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一、整治目標
以安全生產有關法律法規、標準規范為依據，堅持“安全第一，預防為主”的方針，突出重點，依法整治，逐步實現危化品安全管理法治秩序；進一步落實危化品從業單位安全生產主體責任和各項監管措施；強化?；窂臉I人員的安全生產意識,提高從業人員安全生產技能和素質；完善企業安全生產條件，遏制重大傷亡事故，有效預防和減少一般危化品事故的發生，確保全區安全生產形勢基本穩定。
二、整治范圍和重點
專項整治的范圍為全區各類?；窂臉I單位，對?；飞a、儲存、經營、運輸、使用和廢棄物處置等各個環節進行全面整頓，重點是不具備有關法律法規、國家標準和行業標準規定的安全生產基本條件和資質要求的?；窂臉I單位；存在重大危險源和重大事故隱患的危化品從業單位；非法從事?；飞a經營活動的單位和個人；利用?；窂氖逻`法犯罪活動的單位和個人。
三、整治的主要任務
（一）強化對危險化學品從業單位的安全監管
1、按照《國務院辦公廳關于加強危險化學品安全管理工作的緊急通知》和江蘇省安委會辦公室《關于在全省危險化學品從業單位開展“五個整頓、兩個關閉”工作的通知》（蘇安辦［2004］14號）要求，我區繼續深入開展危化品從業單位“五個整頓、兩個關閉”工作。要以生產規模較小、安全生產條件較差的企業和甲類火災爆炸危險的企業為主要整治對象，集中開展對未經安全審查批準、安全評價和規范設計而擅自更改生產工藝路線或工藝路線不成熟、擅自科研試制或擴大生產新產品、擅自開工建設?；飞a項目、無?；飞a許可證（質監局核發）進行生產等行為，以及安全防護距離不符合國家法律法規和標準規范等情況的專項整治。各鎮、街道、園區辦要以危化品易燃易爆場所、加油（加氣）站和?；飞a、使用、儲存企業為重點，排查和整改隱患，對非法從事?；飞a、儲存、經營、運輸等活動及經停產整頓后仍不具備安全生產條件的?；窂臉I單位，要立即上報區安監區按照“五個整頓、兩個關閉”的要求予以關閉，確保危化品生產、儲存企業的專項整治取得實效。
2、強化?；愤\輸環節的執法檢查。公安、交通、海事、安監等部門密切配合，加強道路和水路?；愤\輸的安全監督檢查，嚴格執行?；愤\輸車輛證照和人員資質證件審查制度，嚴格執行劇毒化學品公路運輸通行證制度，對不具備資質或在內河運輸劇毒化學品的單位和個人，依法予以處罰。
3、加強?；窂U棄處置環節的監督管理。環保部門要與安監、公安部門協調配合，制定辦法，采取措施，切實做好廢棄?；返奶幹霉ぷ鳎乐箯U棄?；返牧魇Ш筒灰幏短幹脤е颅h境污染事故。?；窂臉I單位所有過期、失效的?；泛臀；钒b物必須送交持有危險廢物經營許可證的單位進行安全處置，并嚴格執行轉移聯單制度。特別要把轉產、停產、停業、搬遷或解散的?；飞a、儲存、使用單位列為重點監控對象，監督其剩余和廢棄的?；仿鋵嵗没蛱幹脝挝唬鋵嵦幹媒涃M，在規定期限內全部利用或處置完畢。對發現的丟棄?；穼嵭行姓幚怼?/p>
4、加大對劇毒化學品的管理力度。各鎮、街道、園區辦要全面掌握本地區劇毒化學品的生產、經營、使用、儲存情況，徹底摸清劇毒化學品生產、經營、使用、儲存企業的底數。督促、指導劇毒化學品生產、經營、使用、儲存企業建立健全并嚴格執行規范的銷售、購買、儲存、使用等環節的安全管理制度，特別要健全和落實“五雙”管理制度；要建立完善的銷售、購買、發放、領用等流向記錄，嚴格執行劇毒化學品購買憑證、準購證制度。要引導、支持劇毒化學品儲存企業，在加強值班、巡邏守護的同時，積極采用監控報警、與110聯網報警等形式，嚴防劇毒化學品丟失。春江、孟河、羅溪等鎮要對小電鍍廠和小電子器件廠等劇毒化學品使用單位的工藝、設備、安全生產狀況進行普查，關閉采用國家明令淘汰的落后工藝、裝備及不具備安全生產條件的劇毒化學品使用單位。
（二）加強危險化學品安全監管的基礎工作
1、加大開展安全評價（評估）工作力度。各鎮、街道、園區辦要督促?；窂臉I單位按照《安全生產法》、《危險化學品安全管理條例》等有關法律法規的規定，積極開展安全評價工作，包括?；方洜I單位和劇毒化學品使用企業的安全評價、?；飞a企業安全評價、?；飞a、儲存裝置的安全評價、?；钒b物（容器）生產企業的生產條件評價。繼續開展?；飞a、儲存企業安全現狀評估工作。對安全評價中提出的存在問題及對策措施，監督企業徹底加以整改和落實，對整改后仍不具備基本安全生產條件及評估等級為“不合格”的企業，要立即上報區安監局取消其從事危化品的生產、儲存活動的資格。
2、初步建立危化品安全事故應急救援體系。區政府將按照有關法律法規的要求，完善《高新區（*區）化學事故應急救援預案》，加強?；肥鹿蕬本仍w系。要充分利用現有的應急救援資源，健全應急救援技術、信息支持系統，建設具有快速反應能力的專業化救援隊伍，提高救援裝備水平，增強危化品安全事故的搶險救援能力。同時要督促和指導危化品從業單位進一步健全和完善企業自身的事故應急救援體系和救援預案，并按規定報市、區安監局備案。
3、深入開展重大危險源辨識、建檔及監控工作。在普查和建檔以及安全評價的基礎上，區安監局要按照《重大危險源辨識》進行辨識，掌握全區重大危險源基本情況，進行有效的監控，并將有關重大危險源情況通報當地公安部門。各鎮、街道、園區辦要督促、指導?；窂臉I單位對本單位的危化品進行普查和建檔，組織開展危化品安全技術說明書和安全標簽（以下簡稱“一書一簽”）的編制工作。20*年全面完成危化品從業單位重大危險源辨識和建檔工作，并全面開展危化品登記注冊工作；自2006年起，嚴禁經營沒有“一書一簽”的?；贰?/p>
4、強化危化品從業人員的安全教育培訓。各鎮、街道、園區辦要督促企業定期開展本單位?；窂臉I人員的有關危化品安全管理基礎知識、事故應急知識等的安全教育培訓，不斷提高從業人員的安全操作技能和防范危化品事故的能力，減少和遏制危化品事故的發生。今年5-6月份，區安監局要舉辦?；飞a、經營單位的主要負責人、安全生產管理人員安全資格證書培訓班和危化品從業單位的生產操作人員、倉儲保管員、運輸駕駛員、押運人員、運輸船船員、采購員、銷售人員持證上崗培訓班。
（三）嚴格?；窂臉I單位市場準入
1、規范危化品經營單位市場秩序。根據《危險化學品安全管理條例》、《危險化學品經營許可證管理辦法》等有關法規的規定，堅持審查標準，嚴格申請程序，從源頭上規范?；方洜I單位的經營行為。區安監局要從嚴審查劇毒化學品經營單位的資質條件，嚴格控制劇毒化學品經營單位數量。對經營設施、從業人員素質等經營條件不符合有關規定的，要限期整改，整改后仍達不到要求的，取消其?；方洜I資格。從事并具備安全基本條件的危化品經營單位必須及時申請領取經營許可證；未取得危化品經營許可證的單位，一律不得從事危化品經營活動。工商行政管理部門要堅決依法查處和取締無危化品經營許可證、工商營業執照的非法經營危化品的單位和銷售網點。
2、實行?；飞a企業安全生產許可。按照《安全生產許可證條例》、《危險化學品生產企業安全生產許可證實施辦法》規定，所有危化品生產企業必須在20*年6月底前向省安監局提出辦理安全生產許可證的申請。各鎮、街道、園區辦要做好企業申辦安全生產許可證的宣傳、指導工作，督促企業按期申報。對逾期仍未向省安監局提出申請的企業，區安監局將按《安全生產許可證條例》進行處罰。
凡生產列入已公布的國家質檢總局發證目錄的?；返钠髽I，還應在規定時間內領取?；啡珖I產品生產許可證，逾期不領證，有關部門將依法進行查處。
3、危化品包裝物（容器）執行定點審批。要按照《危險化學品安全管理條例》規定，對用于?；返陌b物、容器（包括用作運輸工具的槽罐）實行定點生產。危化品生產單位和分裝單位必須按照國家法律、法規、規章和國家標準的規定采購和使用?；钒b物（容器）。20*年6月底前，所有?；钒b物（容器）生產企業必須取得定點證書。
4、區安監局要配合質監、公安、交通等部門要按照國家五部(局)《關于開展?；饭捃噷ｍ棛z查整治工作的通知》（國質檢特聯［2004］249號）要求，認真開展?；饭捃噷ｍ棛z查整治工作。?；愤\輸車用槽、罐必須由取得經安監部門審查合格后頒發的專業定點生產?；钒b物、容器證書的企業生產，經檢測、檢驗合格，并根據需要在槽、罐中添加抑制劑、穩定劑和防爆、抑爆材料。
5、嚴格?；飞a、儲存企業的市場準入。要按照《危險化學品安全生產管理條例》和《危險化學品生產儲存建設項目安全審查辦法》（國家安監局令第17號）及省安監局有關文件規定要求，嚴把危化品生產、儲存企業的設立批準關，凡新、改、擴建?；方ㄔO工程項目必須取得設立批準書，并嚴格執行安全評價和安全設施初步設計審查和竣工驗收制度。進行消防設計的新、改、擴建?；方ㄔO工程必須經公安消防部門消防驗收。對未經設立審批、未通過安全設施初步設計審查與竣工驗收和消防驗收不合格，擅自建設、投產的危化品生產、儲存單位，工商行政管理機關一律不予辦理登記注冊手續，有關部門依法予以處罰。
四、整治工作進展
1、動員部署階段（3月份）。各鎮、街道和園區辦按照省、市的統一部署，結合本地區、本部門實際，制定詳細的實施方案，明確整治目標、重點、措施和要求，精心組織、周密部署。專項整治方案于3月30日前報區安委會辦公室。
2、企業自查階段（4～5月份）。各鎮、街道和園區辦組織、督促和指導本地區?；窂臉I單位依照國家有關法律法規的規定，按照專項整治工作的要求，進行對照檢查，制定整改措施和計劃，落實整治任務。
3、全面整治階段（6～9月份）。區安委會組織有關部門指導、督促全區?；窂臉I單位落實專項整治工作的各項措施、計劃，按照整治工作的進度要求，切實推動本地區整治工作的有序開展。
4、檢查驗收階段（10～12月份）。區安委辦將組織有關部門和專家對專項整治工作進行驗收，主要檢查各鎮、街道和園區辦專項整治工作的組織領導、工作措施和整治效果，實地抽查部分危化品從業單位的安全專項整治情況，并接受省、市檢查組檢查驗收。各鎮、街道和園區辦要在20*年10月前，組織有關部門對本地區?；钒踩珜ｍ椪喂ぷ髑闆r進行全面的檢查、驗收，對抽查、驗收不合格的危化品從業單位，要責令停產整頓或依法予以關閉。
五、整治工作要求
1、加強領導，明確責任。各鎮、街道和園區辦要結合實際，認真組織，切實加強專項整治工作的領導和協調，有機構和專人負責整治工作，全面落實整治任務和措施。要以安全生產達標為保障，繼續推行分級負責監管制度，落實鎮級監管責任人，并與企業負責人互簽安全責任書，做到整治與監管相結合。
2、突出重點，依法整治。各鎮、街道和園區辦要認真總結開展?；穼ｍ椪我詠淼慕涷灒槍芾碇写嬖诘谋∪醐h節，突出重點，依法實施整治。繼續推行重點監管制度，要把整治工作與促進依法生產經營、依法監管結合起來。通過深化整治，強化企業主體責任意識，采取法律約束、政策導向、行政監管、搞好服務等多種手段，推動?；窂臉I單位形成自我約束、不斷完善的安全生產工作機制，推動危化品的監管工作走上規范化、制度化的軌道。
3、跟蹤督查，狠抓落實。各鎮、街道和園區辦要對專項整治工作進行經常性督查，確保整治工作真正落實到從業單位。區安監局要對全區的專項整治的進展情況進行督查和指導，推動專項整治工作有序開展和不斷深化。
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?；飞a企業在生產過程中所涉及的特種設備數量多，危險性大，如果使用、管理不當極易引發特種設備安全事故，為進一步加強對我區?；飞a企業特種設備安全管理，保障特種設備安全運行，杜絕重特大特種設備安全事故的發生，根據省、市局工作部署，對我區?；飞a企業特種設備進行全面整治，現就有關事項通知如下：
一、整治目標
通過專項整治活動徹底摸清我區?；飞a企業特種設備底數；實現特種設備注冊登記率98%以上，臺賬建檔率98%以上，定檢率98%以上，人員持證上崗率98%以上；全面落實特種設備使用單位安全主體責任，促進企業提高特種設備安全管理水平，杜絕重特大事故的發生，確保我區危化品生產企業特種設備安全穩定運行。
二、整治內容
（一）企業安全管理情況。是否建立特種設備安全管理機構并配備特種設備專（兼）職管理人員；崗位職責是否明確；是否按照國家法律法規及相關規定制定相應的安全管理制度和人員培訓制度；是否建立健全特種設備事故專項應急措施、專項救援預案及應急演練計劃。
（二）特種設備安全情況。是否建立本單位特種設備臺賬，臺賬是否齊全，保管是否良好；特種設備是否全部辦理注冊登記，登記標志是否置于設備的顯著位置；特種設備及其安全裝置、警示裝置是否按規定進行日常維護保養并記錄；是否及時對特種設備的運行狀態進行記錄，記錄是否與實際相符；所使用的特種設備定期檢驗報告是否都在有效期內；是否在特種設備及其安全裝置、警示裝置檢驗有效期屆滿前1個月主動向檢驗機構提出定檢或校驗申請。
（三）特種設備作業人員情況。特種設備作業人員是否全部持證上崗作業；持證人員是否全部為本單位人員；持證人員是否參加單位組織的人員崗位操作技能和應急處置等活動。
三、整治步驟
（一）宣傳發動（3月15日-3月31日）。充分利用各種新聞媒體采取多種形式廣泛宣傳開展危化品生產企業特種設備專項整治工作的重要性，組織召開專題會議進行動員部署，進一步統一思想，明確目標，強化措施，落實責任，確保專項整治工作順利開展。
（二）自查自糾（4月1日-6月30日）。各?；飞a企業根據整治內容，對本單位涉及特種設備的安全管理制度、設備登記及檢驗情況、作業人員情況等進行全面自查，自查過程中要根據本單位生產工藝的特點，對重點設備做到重點監控，重點排查，確保本單位實現“三落實、兩有證、一檢驗、一預案”的目標，確保特種設備安全穩定運行。對自查過程中發現的問題及安全隱患進行徹底整改。各?；飞a企業的自查自糾情況要形成書面報告，于5月20日前，報質監部門特種設備安全監察機構。
（三）檢查整治（7月1日-8月31日）。根據各單位自查自糾情況，我局將組織特種設備安全監察人員，邀請經驗豐富、業務熟練的專家組成檢查小組，依據《省特種設備使用安全管理工作規范》中相應類別企業的使用安全管理評價要求與記錄表的內容，按照“集中檢查、專家分析、限期整改、掛牌督辦、責任到位”的原則，對照企業安全管理、特種設備安全、企業人員情況等整治內容逐項對生產企業進行現場全面檢查，發現的安全隱患要通過專家進行論證分析，消除安全隱患，發現問題責令企業限期整改，發現違法行為要依法嚴厲查處。檢查的同時填寫《?；飞a企業特種設備專項整治工作情況匯總表》、《壓力容器檢查情況匯總表》、《壓力管道檢查情況匯總表》、《特種設備作業人員檢查情況匯總表》。
（四）完善信息（9月1日-9月10日）。根據企業上報的自查自糾報告中設備信息及通過現場檢查確認的設備信息及相關的檢查情況，與金質特種設備信息管理系統中企業的設備信息進行核對、補充、完善，確保特種設備信息數據完整、準確。
（五）總結驗收（9月11日-11月20日）。根據專項整治情況，認真做好專項整治工作總結，并對危化品生產企業特種設備安全監察與管理工作情況進行分析，研究完善監督管理措施。及時上報專項整治工作總結，迎接省市局的檢查、驗收。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導。開展本次專項整治活動，是提高危化品生產企業特種設備安全管理水平，遏制特種設備重特大事故的發生，保障特種設備安全運行，全面落實企業主體責任的有力措施，各單位要充分認識這次整治工作的重要性，切實加強對專項整治活動的組織領導，確保整治實效。
（二）強化措施，落實責任。開展本次專項整治要把落實企業主體責任放在首位，制定切實可行的整治措施和實施方案，安排部署好企業自查自糾及有關情況報告，專家檢查與評價工作，并與落實特種設備生產使用單位安全主體責任各項活動有機結合，切實落實專項整治工作責任，達到整治目標。
（三）協同配合，形成合力。在整治過程中要加強與安監等有關部門的協作配合，并與省特檢院分院密切配合，做好特種設備的檢驗工作，形成工作合力，確保整治工作的順利開展。
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一、工作目標
按照省、市“三項行動”實施方案的總體部署，以嚴厲打擊危化品領域非法違法生產經營及其非法建設為重點，通過開展專項執法行動，進一步規范?；奉I域安全生產秩序，強化?；菲髽I落實安全生產主體責任，有效遏制?；飞a安全事故，確保全市?；钒踩a形勢的繼續穩定好轉，保障全市經濟社會健康發展。
二、主要任務
我市?；奉I域安全生產執法行動，重點打擊或查處以下行為：
（一）生產企業未取得或未及時換領安全生產許可證擅自進行?；飞a的；
（二）經營單位未取得或未及時換領?；方洜I許可證擅自進行危化品經營的；
（三）?；方ㄔO項目未按規定辦理安全許可手續或設立批準而擅自進行施工或投入生產（使用）的；
（四）生產企業擅自試制新產品或將生產裝置、設施出租給不具備條件的租賃人違法生產、試制?；返?；
（五）拒不執行安全監管監察部門及其行政執法人員安全監管監察指令，安全隱患未及時整改或逾期未整改的；
（六）使用劇毒化學品和其他?；返幕どa企業未按規定進行定期安全現狀評價的；
（七）重大隱患隱瞞不報或不按規定要求和期限予以整治的；
（八）廢棄、停用化工廠房（庫房）違規出租的，已注（吊）銷安全生產許可證的生產企業違法生產?；返?；
（九）其他非法違法生產、經營、建設行為。
三、行動步驟
（一）部署發動階段（6月）
?；奉I域安全生產執法行動作為全市安全生產“三項行動”的重要內容之一，各地要結合本地區?；奉I域的現狀和特點，在認真研究排查分析的基礎上，統籌兼顧，突出重點，有針對性地制定執法行動實施方案，明確工作目標和工作要求，并召開專門會議進行認真部署，層層落實責任，督促企業進行自糾自查、治理整改。同時要通過多種形式，大力宣傳打擊危化品領域非法違法生產經營行為的重要意義，進一步強化社會監督、群眾監督和輿論監督，形成齊抓共管的社會氛圍和工作合力。
（二）執法檢查階段（7月至8月）
各地要結合今年?；穼ｍ椪喂ぷ鞯耐七M，在企業自查自糾、治理整改的基礎上，組織力量，以?；飞a、儲存企業，加油站及有儲存設施的危化品經營單位，使用劇毒化學品和其他危化品的化工生產企業，以及已注（吊）銷安全生產許可證的危化品生產企業為重點進行排查。對排查出的違法違規行為，必須依法嚴肅查處。請各地于每月25日前，將當月執法行動情況報市安監局?；?。
（三）整改提高階段（9月至10月上旬）
各地要結合國慶期間安全生產工作的部署，對前階段執法行動進行認真總結，對成功的經驗和做法進行歸納推廣，形成常態化的監管機制；對檢查中發現的問題要進行集中梳理、認真分析，有針對性地研究和制定遏制本地區?；奉I域非法違法生產經營行為的對策措施。請各地于9月25日前，將階段性工作總結和對策措施報市安監局?；?。
（四）督查總結階段（10月中旬至11月）
各地要結合專項整治的工作部署，組織對轄區內執法行動的開展情況進行督查，并抽查部分企業，對其整改情況進行“回頭看”，保持執法行動的高壓態勢。同時，要對執法行動進行認真總結并形成書面材料，于10月25日前報市安監局?；?。
11月上旬，市安監局將結合2009年危化品安全生產專項整治的驗收，組織對各地執法行動的開展情況進行督查。
四、工作要求
（一）提高認識，加強領導
為確保?；奉I域安全生產執法行動取得成效，成立由市安監局分管局長為組長，市安監局?；幣c市安全生產監察支隊負責人為副組長，各地安監局分管副局長為成員的執法行動指導小組，全面指導、協調各項具體工作，指導小組辦公室設在市安監局?；?。
各地要高度重視危化品領域安全生產專項執法行動，成立工作小組，加強組織領導，認真履行職責，確保安全生產執法行動取得實效。
（二）嚴格執法，從嚴查處
各級安監部門和安全監察機構要采取有力措施，強化監管，嚴格執法。對行動中發現的?；奉I域的各類問題和隱患，要按照隱患排查治理的要求，嚴格督促整改；無法整改到位或整改無望的，該停產的停產，該關閉的關閉；對?；方ㄔO項目未批先建、?；飞a企業許可證逾期未提出換領證申請且繼續違法生產等違法違規行為，要從嚴查處，從重處罰，并予以通報。
（三）密切配合，有序推進
各級安監部門和安全監察機構要密切配合，形成工作合力。要將執法行動與日常安全監管有機結合，突出重點，有針對性地制定執法行動計劃，有條不紊、積極推進；要定期督促檢查并及時掌握本轄區內執法行動的進展情況，同時要做好情況匯總并按規定及時上報，確保執法行動取得實效。
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一、開展的主要工作
**市行政區域內現危險化學品企業共78家。其中生產企業共2家；經營（儲存）企業共6家（5家正常生產，1家基建），醫藥企業共3家；加油站共計32家，其中：社會加油站共8家（石油6家，甲醇1家,1家石油基建），中石化加油站共14家，中石油加油站共10家（其中1家基建），?；闶燮髽I共29家。
（一）扎實開展危險化學品領域各項安全生產專項整治工作。根據上級部署，我市開展了危險化學品企業防汛安全、危險化學品生產企業、危險化學品經營企業、危險化學品儲罐區、化工和危險化學品及醫藥企業特殊作業、成品油加油站等一系列安全專項整治行動。為使各項整治工作落到實處，收到成效，我局一是成立專項整治領導小組，制定具體的整治方案，二是督促企業開展自查自糾，落實整改；三是對重點領域重點行業，聘請專家組成了專家組對整治情況進行現場檢查確認，通過集中整治和“回頭看”等工作深入開展，使各項整治工作均收到了較好的效果。
（二）落實安全生產主體責任，全面消除各類安全隱患。一是依據執法工作計劃開展日常監督檢查，整改各類安全隱患；二是結合“三大行動”，組織市直相關部門組成聯合執法小組對各企業的安全生產工作及安全隱患進行排查整治和管控，確保各企業認真落實企業主體責任，杜絕事故發生；三是強化企業落實《安全生產培訓管理辦法》、《安全生產事故隱患排查治理暫行規定》和《危險化學品企業事故隱患排查治理實施導則》等相關法律法規，督促企業修訂完善安全生產責任制度，規范開展特殊作業許可及反“三違”整治；四是結合危險化學品領域本質安全專項行動等重點工作，重點加強對“二重點一重大”危險化學品項目進行監管；企業開展安全標準化建設情況；五是大力開展危險化學品企業職業病危害因素現狀監測和評價工作。通過進一步落實企業安全生產主體責任，上下聯動、深入推進、執法檢查、集中整治和“回頭看”等工作的開展，為及時發現和整治安全隱患等方面取得了顯著成效。
全年共檢查?；髽I152家次，出動檢查組共計55個，出動執法人員185人次，排查安全隱患323條，現場整改183條，140條責令限期改正，下達執法文書共計212份，立案處罰2起。
（三）做好危險化學品許可證換（發）證工作。以企業申請換（發）證工作為契機，督促企業提升安全生產條件，加大安全生產投入，治理各類隱患，提高本質安全；并積極主動為企業服務，及時安排現場核查和申請材料的審查上報工作。完成了年度換（發）證工作：加油站3家、乙類經營12家。
（四）加強安全培訓教育，提高全員安全意識。一是督促企業實施年度培訓計劃，完善培訓方案，健全培訓檔案，持續開展全員和崗位“三級”安全培訓教育工作；二是加強對企業主要負責人、安全管理人員和特種作業人員持證上崗的檢查力度；三是采取各種形式結合相關政策法規以及安全警示教育的宣貫，對企業進行宣傳教育和培訓。今年除企業自主培訓以外，我局共組織危險化學品企業主要負責人、安全管理人員安全生產培訓會3期，并組織乙類經營單位負責人培訓1期，組織轄區內參加州局培訓1期。據不完全統計，全年接受培訓教育的各類從業人員達230余人次。
（五）加強指導,持續推進企業安全標準化建設。以安全生產標準化為抓手，進一步推動企業完善安全生產責任制、健全安全管理機構、嚴格執行規章制度、加大安全生產投入、完善安全生產條件。按照《化工企業工藝安全管理實施導則》（AQ/T3034-2010）的要求，加強化工過程安全管理。目前我市共31家?；髽I為安全生產三級標準化企業。
（六）加強企業應急救援隊伍培訓和演練，提高應急響應能力。一是加強對企業應急預案的編制修定、審查論證和備案；二是督促企業完善救援設施的配備、檢查、維護和建檔；三是要求企業按規定開展應急救援演練和培訓，切實加強和提升企業應急處置和救援能力。為進一步提高危險化學品事故災難應急響應能力，督促企業每年組織開展兩次以上危險化學品生產安全事故災難救援演練，做到人人會救援，人人懂安全的目的。
二、存在的主要問題
（一）危化領域“打非治違”力度不夠，企業開展隱患排查整治不深入、不全面且主動性不夠，記錄不完善，沒有嚴格按照要求開展隱患排查整治工作。
（二）標準化企業的規范運行和實施、安全管理等沒有得到嚴格落實，安全生產管理工作還存在一定的隨意性和不規范。
（三）企業全員培訓特別是各生產崗位的培訓教育針對性不夠全面，安全意識、人員素質不高，違反勞動紀律等“三違”現象依然存在。
（四）監管工作任務重，力量薄弱，知識匱乏，缺人才，缺設備。
三、2017年工作打算
（一）深入開展“落實企業安全生產主體責任年”活動，進一步落實企業安全生產主體責任，加強對企業的監督檢查，督促企業修訂完善安全生產責任制度，嚴格執行各項安全管理制度和崗位安全操作規程，強化勞動紀律，以保障企業安全生產。
（二）繼續認真開展?；I域各項安全生產專項行動，規范企業和市場行為，繼續深入開展“監管執法年”活動，加大執法檢查和隱患排查治理力度，督促危險化學品企業明確責任部門，完善工作制度，嚴格按照《隱患排查治理導則》開展隱患排查治理工作。
（三）根據化工和危險化學品及醫藥企業特殊作業安全生產要求，繼續開展好特殊作業安全監管工作。
（四）進一步加強危險化學品企業從業人員的安全知識和技能培訓以及企業主要負責人、安全管理人員、特種作業人員的培訓考核工作，提高企業全員安全意識、操作技能和管理能力。
（五）加強?；髽I過程安全管理，以企業安全標準化規范管理為抓手，開展化工過程危害分析、化工設施設備完好性、公用工程可靠性、變更管理、試生產安全審查、事故查處及應急管理等方面的監督檢查，努力提高化工過程安全生產管理水平。
（六）督促指導危險化學品企業嚴格執行動火等特殊作業的許可，做好開、停車檢查、維修、人員培訓及防范措施的落實和報告。
（七）以危險化學品企業換（發）證工作為契機，加強對企業的監督檢查和指導與服務。
（八）加強對危險化學品企業應急救援隊伍建設和培訓及演練工作的指導，督促企業按要求開展應急救援演練與培訓，完善救援設施的配備、檢查和維護，切實做到“來之能戰，戰之能勝”的應急救援隊伍和能力建設。
（九）繼續做好危險化學品領域“打非治違”專項行動，規范危險化學品生產經營建設行為，加大對涉及重點監管危險化工工藝、重點監管危險化學品和危險化學品重大危險源（兩重點一重大）監督檢查力度，提升企業本質安全水平。
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一、指導思想
以黨的十八屆五中全會精神為指導，認真貫徹落實、總理，省委羅志軍書記、石泰峰省長關于安全生產工作的重要指示批示精神，堅持“安全第一、預防為主、綜合治理”的方針，加強安全生產方針、政策、法律、法規的宣傳教育，把防范事故作為安全生產的出發點，加大安全生產監督檢查力度，狠抓隱患排查治理工作，積極主動地配合做好安全生產行政執法工作，嚴肅查處安全生產違法行為，促進全鎮安全生產狀況進一步好轉。
二、工作要點
1、進一步推進安全生產標準化建設，全面開展職業衛生申報、“三同時”、現狀評價工作，力爭完成市交目標任務。
2、認真開展事故隱患排查治理活動，建全和完善隱患排查治理網上申報系統，徹底消除各類事故隱患，有效防范和遏制重特大事故，為廣大人民群眾創造一個安全、穩定的生活環境。
3、認真開展安全生產專項整治工作：
（1）強化對?；返膶ｍ椪魏凸芾?，以新修訂的《危險化學品管理條例》為依據，對全鎮范圍內的危化品生產、使用、銷售的各個環節進行全面整治。對?；飞a企業，凡屬工藝落后、達不到一定生產規模、不具備生產條件的堅決報請上級關閉。非法生產的，堅決予以取締。對危化品經營企業和銷售網點在整頓的基礎上，以法規范銷售行為。督促?；飞a、使用企業制定好應急救援預案。
（2）抓好人員密集場所消防安全專項整治，全面貫徹《消防法》和《機關、團體、企事業單位消防安全管理規定》，落實消防安全責任，大力整治公眾聚集場所消防安全。
（3）繼續加大煙花爆竹整治力度，對無合法證明、手續不全的煙花爆竹經銷點堅決予以取締；對私產、私銷、私存、私運煙花爆竹的違法行為予以堅決的打擊。
（4）開展農村建筑市場的專項整治，全面落實建筑業安全生產責任制，強化安全教育，加強施工現場安全管理。
（5）抓好道路交通和運輸車輛的專項整治，取締非法攔裝車、報廢車、冒牌車、無證車，壓降交通事故。
（6）對冶金鑄造、非煤礦山、鋁鎂制品、有限空間等行業領域開展專項整治，排查隱患，淘汰落后工藝，加強職業衛生監管，提高勞動防護水平。
（7）加大對特種設備的檢測檢驗，確保在役設施設備安全有效運轉，不符合安全要求的要強制報廢。
4、認真開展安全生產大檢查，確保元旦、春節、全國兩會、五一、國慶、冬夏兩季不發生生產安全事故。
5、抓好安全生產宣傳教育、安全培訓工作。
6、各行業領域要加強安全監管工作，定期開展安全檢查，消除安全隱患，制定相應的應急救援預案，適時開展聯合執法行動。
三、工作措施
一季度：
1、學習、宣傳貫徹國家、省、市關于進一步加強安全生產的文件、決定，著力提升全民安全意識，形成全社會關注安全、講安全、抓安全、保安全的強烈氛圍。
2、開展元旦、春節、兩會期間的安全生產大檢查。
3、落實各級安全責任制，簽訂安全生產責任狀。
4、開展隱患排查治理工作。
5、推進安全生產標準化建設。
6、開展職業衛生申報和許可工作。
7、完成上級布置的其他工作。
二季度：
1、開展隱患排查，督促隱患整改治理。
2、推進安全生產標準化建設，開展評審工作。
3、開展“五一”前后安全生產大檢查。
4、開展“安全生產月”活動。
5、開展各專項整治工作。
6、完成上級交辦的其他工作。
三季度：
1、抓好夏季安全生產各項督查活動。
2、開展各專項整治工作，匯總各單位專項整治資料。
3、抓好國慶期間的各項安全生產工作。
4、開展好國慶節前的安全生產大檢查活動。
5、做好上級交辦的其他工作。
四季度：
1、鞏固各專項整治成果，做好匯總總結工作。
2、抓好年度工作自查補課。
3、抓好冬季安全生產相關工作。
危化品專項檢查范文6
一、大力加強板房安排點安全工作。
保證廣大人民群眾生命和財產安全，辦事處結合實際情況，制定完善了萬科小區災民集中安排點平安生產責任制度》萬科小區平安檢查及隱患排查整改演講制度》萬科小區置點平安事故應急救援制度》科小區安排點平安事故演講制度》落實了相關責任人，并明確其工作職責和具體工作方案。并定期請消防部門進行消防演練，對板房居民進行平安知識培訓。進一步落實平安責任追究制度，從根本上加強了安排點用水、用電、用氣、用火、防雷等安全，保證入住居民的平安過渡。為了提高過渡期間災民集中安排點的平安監督管理水平,預防和遏制廣大災民再次遭受各類平安事故襲擊。
二、繼續加大對城區平安生產的督查。
針對檢查出的各類平安隱患，辦事處安委會組織社區并牽頭相關單位不定期對城區進行全面的平安檢查和抽查。立即制定相應整改措施，及時消除平安隱患。各社區、民營企業對平安工作也相當重視，對發現的各類隱患及時上報、及時整改。
三、不時加強平安工作的宣傳。
加大對城區以防火、交通平安、民營企業的平安生產宣傳教育工作，街道辦事處積極組織協調市上相關部門及各社區利用平安生產例會、平安培訓會議、并結合重大節日和全民平安月活動。并利用電視、報刊、社區墻報、板報、專欄等多種形式對廣大社區居民進行大張旗鼓的宣傳，做到家喻戶曉，使平安意識深入人心。
四、突出重點。認真開展各項專項整治。
（一）平安生產“三項行動”
全面開展平安生產“三項行動”成立了平安生產“三項行動”領導小組，辦事處堅持“平安第一、預防為主、綜合治理”方針。加強對活動的組織領導。并召開了由社區、轄區民營企業參與的專題會議，研究部署工作的落實。認真落實平安生產檢查制度。各社區和各生產單位對隱患排查治理專項行動工作做了安排安排，制定了行動方案，落實專人負責，將專項行動落實到具體部門、項目，并認真進行自查和處置，切實排查和整治一批安全隱患；組織、布置、督查本單位對照所屬行業和領域的專項行動重點內容進行自查自改。
（二）危險化學品、煙花爆竹平安專項整治
進行查“三違”查隱患、查制度、查培訓、查應急救援體系等的五查”活動，辦事處安辦對危化品生產企業、?；肥褂闷髽I、加油站、加氣站、罐裝液化氣經銷門市部及煙花爆竹經銷點。對危險源進行排查，對所查出的問題，督促進行整改；對?；飞a、使用企業要加強?；烦鋈霂旆考斑\輸過程中的監控；對煙花爆竹經銷點要查制度、查消防隱患，督促其安全達標，重點查處非法銷售和不規范儲存；對加油站、加氣站、液化氣經銷點要查制度、查職責、查消防隱患，嚴格防火措施，消除火災隱患。
（三）公眾聚集場所消防專項整治
并要求其負責人對其樓梯、過道、通道、消防設施、設備等進行隱患排查，辦事處安辦不定期對學校、商場等人員集中聚集的公眾場所開展專項檢查。重點對其安全機構、平安制度制定情況進行檢查。并敦促其做好平安保證和應急救援措施。