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銀行非法集資工作總結范文1
（一）非法集資活動。重點整治投資理財、p2p網絡借貸、私募投資基金及區域內其他高發領域的涉嫌非法集資活動，重點清理非法理財產品的線上、線下公開宣傳，打擊在商務樓宇設點、集會推介和發售非法理財產品的活動，清理電視（移動電視）、電臺、報刊、雜志、互聯網等各類媒體和公共場所、公共交通工具、戶外等各種場所非法金融廣告，整治通過傳單、電話、短信、微博、微信等渠道公開宣傳非法金融產品的行為；嚴禁公職人員參與非法金融活動及為非法金融活動提供支持；整治金融機構及其從業人員利用客戶對金融機構的信任，售賣不屬于本機構的金融產品從而獲得高額傭金提成的“飛單”行為。
（二）非法交易平臺和交易行為。整治依托各類交易平臺，以投資公司、咨詢公司、貿易公司等為名，以有色金屬、貴金屬和原油等大宗商品為標的，違反國發〔2011〕38號文件、〔__〕37號文件精神開展非法交易行為的市場主體；重點整治未經審批，以高杠桿率開展的所謂“現貨白銀”、“郵幣卡”等電子盤交易的市場主體。
（三）非法證券期貨保險業務。整治證券期貨保險領域的違法違規行為；以原始股、非法期貨等方式實施詐騙的行為；以保險名義進行非法吸儲攬儲的行為；保險領域的無證經營、非法傳銷的行為；違反《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》，開展各類非法股權眾籌的行為。
（四）逃廢金融債務行為。集中整治涉嫌騙取貸款、貸款詐騙等逃廢金融債務的行為；故意以重組分立為名轉移資產資金、以虛假訴訟逃避債務責任、以虛假租賃對抗抵押權或企業控制人直接逃逸等方式進行逃廢債的行為；重點督辦法院執行階段的案件，密切跟蹤案件執行情況，啟動刑事程序打擊情節嚴重的拒不執行主體；對已經依法判決的逃廢債主體通過各類媒體進行公開曝光。
（一）市委宣傳部。負責協調媒體加強對金融法規、政策、知識的宣傳力度，嚴格規范媒體針對融資類中介機構的評比活動；加強非法金融案件的輿情導控；督促市屬媒體按照有關部門的審查結果投資咨詢、投資理財、財富管理、資本管理、網絡借貸、私募投資基金、股權眾籌、大宗商品交易、電子盤交易等類金融廣告及其他各類金融廣告。
（二）市委政法委。負責協調政法機關打擊非法金融活動，妥善處置各類重大涉穩金融糾紛案事件；將打擊非法金融活動專項行動開展情況納入“平安__”考核內容；督促法院系統加大執行工作力度，提高金融債權實現效率；深入分析研判金融領域不穩定因素，有效防范和妥善處置金融領域引發的社會不穩定問題。
（三）市公安局。配合相關部門做好排查以及重點涉案線索的核查工作，對核查出的涉嫌非法金融犯罪線索，聯合相關部門開展專項行動，依法集中嚴厲打擊；加強與業務監管部門的協作配合，探索建立防范和打擊金融犯罪的長效工作機制。
（四）市市場監管局。負責做好打擊非法金融工作中的工商登記信息的數據分類、信息查詢、部門推送等工作；重點將從事投資咨詢、投資理財、財富管理、資本管理、網絡借貸、私募投資基金、股權眾籌、大宗商品交易、電子盤交易等類金融業務的機構列入信息抽查和日常監管重點檢查范圍，并做好與相關業務監管部門的日常信息共享工作；指導報業、廣電等廣告媒體將類金融機構的廣告列入審查范圍，對涉嫌非法集資、非法交易的廣告依法調查處理，凈化廣告市場環境；配合公安等部門對從事非法金融業務的機構進行查處或取締。
（五）市法院。負責對涉及非法金融活動、逃廢金融債務等刑民交叉問題的案件，采取全案移送并裁定駁回、中止審理等處理方式，加強與政府、公安機關、相關業務監管部門之間的協調溝通；對情節嚴重的拒不執行主體移交公安機關啟動刑事打擊程序；對逃廢債主體進行公開曝光；進一步加強金融案件專業審判力量。
（六）市金融辦。負責專項行動工作的組織協調、進度安排、督查督辦、信息收集、綜合匯總；建立重大、敏感、疑難非法金融案件前期會商機制；加大防范和打擊非法金融活動的宣傳力度；針對打擊非法金融活動建立風險評估、處置以及常態化宣傳引導等長效工作機制；協調各地各部門做好宣傳教育引導工作。
（七）市人民銀行。負責加強對互聯網支付業務的監管，認真開展排查工作，對涉嫌非法活動的，切實予以清理整治；指導轄區內金融機構配合做好協查涉嫌非法金融活動賬戶等信息，做好資金管控工作；牽頭做好金融消費者權益保護工作；牽頭做好對異?；钴S賬戶的監控，
及時將相關案件線索移交公安機關。（八）寧波銀監局__辦事處。負責做好銀行業金融機構及其從業人員涉及非法金融活動的監測預警、風險排查、調查取證、性質認定、處置善后及宣傳教育等工作，整治銀行直接、間接代售理財產品的“飛單”行為；加強對網絡借貸業務、互聯網信托業務和互聯網消費金融業務的監管，負責相關風險排查和處置的技術指導工作；及時依法停止非法金融活動所涉及公司在銀行的開戶、托管、資金劃轉、信貸等金融業務；加大涉嫌逃廢債案件線索移送協調力度。
（九）各鎮政府、街道辦事處。按照處置非法金融活動屬地負責制，負責對從事投資咨詢、投資理財、財富管理、資本管理、網絡借貸、私募投資基金、股權眾籌、大宗商品交易、電子盤交易等機構開展“地毯式”摸底排查，對排查出來的問題機構提交相關業務監管部門進行業務性質界定；在選商招商中，對上述機構進行嚴格甄別，強化背景調查，對有疑似開展非法金融活動的堅決不予引進；針對打擊非法金融活動建立季度摸底排查長效工作機制。
（十）其他相關部門。按照市處置非法集資局際聯席會議相關工作職責配合做好打擊非法金融活動各項工作。
（一）部署工作，開展排查（10月31日前）
1．由市金融辦為牽頭工作部門，成立開展專項行動領導小組，領導小組辦公室設在市金融辦，同時組織召開動員部署會議，啟動專項行動。
2．專項行動領導小組組織街道、鎮、社區開展全面排查工作，對排摸的情況匯總后組織領導小組成員單位進行會商，確定涉嫌從事非法金融活動的機構名單和重點打擊查處名單，分送相關主管部門進行研究處置。
3．各市級業務監管部門要在市專項行動工作方案的基礎上，制定本系統的工作方案。同時要排查所轄行業，將涉嫌非法金融活動的機構名單、逃廢金融債務案件線索以及建議重點查處名單報專項行動領導小組辦公室。
（二）綜合整治，重點打擊（10月底至11月20日）
1.公安機關根據核查或移交的涉嫌非法金融犯罪的線索，對符合立案條件的依法進行立案偵查，各業務監管部門、政府職能部門以及檢察院、法院等單位要主動加強與公安部門的協調配合，從嚴從快開展處置工作；宣傳、市場監管、人民銀行、銀監等部門做好相應處置工作。
2.結合全省公安機關集中打擊整治逃廢債專項行動，公安部門要集中力量以打逃為突破口開展專項打擊行動，保持對打擊各類非法金融活動的高壓態勢，全面凈化__金融市場，維護良好金融秩序。
3.綜合整治、重點打擊階段時間可適當延長。
（三）鞏固成果，固化機制（11月21日至12月20日）
1．認真總結。各有關單位總結、梳理在此次專項行動中的工作經驗和教訓，并將工作情況（包括排查現狀、相關數據、風險情況、突出問題、工作措施、長效機制、意見建議等）報送至市金融辦；市金融辦匯總并撰寫本次專項行動工作報告，并對有關情況進行通報。
2．建立長效機制。一是建立防范和打擊非法金融活動的預警、監控、報告、處置、宣傳教育工作網絡體系和常態化工作機制；二是依托市處置非法集資聯系會議建立非法金融案件會商處置機制；三是按照央行等十部委出臺的《關于促進互聯網金融健康發展的指導意見》，由各業務監管部門針對相關互聯網金融業務建立監管機制并制定監管細則。
（一）統籌布局，強化金融維穩。把打擊非法金融活動專項行動作為做好我市經濟金融領域維穩工作的重要抓手，將專項行動開展情況納入對各地各部門“平安__”考核內容，確保專項行動取得實效。對涉眾型的非法金融案件，要做好輿情導控工作和社會公眾教育引導工作，努力維護社會穩定。
（二）外松內緊，開展排查處置。按照外松內緊原則，既要支持創新、適度發展類金融，激活區域金融生態環境，也要切實防范在排查摸底和打擊清理過程中引發新的風險。對各類金融風險線索，要加強會商研判，全面衡量主觀惡意、資金投向、損失程度及維穩問題，綜合運用行政、民事、刑事手段分類處置。
銀行非法集資工作總結范文2
20xx年，在省、市商務監管部門的正確指導下，我公司在救急解難、拾遺補缺、便利融資、支持中小企業發展和服務大眾等方面發揮了重要作用，取得了一定的成績?，F將年度有關工作情況總結如下：
一、基本情況及財務狀況
我公司于年月批準設立，并依法取得了《企業法人營業執照》、《特種行業經營許可證》、《稅務登記證》和《組織機構代碼證》等證照，是一家具有獨立法人資格的有限責任公司，注冊資金為萬元，實際注資萬元，持續資本萬元。公司堅持“促進經濟發展，為市內中小企業和個人提供速效融資渠道，為股東增加收入，為社會創造財富”的宗旨，遵循平等、自愿、誠信、互利的原則，依法經營，自覺維護典當市場的經營秩序。截止年月日，我公司資產總額為萬元，其中流動資產余額為萬元（包括貨幣資金余額萬元，發放及墊款余額萬元），固定資產凈值為萬元，年度實現利息及綜合費收入萬元，上繳稅金萬元，捐贈萬元，共支出業務及管理費用萬元，本年度凈利潤為萬元。
二、經營與主要工作措施
（一）廣泛宣傳，樹立形象，擴大影響。為了擴大典當的社會影響，提高企業經濟效益，我公司利用各種方式不斷加大宣傳力度。一是組織人員利用休息日和節假日，到流動人員較多的房產交易中心、機動車交易中心、各大商場等商業繁華地段散發宣傳冊，并充分利用網絡信息量大和覆蓋面廣的特點，在互聯網上進行推介。廣泛宣傳典當的性質、特點以及公司的經營范圍、經營理念等，為廣大客戶提供一個良好的融資平臺。
（二）抓住機遇，調整思路，努力增收。20xx年，典當業發展形勢不錯，典當業務量不斷擴大，效益不斷提高，支持中小企業發展的能力明顯增強。我公司抓住機遇，針對不斷變化的市場形勢，在面臨許多不確定性，充分發揮典當業務快捷方便的特點，采取切實可行的措施：一是周密組織，精心運作，提高資金使用率；二是積極發展和建立新的資產優良、經濟效益正處于上升期的優質客戶群體，重點是民營中小企業；三是積極開辟擴大機動車、庫存物資典當業務；四是加強與各商業銀行的聯系，努力擴大資金規模，做大業務總量；五是根據市場情況，充分利用典當業務方式靈活多樣的特點，千方百計增加收入，保持了經濟效益的穩定增長。截止年底，公司共發放典當金額萬元，實現收入萬元，完成稅金上交萬元，取得了良好開端。
（三）規范經營，防范風險，遵紀守法。公司遵循“平等、自愿、誠信、互利”原則，遵紀守法，照章納稅，對內對外樹立了良好的公司形象。
1、自公司成立至今嚴格按照《典當管理辦法》規定辦事，做到先到工商部門變更名稱、股權和注冊資本、法定代表人、法定地址、設立分支機構的情況；自開業以來，公司法定代表人、個人股東和其他高級管理人員無變更情況和無任何故意犯罪情況。
2、在典當經營業務中，公司按照《典當管理辦法》的經營規則開展典當業務，對當戶無當金利息預扣現象；綜合費率的收取未超過規定范圍；也無“單一客戶業務比例達到注冊資本25%且當金金額超過1000萬元，單筆業務額超過1000萬元以上”的情況發生。
3、根據《典當管理辦法》和文件以及市公安局關于典當行安全管理的有關規定，我公司嚴格按照《典當經營場所安全防范標準》執行，強化安全防范和管理，使企業經營場所、保管庫房及其安全防范設施安裝、設置等至今完整無缺，無任何變更，有效防范各種安全事故的發生；
4、按照商辦建函〔2010〕1365號文件要求的相關內容，我公司安排專人負責，及時、準確、完整地報送信息統計月份、季度、年度的情況；
5、為保證典當行的規范及可持續性發展，加強對典當從業人員的管理和培訓，提高管理人員素質，是典當行的首要任務。公司員工認真學習了商務部、公安部2005年4月聯合頒發的《典當行管理辦法》，規范經營管理，堅決杜絕超業務范圍和超過規定標準收取利息及綜合費等違規行為；嚴格按照《典當管理辦法》有關規定，對不動產抵押做好他項權證登記，對動產質押填報《典當物品登記表》，與公安機關一道做好治安防控工作；沒有任何吸收或變相吸收存款、非法集資、發放信用、故意收當贓物、抽逃資金等嚴重違法違規行為。
（四）加強建設，訂立制度，強化管理。為了使公司從業人員愛崗敬業，遵紀守法，公司加強了機構建設，制定了規章制度，強化內部管理。在組織機構建設方面:公司設立總經理，下設四個部門：估價部、財務部、辦公室和保安部。制定了安全管理制度、財務管理制度、管理人員工作職責、金庫管理制度、勞動用工制度、內部管理制度、內部審計制度、現金管理制度、消防安全管理制度、治安保衛制度、重要空白憑證管理制度和業務工作規則等一系列的規章制度，用以規范職工的言行，做到有章可循，有法可依。
（五）20xx年典當行當票領取、使用和結存情況。公司從20xx年下半年起，公司按照商務部的要求，實現了當票、續當票上網機打，公開透明。對當票(續當票)的領取、使用和結存均嚴格按照《典當管理辦法》及有關法律、法規的相關規定辦理，有效地杜絕了濫開、濫用、轉讓、出借和遺失等違規現象和事故的發生。20xx年使用當票份，有效使用份。其中：手寫當票份，手寫當票號，結存：手寫當票份，機打當票份，機打當票號：，結存：機打當票份。20xx年使用續當票份，有效使用份。其中：手寫續當票份，手寫續當票號：，結存：手寫續當票份，機打續當票份，機打續當票號：，結存：機打續當票份。
銀行非法集資工作總結范文3
關鍵詞：縣域；中小企業；融資；金融創新
一、引言
目前我國中小企業法人數量超過1000萬戶，占企業總數的99%，其中工業企業總數的75%在縣，全國中小企業中更有近98%之數在縣，中小企業貢獻了60%的GDP，50%的稅收和80%的城鎮就業，縣域經濟的狀況對整體國民經濟的影響舉足輕重，但每年獲得的授信額度僅占當年新增貸款額度的20%。
安徽省23萬戶非公企業，其增加值占地區生產總值達57%，上交稅收占全部財政收入比重高達50%，中小工業企業增加值占全部規模以上工業的比重超過60%，然而中小企業直接融資的比例僅占2%。中小企業貸款占金融機構貸款比重不到20%，遠低于沿海發達省份40%的比例。
二、縣域金融支撐體系發展現狀
（一）縣域中小企業自身原因分析
企業融資主要有直接融資和間接融資兩種方式，中小企業也不例外，中小企業在發展過程中遇到融資難等問題，主要體現在以下幾個方面：
1融資意識淡薄。中小企業大多處于創業或發展初期，沒有充分意識到融資對企業生存發展的重要性，而且融資經驗不足，融資意識比較淡薄，民間借貸頻繁。
2自籌融資能力較弱。中小企業經濟規模小，經營狀況大多不佳，加之自我積累意識淡薄，留存收益往往不足，資金實力有限。
3融資渠道狹窄。目前，我國中小企業主要依靠自有資金和銀行貸款以及其他非正規金融，融資渠道單一，難以適應企業的長遠發展。據2012年8月中國人民銀行一份調查顯示，我國中小企業融資約95%來自銀行貸款，難以適應企業長遠發展。
（二）縣域金融支撐體系建設中的問題
縣域金融機構為促進本地縣域經濟發展做出了積極貢獻，但是還存在較多問題，主要表現在：
1金融機構缺乏經營自，金融產品和服務創新動力不足。目前國有銀行將授信審批權限集中到市級、省級行，基層行基本沒有授信品種，造成基層人員缺乏創新與開拓的主動性，制約了縣域信貸投入，從而造成了國有商業銀行存貸款比例失衡，存款持續強勁增長，貸款增長緩慢，甚至出現負增長，資金外流現象嚴重。
從近兩年舒城金融運行情況看，新增存款轉化為本地貸款的總量雖有所增長，但與縣域經濟增長對資金巨大需求存在一定的差距。截止2012年8月底各行存貸比為：徽行為82%、農合行79%、四大商業銀行平均為24%（其中最低為48%）?？h內存貸比例過低，本地經濟建設資金缺口緊張。
2、縣域經濟結構與國家產業政策不協調。國家要求嚴格按照產業政策和環保、能耗等市場準入標準審批項目。舒城縣域經濟主要由資源加工類中小企業構成，大多經營規模小，生產技術水平相對落后，產品結構單一且科技含量低，抵御風險能力差，經不起原材料或產品價格的波動，經營風險較大，能耗高、環保意識也較為淡薄，達不到國家環保標準，難以從銀行獲得貸款。
3抵押擔保條件設置苛刻。目前絕大多數貸款需要抵押擔保，中小企業用以作為貸款擔保的抵押物主要是房產、地產以及通用機械設備等固定資產，除舒城縣農合行可用機械設備抵押外，各家銀行對抵押物要求均是房產地產，抵押折扣率僅在40%～70%之間，限制了企業貸款的額度。通過擔保公司擔保費率普遍較高，有的擔保費率甚至達到55%，并須提供反擔保，增加了企業融資成本。通過擔保公司融資也有局限，單筆擔保按規定不得突破擔保公司實收資本的10%，各商業銀行也規定擔保公司提供擔保時需將10～20%的保證金存入貸款銀行，也制約了擔保貸款的規模。
4信息不對稱影響銀企合作成效。銀行作為資金的提供者并不親自參加企業的日常經營管理，它與資金的使用者中小企業之間的信息不對稱就帶來了矛盾和問題。
5金融生態環境有待進一步優化。由于社會征信體系建設剛處于起步階段，一部分企業和個人誠信意識薄弱，甚至少部分信貸客戶存在惡意逃廢債務行為，如：舒城縣農行和郵儲銀行在該縣內開展的小額農戶貸款，截止到2012年4月底，不良率分別達15%和188%，農行舒城縣支行部分小額農戶貸款甚至出現被上級行停牌的問題。
三、構建和創新縣域中小企業融資支撐體系的思考
經驗表明，一個完善的金融體系，有助于資金配置效率的提高?？紤]到縣域中小企業融資渠道單一的現實，當前必須建立多形式多層次的融資渠道，以解決中小企業融資難問題。
1縣域中小企業整體實力亟待提高
一是提升中小企業的自主創新能力。只有提高中小企業綜合實力和經營質量，扶優限劣，優化產業結構和轉變發展方式，規劃和引導中小企業提高自主創新能力，堅持企業深化改革，完善經營體制機制，優化管理方式，其信用狀況才能得到提高，才能從根本上解決融資難問題。
二是規范財務會計制度。中小企業應建立完善的企業財務制度、內控制度和監督機制，通過制度建設規范企業經營行為，杜絕假報表、假合同等現象的發生，確保財務信息的完整性、準確性和真實性。進一步提高經營管理者的信息披露意識和信息透明度，并注重與銀行建立長期的合作關系，降低銀行信貸過程中的信息搜集成本和監督成本。
2商業銀行自身進行差異化改革
一是適度轉授權限，增強基層行經營活力。統一的信貸管理模式和標準并不適應經濟發展對銀行的需要，應合理界定經營資源配置權和分支機構職責，賦予基層行特別是欠發達地區基層行應有的資金管理權、業務創新權，盡可能減少一些不必要的環節，簡化貸款手續，縮短貸款審批時間，使信貸改革創新更符合當地經濟發展需要，切實提高對縣域經濟的金融服務水平，有效推動縣域經濟的發展。
二是創新適合縣域經濟融資要求的金融產品。金融機構應根據欠發達縣域經濟結構以及民營企業的特點，開發新產品，形成特色化服務、多樣化服務。
3發揮地方金融機構的主力軍作用
地方性金融機構對縣域經濟體信貸支持最大。為了進一步發揮其主力軍作用，建議在體制、機制、產品、服務方式等方面進行適當創新。
（1）管理體制創新
一是設立中小企業專營服務機構。設立中小企業貸款中心，對中小企業貸款專營機構實行“四單”管理：即單獨的信貸計劃、單獨配置人力和財務資源、單獨客戶認定和信貸評審、單獨會計核算，制定有別有于銀行其他業務的業績考核和激勵約束機制。
二是推行“四公開”和陽光辦貸制度，即公開貸款條件、公開貸款流程、公開監督電話和公開處理情況，接受群眾、職工和社會的監督，使辦貸程序更透明。
（2）管理技術創新
與大企業相比，中小企業普遍缺乏正規的財務報表、財務管理不健全、抵御風險能力差、抵押品不足?？h農合機構可以突破傳統以企業財務報表分析、抵押品為重點的管理方式，轉變為以中小企業“三表”（電表、水表、工資表或海關稅務報表）等現金流管理為重點、以“三品”（人品、產品、抵押品）等企業綜合素質為基礎的信貸管理模式，注重收集和加強對企業各種“軟實力”的分析和評估，篩選出符合農合機構市場定位的優質客戶，把信貸支持重點放在行業前景好、發展空間大、現金回流穩定、盈利持續增長，且風險可控、信譽良好的優質中小企業，把好準入關，以獲取最大的社會效益和經濟效益。
（3）服務方式創新
一是發揮金融機構信息平臺作用，為中小企業收集和提、供、銷以及原材料采購等市場信息，積極協助企業做好各項生產經營活動，減少生產經營活動的盲目性。
二是為企業提供財務咨詢服務。中小企業普遍缺乏合格的財務人員和健全的財務管理制度，而金融機構在這方面的優勢正好彌補了不足，地方金融機構應該充分利用這一優勢，為中小企業編制財務報表和財務規劃、培訓財務人員、進行稅務申報等服務項目，成為中小企業的成長伙伴。
三是發揮金融橋梁紐帶作用。發揮金融機構在中小企業上下游、產業鏈、服務圈中的連接作用，為中小企業在資金融通、結算匯兌、應收賬款管理等方面提供優質、快捷和高效的服務。
4切實提高新型金融機構服務縣域經濟的能力
由于有商業銀行不能滿足為數眾多的中小企業的資金需求，而且各地均存在著大量的民間閑置資金，有相當一部分游資循環于合法資本之外，從事高利貸和證券投機以及炒房等非生產性經營活動，導致地下經濟活動十分活躍，民間借貸日益壯大，為了進一步使民間借貸“陽光化”，避免高利貸、非法集資等違法案件的發生，政府可以鼓勵民間資金組建小額貸款公司、擔保公司、村鎮銀行、農村資金互助社和成立政府監督指導下的民間借貸登記服務中心，切實引導民間閑置資金進入實體經濟。
5加快建立中小企業信用評價體系
建議加快整合企業和個人信用信息以及企業往來信用記錄，以人民銀行征信系統為基礎，整合司法、政法、工商、稅務、海關、環保、質檢以及水、電、煤繳費信息，將其全部納入中小企業征信體系，依法披露企業和企業主個人信用記錄，實現中小企業信用管理監督的社會化和專業化，提高借款人違約成本；設立獨立的中小企業評級機構，努力消除信息不對稱、信貸交易成本過高等問題。
6地方政府需要進一步加大對中小企業的扶持力度
中小企業融資問題是困擾世界各國的難題，對于中國來講更是關乎經濟能否繼續持續有力的增長、市場經濟體系能否逐步穩健發展等一系列關系國計民生的關鍵問題。我們的分析認為，必須由政府有效充當社會經濟管理者角色，用“看得見的手”組織協調構建我國中小企業融資支撐體系。
一是出臺優惠的財政政策，積極鼓勵各金融機構新型金融產品在本縣“先行先試”，并為之在當地開展創造條件，并將財政性公存資金存放與信貸規模掛鉤；對金融機構、小額貸款公司、擔保公司結合其財政貢獻度，向縣內中小企業發放（擔保）的貸款，給予適當的稅收返還等獎勵，鼓勵它們支持中小企業發展的積極性；加大財政對擔保公司擔保費率補
貼力度，從而降低擔保公司的擔保費率，降低企業融資成本，
二是建立金融風險防范應急機制。在當前金融環境較復雜的情況下，如果出現幾家企業關門跑人，將容易導致上級金融機構對縣域金融支持弱化。建議建立金融風險防范應急機制，一旦出現突發問題，政府應迅速反應，采取應對措施。
三是構建“一體兩翼”的融資支撐體系。所謂“一體”就是以地方性商業銀行和合作金融組織為主體，這是解決中小企業融資問題的骨干部分，只有這一部分金融機構的大力發展才是中小企業融資問題解決的堅實保證。所謂“兩翼”指的是政府出資設立的信用擔保機構和民間富余資金的充分利用。政府出資設立的信用擔保機構可以解決一部分中小企業的融資增信問題；充分利用民間富余資金成立的小貸公司和風險投資機構可以有效解決高新技術中小企業的融資難問題。
7拓寬中小企業直接融資的渠道
直接融資包括股權融資和債券融資，鼓勵符合條件的優質中小企業上市融資， 不僅可以幫助解決中小企業所需資金的問題， 分散銀行貸款的風險， 還有利于完善我國多層次資本市場的建設。對于規模稍微小一點，但是具有發展潛力的中小企業可以鼓勵其發行由縣政府擔保債券，面向本縣企事業單位及城鄉居民融資，利率可以設定為同檔期銀行貸款利率，此舉既可以降低企業的融資成本也提高了本縣城鄉居民的財產性收入。在這個過程中，政府相關部門要嚴格把關，一定要定位于只為那些技術含量高且具有較大市場潛力的高科技中小企業債券提供擔保。
參考文獻：
[1]數據來源于2011年7月23日安徽經濟日報第5版
[2]數據來源于安徽省舒城縣金融工作辦公室2012年年中工作總結
[3]王敏中小企業融資問題的思考[J]發展研究，2008 （10）
[4]羅軍等“四大創新”突破小微企業融資瓶頸[J]金融創新，2012（2）
