法律顧問工作方案范例6篇

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法律顧問工作方案范文1

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律所法律顧問工作報告

辭舊迎新又一年,在貴公司各位領導的大力支持和積極配合下,我們完成了____年度的法律顧問工作,在這一年間,貴公司的經營、管理風險也得到了有效的防范。舊的一年過去了,新的一年飄然而至,為總結工作,繼往開來,更好地為貴公司未來的發展提供有效的規范管理及風險防范,現將過去一年以來的法律顧問工作從正、反面及建議進行總結如下:

一、從我所律師在____年11月27日起至____年11月26日的顧問服務過程中,我們主要做了以下工作,并取得的了較好的效果:

1、幫助公司整理、制定《公司管理制度》,通過制定《公司管理制度》加強了公司的規范化管理;明確了公司各部門的日常工作職責,使各部門分工明確,工作職責分明,業務井然有序;積極發揮了全體員工的積極性、創造性,提高全體員工的技術、經營、管理水平;完善了公司的經營、管理體系,增強了公司的競爭力。

2、嚴格審查、制定公司各類合同,通過擬定《瀝青攪拌料加工合同》、《瀝青拌合料供料合同》、《機械設備租賃合同》、《路面瀝青鋪筑工程承包合同》、《土地租賃合同》、《房屋租賃合同》《買賣合同》、《和解協議書》、《合伙協議》、《融資租賃合同》等及及時審查、修改公司即將簽訂的各類合同,使貴公司完善了公司的合同管理,預防了風險發生,至目前止未出現任何因合同約定不清、違約等合同糾紛。我認為公司在預防糾紛的發生上是取得了一定的成績,為以后合同的進一步履行打下了堅實的基礎。

3、積極參加公司的日常工作會議,了解公司的經營,管理情況,對公司日常工作中出現的法律問題及時進行解答、處理。預防了一些突發狀況的發生,使公司生產、管理更加穩步有序。

4、協助貴公司高層赴貴州省,麗江等地對購買設備及投資項目進行審查把關,在擬定合同時將貴公司的利益永遠放在第一位,在條款的設計上充分考慮了以后面臨風險的救濟途徑,使公司不會被陷入困境。發現了問題及時言正的向貴公司指出了可能存在的風險,使得貴公司在決擇時有了更充分的考慮,使此次投資達到了預期的目的,也取得了更多的主動權。

5、參與貴公司的股權收購商業談判,分析在可能存在的潛在商業風險,提出合理的建議并及時加以正確的處理,積極維護了公司的利益,預防了風險的發生。

6、對貴公司的應收賬款及時進行跟蹤、了解,針對久拖不還的客戶及時向對方發出《律師函》進行追討,向對方闡明利害關系,力爭讓對方盡快支付拖欠公司的款項。

7、妥善處理貴公司與。。。有限公司之間的買賣合同糾紛,積極與對方當事人和法官溝通,通過我們的訴訟技巧,避免了訴訟的發生,為公司爭取了利益化和避免了一些不必要糾紛的糾纏。

8、積極處理貴公司與。。。集團有限公司建設施工合同糾紛一案,及時與對方當事人和法官溝通,對話,努力把工作做細、做好,程度的使公司資金盡快的回籠。

在____年度的法律顧問服務工作過程中,我們律師的工作取得了一定的效果。通過____年度的法律服務,能清晰的看到通過我們律師多角度、全方位的努力工作,貴公司無論是經營管理環境、模式,抑或是公司的盈利能力都得到了顯著的改善,而且從風險防范和控制角度看,通過我們律師的顧問服務,____年度,我們的工作都有效地實現了貴公司風險防范和控制總目標,公司的風險控制能力明顯增強。

二、當然,在____年度的法律顧問服務中,我們也看到了我們工作中的不足,具體有如下問題:

1、工作積極性仍需加強,貴公司與我所建立常年法律關系后,我所由陶應強律師負責。在服務過程中我所律師有時是被動服務,貴公司所提出的要求和問題是貴公司領導在工作中發現的,然而貴公司領導不一定熟知整個公司的法律制度,其中許多隱性的問題未能發現,可能就是潛在的風險,這點律師服務不到位,不深入。顧問的目的就在于發現潛在、隱性的問題,進而通過律師專業的知識預以防范,避免以后產生糾紛。

2、顧問工作內容和范圍不夠深入。顧問律師雖然起草了《瀝青攪拌料加工合同》、《瀝青拌合料供料合同》、《機械設備租賃合同》、《路面瀝青鋪筑工程承包合同》、《土地租賃合同》、《房屋租賃合同》《買賣合同》、《合伙協議》《融資租賃合同》……但由于律師未跟進合同的履行、實施,就算是一份好的合同但如果細節注意不夠,仍然會產生糾爭。貴公司的相關合同簽訂后由于都是非專業人員監督執行情況,應注意的事項和收集的信息可能不到位,可能達不到法律上的證據形式和效力的結果,這可能產生隱性的糾紛,以后律師應加強監督的力度。

3、貴公司系有限責任公司,但在____年的顧問服務中,律師未對公司的管理提供法律意見,這是一個大的方面,應當深入與領導層的溝通,加強對公司的治理。在財務上律師己未參與任何工作,或許存在與法律規定不一直之處。

三、通過____年的服務過程我們看到了公司在以下方面需加強和完善,特提建意如下:

1、貴公司應注意股東大會、董事會、監事的權利、義務。

據本律師所知貴公司僅四名股東。雖然如此,但形式上的如法定的每年必須召開一次股東會、董事會,對會議決議的內容,公司應當備案,便于審計或重大事項有據可查。

2、利潤分配。

根據公司法原則,有限公司承擔的是有限責任,公司法的原則是資本不變和資本維持。另根據《公司法》第167條 公司分配當年稅后利潤時,應當提取利潤的百分之十列入公司法定公積金。公司法定公積金累計額為公司注冊資本的百分之五十以上的,可以不再提取。本律師建議:每年由執行董事制定分配方案,由股東會決議,將提取10%以后的利潤全部分配給股東個人,明確公司財產與股東個人財產,做到資產與注冊資金相對一致即可。若股東長期不分配利潤,將導致本屬股東個人可分取的財產與公司財產混同,一旦出現賠償、解散、破產等情形,勢必將本來可以屬股東分走的財產,歸入了公司,最終為公司承擔了不必要的債務。

3、加強財會會計的管理。

根據公司法第165條:公司應當在每一會計年度終了時編制財務會計報告,并依法經會計師事務所審計。財務會計報告應當依照法律、行政法規和國務院財政部門的規定制作。第202條:公司違反本法規定,在法定的會計賬簿以外另立會計賬簿的,由縣級以上人民政府財政部門責令改正,處以五萬元以上五十萬元以下的罰款。第203條:公司在依法向有關主管部門提供的財務會計報告等材料上作虛假記載或者隱瞞重要事實的,由有關主管部門對直接負責的主管人員和其他直接責任人員處以三萬元以上三十萬元以下的罰款。第二百零四條 公司不依照本法規定提取法定公積金的,由縣級以上人民政府財政部門責令如數補足應當提取的金額,可以對公司處以二十萬元以下的罰款。本律師建議財經制定是公司的核心,不僅在聘用相應人員上而且在制度上應嚴格規范操勞作,一旦違規作帳,作帳外帳將可能產生行政處罰的責任。

4、加強對員工的管理和法律意識的培訓。

員工的素質和形象代表著公司的實力、規模及發展。員工是公司的組成部份,留住人才是公司仍以發展的前提和保證,由于有些員工不懂勞動法規,可能隨時流動。本律師建議:首先,制定詳細的規章制度,對員工嚴格要求,在外界表現出貴公司是一個紀律嚴明、做事嚴簡、有文化、有修養的正規大公司,以便提升公司的整體能力,以求在市場經濟中更具競爭力;其次,對員工進行法制教育,特別是勞動法律、法規,以便員工能明白自己的所作所為是否合法,會產生怎樣的后果,最終達到讓員工與公司溶為一體,以調動其積極性、創造性、讓公司獲得更大的利益;最后,豐富員工的文化生活,加強業務的培訓,讓員工明白自己不僅在貴公司獲得發展,賺取金錢,還能提升自己,提升員工的凝聚力。

5、貴公司的發展速度快,可能會涉及到擴大規模,轉移投資,收購等情況。

若貴公司在作上述重大決策時,應該先進行調研,如政府的政策、規劃、發展方向,土地性質、規劃用途、及交通、市場行情、產業投向、民俗風情等等方面。調研的結果將影響投資的成敗。

6、貴公司在房屋、場地租賃、職工保險、車險保險等方面也應予重視。

以上系本律師為貴公司服務一年的成果、不足和建議。對于工作中的不足,在此僅對對公司及全體股東、員工表示歉意!若貴公司仍愿聘請我所律師為常年法律顧問,我們將繼續保持好的顧問工作傳統,并組成專業的律師顧問團,在總結不足、發現的新問題新情況的基礎上深化服務,以求全方面、精、準、細的為貴公司提供高效、優質的服務,深入開展顧問服務工作,具體服務范圍及方式見顧問工作方案和年度顧問工作規劃、工作總體目標。我們將再次向貴公司作出慎重的承諾:“以我們的專業服務,為您提供專業的風險防控!”

律所法律顧問工作報告

江西____律師事務所在____年7月15日與______分公司簽訂《聘請法律顧問合同》,律所指派本律師負責貴單位具體法律顧問工作。光陰荏苒,時間已過去一年?,F對這一年來的工作作個總結,以期雙方更好的指正交流,相互促進。

一、提供法律咨詢,分析企業事務,防范法律風險。

有句諺語“法律如空氣一樣,無所不在。” __x__分公司(以下簡稱公司)是歷史較久的大型國有控股企業。經營范圍又是涉及到國計民生的特種行業。因此,在資產、人員、經營方式、內部管理上,更要求審慎處理每一件企業事務。本律師通過電話或親臨公司提供法律咨詢,詳盡解答。

二、全程介入公司資產購置、處理等重大企業事務。

隨著公司經營方針、策略的變化,需要購置合乎規劃的民營油站,出售閑置的自有油站。這涉及到資產數額、產權過戶,防范交易風險等問題。本律師對經濟合同全面審查修訂。另外,對一起違規給大客戶傭金的做法指出法律風險,建議立即糾正。

三、利用自身優勢,企業訴訟,維護公司合法權益。

本律師作為多年的社會律師,有較好的社會資源和豐富的法律實務經驗。善與法官司溝通,熟悉訴訟技巧,努力維護顧問單位合法權益。對一件多年懸而未決的油站產權提起確認所有權訴訟,取得了預期結果?,F另有交通事故損害賠償一案法院審中。

四、對下一年企業法律顧問的計劃與展望。

雙方人員多來往,交流信息,加強溝通。有涉及企業重大法律法規的頒布,本律師將通知公司,建議組織學習。必要時,本律師將會商安排時間,集體授課學習、探討。公司方面,對經營方針政策、重大管理決策,內部管理制度變化,經濟合同,將相關文件復制本律師,給予審查。

律所法律顧問工作報告

法律顧問工作關乎法治政府建設,是推進法治孝南建設的重要助力。今年,在區政府的領導下,在四位法律顧問的共同努力下,孝南區法律顧問工作取得了較大成效。

一、基本情況

一直以來,我區法律顧問工作實行兼職政府法律顧問聘任工作制,從律師事務所等法律實務經驗豐富的專業機構中選聘專業人員擔任兼職政府法律顧問,主要負責參與區政府重要行政決策的論證,并提供法律和政策依據;草擬、修改、審核以區人民政府及政府辦公室名義簽署的合同、協議和其他法律事務文件,并根據需要參與重大經濟項目洽談;參與研究、論證區政府依法行政工作意見及實施方案;參與規范性文件制定咨詢論證工作;根據需要,為涉及行政執法監督、行政復議提供咨詢,辦理區政府民事、行政訴訟案件。

二、主要成效

一是積極參與政府的重大行政決策。今年以來,區政府法律顧問先后共計5次列席區政府常務會議,參與重大行政決策的討論,為區政府依法決策提供了法律服務,確保政府的重大決策符合法律法規規定,促進了法治政府建設步伐。

二是積極為發展經濟服務。對重大投資和重大項目建設、重要合同提供法律審核意見。先后9次對政府重大活動、重要投資和重要合同進行集中討論。參與起草章程復函4次,參與起草規范性文件30余次,對規范性文件的制定提出了具有建設性的審查意見,確保政府的重大決策科學性、合法性與可操作性。

三是積極為行政復議、行政應訴案件提供在專業服務。今年以來,政府法律顧問先后5次參與行政應訴,為行政復議案件的解決提供法律意見,在我區首次行政復議委員會上,法律顧問充分利用法律知識,結合案情,深入剖析,最終促進了黃某行政復議案件的合法合理解決。

三、存在的問題

一是潛力和作用沒有充分發揮。受人員數量、時間、精力等因素的制約,政府法律顧問還未能全方位、多角度參與政府決策和日常涉法事務;同時缺乏激勵機制,政府法律顧問的積極性未能充分調動起來。

二是長效機制有待進一步健全。我區實行政府法律顧問制度至今已有多年,雖然在推進我區經濟社會快速發展方面發揮了積極作用,但從貫徹落實依法行政工作要求來看,從實現行政工作法制化、規范化、科學化的目的出發,還需要進一步完善相關配套制度,健全政府法律顧問工作的長效機制。

四、下一步打算

一是加大政府法律顧問對政府事務的參與力度。政府法律顧問對政府依法行政過程中所涉及的法律事項提供相應的法律服務的范圍應進一步擴大,這是建設“法治政府”的必然要求。

法律顧問工作方案范文2

一、貫徹實施《綱要》的主要工作情況

(一)精心組織,指導工作開展。一是及時制定方案?!毒V要》后,我市即及時轉發了《綱要》并同時提出了貫徹實施的意見,成立了由市長任組長、常務副市長任副組長的依法行政工作領導小組,領導小組下設辦公室在市法制局,市法制局局長任辦公室主任,統一指導全市的全面推進依法行政工作。我市要求各相關部門在規定期間內起草本單位的推進依法行政工作方案,各部門均已向市法制局報送了工作方案。二是加強宣傳與學習。我市按規定在有關報刊上刊登了宣傳《綱要》的文章,同時及時召開了*年度政府法制工作會議,在法制工作會議上,常務副市長冼文專門對《綱要》進行了宣講,取得了良好的效果。三是及時制定了相關部門的職責分工方案。經市人民政府同意并印發了有關各職能部門在依法行政過程中職責分工的通知,明確了各相關部門的職責分工,為《綱要》的貫徹夯實了基礎。

(二)制定規劃,強化責任落實。根據《綱要》的要求,我局組織人員認真調研,結合我市依法行政工作實際,起草了《*市人民政府*——2010年建設法治政府規劃(草案)》,經過努力,已列入*市國民經濟發展“*”規劃的子規劃,該規劃已報市政府,近期將頒布施行。該規劃確定了*市在“*”期間全市依法行政的指導思想、基本目標、基本原則、基本要求,明確了主要任務,并分解細化了工作任務,明確了責任單位,規定了驗收、檢查的時間,它的施行將為我市實現法治政府的目標提供有力的保障。

(三)大力加強法制機構和隊伍建設。我局的機構及隊伍一年來發生了比較大的變化,經過努力,在我局加掛了“*市人民政府行政執法督察辦公室”、“*市人民政府法律顧問室”兩塊牌子;增設了“規范性文件審查科”;全局增加行政編制4名,充實了立法的力量及規范文件審查的力量。

(四)大力加強制度創新工作。一是確定政府立法項目實行公眾參與、科學論證制度,提高了社會參與度;二是建立了法規、規章草案的論證制度,讓專家、立法工作者、實踐工作者即法制部門和法規起草部門的領導、主管工作人員及相關人員集體對草案共同進行研討后修改,提高了立法質量并提高了效率;三是在政府立法過程中建立和完善公眾參與制度;四是在立法項目上,講求實效,著力解決社會面臨的突出問題。

(五)按照《綱要》的要求,今年以來已從以下10個方面開展貫徹實施工作:

1、大力推進行政管理體制改革,加快政府職能轉變。在這方面,一是推進事業單位和中介機構的改革。積極推進行業協會和中介機構的發展,起草了《*市中介機構管理辦法(草案)》;為加強有形要素市場的建設,在全國率先成立了“有形要素市場管理辦公室”,對全市的有形要素市場實行統一的管理,有關的交易平全與原有的行政管理部門脫離隸屬關系,歸口一個部門協調管理。二是深化投資體制改革。我市特許經營制度已順利啟動,尤其是燃氣經營順利實施了特許經營制度。三是推進財政管理體制改革。市法制局起草的《*市政府非稅收入管理條例(草案)》已經市政府常務會議研究通過,已報市人大常委會進行審議。四是進一步完善社會保障制度。在全省率先推進“農民養老保險”制度,出臺了相應的管理辦法,同時全面推進了新型農村合作醫療制度。

2、完善了突發公共事件處置的應急指揮機制和管理機制。經調研論證,市法制局起草了《*市突發公共事件應急預案》(草案),經黨政聯席會議及市政府常務會議審議通過,以政府規章的形式發文實施,全面提升了政府對突發公共事件的預測、預警和應急能力。

3、大力推進“陽光工程”,規范公權力的運作。今年年初,市政府即出臺了政府規章《*市建設工程招標投標管理暫行規定》,在全市產生了重大影響,規范了建設工程的招標投標行為。

4、推進了行政決策的科學化、民主化。一是完善了行政決策制度。市法制局修改并報市政府常務會議審議通過了《*市人民政府工作規劃》、《*市人民政府常務會議議事規則》,對行政決策的原則、內容、程序及重大決策的公布實施和監督作出了具體規定。二是充分發揮市政府法律顧問的作用。今年在市法制局加掛了“*市人民政府法律顧問室”的牌子,以市人民政府名義聘請了六名政府法律顧問,市長親自為法律顧問頒發聘書,擬訂了《*市法律顧問規則》,政府法律顧問為政府在重大事項的合法性論證上發揮了作用。三是組織專家實施科學論證。為保證政府決策的科學性,我市在石化專業規劃、城市規劃、安全生產、經貿甚至人才規劃領域均實施了專家委員會制度。

5、著力解決“行政執法制不順”的問題。一是推進了相對集中處罰權制度。我市在全國率先出臺了《*市相對集中行政處罰權條例》有助于規范和加強相對集中行政處罰權工作。二是開始了“綜合執法”工作。今年,在文化領域已實施了“綜合執法”。三是完善重大行政處罰備案制度。市法制局已擬訂了《*市重大行政處罰備案規定》(草案),將作為政府規章頒布施行。

6、建立了行政機關工作人員行政過錯責任追究制度?,F行的行政紀律著重懲處的是以謀利為主的職務違法行為,但對行政機關工作人員在實施行政管理過程中的工作不負責任、辦事推諉、服務態度惡劣等行為缺乏足夠的懲戒力度,為此,我市出臺了《*市行政機關工作人員行政過錯責任追究暫行辦法》,對雖未構成違紀,但影響行政效率的行為予以責任追究,以提高依法行政水平。

7、順利開展了規范性文件審查工作。經市編辦批準,我局成立了“規范性文件審查科”,編制2名,開始了對市政府及市政府各部門頒發的規范性文件的審查工作,至目前為止,已審查規范性文件140余件,目前規范性文件的備案管理工作也順利開展。規范性文件前置審查工作在我市的開展將進一步推進我市依法行政的水平。

8、繼續加強貫徹實施《行政許可法》。今年我市進行了兩次貫徹《行政許可法》情況的檢查,一次是市人大組織進行的檢查,一次是以市法制局、市監察局、市人事局聯合組織的檢查。通過兩次檢查,大體摸清了行政許可法在我市貫徹實施的情況及存在的問題。通過檢查,還對下一步各單位的工作提出了改進的意見,對真正貫徹落實《行政許可法》起到了極為重要的作用。

9、積極參與工作,對以市政府名義答復的復查事項進行合法性審查。市法制局作為市政府的法制機構,對以市政府名義復查的事項從實體到程序均進行了合法性審查,市法制局參予工作,為政府依法行政提供了有力的保障。

10、繼續行政審批制度改革。*年,我市進行了第三輪審批制度改革。改革前,全市共有649項審批項目,改革后,保留的行政許可事項為301項,清理和調整了348項,調整幅度為53.6%,其中非行政許可事項232項,轉變管理方式4項,下放管理權限30項,取消的審批事項82項,減幅為12.6%。

二、在貫徹實施《綱要》的過程中存在的問題及對今后工作的意見

(一)存在的問題

一年來,盡管我市為《綱要》的貫徹實施作了大量的工作,但是,離國務院及省政府的要求和建設法治政府的目標,仍有相當的距離,仍然存在著不容忽視的問題。主要有:一些部門對貫徹《綱要》的重大意義認識不足,沒有納入重要的議事日程,各部門包括法制機構本身,對如何繼續貫徹《綱要》思路不寬,有些迷茫,缺乏國家及省的具體指導;各部門依法行政的水平不高,影響了法治政府的建設,這種情況,越往基層越明顯;行政監督法制不合理,監督力度不夠,缺乏法律依據,法制監督機構力量薄弱,心有余而力不足;基層法制機構力量嚴重不足,令人堪憂。

(二)一些建議

1、要有良好的環境和氛圍,并需要主要領導高度重視,才能最終將工作落實到實處。

2、貫徹實施《綱要》,立法先行,制度先行。必須將實施《綱要》的各項要求制度化,成熟地先進行立法,如此才能真正貫徹實施《綱要》。

3、必須大力提高行政執法人員的能力和水平。由于行政執法人員普遍缺乏現代意義上依法行政的觀念與意識,依法行政的能力與建設法治政府的目標有相當大的差距,而推進依法行政關鍵在人,因此,提高行政執法人員的能力與水平極為重要。

法律顧問工作方案范文3

(一)率先探索行政處罰自由裁量權標準化電子管理系統。繼在全省率先開展規范自由裁量權以后,市法制局著手開展行政處罰自由裁量標準化管理系統可行性研究工作,確定行政處罰自由裁量權目錄編碼標準化、網上實施流程標準化管理的設計模式,以期實現行政處罰網上運行目的。

(二)率先成立法制事務議決委員會。為推進政府法制工作科學發展,切實發揮政府參謀助手作用,在全國率先成立法制事務議決委員會,制定《____市法制局法制事務議決委員會工作規則》。通過集體議決集思廣益科學民主決策,實行少數服從多數原則決定議決事項,進一步提高法制部門的法律服務水平,深入推動政府法制建設。

(三)率先推行簡政強鎮事權下放后的法律問題研討制度。為及時解決簡政強鎮事權下放后遇到的新問題,市法制局牽頭建立了簡政強鎮事權調整后鎮區行政執法疑難問題協調處理長效指導機制,制定《____市簡政強鎮事權調整后鎮區行政執法疑難問題協調處理工作制度》,明確鎮區行政執法疑難問題的范圍、協調處理機構、處理程序和方式、行政執法業務專用章使用和行政訴訟案件應訴的司法銜接等問題。該研討機制的有效運作推進了事權下放改革的深入開展。

(四)率先推進行政復議基層受理點工作。為方便群眾申請行政復議,市法制局根據____實際情況,在全國率先推行行政復議基層受理點工作,在全市城區以外的20個鎮區設立了案件受理點,力圖把基層受理點打造成化解基層矛盾的先鋒隊。

(一)圍繞中心工作審核規范性文件。積極配合市政府扶持產業發展策略、經濟調控、社會管理、民生保障等中心工作,審核了一批涉及產業發展專項資金管理、戶籍登記、積分制管理、保障房準入等領域的重要規范性文件;配合部門審查涉及公租房、建設工程誠信管理、司法鑒定援助等重要規范性文件。

(二)加強部門和鎮區規范性文件監督和管理。組織各部門報送年度規范性文件制定修改計劃,并擬定《____年政府規范性文件制定修改計劃》,規劃年度市政府規范性文件制定工作;開展涉企、招投標、民營企業重組和妨礙公平競爭及一批不適用的規范性文件清理工作。

(三)圓滿完成全省試點的規范性文件后評估工作。通過多種方式全面評估《____市房屋安全管理辦法》實施效果。后評估工作為修改完善有關房屋安全管理的措施提供有效的參考和依據,將對開展規范性文件評估工作和評估制度的修改提供經驗,開辟規范性文件管理的有效渠道。

(一)加強依法行政規制建設。制定《____市____年依法行政工作要點》,明確各部門、各鎮區____的依法行政工作任務;修改完善《____市行政機關行政應訴工作規則》,推進行政應訴的規范化和民主決策科學化;擬定《____市重大行政決策程序規定》(草案),推進重大行政舉措科學化民主化;總結____年依法行政工作情況,撰寫公布《____市____年依法行政工作報告》;研究《____市政府績效管理依法行政考核指標體系》,將依法行政制度建設、行政執法情況、行政復議和行政訴訟情況納入各部門績效管理范圍;制定《____市____常務會議學法工作方案》,協助圓滿舉辦兩期政府常務會議學法活動。

(二)配合簡政強鎮事權改革中心工作。指導各部門、各鎮區開展簡政強鎮事權下放委托執法協議的簽訂工作,審查備案各部門事權下放協議和具體操作方案;為適應簡政強鎮事權改革的需要,連續舉辦3期鎮區執法人員法律知識綜合培訓班,共1200多名執法人員接受了法律知識培訓;協調解決簡政強鎮事權改革中火炬開發區、區辦事處管理權限問題和鎮區執法人員行政執法證辦理問題;圍繞簡政強鎮事權改革,對鎮區法制干部實行業務培訓;開通鎮區

黨政辦(法制辦)辦理行政執法證管理系統;強化事權改革工作過程中出現的疑難復雜問題的指導和協調,理順簡政強鎮事權改革中的工作銜接問題;全面梳理全市各部門行政強制措施210項,制定《關于貫徹<中華人民共和國行政強制法>進一步規范行政強制措施執法工作的指導意見》;健全實施調整下放事權行政執法案卷評查制度,加強鎮區實施調整下放事權的調研指導和監督檢查。(三)開展鎮區實施調整下放行政執法事權調研指導工作。市法制局會同市編委辦、市城管執法局等有關部門于11月19日至23日對24個鎮區就依法行政工作開展情況及實施調整下放行政執法事權情況開展調研指導工作,本次調研活動有效全面掌握鎮區實施市屬部門調整下放行政執法事權情況,及時指導鎮區解決實施調整下放行政執法事權中出現的問題,確保我市簡政強鎮事權改革工作取得更大成效。

(一)在強化政府規章建設中擔當法律顧問。一是為全市重大決策提供全面參考。就推進綜治工作和平安____建設、加強計生工作、醫療糾紛綜合處置、基層(社區)醫療機構基本藥物集中采購、深化農村綜合改革、推進城市綜合管理格局等重大決策提出建設性建議,有力增強社會決策的科學性、合理性和合法性;二是為政府內部管理制度提供參考意見。就政務信息資源共享、基層(社區)醫療機構基本藥物集中采購、食品安全工作考核、工作責任考核等提出可行性和合法性建議;三是為部門依法履行職責提供法律服務。對涉及房地產經紀行業管理、城鄉生活垃圾處理、電動自行車管理、市屬國有企業試行企業年金制度、產權交易和住房公積金管理等提出合法性審查意見和適用性建議。

(二)在社會管理中發揮法律顧問職能。為公共利益、社會民生、公共政策調整等領域提供法律意見達99件;為解決重大疑難問題提供法律支持。

(三)增聘法律顧問提升法律服務水平。____年增聘6位資深法學家和法律工作者為市政府法律顧問,至此,我市政府法律顧問已增至13人。這是我市首次聘請省外專家參加政府法律工作,有效提高我市法制工作影響力,提升我市法治政府的良好形象。法律顧問積極為我市依法行政提出意見和建議,針對疑難法律問題提供專家意見,切實履行了職責。

(一)完善行政復議委員會機制。著手修改《____市人民政府行政復議委員會案件審查會議議事規則》等5項行政復議委員會工作制度,以適應我市行政復議的形勢發展需要;針對現有行政復議委員會中非常任委員總數少、部分委員因故經常無法參與案件審查的現象,提請調整行政復議委員會的人員組成架構;完善案件審理的相關操作程序,采用行政復議建議書的形式反饋相關執法問題,強化行政復議監督職能;積極采取調解和解、聽證方式解決行政爭議,促進社會和諧。

(二)加強復議案件鎮區受理點的管理。擬定《____市鎮區行政復議受理點管理辦法》,細化鎮區受理點設置、人員招聘、檔案管理等規定;強化鎮區受理點工作人員培訓力度,實行持證上崗制度;探索建立鎮區受理點工作人員協助調查案件機制;創建鎮區行政復議與案件銜接工作機制。

(三)引導群眾通過行政復議解決行政爭議。通過電視臺、電臺、公共汽車公司等媒體加強復議工作宣傳,引導群眾首選復議解決“官民”矛盾,行政復議案件數量大幅提高,初步形成“大復議、中訴訟、小”的行政爭議處理格局。

(一)著力建設提升效率的制度體系。逐步確立以制度求規范、以規范求效率的總體工作思路,建立業務工作月報制、業務工作檔案制及重點事件一事一報制等,使各項法制業務工作走向制度化、規范化,日益增多的法制業務循著規范、協調、高效的路徑運轉。

法律顧問工作方案范文4

1.企業法律風險的特點

1.1企業法律風險的特點

(1)風險根源的確定性

企業法律風險產生的原因,歸根結底都是因為企業沒有按照法律的規定來行事:在主動型法律風險,原因為企業沒有按照法律規定履行其應盡的義務,包括對國家的義務、對社會的義務、對直接關系人的義務等等;在被動型法律風險,則是因為企業沒有根據法律的規定來行使其權利,采取有效措施保護自身的合法權益,包括對政府的權利、對交易相對人的權利,對受其管理者的權利等等。

(2)風險范圍的廣泛性

法律調整著社會生活的各個方面,每個社會主體從孕育到消亡過程中的每一個行為都受到法律規范的調整,因而,企業法律風險可能發生于企業的各個階段上:設立籌備階段、設立中、運營中、終止清算階段;也可能發生于企業的各個行為中:生產、經營、管理、投資等

(3)損害結果表現形式的特定性

企業法律風險造成的損害結果其表現形式是特定的。在主動型法律風險中,其損害結果表現為:刑事責任,例如企業因違反刑法而受到刑事制裁;行政責任,例如企業因違反勞動法規而受到行政處罰;民事責任,例如企業因侵犯他人權利而承擔賠償責任。在被動型法律風險中,則主要表現為合法權益的喪失,例如撤銷權的喪失、經濟利益減少等等。

(4)風險的可預見性

我國屬于成文法國家,何種行為是法律允許的,何種行為是法律禁止的,何種行為是法律鼓勵的,都有明文規定,企業的行為將產生何種后果在行為之時就是可以預見到的;企業在合法權益受到他人侵害時可以采取何種救濟途徑也是有法律指引的,故而所有的企業法律風險都是可預見的。

(5)風險的終極性

企業除了面臨法律風險,還存在諸如自然風險、社會風險、運營風險,財務風險、管理風險等等其他種類的風險,風險一旦通過誘因被促發,則必定會對企業的權利義務重新洗牌,而權利義務是法律的調整對象,故而這些風險最終都將轉化為法律風險。

在這之中,風險范圍的廣泛性、損害結果表現形式的特定性、終極性,決定了企業法律風險防范和控制的必要性;風險根源的確定性和可預見性,決定了對企業法律風險進行防范和控制的可能性。

2.防范法律風險的重要性

2.1構建企業法律風險防控機制是增強企業依法經營能力和水平的重要手段。從某種程度上講,市場經濟就是法制經濟。我國的市場經濟已經逐步完善,作為市場經濟主體的企業必須依法經營和管理,依法開展各種經濟活動,這是對企業的基本要求。如果企業沒有專門的法律人才,就有可能會因自己不懂法,而承擔法律責任或蒙受經濟損失。例如盲目擔保、合同詐騙、債務拖欠等等。

2.2日益嚴重的市場競爭環境決定了企業建立法律風險防控機制的緊迫性。在我國社會主義市場經濟體制逐步完善和我國加入世界貿易組織的大背景下,國內外市場逐步走向融合,市場的法制環境更加多樣復雜,市場競爭日益激烈。市場環境的變化給企業帶來更多投資機會的同時,也給企業帶來了更多的法律風險。防范和化解法律風險是我國企業適應市場環境變化、爭取市場優勢的一項基本工程。

2.3有效防范企業的法律風險是我國企業改革和發展的有力保障。企業在改革和發展中的各種行為,例如改制、并購重組、對外投資、契約合同和產銷行為等等都存在不同程度的法律風險。這些法律風險的發生,有些會使企業遭受重大的經濟損失,有的會使企業承擔民事法律責任甚至是刑事責任。因此,構建企業法律風險的防范機制是企業改革和發展的有力保障。

2.4構建企業法律風險防范機制是增強我國企業競爭能力的重要途徑。面對國內、國外兩個市場、兩種資源,“走出去”是我國企業發展的戰略目標。而“走出去”給我們帶來高回報的同時,也伴隨著更多的法律風險。了解和熟悉被投資國的法律環境,重視和加強企業法律風險防范,才能進一步提升我國企業在國內、國際市場上的競爭能力。

3.建立企業法律風險防范機制

3.1法律風險防范機制的模式選擇

1.縱向集中模式。也叫派駐制,在此模式下,企業法律風險防范由企業班子成員、企業法律顧問、全體員工共同參與。公司總部總法律顧問全面負責公司的法律風險防范工作,領導公司法律事務機構工作。其分、子公司法律機構由總公司總部統一設立,法律機構負責人員由總部委派。分、子公司法律事務機構直接向總公司法律事務機構報告工作并對其負責。

2.橫向分散模式。在此模式下,由于具體業務流程和管理方式不同,法律風險防范機制建設因地制宜,突出特色,講求實效。企業的每一業務領域以及分、子公司都分別配有法律顧問,法律顧問直接受分管業務的副總經理或分、子公司總經理領導,而不是受總法律顧問或總部法律事務機構的直接領導。

3.2建立企業法律風險防范機制的重點

1.完善企業法律風險防范的制度體系

建立一套合法、實用、規范的企業規章制度,使人們有所遵

循,工作有程序,辦事有標準,從人治走向法治,建立重大決策法律論證制度。企業應在對外投資、產權交易、企業改制、融資擔保等重大決策上建立一套可行完備的法律論證制度, 強制推行重大決策法律論證程序, 避免重大決策失誤。同時,一個企業制度的出臺, 必須嚴格按照一定的程序來進行, 確保企業規章制度的規范性、實用性。

2.健全企業法律風險防范的組織體系

企業建立完善的法律風險組織體系是搞好企業法制工作,保證企業依法經營管理的組織保障。建立訴訟風險管理組織, 確立訴訟風險預警體系。企業應逐步建立由企業主要負責人領導、總法律顧問牽頭、法律部門與業務部門共同參與的法律風險防范組織模式和工作機制,從而保證企業的研發生產、基礎管理、對外投資、合同交易、市場拓展、勞動用工等各項活動都能嚴格依法運作。

3.建立企業法律風險防范的工作流程。

企業可根據法律風險防范的基本環節,建立快捷、有效的工作流程。定期評估法律風險,并根據內外部環境的變化,及時調整法律風險防范工作方案,實行動態管理:第一,廣泛收集相關法律風險信息;第二,清理排查法律風險點;第三,對法律風險定期進行評估;第四,分類處理法律風險;第五,總結效果。

法律顧問工作方案范文5

[ABSTRACT] By investigating the present status of KOCEL litigation legal affairs, the paper analyzed the reasons of all kinds of litigation legal affairs happened these years and gave measures to solve these issues, put forward suggestion for improving KOCEL litigation legal affairs management, for prevention legal risks. It suggests to realize digital management for company legal affairs to make sure KOCEL to realize speedy development.

【關鍵詞】涉訴法律事務、數字化管理

[Key Words] litigation legal affairs digital management

中圖分類號:G633.26文獻標識碼:A文章編號:

一、前言

近年來,隨著社會法治大環境的變化以及企業社會形態的快速轉變,企業法律事務管理逐漸成為企業發展的新課題之一。科技領域:世界經濟快速發展導致企業競爭的日益激烈,新科技、新知識的快速更迭更加突出知識產權對企業至關重要性,商業秘密成為企業立足激烈市場競爭的秘密武器;人力資源領域:新《勞動合同法》的出臺,勞動者維權意識的不斷提高,構建和諧社會的風潮,給企業的發展帶來了更多的沖擊和挑戰,隨之而來的就是企業法律事務的不斷增多。共享集團在經過改制之后,企業成功渡過金融危機,已邁上了高速發展的行車道,在實踐工作中,公司高度重視企業法律工作,建立法律顧問制度,完善組織機構設置,把依法治企與建立現代企業制度、加強企業管理、提高企業競爭力和維護自身合法權益有機結合起來,實現涉訴法律事務規范管理,保證企業持續健康快速發展。

二、涉訴法律事務規范管理的重要意義

(一)預防法律風險,保證企業平穩有序發展

影響企業的健康發展的因素包括科學技術發展、人才隊伍建設、質量品質保障、風險控制等,任何一個因素的缺失或者落后都會導致企業發展停滯不前。風險控制是檢驗一個成熟企業健康發展的標準之一,其中法律風險控制是其中的重點,法律風險隱藏在企業運營的每一個環節,技術、人員、質量任何一環出現問題都可能產生相應法律問題,預防法律風險的產生是保證企業平穩有序發展的前提。實現公司涉訴法律事務的規范管理,將有效完善公司法律風險控制體系,實現公司法律資源的整合,穩定企業人員思想動態,保護企業知識產權,維護企業以及職工的利益,從源頭上控制涉訴法律案件的發生,保證企業平穩有序的發展。

(二)對外樹立企業良好形象,增強企業社會責任感

企業擁有的資源優勢來自于國家所有企業組織的集合規模和優勢,因此,在構建和諧社會的過程中,企業具有其他社會成員所無法比擬的地位和作用。法律調整的對象在于解決社會各種關系存在的矛盾,企業在生產運營過程中,會產生各種各樣的矛盾,矛盾的激化就會產生相應的法律問題,從而影響企業正常的生產秩序,不利于社會良好形象的塑造。對于法律事務的規范管理,將有利于企業內部良好發展氛圍的營造,同時企業的良好外部形象也會得到樹立,企業的社會責任感也會不斷的增強。

三、公司涉訴法律事務管理難度增大

(一)訴訟存在原告和被告與審判機關之間的關系。首先從企業角度出發,隨著共享集團公司的不斷壯大,子公司數量逐漸增多,目前集團公司下屬子公司已達14家,公司的增加必然會導致人員以及其他的社會關系的增加,如企業實習用工、勞務派遣用工等,矛盾產生的概率也在提高,法律案件自然也會隨之增多。從集團公司改制至今,法律案件逐年增多(表一),其中涉訴案件類型也呈現多樣化:商業秘密保護、競業限制,勞動爭議糾紛、歷史遺留經濟糾紛等。

從勞動者或者相對方角度來講,近年來,隨著相關法律條款以及政策對于訴訟成本的不斷調整,訴訟成本由以前的按標的收取訴訟費改為勞動爭議案件零訴訟成本、一審勞動爭議訴訟成本10元,這樣必然會導致個體的訴訟隨意性提高,企業一次次的坐上被告席,訴訟成本自然也在不斷攀升。

審判機關理應是依法判案,但出于中國的國情考慮以及人為因素的干涉,審判機關在個案中會考慮種種原因而將企業作為承擔責任的首選方,在很多人看來,個體勞動者是弱者,企業是強者,但是如今的現實卻是:企業與勞動者同樣成為弱者。

表一:2005年至2010年 共享集團涉訴法律案件增長圖

(二)企業法治環境不斷變化,在構建和諧社會要求以及法律本身所負有的特征大背景下,政府出臺的一系列法律法規政策導向性明顯,部分政策更加傾向于對于勞動者的保護,企業對于法規政策的理解和執行與司法機關存在的偏差為企業增加了一定的法律負擔。

(三)信息化加快促生新觀念,隨著時代信息化突飛猛進,網絡的普及,勞動者會從更多的渠道去維護自身權益,全民法制意識不斷提高。同時,80后90后成為新時期勞動者的主體,新主體的思想變化以及職業道德下降不斷沖擊著企業人力資源管理。城鎮化速度加快、人員流動性大、就業觀念轉變等一系列社會問題導致企業法律成本不斷的增加。

(四)新事物的出現要求我們必須重新轉變認識,去理解適應后執行,如果學習和認識滯后就會對管理帶來了很大的挑戰。共享集團信息中心下設法律顧問室全面協調集團及各子公司法律事務的推進,各子公司人力資源專管員、公司外聘法律顧問、工會人民調解委員會配合開展相關工作。雖然公司人員組織機構已比較成熟,但具體辦事人員人手不足、業務素質不高、法律關鍵節點認識不足、辦事方法不到位直接影響到法律事務的辦理效率和效果。在實踐工作中,具體辦案人員由于對于訴訟時效把握的不到位給后續工作開展帶來了很多的問題,類似的問題給法律事務規范管理也增加了難度。

(五)管理難度不斷的增大,導致公司涉訴法律事務不斷的增多,對公司正常生產運行產生了很大的影響:1、具體辦案人員更多的時間負責應付各類訴訟,沒有足夠的時間創新管理完成工作,更多工作時間在疲于應付;2、管理不到位出現惡性循環,由于一起案件的敗訴引發更多的訴訟;3、公司人員離職率增高,員工思想狀態不穩定,影響正常工作開展;4、公司內外部環境遭到破壞,影響公司人才引進,市場拓展等,企業社會形象也無法得到提高。

四、公司涉訴法律規范管理采取措施

08年至今,公司通過教育培訓、規范工作流程、加強內外部溝通等方式對涉訴法律事務進行規范管理,集團及各子公司新增涉訴案件明顯下降,管理水平也有一定提高。

(一)教育培訓:首先,通過對共享企業文化的宣貫,使更多的員工認同集團公司價值觀念、經營理念、行為準則和企業精神。在培訓方面,公司每年定期組織各類法律培訓以及各類專業知識培訓,培訓人員從管理層到短期合同工,使得員工的法律意識不斷提高。在日常的生產經營過程中,也形成了很多企業內部規章制度以及作業指導書,很好的規范了企業各類經營活動。同時,組織法律事務人員參加各類外部專業培訓,不斷提高具體人員的業務素質。

(二)規范工作流程:通過在實踐工作中的不斷經驗總結和探索,形成了企業內部一套較為完善的規范管理制度,包括人力資源管理制度、人員入職離職流程、商業秘密保護制度、員工各類證明出具格式、工廠內部規范操作制度等,通過制度指導工作,逐步規范了涉訴法律事務辦理的工作流程,提高了工作效率,確保工作的正常有序開展。

法律顧問工作方案范文6

1、健全依法行政考核制度。在去年開展依法行政考核工作的基礎上,進一步完善考核制度,科學設定考核指標。今年,要把依法行政的組織領導、重大行政決策聽證、規范性文件管理、行政執法案例指導、完善行政裁量權基準、受理辦理行政復議案件、政府服務法治化建設等內容作為考核的重點。依據《省依法行政考核辦法》有關規定,垂直管理部門一并納入今年的考核范圍。

2、統籌規劃依法行政工作。按照國務院和省、市的安排部署,提請市政府制定出臺《市法治政府建設十二五規劃》。各部門單位要按照統一部署,積極制定本地區、本部門的工作規劃,作好今年的依法行政工作安排,并認真組織落實。

3、深入推進行政程序建設。繼續加強對行政程序建設示范單位的督促和指導,及時總結推廣經驗,確保示范單位在貫徹《規定》和規范行政裁量權等方面有新的實質性進展。

4、加強法制宣傳工作。主動加強與媒體的聯系和合作,積極引導新聞媒體更多地關注和報道依法行政工作,樹立我市大力推進依法行政、建設法治政府的良好形象,為改善投資環境、提升形象作出貢獻。

5、執行依法行政情況年度報告制度。按照上級的要求,認真做好市政府向市政府及市委、市人大常委會報告推進依法行政情況的工作,督促各鄉鎮(街道辦事處)和市直部門做好推進依法行政情況報告工作。

(二)以完善重大行政決策制度為重點,著力提升依法科學民主決策水平

6、嚴格執行行政決策程序制度。認真落實各級關于行政決策程序的有關規定,把公眾參與、專家論證、風險評估、合法性審查和集體討論作為重大決策的必經程序。

7、認真落實重大行政決策聽證制度。按照“擴大聽證范圍、提高聽證質量”的總體要求,進一步推行重大行政決策聽證制度。凡是符合規定條件的重大行政決策事項,都要舉行聽證會。實行聽證會年度計劃制度,加強聽證會量化管理。要確保聽證質量,嚴格執行公開產生聽證代表、如實記錄聽證情況、向社會公布聽證意見采納情況等關鍵程序,確保聽證會的公信力。

8、全面開展行政決策的風險評估工作。按照國務院《關于加強法治政府建設的意見》要求,建立和完善行政決策風險評估機制,凡事關經濟社會發展和人民群眾切身利益的重大政策、重大項目等決策事項,都要進行可行性和可控性評估,重點是進行社會穩定、環境、經濟等方面的風險評估。要把風險評估結果作為決策的重要依據,凡應當進行風險評估而未進行的,一律不得作出決策。

9、認真做好重大行政決策的合法性審查工作。重大行政決策方案在提交集體討論決定之前,都要由法制機構進行合法性審查。法制機構要切實擔負起職責,按照圍繞中心、服務大局的原則,對重大決策方案從決策主體、權限、內容、程序和形式等方面進行全面審核,確保合法性審查的質量,努力提高重大行政決策的法治化水平。

(三)以貫徹實施《省政府服務規定》為重點,著力提升政府服務的法治化水平

今年,省政府將出臺《省政府服務規定》,以政府立法的形式,推進政府服務的系統化、規范化、標準化?!兑幎ā烦雠_后,各鄉鎮(街道辦事處)、市直各部門要采取有力措施,認真貫徹實施。

10、開展宣傳動員。要通過召開專門會議、張貼標語(橫幅),組織媒體宣傳等多種形式,廣泛宣傳《規定》。

11、制定工作方案。根據省政府的統一部署,制定貫徹實施《規定》的工作方案,明確貫徹實施工作的具體要求和方法步驟,明確部門責任分工,分解年度工作任務。

12、組織學習培訓。制定培訓計劃,認真組織并督促落實,確保按時完成培訓任務。全市各級行政機關工作人員、行政執法人員都必須參加一次集中培訓。

13、抓好組織協調和督促指導。組織協調各地各部門有計劃、有步驟地開展《規定》的貫徹實施,并會同監察機關進行監督檢查。

(四)以完善規范性文件制定和管理機制為重點,著力提升政府制度建設水平

14、把握原則。要積極推進政府職能轉變,嚴格控制剛性行政管理手段的設定,堅決克服部門利益傾向。

15、突出重點。把推進“法治”建設、改善民生、發展社會事業、政府管理創新和自身建設,作為規范性文件制定的重點。

16、創新機制。堅持“開門立法”,不斷擴大公眾參與和專家論證的范圍。加強協調與溝通扎實做好擬辦文件的調查研究工作。重要規范性文件要召開聽證會,認真采納公眾合理的意見和建議。

17、認真審查。每個規范性文件草案都必須經法制機構進行合法性審查。法制機構要從主體、權限、內容、程序等方面進行嚴格審查,確?!傲闶д`”和“零差錯”。

18、加強管理。繼續嚴格執行規范性文件“三統一”登記管理制度、備案審查制度、有效期制度、定期清理制度和申請審查制度。著手建立規范性文件數據庫和網上檢索系統,提高全市規范性文件管理信息化水平。

(五)以深入推進規范行政裁量權為重點,著力提升行政執法監督指導水平

19、加強行政執法人員培訓和業務指導。按照省政府的統一部署,啟動并按時完成第四輪全市行政執法人員培訓換證工作,未經統一培訓并考試合格的,一律不予核發執法證件,禁止上崗執法。根據《省行政執法案例指導辦法》的要求,全面建立行政執法案例指導制度,嚴格按照標準格式制定并案例。市政府在11月底前今年的指導案例。

20、完善行政裁量權基準。開展行政處罰裁量權基準的“回頭看”工作,凡是部門未制定裁量權基準的,要按照標準和要求認真完成,不留死角。凡是基準制定質量有問題的,要進行修改和完善,確保裁量權基準的可行性和可操作性。全面開展各類行政裁量權實施工作,力爭在市率先建立行政裁量權的綜合控制模式。

21、繼續推行行政執法責任制。結合規范權力運行制度建設工作,全面落實行政執法職權和責任分解,并積極配合監察機關,加大行政執法責任追究力度。

22、深化行政審批制度改革。繼續加強行政審批項目和年檢項目管理,根據立法調整及上級規范性文件的規定,進一步清理和減少行政審批項目,規范行政審批行為。

23、加強行政執法監督。采取工作檢查、行政執法評議考核、行政執法案卷評查等方式,進一步加強對各類行政執法行為的監督。在全面開展日常執法監督的同時,市政府今年將開展兩次以上的專項行政執法監督檢查。按照《省行政程序規定》的要求,建立依法行政檔案,對各鄉鎮各部門的行政違法行為予以登記,并以適當方式向社會公布。

(六)以加強規范化建設為重點,著力提升行政復議工作水平

24、規范案件受理,暢通行政復議申請渠道。

25、規范案件審理,提高辦案質量和效率。健全并嚴格執行行政復議內部工作規則,規范調查取證工作,豐富行政復議審理方式。要加大辦案的和解、調解力度,有效化解行政爭議,實現“定紛止爭,案結事了”。

26、規范行政復議決定,強化對行政復議決定履行的監督。要堅持以事實為根據,以法律為準繩,妥善平衡利益,公正作出裁決。建立健全行政復議決定履行情況反饋制度、責令限期履行制度等監督機制,確保行政復議決定的履行。發揮行政復議意見書和建議書作用,通過制發意見書和建議書,及時糾正違法行政行為,督促做好行政復議案件的善后工作。

(七)以服務全市工作大局為重點,著力提升政府法制機構的法律服務水平

27、明確服務目標。緊緊圍繞市委、市政府的中心工作開展法律服務,進一步增強做好法律服務工作的主動性、預見性和針對性,為強力推進“和諧”建設創造良好的法治環境。

28、把握服務原則。開展政府法律服務工作,要堅持黨的事業至上、人民利益至上、憲法法律至上的原則,實現政治效果、法律效果和社會效果的有機統一。

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