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督查工作思路范文1
關鍵詞 公路 通行費用 監督稽查 管理 職能
一、引言
近幾年,我國公路交通事業取得了快速的發展,路網規模隨之不斷壯大,同時也給公路通行費用的征收和管理任務帶來了新的挑戰。新時期新背景下,如何更好地杜絕逃費現象的發生,規范收費工作人員的行為,樹立全新的高速形象,積聚更多的交通建設資金,這些都是需要面對和解決的問題。本文強調,只有加強對公路通行費用的監督稽查力度,規范管理,嚴格執行監督稽查管理辦法,并在原有方法基礎上不斷地創新,做到對各種違法亂紀行為的及時發現和及時處理,才能保證一個穩定有序的費用征收環境,促使費用征收工作的順利進行。
二、公路通行費用監督稽查工作的現狀分析
目前在公路運行過程中,通行費的監督稽查管理工作在某些方面還存在著嚴重的缺陷,如:
現執行的職能和管理辦法具有較差的可操作性,監督稽查工作也過于表面化;雖然存在著一個完備的監督稽查小組,同時也擁有著健全的管理制度,但是發揮的具體效用還遠遠不夠;對監督稽查管理人員的培訓力度還遠遠不夠,工作人員學習的機會也比較少,從而導致一些好的方法得不到及時的交流,部分工作人員抱有“怕得罪人”的思想,使工作過程中的重點環節得不到有效的實施;對參與監督稽查的人員不靈活的調配方式,造成了比較狹窄的檢查范圍;不夠健全的監督稽查網絡,使稽查形式過于單一化。
三、公路通行費的監督稽查職能研究
(一)規范工作程序,強化監督措施
現行的監督措施包括:監控錄像監督、社會監督和內部組織監督等多種形式,多項監督措施要戶型配合得當,方能發揮出最佳的監督效果。
(1)加強監督稽查工作。加強對收費工作人員的監督工作,促進事前監督體系的不斷完善。在通行費征收工作中,錄像監控作為了一種最直接最有效的監督方式,發揮著重要的作用。它具有最長的監督時間和最真實的監督效果,這些是任何外在的因素都無法干擾到的。當監控人員通過錄像監控發現收費工作人員存在任何不合理不規范的行為時,監督員能夠及時地通過電話系統對其進行糾正,保證通行費征收工作在任何時間都能正常規范化的進行。這些監督行為都直接地說明了錄像監控的真實性和直觀性特點。
(2)內部監督和外部監督。內部監督形式屬于一種在通行費用征收工作中服務反饋最快的一種監督形式,它能夠及時地遏制不規范行為的發生。其具體的監督形式就是由監督稽查人員封亭對亭內票款進行一一核對,在方式上,內部監督具有較高的靈活性,較強的機動性等特點。另外,各個監督稽查管理部門采用多種形式的措施來進行監督稽查管理工作,以確保形成一套健全完善的監督稽查管理體系,只有建立和健全內部組織網絡,才能防止漏洞的發生,使收費人員對票款能夠有一個正確的認識,進而真正保證費用征收工作的有序穩定實施。而外部監督也屬于社會監督,它是通行費用征收工作的一種重要監督方式,該監督方法形式多樣,如監督電話和舉報箱的設立,政務公開欄和聘用社會監督員等。通過多種渠道真正保證了群眾信息的及時反饋,對費用征收工作的提高和改進具有重要的幫助,同時這也說明了社會監督的特殊性。
(二)堅強監督稽查工作,確保運管水平的不斷提高
對現場費用征收工作的管理和業務操作流程等工作的要進一步強化,同時不斷推進費用征收和監督稽查工作的一體化發展,加大對新時期逃費、漏費等行為手段的探索工作,采取必要措施,有效減少和避免違法違紀行為的發生,打造一個良好的收費環境和秩序,促使公路通行費用征收管理工作水平的不斷提高。
(1)積極做好監督稽查工作的相關文章,打造出“兩個重心、三個突出、四個結合”。所謂的兩個重心:1)以收費環境的不斷改善為中心,促使強有力的外部監督機制的形成。2)以服務水平的不斷提高為重心,促使內部監督網絡的構建?!叭齻€突出”:1)稽查工作以點帶面的效果要突出。2)日常監督稽查工作中專項稽查工作的重要性要突出。3)在聯合稽查中,專項稽查工作的可比性和全面工作的系統性要突出?!八膫€結合”:1)做好嚴格監督和自我約束的相結合。2)內部監督和外部監督的相結合。3)事前監督、事中監督和事后監督的相結合。4)同級監督和上級監督的相結合。
(2)加強對稽查人員的培訓工作,積極促進監督稽查工作的順利開展。1)積極組織開展對稽查人員的各種培訓會,不斷提高稽查工作人員的全局觀念和業務素質,實現工作人員由“記錄型”向“服務型”和“監督型”的轉變。2)學習其他單位打擊逃費、漏費行為的措施,并對其所取得的效果和經驗進行總結。對新出現的一些具有技術化和隱蔽化等特點的違法違紀行為,對其通行特點和車輛構成特點進行分析,綜合治理各種形式的逃費、偷費、漏費行為。
(三)堅持稽查思路的不斷創新,確保收費環境的不斷改善
具體包括了日常稽查、聯合稽查和專項稽查三方面內容:
(1)日常監督稽查工作。日?;楣ぷ饕邆鋸V泛的覆蓋面,同時能夠保證被查單位的整體工作做好全面的準備,這樣對于收費站管理水平的提高具有重要的意義。1)現場稽查和錄像抽查相結合的形式,充分提高收費工作的工作質量和服務水平。2)圖像和數據資料的相結合:對收費的相關信息進行核實,檢查是否存在違規行為。3)加大對通行卡和票據管理的稽查力度。4)調取收費人員對于一些特殊性事件的處理措施,查看是否存在管理漏洞。5)開展不同收費站之間的互查工作,并作為日常稽查工作的組成部分。
(2)聯合稽查工作。1)聯合交警、公安等部門對各種違法違紀行為進行專項稽查,并對其進行嚴厲打擊。2)與路政人員聯合,對沖磅車、假綠通車、跳磅車等車輛的開展專項稽查政治。3)對收費、監控系統和通信系統等在運行過程中存在的問題和缺陷,要及時地聯合相關管理部分及時地進行聯合稽查,實現技術和設備的及時更新。4)在地段間和不同的收費站之間建立起一套完善的聯合稽查機制,對在某一時期出現的共性問題,開展不定期的稽查工作。
(3)開展專項稽查工作。專項稽查工作具有較強的針對性,對于在某一時期經常出現的行為能夠有效地遏制,能夠有效地彌補通行費用征收稽查工作中的缺陷和不足:1)采取暗訪的形式,對收費人員的服務情況進行專項稽查。2)對廉政、安全、后勤工作的順利實施情況進行定期的專項稽查。3)對收費人員的特殊業務處理能力以及后臺的稽核情況進行定期的專項稽查。
四、結語
為保證公路通行費征收工作的健康穩定發展,就需要對費用征收工作開展不斷的監督稽查,通過新技術和新思路以及新措施的不斷應用,來有效保證監督稽查工作的長效性和高壓性,促使形成一個規范、快速、穩定、暢通的收費環境。
(作者單位為內蒙古錫林郭勒盟公路車輛通行費管理處)
參考文獻
[1] 朱建國.強化高速公路通行費征收監督稽查工作的思考[J].交通財會,2015 (03):71-74.
[2] 加強通行費征收服務全市公路事業大局[N].周口日報,2007-07-05(002).
[3] 進一步加大公路交通“三項治理”工作力度[N].商丘日報,2008-03-24(001).
督查工作思路范文2
一、科室工作職責
市委老干部局辦公室負責協調局機關及直屬單位的日常工作;負責綜合、文秘、檔案、人事、工資、財務、保密、計劃生育等工作;負責機關黨建、黨風廉政建設、行政事務、后勤服務、安全保衛等工作;負責上級及局領導重要指示的督查工作,反饋辦理情況;負責接待工作;負責走訪看望離退休干部;認真做好“兩刊”征訂發行工作。
二、作風建設主要工作措施及成效
以貫徹落實市委《關于進一步深化作風建設的實施意見》為契機,確立了“治庸提能力、治懶提效能、治散提正氣、治虛提實效”的工作思路,在此基礎上,著眼于高效快捷運轉,抓好日常管理和執行落實,建立了“制度管人,流程管事,強化督查,明確責任,重點工作統籌資源,實行項目化管理、工程化推進”的工作機制,做到單項業務有標準,日常管理有尺度,落實工作有要求。圍繞制度管人,流程管事,將先進的工作理念、管理理念、服務理念轉化為行之有效的工作制度,努力用制度保障工作質量,建立黨建工作制度8條、業務工作制度17條、工作規程16條。進一步完善了局長辦公會制度、學習制度、考勤制度、財務制度和走訪聯系老干部等制度。堅持每周一次集體學習,通過舉辦素質能力提升培訓班、邀請省局領導授課、對標先進、開展經驗交流等方式不斷深化學習效果,充分利用老干部資源,進行革命傳統教育,為老干部工作者注入了思想活力。圍繞強化督查,明確責任,專門設立了督查組,明確了2名督查員,負責各項工作的督促落實。督查組對全年工作進行分解,將工作任務明確到每名班子成員、每個科室、每個工作人員身上,對工作完成情況進行定性、定量的嚴格考核,做到工作每天有公示、每周有展現,每月重點工作項目有督查。圍繞重點工作統籌資源,實行項目化管理、工程化推進,明確每項工作完成的時間節點,實時推進,使各項工作都便于管理掌控,便于督察、考核。形成日常工作、重點工作、亮點工作“三張清單”,根據不同工作任務,建立工作臺帳,讓每名同志明確某一時期全局工作中心是什么、自己該如何配合,明確自己在什么時間該做什么工作,增強了工作的目的性、針對性,提升了協作意識。
督查工作思路范文3
煙臺市統計局辦公室以爭創一流工作水平為目標,克服人員少,任務重的不利因素,充分發揮辦公室參與政務、管理事務、搞好服務的綜合職能,做好領導的參謀和助手,做統計工作的推進器,為全局爭創一流統計工作水平做出較大貢獻。連續9次以第一名的成績被省統計局授予全省統計系統辦公室工作先進集體稱號,省統計局連續兩次在煙臺召開全省辦公室工作現場會,推廣煙臺市統計局辦公室工作經驗,連續10次被評為市統計局先進科室,1999年獲全市政府系統辦公部門先進集體稱號。
一、政務服務不斷上檔次,為統計工作發展獻計獻策
政務服務是辦公室職能的核心內容,我們堅持把政務服務放在突出位置。認真學習統計業務知識、相關理論及統計工作重要文件,深入調研,掌握統計工作發展方向,提高政務服務水平,滿足領導決策需要。負責起草全局工作要點、總結、考核辦法、工作責任目標細化等一系列文件,均能提出切合工作實際的見解和觀點,為領導決策提供參考依據。同時還參與統計改革、統計法制、第五次人口普查、全市統計工作會議等一系列活動的研究籌備及文字材料起草工作,均能圓滿完成任務,辦公室參與政務職能得到較好地發揮。
二、督查工作力度大,為全局工作順利進展提供保障
督查工作是政務服務的一個重要方面,對于確保各項任務的完成起著至關重要的作用。我們建立健全了督查工作制度,落實督查工作人員,使督查工作落到實處。在工作中,總結出"點線結合、突出重點"的督查工作思路,即以全年工作要點為主線,以月度工作安排為基點,將督查工作貫穿于統計工作始終,對于重要工作、重要決定、臨時性工作等實施重點督查。按月編制月份工作計劃,根據全年工作要點,逐月落實工作進度,并在月底進行督查,看哪些工作完成了,沒有完成的要說明原因。加大對統計改革、統計法制、普查等重要工作的督查力度,采取跟蹤督查、隨時督查、全程督查等各種工作工作方式,保證各項工作任務的圓滿完成。
三、充分發揮綜合協調職能,做好連接上下、聯通內外的紐帶
(一)積極與市委、市政府辦公室聯系,掌握上級領導意圖,提高工作針對性。辦公室做為全局工作的窗口,是聯系內外的紐帶,在很大程度上代表著統計部門的工作水平。我們保持與市委、市政府辦公室,特別是市府辦相關科室的暢通聯系,經常到相關科室走訪,請教問題,掌握信息,從而能夠抓住上級工作重點,用以明確思路,指導工作。
(二)搞好與業務上級協調。通過積極與業務上級聯系,掌握業務上級意圖和工作思路,為領導提出建議,使煙臺市統計工作能夠在思路上始終保持全省的領先地位,從而在一流道路上不斷取得進展。
(三)搞好與有關部門協調。加強與有關部門的聯系,既為統計工作開展提供便利,又提高了統計知名度。
(四)加強內部協調。辦公室代表局領導管理事務,既堅持原則,不循私情,又要讓大家心服口服。這就要求辦公室工作講究管理藝術,充分發揮協調作用,正確處理好辦公室與科室、科室與科室的關系,在協調工作中堅持以誠待人,以理服人,使各項工作能有序順暢地開展,我們在工作中以身作則,廉潔自律,嚴格管理,周到服務,為領導分憂,為科室同志服務,增強了全局人員凝聚力。
四、搞好行政接待工作,較好地宣傳煙臺和煙臺統計工作
煙臺市做為一個迅速發展的沿海開放城市,吸引著大批的外地客人,煙臺統計工作近年來取得的成績,也吸引了統計部門領導、同行來煙考察、指導。做好接待工作,讓來煙客人滿意,是宣傳煙臺、提高煙臺知名度的一個重要手段。我們在接待工作中堅持嚴謹、節儉、周到、熱情的原則,讓來煙客人住的下,吃的好,走的了,在接待過程中,不失時機地宣傳煙臺,宣傳煙臺統計工作,使來煙客人高興而來,滿意而去。兩年來,先后承辦了全國國民經濟核算會議、全省第五次人口普查工作會議、全省第五次人口普查試點工作會議等大型會議。接待處級以上干部帶隊的外地客人1200多人次,國家統計局原局長劉洪、副局長邵宗明、副省長林書香,各省統計局長及省直有關部門領導,均對我局接待工作給予肯定。"11.24海難"后,我們根據市委、市政府安排,承擔了海難家屬的接待工作,工作人員不辭辛苦,忍辱負重,圓滿完成接待任務,海難家屬贈送錦旗表示感謝。
五、發揚團結協作精神,形成爭創一流的強大合力
我局辦公室是一個綜合性辦公室,全局所有非專業性工作都由辦公室承擔,政務信息、政工人事、督查、財務、行政接待、文書檔案、統計職稱、統計教育、固定資產管理、黨建、保密、婦女、工會、值班、社會治安綜合治理等等,共計20余項工作,都要由辦公室來完成。辦公室人員共有6人,既要作 好這些工作,又要完成全局的后勤服務工作和領導交辦的其他工作,人手少,任務量大,在這種情況下,就要求辦公室人員充分發揮通力合作精神,互相協助,互相補臺。我們每個同志在作好本職工作的基礎上,都努力熟悉其他工作,務使辦公室工作不斷檔,保證在任何情況下,辦公室成員都能代表辦公室整體,完成工作任務。
督查工作思路范文4
剛才,趙部長的講話,簡要回顧了過去一年的組織工作,按照全省組織部長會議的部署,緊密結合海西實際,對今年組織工作目標任務和重點工作作出了具體安排部署,各地各部門要深刻學習領會,認真抓好落實。會議還命名了22個州級黨建示范點,表彰了20__年度全州組織部門優秀調研成果和信息宣傳工作先進集體,與各地區組織部門簽訂了組織工作目標責任書。
下面,我就貫徹落實好這次會議精神,強調幾點。
一、理清思路,超前謀劃
貫徹落實好會議精神,首先要明確工作思路和工作重點,解決好“干什么”和“怎么干”的問題。要緊密結合實際,緊扣趙部長的講話,認真思考和梳理本地區、本單位要抓哪些工作,先抓什么,后抓什么,哪些工作需要鞏固提高,哪些工作需要探索創新,職責范圍內的有哪些、協助配合的有哪些,做到頭腦清楚,心中有數。其次要早動手、早安排,掌握工作主動權。對常規性的工作,要嚴格標準和要求,不能強調了就抓,不強調就放松,要抓細抓實每一環節,一步一步抓出成效。對一些重要工作,思想上要高度重視,工作上要精心安排,人力物力上要充分保障,實行定計劃、定目標、定責任、定進度,做到有人抓、有人管,跟蹤問效。對一些新部署的工作,要全面理解把握上級精神,深入基層,調查研究,提出符合本地實際的貫徹落實措施,確保這些工作有序穩步推進。對當前正在做的工作,要強化安排,加強督促檢查,加快工作進度。
二、突出重點,統籌兼顧
今年組織工作任務重、頭緒多、涉及面廣、系統性強,落實好會議精神組織部門肩上擔子不輕,責任不小,面臨的困難也不少。這就要求我們必須緊緊抓住根本性、全局性的工作不放,以重點工作的突破,推動全局工作的發展。這次會議趙部長安排了五個方面的工作,這些就是要把握的重點。抓好重點工作的落實是衡量組織工作取得實效的重要標準,必須全力以赴,高標準、高質量完成。當然重點工作中還包含著許多具體工作任務。比如,學習實踐科學發展觀活動,重點是建立健全促進科學發展的制度措施,形成鞏固和發展學習實踐活動成果的長效機制;基層黨建工作,重點是開展“統籌城鄉基層組織建設年”活動和為基層辦好12件實事等;領導班子建設,重點是加強班子思想政治建設,開展創建學習型領導班子活動;干部人事制度改革,重點是探索干部選任初始提名權、注重從基層一線選拔干部以及防止選人用人上的不正之風等;人才工作,重點是加強人才培養和鍛煉、開展優秀人才評選獎勵工作;等等。抓住了這些重點,就能推動整個面上的工作;突出了這些重點,就能提升整體工作水平。
三、聯系實際,改革創新
改革創新是推動組織工作發展進步的動力源泉。趙部長的講話提出了一些新思路、新要求、新任務、新舉措,我們要在學習中準確把握,在深刻領會中全面落實,在工作實踐中大膽創新,在實現工作創新、開拓局面中樹立新形象。當前,全州組織工作面臨著許多新情況、新問題,省委組織部也提出了一些新任務、新要求,需要我們深入調研,綜合分析,找準癥結,拓展思路,大膽探索,上下聯動,集中攻關,在重點難點問題上取得突破。如:深化干部人事制度改革方面,既要在思想觀念、工作思路上改革創新,又要在工作方法、工作舉措上改革創新;既要在制度上改革創新,又要在細微環節上改革創新;基層黨建方面,既要提高本地區本部門改革創新的能力,又要借鑒其他地區改革創新的經驗。要注重用好創新成果,做到一手抓實踐基礎上的創新,一手抓創新成果的運用,通過試點帶動、經驗交流等方式,加大改革創新成果轉化落實的力度,以此帶動組織工作的全面推進。
四、落實責任,確保實效
督查工作思路范文5
辦公室在發揮這一核心職能時,一定要嚴把四個環節:一是必須準確定位。辦公室的工作只有站在全局的角度和領導的高度認識問題、分析問題,才能真正發揮參謀助手作用。因此,要嚴格做到守紀律、懂禮節,會干事、干成事,不越位、不缺位。缺位就會在平時不注意了解掌握領導的思想意圖和工作思路,整天疲于應付一些瑣碎的日常事務性工作,無所謂參謀作用;越位就會謀而參斷,違反組織紀律。如何準確定位,就是既要高站位,又要站準位。高站位是做好參謀工作的基礎。要身在兵位,胸為帥謀,只有如此,辦公室參謀才能符合工作大局,符合領導的思維節拍。站準位是對辦公室人員的最基本要求。
二、運用七種方法,發揮綜合協調的作用
具體協調中,要正確運用七種方法:一是運用相關因素分析處理法。完成一項工作任務,制定一項政策,都涉及很多因素,這些因素既相互聯系,又相互制約,協調時,必須考慮到各個相關方面,進行分析處理。二是運用工作規范化法。加強制度建設,明確職責范圍和工作標準,使責任分明、工作有序,減少部門之間的矛盾,減少推諉扯皮現象,提高工作效率。三是運用計劃安排法。一個單位在同一時期,有很多工作要做,如果不分輕重緩急,一哄而起,勢必造成打亂仗、矛盾重重的被動局面。辦公室可以根據領導意圖,做好協調,統籌安排,做出一個時期的工作安排計劃,必要時可以以文件形式下發。四是運用會議協商法。會議協商法是辦公室根據領導授意或授權,召集有關各方開辦公會議協商和討論協調事項,促進各方協同動作的方法。五是運用文件會簽法。涉及兩個或兩個以上部門的事項,經常請有關方面負責人會簽形成文件,以利于文件的貫徹落實。六是運用現場辦公法?,F場辦公法是把有關方面負責人請到現場,面對現實,統一認識,統一部署,及時解決問題的辦法。辦公室要事先做好充分準備,要提前把有關問題了解清楚,形成處理方案供領導參考,以利于各方面負責人當場形成一致意見,推動落實。七是運用個別談心法。個別談心法是辦公室協調工作人員,運用宣傳、說服、激勵等方式,做解決問題的關鍵人物的思想工作,進而促進問題的有效解決。三、注重四個強化,發揮智囊團的作用強化信息、調研、文秘、督查督辦工作是辦公室履行參謀職能,為領導科學決策提供有價值、有見地的決策依據的重要途徑。
一是強化信息工作。決策過程實際上是一個信息收集、加工、轉換、傳遞的過程。企業管理工作的性質決定了企業決策必須擁有及時、全面、準確的信息,決定了辦公室必須把信息工作置于十分重要的位置。當今社會,信息是實行科學管理和決策的基本依據。所以,信息是參謀助手工作的重要內容,是衡量參謀助手作用的重要標尺。要認真落實信息報送細則,規范信息上報程序,開放性地做好信息工作。要根據領導參與決策的需要,不斷拓寬信息渠道,主動將信息觸角延伸到各個方面,廣泛收集相關的信息。收集信息時,要以全面、準確為要,使一些質量較高的信息進入領導決策層;要以科學、實效為主,及時為領導整理和編輯有價值的參考信息;要以系統、周詳為重,注重對信息的綜合利用。
二是強化調研工作。調研工作是發揮參謀職能作用的主要手段,只有把調研工作搞好了,服務領導決策的水平才能提高。通過調研,可以做到知之較先、曉之較全、思之較深、謀之較準。增強調研的針對性;必須注重超前性,圍繞全局中心工作,將關系企業可持續發展的戰略性問題作為調研課題,想領導之所想,思領導之所思,甚至思領導之未思,把工作做到前面去,提高參謀服務的有效性;必須注重對工作的指導性,在工作落實過程中,領導最需要的是成功的實踐,是具有推廣意義的亮點,應充分掌握典型性調研方法,做到善于發現典型、培養典型、宣傳典型和總結推廣典型。新時期、新形勢下,辦公室應把開展工作調研作為發揮參謀職能、創新工作的一大舉措,圍繞企業重點工作,抓住發展中的熱點、難點問題,撲下身子、沉下心去搞調研,把情況摸透,把問題搞準,把思路理清,為領導決策提供準確的第一手材料和有價值的意見建議,努力爭取得更多高質量的調研成果,供領導決策參考。
督查工作思路范文6
各村(社區),機關各部門:
6月6日和10日,鎮紀委組織督查小組對行政村的村莊環境衛生整治工作進度實施了現場督查。采取了抽檢的方式,共督查了15個行政村的31個自然村,并于13日下午召開了督查小組成員碰頭會,匯總督查情況,并形成以下督查通報:
一、我鎮村莊環境衛生整治工作總體情況
動員大會后,所有村的村莊環境整治工作都已展開,從此次現場督查來看,雖然各村進度不盡相同,但都在緊鑼密鼓實施中。有一些村的整治進度較快,投入力度也較大,
二、好的方面
一是大部分行政村對百日環境整治活動重視程度較高,書記和村主任直接負責籌劃和組織本村村莊環境整治工作,將工作任務細化和分化,分工到組,責任到人;二是大部分村委會的工作思路清晰,對本村村莊環境整治工作有較為具體的實施方案和時間任務表,整治目標明確,完成整治任務決心較大;三是大部分行政村開展村莊環境整治工作的力度較大,特別是在衛生集中整治中,制定合理措施,充分發動群眾積極參與,有的村委會還組織全體村委會人員直接參與,在勞動中身先士卒、率先模范,凸現村莊環境整治工作利民、為民的本質。