前言：中文期刊網精心挑選了?；氛{研報告范文供你參考和學習，希望我們的參考范文能激發你的文章創作靈感，歡迎閱讀。
?；氛{研報告范文1
按照區委的統一部署，我局在繼續鞏固學習成果、保持良好輿論態勢、深化思想認識的基礎上，認真做好學習討論階段準備工作，現就我局第二階段學習討論活動的工作安排如下：
一、組織開展專題調研活動
以影響XX區安全發展的突出矛盾和問題為重點，由局領導牽頭負責，分4個組，開展4個專題調研活動。一是安監系統干部廉政建設問題（由方仁文局長牽頭，辦公室負責）；二是如何提高執法能力，加強安監中隊建設問題（由杜華副局長牽頭，執法大隊負責）；三是如何加強危險化學品和煙花爆竹的監管問題（由蔣同順副局長牽頭，監督管理科負責）；四是安全文化、培訓再培訓工作（由梁克強副局長牽頭，綜合法規科負責）。各調研小組要結合實際，通過“走下去”等多種形式，深入到各街、企業等單位認真開展專題調研活動，并形成高質量、創新性的調研報告。
二、組織學習考察活動
計劃4月―7月，每個月組織一次全局工作人員到廣州市各個區安監局學習調研，學習借鑒兄弟局通過解放思想解決存在問題、實現科學發展的經驗。
三、集中時間學習討論
4月中旬，專門安排3個半天時間，全局干部集中學習解放思想和科學發展觀的理論，并結合實際圍繞如何推動科學發展、安全發展深入開展討論交流，各黨小組要作討論發言；4月中下旬安排半天，請區委黨校專家進行輔導講課。
四、發動社會建言獻策
組織召開系列座談會，圍繞影響和制約XX科學發展的突出問題，廣泛聽取街道干部、工礦商貿企業負責人、?；飞a經營運輸企業和社會監督員等社會各界群眾的意見，發動社會各界分析形勢、查擺問題、獻計獻策。
?；氛{研報告范文2
安全生產工作事關最廣大人民群眾的根本利益，事關改革發展和穩定大局。為了解掌握我市20xx年以來的安全生產情況，進一步推進全市安全生產監督管理，保障人民群眾生命和財產安全，促進玉門經濟社會和諧發展，按照市委學習實踐科學發展觀活動領導小組的調研要求，我就這一課題進行了深入的調研，通過實地走訪，召開座談會，聽取匯報等形式展開調研，現將調研情況報告如下：
一、主要做法和效果
20xx年以來，我市在加強安全生產監督管理，防止和減少生產安全事故，保障人民群眾生命和財產安全，促進經濟發展等方面做了大量富有成效的工作，基本形成了一個適合我市實際的安全生產監督管理框架，全市安全生產狀況持續穩定好轉。
（一）建立了實施《安全生產法》的組織網絡
我市把《安全生產法》的貫徹實施擺上了重要議事日程，加強組織領導，不斷充實和調整市安委會領導成員，鄉鎮、部門也分別設立了以主要領導為負責人的安全生產監督管理機構；定期召開會議分析研究全市安全生產形勢，部署階段性安全生產工作措施；制定責任追究制、應急救援機制、事故隱患排查機制，安全生產監管工作逐步走上法制化、制度化、規范化軌道。
（二）初步形成了實施《安全生產法》的氛圍
相關部門認真組織學習《安全生產法》、國務院《生產安全事故報告和調查處理條例》《甘肅省安全生產條例》等法律法規和文件精神，組織開展安全知識進社區、進學校、進家庭、進農村、進企業活動；加強對生產經營單位主要負責人、安全生產管理人員及特種作業人員的培訓;各鄉鎮和職能部門采取多種形式，廣泛宣傳《安全生產法》。通過一系列行之有效的宣傳教育和培訓，使全市上下形成遵守《安全生產法》、重視安全生產的氛圍。
（三）執行《安全生產法》措施扎實有力
一是認真落實安全生產責任制。近年來，市政府不斷加大安全生產責任制落實力度，每年年初分別與鄉鎮、園區、街道和行業主管部門簽訂《安全生產目標管理責任書》，同時要求各鄉鎮、園區與所屬企業也層層簽訂，做到一級抓一級，一級對一級負責，目標明確，責任落實。二是持續開展專項整治工作。加強對重大節日、重點時期、重點行業和事故多發季節的安全生產檢查，把“五.一”、“十.一”、元旦、春節等關鍵時期的安全檢查固定為常規性檢查，把非煤礦山、?；?、道路交通、建筑施工企業、學校、網吧等行業作為重點進行專項檢查,對發現的問題該整改的限期整改，該停產的立即停產，及時消除存在的各類事故隱患。三是進一步規范執法和加大執法監察力度。按照《安全生產法》的要求，安全生產執法人員做到持證上崗、亮證執法，嚴格程序，并采取聯合執法等方式，加大日常巡查頻度和密度，嚴厲打擊違法生產經營行為。
（四）安全生產基礎建設不斷加強
20xx年以來，市政府下大力氣狠抓安全生產的基礎性工作。一是督促和引導企業加大安全投入，改善安全基礎條件，全市僅礦山等行業的安全投入就超過了一千萬；二是建立完善安全抵押金制度，制訂了《玉門市企業安全生產風險抵押金管理實施意見》，對煤礦等五大高危行業的生產經營單位按規定征繳風險抵押金，目前已征繳154萬元。三是在建筑、危險化學品、水電等行業開展安全質量標準化建設工作，制定三年達標規劃，至目前，全市已有34戶企業達到了三級安全生產標準。四是健全完善事故應急救援體系，修訂了重特大事故應急救援預案、危險化學品事故應急救援預案和煤礦重大事故應急救援預案，對重特大事故應急救援的組織領導、職責分工、后勤保障、應急救援等做了進一步明確。20xx年9月22日、10月20日我市先后發生了液化氣罐車側翻、氣體泄漏事故，市政府立即啟動應急救援預案，成功地化解了險情，防止了重大事故的發生。
二、存在問題
我市在貫徹實施《安全生產法》以來，雖然做了大量的工作，取得了一定成績，但仍然存在不少問題，安全生產形勢依然嚴峻。僅20xx年至20xx年兩年間，全市發生生產安全事故5起，造成7人死亡，5人受傷。
（一）《安全生產法》的學習、宣傳和培訓工作有待進一步強化
調查中發現，有的單位負責人對抓好安全生產工作的重要性認識不夠，重部署，輕落實，缺乏抓好安全生產的有效措施和手段；有的安全生產意識比較淡薄,將安全生產工作停留在口頭上、會議上、文件上，對貫徹實施安全生產法律法規嚴格不起來、落實不下去；有的企業重效益輕安全，重生產輕投入，安全生產不穩定因素仍然較多；有的從業人員缺乏安全生產知識和自我保護意識，對企業主及管理人員違章指揮、強迫作業的違法行為不能運用法律手段維護自己的合法權益；部分新建企業安全生產管理混亂、“三同時”制度貫徹落實不力；對執法人員業務培訓還不夠 ，安全生產學習、宣傳還存在盲區。
（二）安全生產監督管理工作還不夠到位
存在重審批輕監管，重生產輕管理的問題，監管執法不夠嚴格，監管責任落實不力，監管措施不夠到位，安全隱患仍然突出。有些職能部門安全生產監管工作不夠到位，監管責任不夠清晰，造成執法時互相推諉或推卸責任的情況時有發生。雖然各鄉鎮都成立了安全生產監管機構，但安監人員業務素質不高，用于安全生產工作的時間還不夠。有的鄉鎮在領導、支持、督促各相關職能部門依法監管方面還不夠到位，有依賴上級主管部門的思想。有的生產經營單位在安全生產保障、安全教育培訓上投入不夠，工作措施不夠到位，甚至無視法律法規，違章指揮，違章操作，違反勞動安全生產行為時有發生。
（三）部分企業安全生產體系不完善，安全形勢依然嚴峻
部分企業由于規模小，設備簡陋，管理粗放，且業主安全意識淡薄，對安全生產缺乏正確的認識，只單純追求經濟利益而忽視安全生產，對工人的安全保護措施不足，有的甚至連最基本的裝備都沒有，安全生產責任制落實不夠，安全生產基本投入差距大，生產安全事故應急救援預案制定不到位，督促、檢查本單位的安全生產工作力度不夠，存在較嚴重的安全事故隱患。
三、對策和措施
（一）要繼續加大《安全生產法》的宣傳教育和培訓力度
安全生產管理是一項復雜的系統工程，涉及面廣，不確定因素多，市政府要切實把《安全生產法》宣傳教育作為一項長期的重要任務，抓緊抓實，不斷提高公眾安全意識和從業人員的安全意識。要把安全生產納入法制軌道，一是要加強《安全生產法》宣傳培訓力度，使領導干部和執法人員牢固樹立“以人為本、關注安全、關愛生命”的意識，堅持以人為本和科學發展，深懷對人民的感情，把人民群眾的安危、冷暖放在心上，把安全生產作為踐行“三個代表”重要思想和構建和諧社會的大事來抓，著力提高監管部門領導及執法人員的安全素質、業務水平和行政執法能力。二是要加強對生產經營單位特別是個體私營企業負責人的法制教育，促使他們依法經營、認真履職、嚴格守法、保證投入。三是加強對生產經營單位管理人員、安全技術人員、特種作業人員、新工人特別是外來務工人員的業務技能培訓和安全教育，提高他們的安全素質和自我保護能力，增強防范風險和依法維權意識。
（二）要按照《安全生產法》的規定嚴格執法
《安全生產法》明確規定了政府及監管機構、生產經營單位等在安全生產中的職責。政府及監管機構、生產經營單位要認真履行各自的職責，同時要發揮工會特別是企業工會的作用，對安全生產工作實行民主管理和監督，依法維護職工在安全生產方面的合法權益。要加大行政執法力度，嚴肅查處安全生產事故。要加強對存在安全事故隱患的重點行業和企業的監督查處力度，對存在安全生產事故隱患的生產經營單位要限期整改，不留情面，對拒不整改的，要立即停產，以消除事故隱患，保證安全生產。要進一步加大安全生產事故責任的追究和處罰力度，對所發生的事故要按照“四不放過”的原則，嚴格追究有關人員的責任，以維護安全生產法律法規的嚴肅性。
（三）要認真落實安全生產責任制，著力構建安全生產長效機制
安全生產責任制是實施《安全生產法》的關鍵措施，貫徹《安全生產法》的基礎工作是制定和健全相關的制度和機制，而完善了制度和機制后，要搞好安全生產就必須狠抓落實。當前面臨的一個主要問題是要對已經建立起來的責任制要加大監督落實力度，依法建立安全生產的長效機制，做到警鐘長鳴，常抓不懈。要進一步認真貫徹執行安全生產法律法規，市政府要加強對各行業的安全生產調查研究，適時組織專項檢查和整治，監管工作要從事故查處為主轉向預防和控制為主，要嚴格執行安全生產許可制度，加強日常監管和源頭管理，使安全生產工作重心下放、關口前移，從薄弱環節、具體崗位抓起，從解決突出問題入手，把安全生產責任制落到實處。
?；氛{研報告范文3
一、增強大局意識，服務發展要有新成效
政協要適應新形勢，實現新發展，就必須堅持以科學發展觀統領政協工作，把科學發展觀作為衡量政協工作成效的第一標準。在促進經濟平穩較快發展上動腦筋。去年以來，全球性金融危機的影響正向實體經濟蔓延，對我市影響也逐步顯現。為此，廣大政協委員要切實增強政治責任感和歷史使命感，密切關注當前經濟形勢，把克服國際金融危機帶來的不利影響、促進全市經濟在高平臺上繼續平穩較快發展作為議政建言的重點。要緊緊圍繞加快產業結構調整、推進重大項目建設、促進企業自主創新、加大對企業服務力度、加快基礎設施建設和拉動內需等課題深入調研，主動建言，為全市經濟保持良好發展態勢多提一些分量重、價值大、能落實的真知灼見。我們召開政協常委會議進行專題協商，同時借助“外腦”，邀請專家學者解讀推動科學發展之要，指點保持平穩較快發展之路。在破解中小企業發展難題上下功夫。全球性的金融危機對我市的一些企業造成一定的影響。目前，國家對宏觀經濟調控手段和方向作出重大調整，中央、省、市相繼出臺了相應的政策措施。廣大政協委員要認真學習、深刻領會，同時要關注企業發展，為其排憂解難。我們將組織開展“委員進企業、排憂促發展”活動，幫助企業解決資金、技術、項目及營銷中遇到的困難。委員企業家們要振奮精神，迎難而上，化不利為有利，變挑戰為機遇，著力調整生產經營方式，加強技術改造，提升產品質量，實施品牌戰略，積極拓展國內外市場，在行業“洗牌”過程中，應對挑戰，轉“危”為“機”。在推動全面協調持續發展上做文章。全面協調可持續是科學發展觀的基本要求。目前，我市仍存在區域經濟發展不平衡，速度質量效益不協調，經濟發展與生態建設不一致等問題。政協委員一定要自覺樹立責任意識和憂患意識，充分發揮好智力和人才優勢，主動思考這些困擾通州全面、協調、可持續發展的問題，努力尋找破解難題的“金鑰匙”。市政協將選擇推進經濟建設、政治建設、文化建設、社會建設和生態建設等方面的問題進行調研視察，開展專題協商，力求做到把情況摸透，把癥結找準，把建議提好。
二、聚焦“三農”問題，關注民生要有新作為
黨的十七屆三中全會描繪了到2020年農村改革發展的美好藍圖，同時為人民政協發揮優勢，履行職能拓展了新的空間。我們要主動對接，主動作為，突出特色，多辦實事。關注熱點問題查實情。要緊緊圍繞壯大農民專業合作組織、發展現代農業、促進土地流轉、構建農業服務體系、發展農村公共事業、推進城鄉一體化進程等帶有綜合性、全局性、前瞻性的課題，組織委員開展深入細致的調查研究。要將調研的著力點放在推進我市農村經濟社會發展思路的把握上，放在對解決困擾“三農”領域的深層次矛盾的思考上，提出有情況、有分析、有見地的對策建議，供黨委政府決策參考。組織委員開展視察、走訪等活動，運用提案、建議等形式，推動相關部門制定和落實惠農政策。反映社情民意講實話。要深入實際、深入基層、深入群眾，通過視察、調研、座談、走訪等活動，真誠傾聽群眾呼聲，真切體察群眾情緒，真實反映群眾愿望。積極開展“我為農民帶句話，我為百姓建一言”及委員走訪群眾活動，及時收集社情民意，并通過政協渠道及時準確反映人民群眾的愿望和建議，為黨政部門了解民情、科學決策提供參考。推進農村發展出實招。要發揮政協優勢，積極為改善農村基礎設施建設、壯大村級經濟組織等問題穿針引線、牽線搭橋；發揮政協聯絡組橋梁紐帶作用，組織委員為群眾辦實事、解難事、做好事，并適時組織“三農工作專題議政日”活動；發揮界別優勢，組織相關界別委員開展智力扶貧，捐資助學，文化、衛生、科技三下鄉，法律援助等活動；鼓勵委員為“三農”問題進真言，出實力，積極引導一些有實力、有影響的委員企業家關注“三農”，接軌農村，投資興業，為農村的改革發展多作貢獻。
三、突出兩大主題，促進和諧要有新貢獻
發揚民主，加強團結，凝聚力量，維護穩定，是新時期人民政協發揮優勢的重要職責。人民政協要找準位置，明確責任，積極為構建和諧社會作出貢獻。堅持以人為本促和諧。要牢固樹立以人為本的觀念，把維護人民群眾的根本利益作為政協工作的出發點和落腳點，從群眾最關心、最現實、最直接的問題入手，如實反映群眾的愿望和要求，協助黨委政府做好合民意、解民憂、得民心的工作，讓群眾業有所就、老有所養、病有所醫、弱有所扶、貧有所濟，努力為構建和諧社會打好群眾基礎。突出界別特色促和諧。要強化界別工作，團結各方力量，化解各種矛盾，協調各方關系，聽取不同階層的呼聲，反映不同群體的訴求，表達不同方面的意見。要充分發揮政協委組的載體作用，通過開展界別座談、調研、視察、聯誼等多種形式的界別活動，為其議政建言創造條件。夯實團結根基促和諧。在政協的各種會議和活動中，堅持民主協商、平等議事，鼓勵說實話、講真情，大力營造“知無不言、言無不盡”的民主風氣，真正做到廣納賢言，廣聚民智，使黨委政府能夠掌握更多實情，獲得更多建議。加強同派、工商聯、無黨派人士、人民團體的廣泛聯系，重視發揮新社會階層、“三胞”及其眷屬的作用，關心民族宗教界人士。在委員之間和界別之間，提倡多聯系、多溝通、多交流，加強了解，增進共識，加深友誼。政協委員要以寬闊的胸懷、寬宏的氣度、寬容的雅量和良好的人品、人格、人緣，感動人、團結人、
帶動人，從自身做起、從身邊做起、從具體事情做起，人人爭當團結的模范，共同打牢團結的根基，為構建和諧社會凝聚力量。
四、不斷開拓進取，政協工作要有新突破
?；氛{研報告范文4
截止今年，持續五年的脫貧攻堅戰取得了決定性勝利，全縣所有貧困村實現脫貧摘帽，工作重心也將從扶貧脫貧轉到了鞏固脫貧攻堅成果實現鄉村振興上來。改善農村人居環境，建設美麗宜居鄉村，是實施鄉村振興戰略的一項重要任務，事關廣大農民根本福祉，事關農村社會文明和諧。當前，農村人居環境狀況很不平衡，臟亂差問題在一些地區還比較突出，與全面建成小康社會要求和農民群眾對美好生活的向往還有較大差距，仍然是經濟社會發展的突出短板。對此，我結合在溧陽所看所學的新經驗，就我所工作的xxx鎮境域內，對農村人居環境整治情況進行了調研?，F將調研情況報告如下。
一、我鎮農村人居環境整治開展情況
近年來，黨委政府高度重視農業農村工作，傾注大量工作精力和資金，持續增進民生福祉，以創建美麗宜居鄉村為目標，全力推進改善農村人居環境工作，強化領導，精心組織，突出重點，成效明顯，“臟亂差”現象有所改觀，農村人居環境整治工作取得了一定的成果。
（一）加強領導，環境整治全面鋪開。一是組班子。成立了由鎮長任組長，分管副鎮長為副組長，各站所、各村負責人為成員的農村環境整治工作領導小組,制定了實施方案，落實了人員經費，構筑了鎮村組三級環境衛生管理網絡。二是定目標。制定了《xxx鎮農村人居環境整治工作方案》、《xxx鎮農村“廁所革命”行動計劃》，明確了我鎮農村生活垃圾治理及農村“廁所革命”目標任務，落實了農村人居環境整治工作責任。三是造氛圍。結合“四創”工作，鎮村組分別召開環境整治工作宣傳動員會和推進會，印發環境整治工作宣傳手冊，教育干部群眾進一步增強文明意識和環保意識，激發廣大干群參與環境整治工作的積極性和主動性。
（二）夯實基礎，整治工作初見成效。一是全面實施農村人居環境整治工程。以鎮政府所在地、xxx以及庫區沿岸、主要交通干線、重點示范村等為重點，兩年來共啟動實施農村環境綜合整治項目10個，實際竣工建設項目9個，落實財政資金300余萬元，累計完成3個行政村的環境整治，項目涵蓋農村飲用水源保護、農村生活污水處理、農村生活垃圾及畜禽糞便污染治理、農村居民院落周邊整治等方面，通過一系列環境整治工程的實施，農村人居環境有一定的改觀。二是抓投入，農村環境設施逐步完善。近年來，大力開展水源地保護區生態保護工作，落實飲用水源保護區拆遷及環境整治資金1000余萬元，拆遷水源地紅線以內居民47戶，新建垃圾中轉站4個，添置垃圾車6臺，封閉式垃圾箱55個、移動大容量垃圾桶500余個,建垃圾池20余座，推行“扶貧+生態+環?！蹦Ｊ剑{整配備40名“御源軍”、89名公益崗位，強化了生態環境保護和貧困戶脫貧致富“雙贏”目標。深入推進“廁所革命”工作，拆除廢舊雜房、旱廁300余棟，新建村級衛生公廁7座，改建戶用廁所399戶。三是加大美麗鄉村創建，打造城鄉統籌典范。按照“政府引導、村民主體、財政獎補、示范帶動”的方式，近年來，共創建市級文明村3個、縣級文明村4個，突出村莊環境整治，鄉村面貌煥然一新。四是落實河庫保潔責任，保護水源環境安全。全面推行河長制管理，開展巡河專項行動，及時清理河道兩岸垃圾，加強入河排污口的監管，開展飲用水源地周邊環境綜合治理，河道水質得到有效改善。五是加強農業面源污染防治。狠抓農作物秸稈禁燒和綜合利用，科學指導農民用肥，有效減少因化肥造成的面源污染。推進省級農業面源污染防治工程示范村建設，農業生態不斷發展。
（三）嚴格考核，整治責任不斷增強。制定了xxx鎮環境整治工作實施方案和考核辦法，為工作開展提供了強有力的政策支持。鎮環境整治工作領導小組辦公室依據綜合整治考核辦法，采取日常督查與暗訪相結合的辦法，對整治活動進行經常性的檢查，并將各村進展情況及時通報，實行獎罰，有力促進了各項整治任務的落實。
二、溧陽當地農村人居環境整治情況
在溧陽學習的有一站是溧陽市上興鎮牛馬塘村。據介紹，位于溧陽市西部的上興鎮牛馬塘村，原本是交通閉塞、鮮為人知的小村落。該村2017年被列為江蘇首批省級特色田園鄉村后，緊盯富民強村發展目標，深挖優勢資源，發展特色產業，既保持了“三塘擁田舍，悠然見曹山”的原鄉風貌，又形成了獨特的鄉村振興“新樣板”。 今年該村成為外地游客的網紅“打卡地”。在村史館中，了解到牛馬塘村在實施特色田園鄉村前，邀請了專家通過前期走訪、政府商議、村民討論、學者評審等程序，立足牛馬塘實際，規劃時通盤考慮了村里的土地利用、產業發展、居民點布局、人居環境整治、生態保護和歷史文化傳承等多個方面，細致科學規劃，深入分析優劣勢，最終確定了“以中華薯文化特色文創農業為基礎，以山水田園和鄉村生活為載體，以鄉村民宿、田園體驗、文化驛站和文創活動為紐帶，帶動村一二三產業共同發展，打造以特色農業、田園生活、民宿文化等功能于一體的具有傳統意蘊的鄉村居所”的發展定位。究其鄉村振興在牛馬塘村能成功的本質，和農村人居環境整治工作有效開展是分不開的，據介紹，牛馬塘村在建設過程中，一方面加大對現有生態資源的保護，竹子、古柏、櫸樹等原有植被都盡可能保留，適當點綴之后變成了老人乘涼、孩童嬉戲之地，不僅有效節約了人力、物力和財力，更留住了原生態的“村味”和“鄉愁”。另一方面則加大對“臟亂差”環境整治，鋪設污水管網、修建河堤駁岸、整治黑臭水體、新建垃圾崗亭、推行垃圾分類，在全面改變環境面貌的同時提高了村民保護環境的自覺意識，以此不斷提高綠水青山的“顏值”來實現金山銀山的價值，讓綠色成為鄉村振興的最濃底色。
三、農村人居環境整治中存在的問題
在學習觀摩了溧陽先進經驗以及對我鎮農村人居環境整治情況進行了調研后，我認為現階段在農村人居環境整治工作中還存在以下問題。
1、農村人居環境“臟亂差”現象依然突出。一是受不良習慣和落后觀念影響，很多村民隨地亂丟垃圾習以為常，建筑垃圾隨意遺棄。路邊、溝渠、河岸及屋前屋后成了垃圾場，塑料袋、紙屑、果殼等垃圾四處散落，村民蓋房產生的廢棄材料在房前屋后長期亂堆亂放，形成“垃圾圍村”現象。二是住宅與畜禽圈舍混雜，動物糞便和沖洗圈舍的污水隨意排入露天溝渠，農戶生活污水未經處理隨意排放的問題仍然相當普遍。
2、垃圾收轉運體系建設滯后。一是配套設施嚴重不足。垃圾箱、垃圾池、垃圾轉運車輛少，滿足不了現實需求，形成面上垃圾長時間堆放不能及時清運。二是垃圾終端無害化處理難解決。由于垃圾終端處理規劃布局滯后，因環境制約我鎮無法建立垃圾填埋場，垃圾面臨就地還是外運處理的兩難局面。
3、廢舊雜房、旱廁拆除難度較大。大量危舊廢棄不用的雜房、旱廁、殘垣斷壁的存在，嚴重影響了村容村貌和村民生活質量的改善，特別是有的村莊旱廁林立，露天敞開，臭氣熏天，加上村民拆舊意識不強，等待觀望，拆除難以到位，嚴重制約農村人居環境整治的有序開展。
4、資金投入保障難以到位。隨著整治工作的深入，資金需求量不斷增加，預算投入與實際所需資金差額較大，導致環衛硬件設施不全，保潔員不敢多聘。目前，涉農資金整合難度較大，多渠道投入機制尚未建立，改善農村人居環境資金投入缺口很大。
5、輿論引導和長效管理機制不健全。一是缺乏接地氣的宣傳媒介，對農民群眾的環保需求缺乏有針對性的宣傳，沒有考慮到農民的接受能力和生活習慣，不夠深入人心，起不到共鳴作用。二是農民主體作用發揮不夠，參與程度不高，環境整治工作存在上邊熱、下邊涼的現象，認為環境整治是政府的事，只當旁觀者，不當參與者，既不主動作為，也不支持配合，等靠要思想嚴重。三是農村人居環境長效管理機制尚未形成，主體不清、責任不明、問責力度不大。在推進農村人居環境整治方面很少問責干部，導致一些村重視不夠，推進不力，效果不佳。
四、對農村人居環境整治工作的建議
農村人居環境整治實施以來，取得了一些成效，也積累了一定的經驗，但隨著整治工作的深入推進，擺在我們面前的難題會越來越多，這就要求我們必須保持工作定力，守正篤實，久久為功。
（一）規劃引領，示范帶動。一是科學規劃，因村施策。堅持“無規劃不建設、無設計不施工”的理念，發揮規劃的先導性作用和基礎性地位，高起點、高標準、高質量全面開展村莊布局規劃、村莊整治規劃，并做好與土地利用總體規劃的銜接，鼓勵推行多規合一。要在學習先進經驗基礎上，深入群眾，充分吸取環境整治的意見和建議，制定適合本地鄉村環境整治的工作方案，明確優先建設的重點村和中心村，確定整治重點和時序。要根據各地民俗、經濟水平和農民期盼，科學確定各地區整治目標任務，既盡力而為又量力而行，集中力量解決突出問題。二是示范帶動，精準發力。農村環境整治工作是一項長期的工作任務，特別是在起步階段不可能面面俱到，要通過以點帶面，先行先試、示范帶動，促進農村環境整治工作的整體提升。按照“典型引路、示范帶動，突出重點、全面推進”的工作思路，以美麗鄉村建設為平臺，以農村綜合環境整治為重點，實施青山綠水建設工程，輻射帶動全鎮各村開展整治工作。注重鄉土味道，保護鄉情美景，讓村民“看得見山、望得見水、記得住鄉愁”。
（二）政府主導，村民主體。一是加強統籌協調。各村要充分認識改善農村人居環境的重要意義，切實加強對有關工作的統籌安排。要強化政府主體責任，明確牽頭責任站所，統籌安排年度工作任務，為工作持續開展提供組織和政策保障。要加強對各村改善農村人居環境工作的指導，建立聯動機制、分工明確的協調推進機制，整合資源，共享信息，形成工作合力，職能站所要經常開展監督檢查，及時掌握各村農村環境綜合整治有關情況，確保農村突出環境問題得到及時發現和解決。進一步加大輿論宣傳力度，利用村民喜聞樂見、通俗易懂的方式，及時報道工作動態，宣傳報道好典型、好經驗、激勵先進，曝光問題、鞭策后進，真正把各方面的積極性調動起來，形成人人關注農村環境的濃厚氛圍。二是充分發揮村民在村莊整治中的主體作用。要動員廣大群眾主動參與，變“要”為“我要干”。通過召開群眾大會、加強村組干部學習培訓、組織到外地考察等形式，使農村環境整治政策家喻戶曉，讓村民親身感受村莊整治的變化和好處，激發廣大村民內生動力。充分發揮黨員干部帶頭作用，在主動搞好自家環境整治工作的同時，組織村民投工投勞。如牛馬塘村探索垃圾分類積分制，可在愛心超市等兌換日用品，將垃圾分類和農民日常生活緊密結合，吸引農民積極參與，很有借鑒意義。
（三）突出重點，扎實推進。一是深入開展農村生活垃圾治理。做好農村生活垃圾治理，垃圾減量是首要。傳統的“村收集、鎮轉運、縣處理”的集中處理方式，雖然直接成本最低，但是運輸成本、生態成本、用地成本、資源利用成本全部加起來的代價很大。對大部分農村來說，只有從源頭減量才是解決問題的關鍵。這次到溧陽學習考察，他們的經驗告訴我們，做好農村垃圾分類，得立足農村實情，多想接地氣的好招。城鄉生產生活環境和垃圾成分不同，比如瓜果皮、剩飯菜等易腐垃圾，城市很頭痛，而農村恰恰可漚肥再次還田。有的地方將農村垃圾分為“可腐”和“不可腐”，最大程度方便村民理解，再通過保潔員的二次分類，少部分來自城里的垃圾如塑料、玻璃、金屬制品、電池等可運回城里回收處理。這樣一方面減少垃圾總量，另一方面也將極大地降低轉運成本。二是梯次推進農村生活污水治理。有一定經濟實力的村莊要建立集中污水處理設施；居住比較分散的地方，應建設戶用污水處理設施。我鎮有些地方農村住房分布較散，住戶之間距離很遠，用集中式污水處理很不經濟。建議結合農村生產生活的方式，采取分散式、低成本、易管理的方式處理，解決好農村污水轉化利用和處理問題。自己的污水處理設施建在自家院子里，村民會更加愛護，維護費也大大降低。三是示范推動農村“廁所革命”。小廁所，大民生。廁所問題不僅關系農村環境的改善，也關系到社會文明進步。要堅持以戶改廁為主，建公廁為輔的原則，按照重點區域優先改、整合資源集中改、農村旱廁整村改的要求，盡快明確改廁方式、流程、質量標準等，統籌推進農村廁所革命。大力推進傳統旱廁改造，要完成重點區域農村廢棄不用旱廁拆除工作。不斷增加有效投入和專項資金補貼，嚴格考核獎補，提高廣大村民改廁積極性，解決村民愿改不急改的問題。因地制宜示范建設無害化公廁，搞好農村公廁的建設和管理，方便群眾和過路行人。加強改廁與農村生活污水治理的有效銜接，將廁所糞污、畜禽養殖廢棄物一并處理并資源化利用。
?；氛{研報告范文5
［關鍵詞］貴州大學 出租房 調查研究
引言
2007年3月，受院里安排，我接手了04土地管理的《房地產投資分析》，這是新專業的新課，理論上的內容不多，重在實踐性的操作分析。為提高同學們對實際問題的分析能力，也為了更好地撰寫經濟論文，以便為一年后的畢業論文設計打下良好基礎，在教學的第三周，我安排他們進行了為期半個月的題為《貴州大學南北校區及其周邊出租房的學習實踐調查》，并在第五周進行了一次課堂討論。在討論課上，同學們踴躍發言，氣氛活躍，調查報告也寫得非常細致，取得了良好的教學效果。下面是我作為科任老師撰寫的這次學習實踐的調查報告。
一、調查的方法與路徑等
此次調查以04土管全班同學為成員，采取自由分組進行，大組七、八人，小組一、兩人不等。調查從了解該區域內出租房的出租方和承租方的情況入手，通過收集相關資料數據，了解該地段租房市場的情況，研究出租房存在的問題及其對策，并對該市場的健康發展提供參考意見。調查時間為兩周。調查地點為貴州大學北區校內及其相鄰的新、老朝陽村，南校區校內及其相鄰的魚塘村。調查方法主要采用了抽樣法和問卷法，同學們以求租者的身份對房東及承租者進行了咨詢和走訪，獲得了大量的一手資料。
二、調查所取得的基礎數據和相關資料
跟省內外的高校比起來，貴州大學及其周邊的“出租房”市場顯得同樣紅火。在北校區附近的新朝陽村和南校區的魚塘村是“校園租戶族”們比較青睞的地方。
（一）出租房價格及其供給方情況
據了解，租房還分校內、校外兩種，教職工宿舍是校內出租房的主要供給來源。一些退休教師搬到外面，或一些考上研究生的老師去讀書，或老師換了新房，空置的房子均用來租給學生用，有些家庭收入較高但又住在貴陽的老師往往在學校購買第二套甚至第三套房子專門用來出租。北區房租單間在100～150元，套間在300～600元不等。也有的教職工出租自家的儲藏間以增加收入。由于價格不算貴，而且在校內又能保證相對安全，這種出租房比較受學生歡迎。
校內的租房大多配備衛生間，單間10多平方米，租金要150元左右。房子出租出去，就由他們自己打理、負責，雙方互不干涉。有的學生租一兩個月，用于復習考試；有些學生租住長達兩三年。租房者有的是單人租房，有的是合租，合租者有同性合租，也有男女合租，男女合租中10人中將近有三、四個是男女同居合租者，剩下得就是男女合租但不是同居者的情況。
校外就是學校周邊的民居，因為就在學校旁邊，這里的不少居民都靠租房給學生以增加收入。在貴大北區，有很多農民的土地已被征用完畢，只能靠出租房屋維持其日常開銷。自從老朝陽村的土地被大片征用后，這兩年，新朝陽村一帶的房租還有看漲的趨勢。兩年前，一個帶獨立衛生間的單間大概月租200元，但現在月租一般要250元～350元。
在價格方面，南北校區之間存在一定的差異，同等條件下，南校區的房屋價格要比北區低30到70元左右。
（二）租房需求方情況
租房的需求方來自如下幾方面：中青年教師、高年級本科生、研究生、自考生、擬參加各種資格考試的學生及校外人士、畢業不久仍滯留學校的學生、在校園周邊做生意的小商販、民工、外籍留學生和教師等。
（三）租房出現的一些社會新現象
1. 鐘點房與假日夫妻的出現
放假后，個別女生搬進男生宿舍與男友“雙宿雙棲”，還自稱是“假日夫妻”，在宿舍里公然過起了同居生活。對于女生住進男寢室的現象，在平時上課期間也發生過，當放寒、暑假時，趁學校管理部門的老師休息，學生情侶們往往有恃無恐。
2．租房廣告五花八門
在高校周邊，一些貼滿野廣告的墻上、電線桿上形形的租房廣告大行其道，廣告底下常常被剪成類似于流蘇花邊的條狀，只要你信手撕一條，便可以得到聯系電話。
高校的校園廣告欄內發現，盡管是暑假，但出租求租廣告依然不少，出租條件有的還相當誘人，如“房子清幽、寬帶上網、獨立衛生間只要350元”等字樣，一些學生宿舍樓內也可以發現墻上貼著的一些小紙條，上面寫著“尋一文靜女孩同住，房租水電對半”這一類的小廣告。據一些假期沒有回家的學生介紹，每次到快開學時，這些小廣告就成為校園內一道獨特的風景線。
三、對調查結果相關情況的分析
（一）相似條件下北區出租房價格平均比南區高50元左右。究其原因主要來自于如下幾個方面：
（1）北區房屋有著良好的外在環境，房屋周圍有可供娛樂的網吧、迪廳、酒吧等場所，離區中心的距離較近，商業網點密集，公交運輸便利，基礎設施良好，人口密度大，社會治安好等等，相比之下南區情況要差許多，位置級差收益遠不及北區，所以價格（租金）上遠低于北區。
（2）從南北校區的學生構成來看，北區學生是南區學生人數的兩倍左右；南區主要是大一新生，思想相對單純，其考研、交男女朋友等的租房需求尚未出現；南區主要為農學、林學、動科學等農學學科，其生源主要來自于省內的農村地區，家庭收入有限，而北區多為熱門專業，如經濟、管理、計算機等，外省學生比例大，學生家庭條件相對寬裕。
（3）從供給情況來看，北區位于花溪大道旁，土地供給有限，不利于住房擴建，使供給受到一定限制。2004年位于老朝陽村一帶的農民自建房幾乎被貴大征用并拆毀完畢，其地段用來修建供貴大教師使用的經濟適用房，由于各種原因，該批經濟適用房直到現在仍有大量尚未交付使用。一方面農民無地可建房，另一方面建好的房屋又未投入使用，導致供給與需求之間出現較大的缺口，北區租房價格上漲也就成為必然。相對而言，南區周圍土地空曠有利于農民擴建住房，加之許多農民對租房情況認識不足而盲目修建，此外，與北區同時啟動的南區經濟適用房由于不存在扯皮問題，其所建房屋都已投入使用，使得供給與需求之間并無缺口，因此南區的租房價格也就相對平緩。
（4）有許多從貴大畢業出去的學生，畢業后仍選擇學校周圍租房導致房價上漲。貴陽的房屋均價將近4000元每平方米，而貴陽的收入水平又較低，對于剛剛畢業走入社會的這部分人來說，不要說買房，就是在市區租房都非常困難。因此他們自然而然就選擇了相對熟悉、交通便利、價格又能承受得起的學校及其周邊出租房，由于畢業生大多出自北區，因此北區也就成了他們的首選。
（二）房屋租賃市場發展空間很大，但看不到政府的管理。
花溪是個山清水秀的地方，加之民院，貴州大學南、北校區的存在，使得花溪的房屋租賃越來越熱，隨著房價的一路上漲，將有越來越多的人選擇租房居住，花溪房屋租賃市場將具有相當大的發展空間。可是，從花溪房屋租賃管理情況來看，看不到任何政府管理的痕跡。從校內租房情況看，盡管學校明令禁止，但制度并沒有落實到位。農民私房出租，通常是無照經營，學校教師公房出租，同樣也是無照經營。
四、學生租房的原因及其隱患
（一）租房原因分析
高校擴招、生活水平提高、性格、學習（考研、考證等）、生活、經商等是促進校園租房市場火爆的原因。大學生外出租房是目前一個較為普遍的社會問題，其根源在于大學生這段時間處于心理活動活躍時期，心態很敏感，他們思想上強烈要求獨立，而且不喜歡受限制；集體生活有好處，但對于一部分獨立性特強的學生而言，除了不受限制之外，他們也有意識地認為自己在宿舍里的活動會影響他人，為了活動更加自由，外出租房顯然就是一個很好的選擇了。而在外出租房的原因中，喜愛自由的學生偏多。
（二）學生租房存在的隱患
1．房東無營業執照，安全得不到保證。無論是校外還是校內的出租房，房東幾乎都沒有營業執照，有的只要聽說是大學生連證件也不需要出示，只要按時交付租金即可。一些出租房不僅衛生條件較差，而且房東安全意識淡薄，部分出租房連防盜門都沒有，由于居住人員較雜，消防安全方面也存在一定隱患。此外，校外的出租屋離學校教室都較遠，無論是晚自修還是晚間有課，在回去的路上都十分地不安全。
2．學生自制力較差，難抵各種誘惑?，F代大學生同時面臨很多誘惑：戀愛、網絡、酒吧等等，實際上，大學生在校外租房引發的男女同居、酗酒、聚眾賭博等各種社會問題一直是高校后勤管理最頭疼的事之一。
鐘點房、同居和發生性關系的含義差不多，基本上可以等同。像學校周邊的這些鐘點房，甚至還供應避孕用品和黃色光盤，已成為助長校園的溫床，有統計顯示，高校大學生已成為艾滋病的高危人群之一，其中原由是部分學生的造成，可以想象，我們的“天之驕子”在里面能干出什么好事?！扮婞c房”的泛濫不僅給許多大學生的身心健康帶來了不良影響，增加了高校管理的難度，同時也增加了社會的不穩定因素。
3．同居所需要的花費，比如租房子等，更加重家庭經濟負擔。
五、對貴州大學及其周邊租房市場的健康發展提供的參考意見
（一）建立一個完善的房屋租賃管理機構體系。在房屋租賃管理上，我們可借鑒深圳市的做法。即在國土局下設房屋租賃管理辦公室，負責全區房屋租賃的宏觀管理工作。按照行政區劃，設立區房屋租賃管理辦公室，在各街道辦事處和各鎮設立房屋租賃管理所，區租賃辦和各租賃所負責實施具體的房屋租賃管理工作。區租賃辦和租賃所構成房屋租賃的二級管理系統。完善的機構體系在組織和人員上為加強房屋租賃市場管理提供有力的保障。
（二）建立房屋租賃指導價格體系。房屋租賃市場屬于市場經濟的范疇，必須按市場經濟規律辦事。因此應將房屋租賃市場的價格放開，租價隨行就市，由租賃雙方根據市場情況自行議定。同時，為了指導房屋租賃市場的健康發展，須制定房屋租賃指導租金，定期予以公布，為租賃雙方當事人確定租金水平提供價格參照。指導租金是以市場租金價格水平為依據，政府在進行充分的市場調研的基礎上，采取科學的測算方法，定期制定和公布的不同地段、不同結構、不同用途出租屋的階段性租金。指導租金的公布，對房屋租賃市場具有實際的意義，它既為租賃當事人提供了一個價格參考，也為政府部門收繳稅款及管理費，以及非商品房出租補交地價款提供了計價基數，避免了個別當事人為規避稅費而私下約定較低的合同價格。同時為司法機關裁決房地產糾紛提供了一個依據，對于房地產糾紛中各種已經發生、或視同已經發生的房屋租賃關系，在無法確定租金水平或當事人約定的租金不符合法律規定時，司法機關便可依法采用指導租金計算。
（三）確立部門協作機制。出租屋管理不僅是一個簡單的租賃市場管理，更是一項復雜的社會工程。經營性出租屋涉及工商注冊、稅務登記，居住性出租屋涉及承租人的戶籍管理、計生管理、治安管理等，單靠租賃管理部門的力量是遠遠不夠的。對此，須采取部門協作的方式強化管理，并將其制度化，通過出臺相關規定，明確工商、稅務、計生、公安等部門與房屋租賃管理部門的協作關系，要求各有關部門在辦理涉及有關出租屋的業務時，按規定必須認真審查其是否持有房屋租賃管理部門核發的租賃許可證，嚴格按房屋租賃管理部門登記的租賃合同辦理，不得用于超出許可證核準的范圍。同時，房屋租賃部門在進行合同登記時，必須配合有關部門進行計劃生育審查、暫住戶口登記、社會治安管理等工作。在具體工作中，采取租賃所與派出所“房戶合一”管理，租賃所、派出所和物業管理公司合作的“三位一體”管理，以及多部門聯合辦公管理，租賃部門代征租賃稅款等一系列行之有效的協作模式。
（四）學校應加強管理和教育，將大學環境的整治列為系統工程，化堵為疏，做好備案
現代大學的環境是開放的，整治大學環境也是系統工程。筆者認為，大學出現“鐘點房”現象有三點原因：一是由于學校管理混亂，制度形同虛設；二是部分大學生自身素質不高，難抵各種社會誘惑；三是相關部門對出租房管理不善，讓違法經營者有機可乘。只有從以上三個方面入手，學校、學生與管理部門形成聯動機制，從源頭上、渠道上、終端上“各個擊破”，才能讓高校“鐘點房”無處藏身。
另外，我們必須認識到，任何被管理者都不是消極地適應禁令，任憑禁令去調整自己的行為。他們具有能動性和理性預期能力的。被管理者會不斷地總結經驗教訓，根據有關部門以往的所作所為，形成對政策行為的基本判斷，以尋求自己的最佳對策，避免自己的利益受到損害。一項政策，只有充分體現各方面的利益要求，才能獲得廣泛的支持和認同，才能有效地穩定地調節有關社會主體的社會行為，實現良好的社會效果。
（五）學生應加強自律
學生在校的生活主要取決于學生的自覺、自控?，F在的大學生基本已步入成年，要學會對自己的所作所為負責。學校管理不可能事無巨細、面面俱到。作為成年人的大學生更應樹立自我保護意識和自我約束能力，要有充分的責任意識和風險意識?，F代大學生一方面面臨很多誘惑：戀愛、網絡、酒吧等等，而另一方面又面臨著很大的壓力：學習、生活、就業等，應自覺抵制誘惑并投入更多的精力在學習、積累上。學生在大學階段的主要任務還是學習，住在校外自由度太大，自律性差的學生就很容易迷失。在學生時代過集體生活還是有好處的，至少在與寢室同學的交往中能學會許多待人處事的道理。現代大學生中有許多都是獨生子女，家庭條件比較好，從小自主能力較差，朋友也較少，如果能在大學四年多幾個親密接觸的好知己，何樂而不為。大學生是一個處于半成熟階段的特殊群體，而大學是一個規范性的管理機構，不是一般的業余培訓班，大學生既然選擇到大學里來念書，就應該遵守這個組織機構的規則。此外，大學生還不能算是社會人，還沒有足夠的能力或者說權利選擇自己的所謂“生活方式”。既然學生到學校里來學習，和學校之間就是“法權”關系，學校要對學生的安全等負責，是要承擔很大風險的。因此，學生沒有理由以什么“人性化”等為借口提出各種過分的要求，不能因為“人性化”，學生就可以夜間玩樂、白天打瞌睡、遲到、玩電腦……每個年齡段都有一個生活的主題，學生對此要正確認識。應該多呆在校園里，感受大學的氛圍，接觸大學的信息，過上真正的大學生活。
參考文獻：
［1］禁止大學生校外租房引熱議.貴陽晚報，2007-7-17.