農業重點工作督查調研報告

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農業重點工作督查調研報告

(一)農業產業扶貧和“回頭看”“回頭幫”工作

1、根據州審計局產業扶貧項目專項審計工作組的意見:“2017年實施的《科技扶貧服務平臺建設項目》建設進度緩慢問題,責成人民政府督促項目監管單位加大核查力度,嚴格按照下達計劃加快建設進度”。我局接整改通知后,一是安排了專人負責,由副局長全面負責,科教股負責整改落實具體工作;二是科技扶貧服務平臺辦公室掛牌、辦公場所設置,專兼職人員配齊工作已于2017年9月4日全面完成;三是已成立省市縣科技扶貧專家庫和科技專員庫,截至目前已錄入101名專家和106名信息員數,有效咨詢數達20條;四是培訓工作已全面完成,根據貧困村的產業展開及省級示范村、駐村農技員開展5期,達162人次。

2、根據全縣“回頭看”“回頭幫”工作要求,對照2014年至今退出的貧困村、依靠農業產業脫貧的貧困戶,逐村、逐戶梳理問題,全面掌握貧困村、貧困戶農業產業發展現狀,分析農業產業發展存在的問題。一是成立了單位一把手為組長,分管領導為副組長,各股室為成員的領導小組。同時制定了工作方案,從目標任務、完成時限、落實責任人員方面作了安排部署。二是按照省農業廳《關于組織開展深度貧困縣產業扶貧規劃修訂調研的通知》川農函【2017】619號文件精神。我局將2017年摘帽貧困村,按照各村經濟基礎、勞動力資源、市場前景和貧困戶種養意愿,對個別村產業類別重新修訂,增強產業的科學性、可操作性。三是按扶貧專項資金管理辦法要求,對2017年農業產業扶貧項目村,加緊在項目驗收、票據清冊辦理、村級公示等環節把關,嚴格履行報賬程序和手續,目前處于支付辦理中。

3、根據省委省人民政府《關于進一步加快推進深度貧困縣脫貧攻堅的意見》川委發[2017]20號文件精神,委、政府切實把思想和行動統一到中央和省委、省政府的決策部署上來,在認真調查研究、科學分析論證的基礎上,編制完成《深度貧困地區農業產業扶貧規劃(2018—2020年)》,規劃堅持“建基地、創品牌、搞加工”的發展思路,堅持分步實施,同步達標原則。堅持問題導向、目標導向、結果導向,逐年制定年度計劃,實行任務倒逼、工作倒排、責任倒查,確保不落下一戶一人。堅持精準施策,分類指導原則。下足“繡花”功夫,一村一策、一戶一策、一事一策,提升精準度。堅持工作安排先難后易、脫貧摘帽先易后難,務求脫貧實效。

4、我局通過深入推進2017年農村集體產權制度改革試點工作,積極鼓勵集體經濟組織通過土地流轉入股、盤活閑置資產、發展特色產業、發展休閑農業等多種方式,有效增加集體財產性收入、分紅性收入、經營性收入,壯大村集體經濟;縣財政局、縣農牧局、縣扶貧移民局聯合印發《貧困村產業扶持基金使用管理辦法》的通知丹財〔2017〕47號文件,明確產業基金使用管理遵循“公開透明、規范管理、注重績效、滾動使用”的原則,確保規范、安全、可持續。積極指導貧困村集體產業發展,增加村集體收入;縣農經站近期開展村級財務管理培訓,嚴格規定村集體資金使用方向與原則,切實履行“兩公開、一監督”制度,搞好民主理財,控制各種非生產性開支,管好用好集體資金;充分發揮村級兩委組織服務作用,在農業產業扶貧中,搞好產前、產中、產后服務,在幫助群眾解決“種養難和銷售難”問題的同時,實現村集體收益的增加。

5、我縣鄉鎮農業技術推廣站編制60名;畜牧獸醫站編制35名;共計編制95名;截止目前實有人員82人,其中農業53人、畜牧獸醫29人,空編13名(目前空編已被定向生占用),縣級各機關抽借調人員6人分別到縣委辦、縣委宣傳部、文化旅游局、水電開發辦、國土、水電等單位工作;

我局由于內設機構無編制,事業各站缺少專業技術人員,故向各鄉鎮農業技術推廣站,鄉畜牧獸醫站抽調到縣局上班人員有20名;造成了各鄉鎮農技人員緊缺。涉及貧困村54個,我局從事業各站抽調專業人員54名到貧困村開展駐村幫扶工作。

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