕多雨,氣候寒冷,終年無夏。呈現以大陸性沙漠干旱氣候為主和南部祁連山高寒氣候為輔的特征。金昌自然降水由東北向西南遞增。

金昌市的水資源較為匱乏,工、農業用水分配不均,嚴重失衡。金昌市位于石羊河流域中部,境內主要河流有東大河、西大河,均發源于祁連山,屬河西內陸河石羊河水系,多年平均徑流量4.76億立方米。金川峽水庫是該市生活和工業用水的水源地。

金昌市的礦產資源豐富。是以有色金屬、重化工為主體的重工業城市,是我國最大的鎳鈷生產基地和鉑族金屬提煉中心。 金昌市有著得天獨厚的自然資源,已探明的鎳儲量在世界居第二位,僅次于加拿大一礦區,與銅鎳伴生的其他稀有金屬,儲量及品味都居全國首位。

基于金昌市及其周邊地區地貌復雜多樣,山地、綠洲、雪山、戈壁、沙漠以及草原一應俱全,各種環境問題典型,所以它是一個環境認識性實習的好地方。

實習目的

綜合環境調查實習是專為我校環境系二年級學生開設的一門環境認識性實習課。首先,我們可以初步的了解自然與人為環境的基本狀況,了解自然演化和人們在生產、生活過程中造成的環境污染,認識資源浪費對經濟發展的限制;其次,通過實習,我們可以學以致用,把課堂的知識有效地運用到實踐中去,在實踐中的鍛煉也可以鞏固我們的課堂知識,這是一個良性循環的過程;同時,在實習的過程中,你可以認識到自己在哪方面能力的欠缺和不夠,有利于增強學習的主動性,以便在今后繼續學習的過程中查缺補漏;除此之外,通過此次學習,可以加強對大西北的了解,樹立可持續發展和環境保護的戰略思想。

實習內容

總包考察報告范文3

一、做法成效

南通市自2015年3月被確定為國家級綜合行政執法體制改革試點城市以來,在城市管理綜合執法體制改革方面大膽探索創新、高點定位設計,初步構建了“以整合規范執法主體、相對集中行政執法權、推動執法重心下移、完善基層執法制度體系和創新執法監管方式為主要內容,全面推進部門內部、跨部門跨行業和區域性綜合行政執法改革”的總體框架,建立了權責統一、權威高效、具有南通特色的城市綜合管理行政執法體制。2016年1月,全國機構編制工作會議暨綜合行政執法工作座談會在南通召開,其改革經驗受到了大會肯定。他們的做法主要是緊扣“四個環節”、“推動四個轉變”:

(一)理清執法職能,推動“權責不一”向“權責統一”轉變。為鎖定權力“基數”,理順權責關系,強化執法責任,南通市通過三步來理清執法職責:一是梳理執法權力。對市、縣城市行政執法事項進行了全面梳理,搞清每項執法權的事項內容、法律依據、行使范圍、執法主體、機構設置、編制核定、處罰頻次等情況,并在此基礎上分層分類建立行政執法權力庫。二是明確執法權限。除法律法規和上級有明確規定、暫時不適宜由基層政府承擔的行政執法職能外,將城鄉建設、城市管理、市場監管、環境保護、交通運輸等領域執法職能,逐步交由縣(區)承擔,實現“屬地化管理、扁平化執法”??h級政府按照“能放則放、按需下放”的要求,推動重心下移,逐級編制“責任清單”,做到“法定職責必須為”。三是理順執法關系。業務主管部門履行主體責任,重點做好擬定政策措施、組織編制規劃、實施審查審批、統籌協調指導、落實監管責任等工作;承擔行政執法的部門,依法履行執法監管、行政處罰及其相關的行政強制等職責,理順了城市管理執法的交叉問題,提高了執法效率。

(二)整合執法機構,推動“職權分散”向“相對集中”轉變。為整合歸并執法機構,相對集中行政執法職能,南通市從四個層面分類構建綜合執法體制。在市級層面,整合優化部門內部執法監管職能,除法律法規有明文規定和不宜實施集中執法的情況外,將多個處室、多支隊伍行使的行政執法職能集中歸并到一個處室或者一支隊伍行使,明確執法責任,落實執法流程,建立協同機制,實現“一個部門一支隊伍(一個處室)管執法”。在縣級層面,對執法職能相近、執法對象相同、執法方式相似的城市管理、市場監管、資源環境、農林水利、交通運輸、文化旅游等領域的相關執法職能和機構整合,推進跨部門、跨行業綜合執法,實現“一個領域一支隊伍管執法”。在市轄區,由街道城市綜合執法機構統一集中對外開展執法工作,實現“一個街道一支隊伍管執法”。比如,中編辦確立的城市管理執法體制改革試點單位崇川區鐘秀街道辦不僅組建了綜合執法局,還將市場監管、環保、城建、水利、公安、文化等領域的9大類143項執法職能,統一劃入街道辦事處集中行使行政執法權,有效地提升了街道的治理能力和監管水平。在鎮(街道辦)級層面,將適宜在基層行使的執法職能全部下放,并通過組建城鎮綜合管理辦公室,并加掛城管綜合執法中隊牌子集中行使執法權,實現“一個區域一支隊伍管執法”,達到了“小事解決在村街,大事控制在鎮(街道辦)區”的目標。

(三)下移執法重心,推動“看得見、管不著”向“管到底、管到位”轉變。南通市深刻認識到,城市綜合管理行政執法的重點在基層,難點在一線,為解決這些難題,他們通過三個途徑推動執法重心下移:一是下移執法機構。對基層發生頻率高、執法監管結合緊密、需要較強專業技術進行支撐的領域,采取下移執法機構的方式開展綜合執法,原有執法力量大部分隨同下移,不僅充實了基層執法力量,并且實現了網格化、全程化、立體化監管。二是下沉執法力量。對城市執法事項主要發生在基層、專業技術要求適宜、執法部門力量相對薄弱的領域,通過條塊結合,整合執法力量,充分發揮基層政府的統籌能力,開展綜合執法工作。比如在市轄區,將原有城管執法機構和執法人員整建制劃轉下移到街道辦事處,日常管理以街道為主,所有執法人員定點落實到社區、鄰里、街坊、路段,實現分片包干,責任共擔,形成了富有特色的“街鄰城管”模式,有效地提升了執法效率。三是下放執法權限。對與城市管理關系密切、現有力量和能力能夠有效承接、適宜由基層政府實施的執法事項,采取直接下放的方式,統一由基層政府開展區域性綜合執法。

(四)健全執法機制,推動“粗放執法”向“精細執法”轉變。為推進城市綜合行政執法,提升執法的準確度、精細度和有效度,南通市探索建立了執法運行、執法保障、信息互聯三大機制。執法運行機制,即:先后建立監管與服務責任清單追責機制、“雙隨機”檢查機制、舉報獎勵機制、告知承諾失信懲戒機制、重大風險監測防控機制和監管績效評估獎懲機制,這六項機制的建立,規范了城市執法監管行為,杜絕了任性檢查和執法擾民,保證了“分得清責任、找得到人頭”。執法保障機制,即:在財政供養人員總量不增加的前提下,盤活存量、優化結構,切實做到職責整合與編制劃轉同步實施、隊伍設立與人員移交同步操作,確保執法力量重點用于一線;健全執法全過程記錄制度和行政自由裁量權基準制度,嚴格執行執法評議考核、案卷評查、執法過錯責任追究和重大執法決定法制審核等制度,全面落實行政執法責任制;設立城市綜合管理巡回審判法庭,建立城市執法部門與公安機關、檢察機關、審判機關信息共享、案情通報、案件移送制度,實現行政執法和刑事司法無縫對接;加強執法經費、裝備、車輛、辦公設施等軟硬件建設,確保綜合執法各項保障措施落實到位。信息互聯機制,即:探索“互聯網+”的執法模式,利用大數據、云計算、移動互聯網等技術,加快建設覆蓋全市、上下貫通、功能完善、數據共享、運行高效的綜合執法體系。

二、經驗啟示

改革無定式,創新無止境。南通市城市管理綜合執法體制改革的成功,關鍵在于立足自身實際,推動管理創新,走出了一條以體制創新引領城市發展的成功之路,給我們帶來深刻啟示和有益借鑒。

(一)敢于擔當負責、勇于開拓創新是前提。南通市城市管理綜合執法體制改革之所以取得巨大成效,主要在于各級干部思想大解放意識強。面對改革重任,他們有思路、有激情、有膽識,富有敢想、敢干、敢闖、敢為人先、爭創一流的進取精神,正是在這種精神的帶動下,推動了改革向縱深邁進。我們必須進一步解放思想,切實增強全面深化城市管理綜合執法體制改革的緊迫感,主動作為、勇于創新,讓城市變得更加優美舒適、干凈整潔、規范有序。

(二)大膽探索實踐、做好頂層設計是基礎。為推動城市管理行政執法體制改革的順利實施,南通市堅持分類施策,根據不同層級的不同需求,在改革總體框架內,分類研究制定切合實際、易于操作的改革目標、試點任務和實施路徑,既強調改革的頂層設計,也充分尊重基層改革的自主性和創造性,較好地解決了城市管理制度的銜接與轉軌問題,形成了具有自身特色的綜合行政執法體制。我們要準確把握新型城鎮化發展規律,按照精細化管理的目標要求,在政策層面做好頂層設計,盡快出臺我市城市管理行政執法體制改革的實施意見,并制定相關配套政策,推動城市管理改革與經濟社會同步發展。

(三)明確職能權責、理順運營體制是關鍵。南通市在推進城市管理綜合執法體制改革過程中,堅持立足實際,把重點放在基層發生頻率較高、與群眾關系密切、多頭重復交叉執法問題比較突出的城市管理、市場監管、環境保護、交通運輸等領域,堅持編隨事走、人隨編調,真正實現了管理重心下移,執法力量下沉,徹底扭轉了城市管理職能繁雜、權責不清、力量分散等突出問題,執法效能大幅提升。我們必須抓住城市管理新舊體制轉軌的有利契機,把該統的統到位,該放的放徹底,執法重心下移,力促城市管理執法水平再上新臺階。

(四)健全保障機制、推動高效運轉是重點。為確保城市綜合管理行政執法走上制度化、規范化道路,南通市嚴格按照法律法規和中、省相關文件精神,綜合運用法治思維方式,建立了一套權責清晰、協調順暢、保障有力的長效運營機制,既做到了于法周延、于事簡便,又解決了難題、化解了矛盾,從而在制度層面保障了城市綜合管理行政執法工作常態、高效運轉。我們在推進城市綜合管理行政執法工作上,必須強化機制創新、制度創新,用規章制度規范執法行為,用體制機制推動依法行政。

三、工作建議

通過考察學習南通市城市管理綜合執法體制改革工作經驗,并根據省委、省政府《關于深入推進城市執法體制改革改進城市管理工作的實施意見》(陜發〔2016〕22號)文件精神,結合漢中實際,我們提出以下幾點建議:

(一)加快理順城市管理體制。主動適應新型城鎮化發展要求,打破陳舊體制羈絆,建立市政府統一領導,市住管局(綜合執法局)牽頭,市級各相關部門負責行業指導和監督管理,區負總則、街道主抓、社區自治,市民群眾自覺參與的“兩級政府、四級管理”的“大城管”體制。一是明確管理職責。在市、縣(區)、鎮(街道)三級政府設立由行政首長負責的城市管理委員會,辦公室設在各級住管部門,定期研究城市(鎮)管理重大事項。市級城市管理委員會辦公室調整設立到市住房和城市管理局,并進一步夯實其管理職責。市級城市規劃建設管理在現行制度基礎上,進一步明確各自管理職責,規劃建設部門負責城市總規、中心城市控制性詳規等戰略性規劃的編制審批以及相關制度、規范性文件的制定等工作;住房和城市管理部門負責城市(鎮)管理工作的宏觀指導,組織協調、監督檢查和考核評價等工作??h(區)實行規劃建設管理一體化運營機制(中心城區規劃由市級規劃部門審批),負責本轄區城鄉規劃、市政基礎設施建設、城市(鎮)管理等職責;鎮(街道辦)全面履行城市(鎮)管理綜合執法職責。二是下移執法重心。按照屬地管理、權責一致的原則,全力推動城市管理執法重心下移。市級層面,在市住管局(綜合執法局)下整合設立15-20名人員力量的市城市管理執法支隊,主要承擔規劃執法、監督檢查、考核考評、業務指導、人員培訓等職能,市綜合執法局其余機構和人員全部下放到漢臺區,并將中心城區園林綠化、路燈管理等機構整建制劃歸所在區;縣(區)在城市管理機構基礎上組建城市綜合管理執法局,并下設城市綜合管理執法大隊,具體負責城市管理、案件督察督辦等工作;鎮(街道辦)成立綜合管理執法中隊,在轄區內具體開展綜合執法工作,其業務工作接受主管部門指導,日常管理以所在地黨委、政府為主。三是厘清職權邊界。進一步明確城市管理綜合執法范圍,將住房城鄉建設領域法律法規規章規定的全部行政處罰權以及其他部門與群眾生產生活密切相關、執法頻率高、多頭執法擾民問題突出、專業技術要求適宜、與城市管理密切相關的事項逐步納入城管執法范圍,以此提高城市管理效能。

(二)嚴格規范城市執法行為。必須改變傳統的執法模式,樹立以人為本理念,轉變執法方式、規范執法行為,不斷提升城市精細化管理水平。一是強化隊伍建設。按照“編隨事走、人隨編調”的原則,整合歸并執法隊伍,推動執法力量向基層傾斜,提高一線和城郊結合部的執法力量配備比例。加強對城市管理執法人員的業務培訓,嚴格實行執法人員持證上崗和資格管理制度,統一制式服裝和標志標識,不斷優化城市管理執法力量。二是推行權責清單。堅持法無授權不可為、法定職責必須為和權責一致、權責匹配的原則,進一步優化調整城市管理綜合執法部門權責清單,向社會公開職能職責、執法依據、處罰標準、運行流程、監督途徑和問責機制,并根據改革推進情況實行動態管理和調整。三是改進執法方式。綜合運用行政指導、激勵、扶助、調解等非強制手段,引導當事人自覺遵守法律法規,及時化解矛盾紛爭,促進社會和諧穩定。積極推進網上執法辦案系統建設,健全執法辦案信息查詢系統,推行網上行政服務工作,探索快速處置、非現場執法等新型執法模式。

(三)強力推進城市綜合管理。積極探索城市管理的有效途徑,大力推進城市綜合管理精細化全覆蓋,努力塑造整潔優美、文明和諧的城市新形象。一是加強市政管理。建立規劃、建設、管理部門之間有機銜接和良性互動機制,及時做好竣工市政公用設施相關信息移交,實現城建檔案信息共享。加強市政公用設施管理和維護,嚴格控制城市道路開挖和占用道路行為,強化市容秩序治理、生活垃圾收運管理、園林綠化養護等工作,確保市政設施安全運行。二是整治重點環節。加強城市建筑物立面管理和戶外廣告、門店牌匾等設置,整頓城市地上地下公共空間使用秩序,嚴厲打擊違法用地、違法建設行為;優化城市街區路網結構,打通城市斷頭路、丁字路,科學設置交通信號、標識標線、隔離設施,合理施劃停車泊位,加快推進城市步行、自行車交通系統建設,不斷增強城市交通微循環系統功能;下功夫治理渣土垃圾外溢、車輛揚塵等現象,大力推進垃圾減量化、資源化、無害化管理,全面改善人居環境。三是建設智慧城市。加快綜合性城市管理數據庫建設,強化視頻監控、環境監測、交通運行、供水供氣供電等城市運行數據的綜合采集和管理分析,建設覆蓋市、縣(區)的數字化信息平臺。推動數字化城市管理向智慧化升級,實現感知、分析、服務、指揮、監察“五位一體”。建立統一的“12319”城市管理服務熱線,并實現與“110”報警等電話的對接,不斷提升綜合執法效益。

總包考察報告范文4

一、研究招標文件

承包商在派人對現場進行考察之前和整個投標報價期間,均應組織參加投標報價的人員認真細致地閱讀招標文件,在動手計算投標價格之前,首先要弄清楚招標文件的要求和報價內容。

例如,承包的工作范圍、責任和報價范圍,避免在報價中發生任何遺漏;各項技術要求,以便確定經濟適用而又可能縮短工期的施工力案;工程中需使用的特殊材料和設備,以便在計算報價之前調查了解一些情況及價格,避免因盲目估價而失誤。

為進一步制定施工方案、進度計劃、計算標價,投標人還應從以下幾個主要方面研究招標文件:

1.投標人須知與合同條件

投標人須知與合同條件是建設工程招標文件十分重要的組成部分,其目的在于使承包商明確中標后應享受的權利和所要承擔的義務和責任,以便在報價時考慮這些因素。

2.技術規范

研究招標文件中所附的施工技術規范,特別是注意研究該規范是參照或采用我國技術規范還是國際技術規范,本公司對此技術規范的熟悉程度,有無特殊施工技術要求和有無特殊材料設備技術要求,有關選擇代用材料、設備的規定,以便采用相應的定額,計算有特殊要求的項目價格。

3.報價要求

要研究永久性工程之外的項目有何報價要求。例如對建筑物和構筑物的拆除、監理工程師現場辦公室和各項開支、臨時沒施及安全文明施工措施費等,招標文件有何具體規定,以便考慮如何將之列人到工程總價中去。弄清一切費用納入工程總報價的方法,不得有任何遺漏或違背招標文件明確要求的失誤。

4.承包商風險

認真研究招標文件中對承包商不利、需承擔很大風險的各種規定和條款,例如有些合同中,業主有這樣一個條款“承包商不得以任何理由索取合同價格以外的補償”,那么承包商就得考慮適當加大風險費 。

二、現場考察

現場考察是整個投標報價中的一項重要活動,對于考慮施工方案和合理計算報價具有重要意義?,F場考察的一般程序和做法是:現場考察組應由報價人員、準備在中標后施工工程的項目經理和公司領導決策人員組成,根據對招標文件研究和投標報價的需要,制定考察提綱,考察后應提供實事求是和包含比較準確可靠數據的考察報告,以供投標報價使用。

1.自然地理條件,如氣象資料、水文資料、地質情況以及上述情況對施工的影響。

2.當地施工材料供應晴況。如水泥、鋼材、術材、磚、砂、石料及商品混凝土的生產和供應。

3.施工機具:當地施工設備和機具的生產、購置和租賃供應及價格;有關設備機具的維修和配件供應等。

4.交通運輸:主要了解大件設備運輸路線及通關情況。

5.了解施工現場情況。如工程的地形、地物、地貌;工程周圍的道路情況、當地供電情況、三通一平及地基處理情況等。

三、參加標前會議

標前會議,是業主給所有的投標人提供一次質疑的機會。有些承包商為了節省費用,不很愿意派人親自參加標前會議,除非你對該市場非常熟悉而且還有其他非公開渠道與業主單獨接觸,否則如果你真心想參加投標并希望獲得勝利,則應認真準備和積極參加標前會議。

在標前會之前應事先“消化”招標文件,并將消耗過程中碰到的各類問題整理為書面文件,寄到招標單位要求給予書面答復,或在標前會議上予以解釋和澄清。提出質疑和要求澄清以及參加標前會議,都要講究技巧。

四、精心編制投標文件

編制投標文件時要細致研究業主的招標文件要求,這是編制投標書的主要依據。因此,一定要研究吃透業主的招標書,重點弄清下列要素:

1.工作范圍的準確界定:對招標文件中明確的發包范圍,投標方要仔細研究。工作量弄不準,報價的準確性也無從談起。

2.工期的要求:業主標書中要求的工期,必須無條件滿足,還要根據總工期編制出總體網絡進度圖,盡量使業主滿意。

3.招標文件中規定的廢標項:投標方在編制投標文件時一定要避免出現招標文件中的廢標條款內容。按照國內評標和合同談判的慣例,第一中標人可以在合同談判過程中將自己的不同意見表達出來,與業主進行協商。為避免在評標時因為與招標文件未響應而減分,甚至廢標,故投標方在可以協商的條款上一定要在投標文件響應業主要求,爭取到第一中標人的權利后再盡可能地與業主談判。

4.投標文件內容和格式的編制要與投標文件文件一致,避免出現類似投這個標,而文件上寫的另一個標書的現象,從而在評標時導致減分的可能。

標書的編制是一項系統、復雜的五作,涉及到多專業,多工種,如技術、經濟、財務、材料、質量、安全等等,各專業要統一協調,相互包容。各方面的投標實踐告訴我們,在報價時可采用以下幾種報價策略:

4.1不平衡報價法

不平衡報價是指在工程項目的總價敲定后,根據招標書的付款條件,合理地調整投標書中商務標內各分項價;在不抬高總價以免影響中標的前提下,能夠盡早地回收資金和工程款,縮小投資風驗,以期最終取得較好的經濟效益。此外,還有幾項也需要不平衡報價,如圖紙顯示量小而預計工程量將會有所增加的子項目,可將單價適當提高;而工程項目內容搞不清楚的,則可適當降低其單價。如項目業主要求投標報價一次報定不予調整時,則宜適度抬高標價,因為其中風險難以預料??傊?,不平衡報價是建立在對業主招標書內具體條款的分析之上的一種合理價目配置。但使用時必須掌握好尺度,以免引起業主反感,導致廢標。

4.2可選方案報價法

對原標書中有可選方案或無明確規定方案時,可因地制宜作出不同方案和不同報價。這樣,可以給業主一種新的思路,而目若新方案總價在一定程度上低于原方案報價,則可以吸引業主,爭取有利的評標因素

4.3突然降價法

在競爭激烈的商戰時代,報價是一項極為保密的工作。競爭對手往往相互刺探,打聽對方標價。所以,在開始編標作價時,可適當做高一些。在投標截止日前臨送達時,可突然將總價降低若干個百分點,令競爭對手碎不及防,以提高我們在評標時的有利地位。

4.4保本從長計議法

總包考察報告范文5

【關鍵詞】招投標;質量控制;要點

我國自20世紀80年代試行招標制度以來,招標投標制度不斷地完善?!吨腥A人民共和國招標投標法》、《工程建設項目招標機構資格認定辦法》、《中華人民共和國招標投標法實施條例》等一系列法律、法規文件的出臺,都體現了“公開、公平、公正和誠實信用”的招投標原則,招標工作正逐步的走向制度化、程序化和規范化。但我國與國外成熟的市場經濟相比,招投標的外部環境仍然存在一定差距,因此,提高招標工作的質量成為其發展的一個關鍵。

1 招標的特點

1.1 工作周期短、固定時段工作強度大。一個項目從開始招標到確定中標人,一般不超過3個月時間,在這期間要完成項目報批、資審、招標文件編制,投標人資格審查、開標、評標等大量工作;其中,資格審查、開標評標都必須在規定時間內完成(一般為1-7d),工作強度相當大。

1.2 工作質量要求高、責任大。由于招標過程的嚴肅性,招標人在招標工作中一點小的疏漏都可能給整個招標工作造成嚴重后果,甚至會引起招標失敗,因此,招標工程師必須以更高的標準要求自己。

1.3 過程繁瑣、機械性工作多。隨著招標制度法律、法規的逐漸完善,招標過程的審批工作也逐步走向制度化、程序化。招標人要根據工程所在地的具體規定,有條不紊的完成幾十個招標程序,期間大部分工作都屬于技術含量不高、重復性強的工作。

2 招標工作的質量控制要點

2.1 加強與業主溝通

招標活動中,與業主的溝通直接關系到招標工作能否順利完成,也最能體現招標工作技術人員的綜合能力和水平,換而言之,與業主的溝通,是評價一個招標機構能力高低的關鍵點。招標合同簽訂后,應首先征求業主意見,了解業主對投標人的要求。主要做好以下幾點:

2.1.1 熟悉招標工程造價、工期、質量等情況,以及業主資金安排計劃;

2.1.2 作為機構有責任對涉及工作的法規、流程向業主解釋清楚,以便在法規與程序許可的范圍內幫助業主選擇合適的承包人;

2.1.3 招標機構應對當前承包市場情況有深入的了解,如材料價格、符合資質條件的潛在投標人數量等,適時向業主提出指導性意見。

2.2 投標人資格審查

資格審查是整個招標活動中招標人需承擔較大責任的環節,因為招標在這個環節中要根據《資格預審申請文件》選出符合要求的投標人。由于我國的信用體制還不完善,一些不具備投標報名條件的單位往往在《資格預審申請》中弄虛作假,招標人稍不注意就會將一些不符合條件的單位選進投標人范圍中,所以必須要完全熟悉投標人的資格條件,在審查過程中做到嚴格把關、一絲不漏。

資格審查分2種形式,資格預審和資格后審。在報名的家數不多或是對報名單位有一定了解等情況下可采用資格后審,資格后審相對于預審方式可節省時間;而采用資格預審方式,在前期與業主溝通方面顯得至關重要,特別是對于投標報名單位數量較多的情況下如何設置合格條件等方面,可以在前期采取優勝劣汰的方式對報名單位進行篩選,以減輕招標工作后階段的工作。目前多數采用的都是資格預審的形式,這樣避免出現中標單位在后審時,發現資格不符合而需進行重新招標的情況。資格預審工作的操作程序各地區略有不同,在操作的過程中應咨詢當地的招投標管理辦公室和工程建設交易中心,以免在招標過程中某一細節出現問題而影響了整個招標工作的時間進程。下面我們簡單介紹一下招標工作在資格預審環節的注意事項及工作細則:

2.2.1 安排資審時間和場地:會同交易中心經辦人根據實際情況安排時間和場地,一般應安排在交易中心進行;

2.2.2 依法組建資審委員會:需從交易中心抽取專家組成資審委的,應由招標人提交書面申請報告給交易中心專家服務部統籌安排;

2.2.3 資格審查:普遍采用資格預審方式,招標人連同交易中心經辦人取出封存的投標報名資料,在資審現場當場檢查密封情況并開封,資審結束后應將資審結果及時報交易中心經辦人;

2.2.4 資格預審公示:資格預審結束后,資格預審報告由招標人蓋章確認,由交易中心經辦人將預審結果在網上公式。

在發出招標公告并接受報名單位的《資格預審申請文件》后,招標人依據資格審查方式,對投標申請人填報的資格審查表及相關資料進一步審查、篩選,最終確定投標人。在此過程中,招標人應嚴格對照資格審查標準(包括基本合格條件與附加條件)進行篩選,選定合格的投標人。

2.2.5 資格預審應著重做好以下工作:a、對投標人填報的資格預審表進行復核性審查、驗證,以確保資料的真實性,可與政府監管部門建立一定形式的信息共享機制;b、組織人員對投標申請人類似的竣工工程或在建工程,擬派項目經理進行實地考察,根據事先擬定的項目考評指標實事求是地寫出考察報告,作為資格預審的重要依據。未通過資格預審的申請人提交的投標文件,以及逾期送達或者不按照招標文件要求密封的投標文件,招標人應當拒收。

資格審查的結果要與預審文件一致,必須實事求是,從嚴把關,因為失去誠實信用的審查結果,就有損評標工作的公正、公平、公開的原則,也就失去了招標機構存在的必要性。資格審查一旦完畢,立即整理資審報告,并及時通知潛在投標人、未通過預審的投標申請人、通過資審但未被邀請的投標申請人,并視情況說明原因。

2.3 招標文件編制

招標文件不僅要規范,符合相關法律、法規、條例要求,而且應得到招標人的認可。在通過監管部門的備案審查后,即可發給合格投標人。對招標文件的審查要點是符合法規(特別是各個時期新頒規定),其中,有關工程量清單的編制及答疑補充文件要盡可能完整、準確、避免模糊字眼出現,且適應市場行情,最大限度地減少招標人在工程施工及竣工結算時的不必要麻煩。具體來說,在招標文件合同條款擬訂時,應注意如下幾點:

2.3.1 現階段大部分地區或部委為了規范招標招標文件編制活動,促進招標投標活動的公開、公平和公正,都聯合制定了一些標準文件。不同招標機構編制的招標文件各有異同,應取長補短逐步建立自己的特色,力求不斷提高招標文件的質量。事實上招標文件的內容與標準隨工程項目而改變,隨招標人的要求與期望而改變,但其通用的規范部分與必要的法規部分大都沿用保留。

2.3.2 對于涉及到招標人指定分包工程合同時,招標機構的造價人員應列出分包工程詳細的工程量清單,明確約定總包、分包之間的現場配合、進度銜接、成品保護、垂直運輸、腳手架、臨時供水、供電的利用等相互間責權利,避免出現總承包人與分包人工作內容重疊、責任不清的情況,同時有利于承包人準確報價和招標人日后管理工作。

2.3.3 在編寫招標文件的專用合同條款過程中,應結合本工程實際,加強對風險責任條款和特別條款的編制審查,如包干范圍,調價、調量范圍與辦法,工程窩工、停工狀況下工效下降的計算方式及損失賠償范圍(包括機械停滯臺班費的測定與計取基準);工程進度款支付辦法,進度款拖欠情況下的工期處理,工程中間交驗或建設單位提前、滯后使用工程部分的成品保護、保修處理,合同外工程量的計價原則和支付辦法,工程中零星計工處理和違約責任的量化問題等。明確各方在合同中的責任和義務,降低招標人因合同條款不完善而被承包人索賠的風險。

同時,招標文件的編制質量也會影響到投標文件的質量,最終可能影響到評標質量與招標人工程實施階段的管理,因此,把握招標文件的編制這一中心環節,是體現機構水平與信譽的關鍵。

2.4 開標與評標

接受投標文件時,招標人應準確把握投標截止時間,在公證人員的監督下按既定程序開展開標工作,及時做好相關記錄,公開宣讀投標人名稱、投標價格、質量等級、日歷工期等主要內容,并在各投標人無異議的情況下簽字確認。

評標過程招標人一般不參與評審,在招標人委托時可由熟悉相關業務的人員參與評標。評標過程中,招標人應仔細核查評標委員的評審文件、打分情況,在評標結果確定后及時匯總評標結果,整理評標報告,請在場各位專家評委簽字確認。

2.5 工程回訪與反饋

本著對業主或客戶負責的原則,為了不斷提高招標業務水平,招標機構還應該適當地延伸到工程實施與結算階段。及時發現招標工作中的不足與缺陷,不失時機地進行更新、完善并反饋到以后業務中。根據中標承包人工程實施狀況,適時完善、彌補招標文件中評標辦法的不足與漏洞,為下一次的工作打下基礎。

總包考察報告范文6

【關鍵詞】智能建筑;智能化系統;智能化工程;工程建設

引言

近年來,隨著科學技術的迅速發展,尤其是以互聯網為代表的信息技術的發展日新月異,建筑智能化系統工程在我國的發展時間雖然不長,但也已經取得了長足的進步,在大量的建筑中得到了應用,并取得了非常好的效果。但智能化系統是一個涉及到多專業、多子系統的系統工程,具有工程專業技術比較復雜,且綜合性非常強等特點,因此時至今日,我國還沒有形成較為權威和完善的對對建筑智能化系統技術和實施全面把控的方法和程序,如當前智能化系統工程的設計存在著“拍腦袋”的現象,在將設計轉化成實體的過程中也存在著大量問題,這些問題往往導致建筑智能化系統的功用大打折扣甚至失效,造成嚴重的社會經濟損失。

1、建筑智能化系統工程實施中存在的問題

1.1 項目前期對智能化系統工程定位不清

在發達國家建筑智能化系統發展已較為成熟,但國內仍有很多人對智能化系統缺乏深入了解,只是迷戀于智能化概念,但對建筑自身需要什么類型的功能卻不清楚,因此也無法提出明確的需求分析。在這種情況下,由于前期缺乏對智能化工程的準確定位和需求分析,也就為后續設計、施工以及系統投入使用等埋下了很多問題隱患。

1.2 智能化設計質量偏低

建筑智能化工程設計與傳統的建筑工程設計存在著較大的差別,建筑智能化工程的設計內容多,而且技術更新非??欤瑢υO計師提出了非常高的業務要求。但我國當前智能化設計人才仍然存在著短板,大部分設計院不愿意在智能化部分投入過多的人力資源,因此這些設計院所出來的智能化設計往往屬于一些簡單通用型的,而且可能并未深入考慮到每個建筑單體可能存在的特殊性,這導致了建筑智能化工程設計成果的適用性和深度經常達不到實際的需求。

1.3 智能化系統工程施工質量不高

建筑智能化工程施工過程需要與其他專業高度配合,若配合不好,就會出現各種問題。本身多專業交叉配合施工管理難度就很大,加上建筑智能化系統這一專業領域缺乏相應的規范、規程等文件指導,還有施工單位對智能化系統工程施工的重視程度還有待提高,這些問題積累在一起,導致智能化系統在具體施工過程中涌現出大量問題,對系統功能的最終實現造成了很大的影響。

1.4 缺乏智能化系統工程的維護管理人員

工程竣工時不少智能化系統的確也能正常投入運行。但是,智能化建筑的建成并不意味可以一勞永逸地享受現代科技的成果。因為只有在良好的管理下,智能化系統才能維持正常工作,整個工程投資才能得到預期的效益。智能化系統建成后,由于缺乏對日常管理和持續維護人員,設備維護保養成了較大問題。

2 、對智能化系統實施的建議

2.1 改善設計管理

(1)前文已經講過,建筑智能化系統工程實施過程中存在諸多問題,其中一部分重要原因就是在設計時就埋下了很多問題隱患,因此選擇一個好的設計單位對建筑智能化系統工程的順利實施至關重要。首先建設方不僅要考察設計資質、設計業績、服務質量等幾個慣常方面,還應該對設計單位過往設計項目進行考察和調研,多方面收集信息。盡量不要選擇以往無設計經驗或者設計能力明顯達不到設計需求的設計單位。

(2)方案設計應采用先進、成熟、實用的主流技術,與建設方投入的資金相適應,不能脫離實際追求高標準。要仔細琢磨國內外類似系統的建設經驗,認真做好設計前的工程調研,要對技術上的可行性、單項技術的側重點、系統技術的合成性等方面進行針對性的構思,從而設計出最匹配業主需求的最佳方案。

2.2 嚴格按圖施工,保質保量完成

按圖施工是施工的最基本準則,是施工單位最基本的義務,也是項目各方對現場管理的依據,這在無數的工程實踐中已經證明了的,因此要想進一步提升建筑智能化系統工程施工質量水平,項目負責人必須嚴格依照施工圖進行施工,對質量要高標準嚴要求,杜絕以節約成本為由,偷工減料、私自替代混用材料的情況發生,建立項目部內部考核制度對不規范施工人員進行嚴格查處,毫不手軟。

2.3 加強動態管理和計劃糾偏

組織是項目管理成敗的決定性因數,建筑智能化工程也不例外。建筑智能化工程是建筑主體的附屬工程,工程的推進必須依附土建及其他專業工程的總體進度。各類前端探測設備、傳感器、執行器的安裝必須取得其他專業工種的大力配合。智能化施工企業在實際施工過程中應密切關注相關配合專業工程的現場實際進度,實行動態的組織和計劃調整,做好人、財、物的總體動態安排。取得建設單位、總包單位的協調支持,緊跟建筑工程總體進度,避免因其他工種的事先安裝、缺乏預留安裝位置而造成智能化設備的安裝位置不符合產品安裝規范及技術要求,進而引發質量問題。

2.4 改進建筑智能化系統工程的監理工作

前文已經強調了建筑智能化系統工程發展日新月異,對設計、施工、監理等從業人員的業務水平提出了更高的要求,監理作為施工現場的第三方,在監督質量、安全、進度等方面發揮著重要的作用,因此要讓建筑智能化系統工程施工質量有較大的改觀,監理就是其中一個重要的工具。但當前監理隊伍與設計、施工方面存在著同樣的問題,隊伍的知識更新達不到智能化系統本身的發展,對這一專業的知識涉獵也較少,經驗比較缺乏,在一定程度上限制了監理充分發揮其作用,因此也要求監理適應社會發展的趨勢,提高監理能力,進一步拓寬自己的專業知識,充分發揮自己的作用。

3 、結語

隨著我國建筑智能化系統的進一步普及和發展,當前存在的一些問題必然會得到改善和解決,但這一過程的實現需要建筑智能化系統各方各面的努力和支持,需要建設主管部門大力推進,也需要設計、施工、監理等實現智能化系統工程的從業人員不斷學習新的工程知識,對建筑智能化系統的重要性進行深入了解,共同為推動建筑智能化系統工程邁上新的臺階貢獻自己的力量。

參考文獻:

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