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最低生活保障申請書范文1
低保是指因家庭成員存在重度殘疾或疾病喪失勞動力，享受最低生活保障補助的家庭，下面是小編為大家整理的深圳低保申請條件及材料2022，更多申請書點擊“低保救助申請書”查看！
深圳低保申請條件本市戶籍家庭，共同生活的家庭成員月人均收入(以下簡稱“家庭成員月人均收入”)低于本市當年最低生活保障標準，且家庭財產狀況和生活狀況符合規定條件的，納入本市最低生活保障。
一、本市戶籍人員
符合下列規定可以以個人名義申請:
1.最低生活保障邊緣家庭中患有重特大疾病的人員、無法單獨立戶的一級、二級殘疾人和三、四級精神、智力殘疾人;
2.父母不能履行撫養義務的未成年人;
3.法律、法規、規章規定的其他人員。
二、本市戶籍家庭
(一)全部由本市戶籍居民組成的家庭，這類家庭的共同生活家庭成員包括下列人員：
1.配偶;
2.父母和未成年子女;
3.已成年但不能獨立生活的子女，包括在校接受本科及以下學歷教育的成年子女;
4.其他具有法定贍養、扶養、撫養義務關系并長期共同居住的人員。
但是，下列人員不計入前款規定的共同生活家庭成員：
1.連續三年以上(含三年)脫離家庭獨立生活的宗教教職人員;
2.在監獄內服刑的人員和在強制隔離戒毒所執行強制隔離戒毒的人員;
3.法院宣告失蹤人員;
4.登記在同一居民戶口簿中，但與共同生活的家庭成員之間無法定贍養、扶養、撫養義務關系人員。
(二)由本市戶籍居民與符合本辦法規定的非本市戶籍家庭成員組成的家庭。
與本市戶籍居民在本市共同連續居住滿一年的下列非本市戶籍家庭成員，可以按照本辦法規定享受最低生活保障：
1.父母;
2.配偶;
3.未成年子女;
4.已成年但不能獨立生活的子女。
注：非本市戶籍家庭成員已在其戶籍所在地或者其他地區獲得最低生活保障的，不再享受本市最低生活保障。
深圳低保申請材料(一)《深圳市居民最低生活保障金申請審批表》(以下簡稱《審批表》);
(二)戶口簿及家庭成員身份證;
(三)家庭成員的有效收入證明;沒有收入的，應當提供失業證、學生在讀證明、殘疾人證或者街道勞動管理機構出具的無工作證明;
(四)家庭財產(收入)申報說明及承諾書。
深圳低保申請方式可通過以家庭為單位和以個人名義兩種方式申請
(一)原則上以家庭為單位申請，具有本市戶籍的家庭成員(以下稱“申請人”)向任一家庭成員戶籍所在地街道辦事處提出申請，并提交下列材料：
1.最低生活保障申請及授權書;
2.申請人及其共同生活的家庭成員戶口簿、身份證;
3.與申請人及其共同生活的家庭成員身份、經濟狀況相關的其他材料。
(二)以個人名義申請最低生活保障的，由個人向其戶籍所在地街道辦事處提出申請。
(三)有下列情形之一的，可以由相關組織或個人代為提出書面申請：
1、申請人屬于無民事行為能力人或者限制民事行為能力人的，可以由其監護人代為提出申請;
2、申請人有困難無法提出申請的，可以委托戶籍所在地或者居住地社區工作站、居民委員會代為提出申請，也可以委托他人代為提交申請，委托申請應當履行相應委托手續。
深圳低保待遇標準一、發放標準
民政部門按照家庭成員月人均收入與本市當年最低生活保障標準的差額或者分檔發放方式，確定獲得最低生活保障家庭每月可以領取的最低生活保障金額度。
二、生活扶助金
除此之外最低生活保障家庭中有以下人員的可領取生活扶助金：
1.未成年人;
2.六十周歲以上的老年人;
3.在校接受本科及以下學歷全日制教育學生;
4.一、二級殘疾人和三、四級精神、智力殘疾人;
5.患有重特大疾病的人員。
注：生活扶助金按月發放，額度為本市當年最低生活保障標準的百分之三十，每名符合規定的人員只能領取一份生活扶助金。
三、發放時間
最低生活保障金和生活扶助金(以下統稱“最低生活保障待遇”)從區民政部門批準或者調整之日的次月起按月發放。
民政部門可以通過金融機構，在每月二十日前將最低生活保障待遇撥付到最低生活保障申請人指定的金融社?？ㄙ~戶或者其他賬戶。
低保申請書范本___社區居民委員會：
我是___社區居民，叫_，現年_歲，是原___食品廠的下崗工人，和丈夫離異后由于沒有經濟能力一直和女兒借住在父母家里，由于父母年邁體弱多病，母親患有嚴重的關節風濕和嚴重心臟病，加上年歲已高不能操勞，微薄的退休金除了要維持正常的生活開支，便無力承擔昂貴的醫藥費用。
現在生活舉步艱難，我本人由于無固定職業，沒有固定的生活來源，現在又要撫養女兒上大學，由于女兒自小就成績優異，是個品學兼優的學生，現在就讀于___經濟學院，不忍讓她荒廢學業，但由于離婚后十多年一直由自己個人撫養女兒沒有任何積蓄，每當開學大筆的學費、生活費、日常生活開支的更是借告無門，欲哭無淚……生活的重壓讓我喘不過氣來，現在仍然居無定所高額的房價讓對我們來說是一個不能實現的夢……
當我聽說還可以向社區申請低保，我非常高興，本來已萬般無奈的心情又看到了希望，希望政府和各級領導能夠伸出援助之手，幫助我一把!讓女兒完成學業，讓她能夠實現自己的夢想更好的回報社會回報那些關心幫助我們的熱心人。
為此，申請城鎮低保待遇，以解決目前生活遇到的困難，望批準為謝!
特此申請。
此致
敬禮!
申請人：haoword
最低生活保障申請書范文2
需要寫明家庭成員情況及家庭收入、困難的原因和程度等情況，需要你所在的街道或居委會出具。以下四種情況屬于生活困難：
1、無生活來源、無勞動能力、無法定贍養人或撫養人、扶養人的居民;
2、領取失業保險金期間或領取失業保險金期滿仍未能重新就業，家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的居民;
3、在職人員和下崗人員在領取工資或最低工資、基本生活費以后以及退休人員領取養老金后，其家庭人均收入仍低于當地最低生活保障標準的居民;
4、其他家庭人均收入低于當地最低生活保障標準的居民。
以上四種情況的證明，有工作單位的由工作單位證明，無工作單位的城市人口由社區居委會證明，上報街道辦事處核準;農村人口則由村委會證明，報鄉政府核準。
示例
xx學校領導：
________(學生本人姓名)系省(市、自治區)市(縣)______(村民委員會或居民委員會)人，XX年考入貴校，其家庭(以下填寫申請人家庭經濟情況介紹)生活困難，父母在家務農，以種田養蠶為業，每月收入約300元左右，其哥哥在廣州某電腦學校工作，每月收入600元左右。XX年秋季與其弟弟同時考上大學，家庭經濟收入少，無力支持其完成學業，擬申請助學貸款，望貴校予以資助。
特此證明。
經辦人：________簽字
最低生活保障申請書范文3
第二條 自治區民政廳是全區城市居民最低生活保障工作的主管部門。各盟市民政局負責本行政區域內城市居民最低生活保障管理工作，旗縣（市、區）民政局負責本行政區域內城市居民最低生活保障的具體管理審批工作。
財政、統計、物價、審計、勞動保障、人事等部門要分工負責，按照各自職責權限做好城市居民最低生活保障的有關工作。
第三條 實施城市居民最低生活保障制度所需資金，列入自治區、各盟市、旗縣（市、區）財政預算，納入社會救濟專項資金支出科目，專戶管理，?？顚Ｓ谩?/p>
鼓勵機關、企事業單位、社會團體等社會組織和個人為城市居民最低生活保障提供捐贈和資助，捐助款物全部納入當地城市居民最低生活保障金統一管理，專項使用。
城鎮居民最低生活保障工作是一項新的工作，各級財政部門要給予積極支持。
第四條 持有本地非農業戶口的城市居民，共同生活的家庭成員月人均收入低于當地當年城市居民最低生活保障標準的，可以申請享受本地最低生活保障待遇。
家庭成員包括下列人員：
（一）配偶；
（二）18周歲以下子女；
（三）18周歲以上但基本喪失勞動能力的子女；
（四）父母雙亡且由祖父母或者外祖父母作為監護人的18周歲以下或者18周歲以上但基本喪失勞動能力的孫子女和外孫子女；
（五）子女已經死亡的祖父母和外祖父母；
（六）不能獨立生活的父母、養父母；
（七）由國家集中供養的城市各類社會福利機構中的民政對象，包括特困孤獨老人、殘疾人、精神病人、孤兒和棄嬰等；
（八）民政部門根據本條原則和有關法律程序認定的其他人員。
第五條 城市居民最低生活保障制度遵循保障城市居民基本生活和國家保障與社會主動幫扶結合的原則，鼓勵勤勞自救、不養懶漢，使有勞動能力的低保對象盡可能通過勞動就業擺脫困境。
第六條 家庭收入是指家庭成員的全部貨幣收入和實物收入的總和，包括下列內容：
（一）工資、獎金、津貼、補貼及其他勞動收入；
（二）離退休費及領取的各類保險金；
（三）儲蓄存款、股票等有價證券及孳息；
（四）出租或者變賣家庭資產獲得的收入；
（五）法定贍養人、撫養人或者撫養人應當給付的贍養、撫養或者撫養費；
（六）遺屬生活補助費；
（七）繼承的遺產和接受的贈予；
（八）非家庭生活所必需的奢侈品；
（九）其他應當計入的家庭收入。
第七條 下列金額不計入家庭收入：
（一）對國家、社會和人民做出特殊貢獻，政府給予的獎勵金；
（二）優撫對象享受的撫恤金、補助金、護理費及保健金；
（三）由國家集中供養的城市各類社會福利機構中的民政對象，包括特困孤獨老人、殘疾人、精神病人、孤兒和棄嬰等的護理費、特教費、補助金；
（四）為解決在校學生就學困難，由政府和社會給予的補助金；
（五）因工（公）負傷職工的護理費；
（六）因公致殘返城知青的護理費；
（七）在職人員按規定由所在單位代繳的住房公積金及各項社會保險統籌費。
第八條 城市居民最低生活保障標準，按照維持當地城市居民基本生活所必需的衣、食、住費用，并適當考慮水電燃煤（燃氣）費用以及未成年人的義務教育費用確定；并根據當地經濟發展水平和財政承受能力，隨著當地生活必需品的價格變化和人民生活水平的提高適時調整。
第九條 城市居民最低生活保障標準的確定和調整，設區的市由市民政局會同市財政、統計、物價、勞動保障、人事等部門研究制定，報本級人民政府批準并報上一級人民政府備案后公布執行。旗縣（市、區）城市居民最低生活保障標準由旗縣（市、區）民政局會同財政、統計、物價、勞動保障、人事等部門研究制定，報本級人民政府批準并報上一級人民政府備案后公布執行。
第十條 城市居民申請享受最低生活保障待遇應當提交下列材料：
（一）申請書；
（二）戶口簿、居民身份證；
（三）收入證明；
（四）其它相關證明材料。
機關、企事業單位和社會團體有義務為本單位困難職工出具真實的收入證明。
第十一條 申請人持第十條所列材料向戶口所在地的居（家）委會提出申請，填寫《城市居民最低生活保障待遇審批表》；居（家）委會核實其家庭實際收入后，對初審合格人員張榜公示，征求群眾意見，上報街道辦事處或蘇木、鄉鎮人民政府。未成立居（家）委會的新建居民小區內的申請人，可以直接向戶口所在地的街道辦事處或蘇木、鄉鎮人民政府提出申請。
街道辦事處或蘇木、鄉鎮人民政府對上報材料進行審查，對申請家庭的經濟狀況和實際生活水平進行復查，對符合條件的家庭簽署初審意見并附有關材料，報旗縣（市、區）民政局。
旗縣（市、區）民政局對申請享受城市居民最低生活保障待遇的家庭進行審批，自接到申請人提出申請之日起30日內辦結審批手續；對不符合條件的申請人員，應當在30日內書面通知申請人并說明理由。
第十二條 下列人員不能享受城市居民最低生活保障待遇：
（一）有勞動能力無正當理由不接受介紹就業的；
（二）對于在核查過程中遇到的如存款數量無法明確，隱性收入無法核定，且有高檔消費品的家庭，盡管人均收入低于當地居民最低生活保障標準，但實際生活水平明顯高于當地居民最低生活保障標準的。
第十三條 符合享受城市居民最低生活保障待遇條件的家庭，區分下列不同情況享受城市居民最低生活保障待遇：
（一）對無生活來源、無勞動能力又無法定贍養人、扶養人或撫養人，以及雖有法定贍養人、扶養人或撫養人但其無贍養、扶養或撫養能力的城市居民，批準其家庭按照當地城市居民最低生活保障標準全額享受；
（二）對尚有一定收入的城市居民，批準其按照家庭人均收入低于當地城市居民最低生活保障標準的差額享受。
第十四條 城市居民最低生活保障待遇由各街道辦事處和蘇木、鄉鎮人民政府以貨幣形式按月發放，必要時，經旗縣（市、區）民政局批準也可以給付實物。
享受城市居民最低生活保障待遇的對象持有關證件按期到指定地點領取。
第十五條 保障對象在享受城市最低生活保障待遇期間，應當履行下列義務：
（一）及時通報家庭人員及收入變化情況，接受定期復審；
（二）在就業年齡內的有勞動能力者應當主動就業或者接受有關部門介紹的工作；每季度向街道辦事處或者蘇木、鄉鎮人民政府提供有關部門出具的就業狀況證明，報告就業情況；
（三）在就業年齡內，有勞動能力且尚未就業者，應當參加其所在的居（家）委會組織的公益性社區服務勞動。
第十六條 享受城市居民最低生活保障待遇家庭的人口及收入狀況發生變化時，應當按原審批程序辦理變更手續；戶口遷移時，應當在30日內到原戶口所在地旗縣（市、區）民政局辦理保障待遇變更手續，逾期不辦者在現戶口所在地重新申請。
對于人口分離的困難家庭，按照屬地管理的原則，應在戶籍所在地提出申請，申請人戶口所在地與實際居住地街道辦事處、蘇木鄉鎮人民政府應加強聯系和溝通，共同做好有關情況的核實工作。申請人居住地的街道或蘇木鄉鎮人民政府要協助做好調查取證工作，并將有關證明提供給申請人戶口所在地的街道或蘇木鄉鎮人民政府。
共同生活的家庭成員戶口不在同一地點的，只能由其中一人提出申請，其它成員應提供由其戶口所在地街道辦事處、蘇木鄉鎮人民政府出具的有關證明。
第十七條 對經批準享受城市居民最低生活保障待遇的家庭，由街道辦事處或者蘇木、鄉鎮人民政府在其戶口所在地居（家）委會張榜公布。
單位和個人對享受城市居民最低生活保障待遇的家庭有異議的，可以向街道辦事處、蘇木、鄉鎮人民政府或者旗縣（市、區）民政局提出。街道辦事處、蘇木、鄉鎮人民政府或者旗縣（市、區）民政局應當自接到異議之日起30日內核查完畢，情況屬實的予以糾正。
第十八條 居（家）委會應定點設置公布欄，張榜公布本轄區內保障對象名單、家庭收入狀況、保障標準、補差金額、發放時間、享受優惠待遇等內容，接受群眾監督。民政部門和街道辦事處、居（家）委會應定期對領取保障金人員的家庭收入情況進行復核，居（家）委會一般每半月、街道辦事處每月、旗縣（市、區）民政局每季度對保障對象審核一次，發現高于當地最低生活保障標準的應停發保障金并收回《城市居民最低生活保障金領取證》。
第十九條 各盟市、旗縣（市、區）人民政府可以根據本辦法，結合本行政區域城市居民最低生活保障工作的實際情況，制定實施的辦法。
最低生活保障申請書范文4
為深入貫徹黨的十七大精神，進一步健全城鄉居民最低生活保障制度，規范最低生活保障檔案的管理，促進基層低保規范化建設，現就加強最低生活保障檔案管理工作通知如下：
一、提高認識，進一步加強最低生活保障檔案管理工作
最低生活保障檔案是指縣級人民政府民政部門、鄉鎮人民政府和街道辦事處以及居（村）民委員會（社區）在最低生活保障的審核、審批、日常管理和服務工作中形成的具有保存價值的文字、圖表、聲像、電子數據等不同形式和載體的歷史記錄。各地在實施國務院《城市居民最低生活保障條例》過程中，積極探索建立城市居民最低生活保障檔案，逐步完善規章制度，加強規范管理，在城市低保工作中發揮了重要作用。根據國務院《關于在全國建立農村最低生活保障制度的通知》要求，最低生活保障制度已經成為解決城鄉困難群眾基本生活問題、統籌協調城鄉社會保障制度建設、構建社會主義和諧社會的重大舉措。因此，建立和完善最低生活保障檔案，既是加強以改善民生為重點的社會建設的客觀要求，也是低保工作的內在需要。各級民政部門和檔案部門要從貫徹落實黨的十七大精神的高度，充分認識這項工作的重要性、緊迫性和艱巨性，切實將最低生活保障檔案管理納入低保工作內容，做到最低生活保障檔案工作與低保工作同步布置、檢查、驗收，確保最低生活保障檔案的全面建立和完善。
二、明確目標，落實分級負責、基層為主的管理原則
加強最低生活保障檔案管理的目標是：低保對象全部建檔，日常管理隨時歸檔；檔案整理統一規范，檔案保管安全有序；規章制度建立健全，工作條件逐步改善，實現最低生活保障檔案管理工作的穩定、持續和科學發展。
最低生活保障檔案管理實行分級負責、基層為主的原則。各省、自治區、直轄市民政廳（局）和檔案局要結合本地區的實際情況，共同制定相應的實施細則和管理辦法，確保最低生活保障檔案的管理既規范，又便于實施；縣級人民政府民政部門、街道辦事處、鄉鎮人民政府應有專（兼）職人員負責低保文件材料的歸檔和最低生活保障檔案的管理；居（村）民委員會（社區）應協助做好職責范圍內的最低生活保障檔案工作。
各級民政部門的檔案機構要高度重視最低生活保障檔案管理工作，將其納入檔案基礎業務建設范疇。各級檔案行政管理部門要依法加強對最低生活保障檔案工作的指導和監督，切實做好服務工作。
三、統一標準，規范最低生活保障檔案管理流程
建立和完善最低生活保障檔案，既要在總體上堅持統一標準，又要結合本地實際，做到在具體操作上簡便易行。
（一）最低生活保障檔案的分類和歸檔材料。
最低生活保障檔案原則上分為審批類和日常管理類。
1.審批類：縣級人民政府民政部門批準享受最低生活保障的審批表；有關部門的入戶調查表；低保對象的申請書、居民戶口簿或居民身份證復印件；低保管理機構要求提供的家庭收入證明以及其他應當歸檔的材料。
2.日常管理類：縣級人民政府民政部門停發、增發、減發低保金的審批表和有關審核材料；低保對象參加公益活動記錄；低保對象名冊；日常入戶調查材料等。
低保對象分類統計表、低保資金統計表等統計材料歸入本單位的文書檔案。
低保資金的預算和決算、劃撥憑證、發放領取名冊等材料歸入本單位的會計檔案。
低保信息系統、統計系統所形成的電子數據，應按國家有關規定歸檔，確保其可讀可用。
（二）最低生活保障檔案的整理和保管期限。
審批類檔案以戶為單位進行整理；日常管理類檔案按文書檔案的整理方法整理。各地可結合實際制定具體的整理方案。
審批類檔案的保管期限為該低保戶停保后不少于3年。日常管理類檔案的保管期限不少于5年。
最低生活保障檔案保管期滿后，地方綜合檔案館可將適當比例的檔案抽樣接收進館。
（三）最低生活保障檔案的管理和利用。
最低生活保障檔案原則上由縣級人民政府民政部門統一保管，因工作需要，確需由鄉鎮人民政府、街道辦事處或低保經辦機構保管的，縣級人民政府民政部門應加強指導、檢查。保管單位要配備必要的保管設備和防護設施，保證最低生活保障檔案的安全。
最低生活保障檔案主要供低保管理部門使用。上級單位、監察機關、審計機關、法院和檢察院因工作或辦案需要可以查閱最低生活保障檔案。低保對象查閱最低生活保障檔案的范圍，由縣級人民政府民政部門確定。利用者不得丟失、銷毀、涂改檔案。
四、加強組織協調，確保最低生活保障檔案的規范管理
規范最低生活保障檔案管理，涉及面廣，工作量大，各級民政部門和檔案行政管理部門要將這一工作納入重要議事日程，加強指導，明確責任，密切配合，抓好落實。
最低生活保障申請書范文5
農村最低生活保障制度(簡稱農村低保)是現行的社會保障體系中不可或缺的組成部分,宗旨是解決農村貧困居民的基本生存問題。下面小編給大家帶來2022年最新農村低保申請程序，點擊“低保申請書”查看更多申請書參考吧。
2022年最新農村低保申請程序1、戶主申請
符合申請農村低保的戶主本人，向戶籍所在地的鄉鎮政府(含街道辦事處)提出書面申請。需要如實提供有關證明材料及復印件，包括但不限于傷殘證、下崗證、退休證、醫療保險證明、失業保險證明、有關裁判文書……
2、村委會評議
受鄉鎮政府委托，村委會組成農村低保待遇評議小組負責初審工作，進行民主評議后提出初步意見并公示。符合規定條件且經公示后群眾無異議的，發給并填寫《農村低保申請審批表》，由評議小組同有關證明材料一起報鄉鎮政府復審;不符合規定條件的，將文件退還申請人并做好解釋工作。
3、鄉鎮政府審核
鄉鎮政府組成農村低保待遇評審委員會，負責對村委會上報的申請材料進行審核。符合條件的上報縣級民政部門，不符合的退回村委會并通過村委會向申請人做好解釋工作。
4、縣級民政部門審批
縣級民政部門對符合規定條件的應及時予以批準。對未被批準享受農村低保待遇的，應說明理由并通過鄉鎮政府或委托村委會送達申請。
5、審批后公示與發放
縣級民政部門將審批結果，交由鄉鎮政府或委托村委會，在村委會公示欄再次公示。無異議的，縣級民政部門發給低保證及低保金領取卡，從批準之日下月起實行按季度銀行化發放低保金。有異議的，分情況重新審核或聘請專業調查單位協助進行調查評估。
農村低保申請條件1、積極條件
申請農村低保以家庭為單位由戶主提出申請，申請家庭必須是當地農業戶籍且在當地常住。也就是說，具備當地戶籍但是外出打工并未實際在當地居住的話，是不能申請農村低保待遇的。
家庭年人均純收入低于當地農村低保保障標準才可以申請享受低保待遇，當地農村最低生活保障標準由縣級以上地方人民政府確定。
2、消極條件
具有正常勞動能力，無正當理由拒絕勞動而造成生活困難的人員以及采取規避法律行為造成無經濟來源、生活困難的人員不屬于農村低保范圍。如拒絕配合入戶調查、隱瞞家庭真實收入、沒有正當理由拒絕勞動、撂荒承包土地、因賭博吸毒等導致家庭生活水準下降等家庭都不能享受低保待遇。
2022年最新農村低保申請書格式--社區居民委員會：
我是--社區居民，叫--，現年四十二歲，是原思茅鑫盛食品廠的下崗工人，和丈夫離異后由于沒有經濟能力一直和女兒借住在父母家里，由于父母年邁體弱多病，母親患有嚴重的關節風濕和嚴重心臟病，加上年歲已高不能操勞，微薄的退休金除了要維持正常的生活開支，便無力承擔昂貴的醫藥費用。
現在生活舉步艱難，我本人由于無固定職業，沒有固定的生活來源，現在又要撫養女兒上大學，由于女兒自小就成績優異，是個品學兼優的學生，現在就讀于上海對外貿易經濟學院，不忍讓她荒廢學業，但由于離婚后十多年一直由自己個人撫養女兒沒有任何積蓄，每當開學大筆的學費、生活費、日常生活開支的更是借告無門，欲哭無淚……生活的重壓讓我喘不過氣來，現在仍然居無定所高額的房價讓對我們來說是一個不能實現的夢。
當我聽說還可以向社區申請低保，我非常高興，本來已萬般無奈的心情又看到了希望，希望政府和各級領導能夠伸出援助之手，幫助我一把!讓女兒完成學業，讓她能夠實現自己的夢想更好的回報社會回報那些關心幫助我們的熱心人。為此，申請城鎮低保待遇，以解決目前生活遇到的困難，望批準為謝!
此致
敬禮!
申請人：haoword
最低生活保障申請書范文6
關鍵詞：社區；社會保障；經濟發展
一、社區就業的分析
1.失業現象與失業預防
失業在市場經濟條件下是一個普遍存在的現象。其原因有多種，如勞動力在數量上供大于求，勞動者的素質不適應生產發展的需要，都能造成失業現象的出現。就中國的情況看，失業的主要原因還是人口總量過多和勞動力素質偏低造成的。
在失業預防方面，社區可以做好如下工作：
（1）加強職前訓練和在職培訓屬職業教育中的兩個重要環節，此外還有就業培訓，在失業預防中，職前訓練和在職培訓起著重要的作用。
（2）對企業解雇的約束。對企業解雇行為進行當限制是失業預防的措施之一，為了保障勞動者的就業權，防止企業隨意解雇工人，許多國家制定了相應的法律，約束企業的解雇行業。
2.社區對失業人口的救助和就業促進
失業人口在失業保險期限內，享受國家保險待遇，超出保險期限仍未找到工作的，將失去保險待遇，而享受失業救濟，其各種保障都將在社區內完成，因此社區對失業人口的救濟和就業促進起到重要作用。
社區對失業人口保障工作主要表現在以下幾個方面：
（1）失業者家庭救助和救濟金的發放。失業者失業后，收入中斷，家庭生活面臨困境，因此，對失業者家庭的幫助主要通過兩種渠道：一是失業救濟金的發放，另一個是最低生活保障。
（2）對失業者的職業教育和培訓。社區與勞動部門合作，參與失業者的教育培訓工作，是大有可為的。既可以一個社區獨辦，也可以幾個社區合辦，組織本社區的下崗人員，根據市場需求，有針對性地學習各種職業技能和專業知識，既培養他們掌握一定的專業技術和技能，又能夠培養他們的創業精神，提高其就業競爭力。
（3）收集就業信息，提供就業指導。社區應通過各種網絡資源及時了解社會就業需求的信息，在社區內建立就業信息布告欄，及時向社區居民公布。同時，對經過就業培訓的失業人員應根據其自身的技能和專長，積極地向勞動力需求單位推薦。特別是對那些失業時間較長，家庭生活困難，就業心情迫切的失業人員作為重點推薦對象，幫助這些人盡快實現再就業。
二、社區最低生活保障改良
享受最低生活保障待遇，必須經過一定的工作程序，這項工作程序的大部分在社區內進行，即對申請者的實際情況加以認定。這項工作一般被稱為“家庭經濟情況調查”。
（1）社區居委會要向所在社區居民公布市區政府關于最低生活保障制度的相關規定，使居民了解國家和省市的有關政策，同時要做好解釋工作。
（2）需要社會救濟的居民通過社區向有關保障部門遞交申請書。社區工作者應檢查申請填寫的是否合格。申請書填寫的內容主要有：家庭人口、工作人口、無勞動能力人口、家庭收入和支出狀況等等。
（3）申請遞交有關社會保障部門之后，社區要協助保障部門的調查人員，或者受保障部門委托，申請者家庭狀況、工作單位進行詳細調查。調查核實后，報有關部門審批，即可獲得救濟。
三、社區醫療改良
醫療保障是整個社會保障體系中非常重要的一項，其中以醫療保險為核心內容，以醫療救助為輔助，以各種醫療機構為載體，所形成的社會醫療保障體系。
（1）結合城市社區建立醫療機構已逐步深入到社區，在居民中間建立了第一道衛生與健康服務保障線，居民患的小傷小病可以不出社區得到及時醫治，給輕病患者帶來了極大的方便。同時，社區醫療機構可以在預防和控制傳染性疾病發揮作用，如非典型肺炎的預防和控制中建立社區監控體系和快速反應機制等。
（2）社區中建立家庭病房，解決了老年人和行動不便者的就醫困難。社區居民中的老年人，殘疾人和其他行動不便者，因年齡大或身體原因，上醫院就診非常困難，特別是只打點滴、打針劑的老年患者，醫療過程非常簡單，但去醫院的過程卻帶來相當大的麻煩，建立家庭病房，為這些患者解除行程上的痛苦。
（3）社區法律援助。法律援助是世界各國普遍采用的一種司法救濟制度，其基本含義是國家以制度化、法律化的形式，在司法運行的各個環節對因貧困或其他原因難以通過法律手段保障自己基本的社會權利的社會弱者，提供減費或免費的法律幫助。減免費用的項目有：訴訟費、律師服務費、公證和法律咨詢服務費等。
四、老年日常需求設施改良
1.敬老院（托老所）
敬老院主要解決中、高齡老人、生病老人、和孤寡老人的生活照料，治病護理問題。敬老院應設有各種檔次的老人住房，并帶有衛生間，公共活動室，娛樂室，康復室，治療室，護理室等建立社區老人活動中心。
2.老年醫療保健中心
老年醫療保健中心應是居家養老的必要保證，中心一般可與社區里的醫院或門診所建在一起，也可與敬老院、托老所建在一起。
3.社區老年服務中心
社區應增加建立和完善老年服務中心，全方位為老年人服務。中心應建立所在區域老年人的分布情況及老年人基本情況檔案，建立為老年人服務網站，向老年人提供如下服務：①提供法律咨詢；②提供鐘點保姆上門服務；③購買東西上門服務；④提供病床護理人員；⑤提供做伴聊天人員；⑥過年過節看望；⑦為困難老人提供幫助等等。以上服務設施的建立和完善也為社區內提供大量就業崗位。
參考文獻：
[1]郭文臣，陳樹文.社區保障功能的再認識[J].大連理工大學學報（社會科學版）.2003（01）
[2]陳樹文.社會保障中基本主體的責任分析[J].科研管理.2003（01）
