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大學生志愿服務計劃范文1
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近日，根據《共青團陜西省委陜西省大學生志愿服務西部計劃項目管理辦公室關于20XX-20XX年度陜西省大學生志愿服務西部計劃先進集體和先進個人的通報》(陜團聯發〔20XX〕60號)精神，我校項目辦被授予“20XX-20XX年度陜西省大學生志愿服務西部計劃先進集體”榮譽稱號，第十八屆研究生支教團成員李閆明昊被評為陜西省大學生志愿服務西部計劃優秀志愿者。
此次通報表彰的集體和個人是我省西部計劃各基層項目辦和廣大志愿者中的優秀代表。本次評選，全省共有5所高校項目辦獲評先進集體。我校自20XX年啟動西部計劃項目以來，校領導高度重視，將項目辦常設在校團委，把西部計劃作為育人工作和人才培養的重要平臺，從強化領導、健全組織、完善機制、保障資金、營造氛圍、宣傳報道、跟蹤服務等多個方面推動大學生志愿服務工作，形成了“廣泛動員、按崗招募、擇優錄取、雙向選擇”的工作機制。我校每年選拔派出十余名畢業生赴西藏、新疆及陜西等地參加基層支教工作，11年來共派出102名志愿者投入西部教育事業。
我校志愿者們積極響應團中央“到西部去、到基層去、到祖國和人民最需要的地方去”的偉大號召，報名參加大學生志愿者服務西部計劃，帶著“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿精神開始志愿征途，實現自己的人生價值和青春理想。 我校項目辦也將繼續努力，選派更多優秀志愿者，投身西部的發展，為陜西經濟社會和諧發展做出更大的貢獻。
大學生志愿服務計劃范文2
關鍵詞：志愿者；思想政治工作；管理工作
大學生志愿者活動指的是在校大學生通過自發的形式組織或者參與到社會活動中的行為。我國的大學生志愿者活動得到了各級部門的高度重視，使志愿者活動的發展十分迅速。早在1994年，河北就已經建立了“河北省青年志愿者協會”，此協會作為專門的為河北省志愿者所設立的專業化服務機構，極大程度上促進了河北省的志愿者服務事業的發展。我們看到，從原來的單方面的簡單服務到后來的多方面、多層次、多形式的志愿者服務支持活動，極大地擴大了河北省的志愿者活動的服務范圍，可喜的是我們已經很明顯地能夠看到，河北的志愿者服務已經逐漸成為一個代表河北的品牌。從數據上來看，我省僅登記在冊的志愿者人數就已經達到三十萬，通過組織活動能夠動員的人數超過一百二十萬人，從服務時間上看，本省的志愿者累計已經向社會提供了長達九億小時的志愿服務。
從成果上看，河北省的志愿者服務工作在一定程度上已經取得了相當不錯的成績，但是從另外一方面來看，河北省的志愿者服務工作也存在一些問題。比如經驗不足，很多活動由于缺乏統一的規劃造成志愿者時間和精力上的浪費但是并未取得相應的社會效應，究其原因，主要是雖然河北的志愿者服務工作發展迅速但是起步較晚并未確立一套完善的培育機制，因此，想要此項活動能夠更持久地進行下去就需要建立、健全一套完善的體系。
一、從輿論方面要對志愿者活動進行積極的宣傳
志愿者活動是一項光榮而具有重要社會意義的活動，參與者不僅能夠通過志愿者活動為社會提供相應的服務，另外也能夠使大學生在活動中取得一定的社會經驗和相應的知識，讓志愿活動真正地成為高校師生志愿參加的活動，避免走形式，真正地將志愿意識播種到廣大師生中間去。
二、建立完善的志愿者活動的管理機制
一項活動能夠長久地進行下去有一個很重要的支撐就是有完善的機制進行管理，制度化是活動正常進行的保證，不能想做什么就做什么，如果無管理和指導，志愿活動可能會極大地浪費資源并產生較差的社會影響。正確的做法就是，建立相應的志愿者注冊機制，使志愿者的資料更加完善，使得在選取志愿者的時候更有方向性。不斷地舉辦相應的志愿者培訓活動，一方面可以提升志愿者的服務水平，另一方面通過培訓能夠促進志愿者之間的交流，提升整體的服務水平。還有就是建立完善的志愿者保護機制，在他們的合法權益收到侵害的時候能夠及時地進行處理并得出公正的處理結果，最后就是建立相應的鼓勵性措施，以激勵人們不斷地投入到志愿者工作當中去。
三、不斷地加強相應的管理工作，為志愿者創造良好的服務環境
志愿活動本身不具有盈利目的，單純靠自覺是很難長久地保持下去的。作為組織者，團組織就需要建立完善的決策及管理制度，這其中包含：人員培訓、資金的管理、工作的績效評估等很多方面，要提高工作效率，進行合理的人力資源規劃，使志愿者的工作真正取得良好的社會效應，使此項活動能夠持續性地進行下去。
四、打造品牌，保證志愿服務持久的生命力
高校要用經營的理念來打造大學生志愿者活動的品牌，堅持“有所為、有所不為”的原則，努力在黨政關注、群眾急需、志愿者能為的結合點上尋找工作的突破口，樹立項目化、品牌化發展意識，形成特色鮮明的服務體系。
五、政策支撐，高校采取措施對志愿活動進行鼓勵
作為志愿活動的倡導者，高校要采取一定的校內措施對志愿活動進行鼓勵，比如設立相應的獎學金，將參加志愿活動作為入黨、評干等重要活動的重要參考指標，將參加志愿活動作為評價學生綜合素質的重要考核指標之一，引導學生積極地參加志愿活動。
隨著我國社會經濟的不斷發展，社會活動對志愿者的需求越來越多，而志愿者在未來社會中必然會起到更大的作用，進一步拓展大學生志愿服務的文化培育體制，讓更多的大學生能夠滿懷熱情地參加到志愿服務的行列中來。
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[摘 要]自20世紀90年代以來，發起了實施中國志愿者行動，國內大學生志愿服務活動領域得以拓展，影響也逐漸擴大，社會各界對大學生志愿服務的認同度得以提升。但在活動過程中也存在著服務時效與記錄管理工作不完善、服務團隊的管理不規范等主要問題。因此，相關人員應不斷提高大學生志愿服務工作的能力與實效、完善大學生志愿服務工作的管理規范，進而改進大學生志愿服務的激勵機制。本文也對大學生志愿服務時長統計與服務記錄管理工作進行了研究，以提供一些參考。
[關鍵詞]大學生；志愿服務；長效機制
doi：10.3969/j.issn.1673 - 0194.2017.10.161
[中圖分類號]G641；C916 [文獻標識碼]A [文章編號]1673-0194（2017）10-0-01
1 現階段大學生志愿服務工作發展穩健
從國外社會來說，歐美發達國家志愿服務活動起步較早，在美國，2 000多萬的大學生參與了社區服務學習計劃，10多萬教師和管理人員設立了有效的課程服務計劃。從國內社會來說，近十年大學生志愿服務不斷發展。從2008年開始，大學生志愿服務研究相關數據、文獻數量等增幅較往年加大，受奧運會志愿服務的影響，大學生志愿服務研究發展穩健。2009年，隨著世博會、亞運會志愿服務的開展，大學生志愿服務研究也快速發展。特別是在2011年后，志愿服務活動的發展越來越引起了社會的廣泛關注。
2 Ρ裙內外志愿服務發展水平
在國內，以清華大學為例，據調查，參與志愿服務的調查對象中僅有28.9%的成員在參與志愿服務之前接受過培訓，而71.1%的同學在成為志愿者之前并沒有經過面試篩選。在歐美發達國家，志愿服務活動已普及，深入民心。有關數據顯示，美國的志愿者組織總數超過100萬個，美國大學也有著各式各樣的志愿服務組織。
20世紀70年代后，志愿者組織在全球范圍興起并發展。21世紀以來，志愿服務工作已成為國際社會衡量一個國家社會發展和文明水平的重要標準之一。在新時期、新形勢下，志愿服務工作雖然已經成為了我國高校思想政治教育工作的重要內容和載體，但與美國等發達國家相比，我國的大學生志愿服務工作仍然處于發展初期的階段，相關的理論研究工作也有待學術界進行深入探討。
3 大學生志愿服務的問題
3.1 大學生志愿服務沒有實現長效機制
調查顯示，大多數學生每次志愿服務時間在2-4小時，長時間（4小時以上）的志愿服務只占很少一部分的比例，且約有66%的同學是為了體驗志愿者精神。這表明大學生把志愿服務作為一種社會實踐形式，并沒有達到其真正目的。導致這一問題的關鍵是在教育教學制度改革的同時，沒有將大學生志愿服務工作形成制度化的深入改革，更沒有建立起長效的機制。志愿服務不規范，缺乏完善的管理和保障體制，工作的分配也呈現不平等的現象，此外，志愿者自身合法權益缺乏保障，導致學生對志愿服務不重視且難以實現長效機制。
3.2 組織機構散亂
調查顯示，52.8%的同學認為當前志愿服務存在的主要問題是組織機構不健全。志愿服務活動的開展，主要以學校團組織或學生會為領導進行組織和管理工作，幾乎沒有專門具有實效性的部門進行管理，導致志愿組織機構散亂，致使大學生志愿服務活動缺乏有效的監督、管理和指導，隨意性較大。同時，對于高校志愿工作的服務范圍來說，其缺乏規范性，也沒有建立健全培訓系統，造成了學生對組織安排的志愿工作敷衍了事，進行走馬觀花式的服務。組織機制不完善、沒有明確的組織機構對大學生志愿服務工作進行系統化管理，導致志愿服務工作混亂。
3.3 參與方式表面化和隨意化
調查顯示，大多數同學僅在有時間和有精力的情況下才會去參與志愿活動，而積極參與的同學只占30%。志愿組織難以營造出持續的志愿服務氛圍，志愿者在活動中也會漸漸缺乏興趣，志愿者活動逐漸演變成一種形式主義，因其專業性減弱，且沒有專業的指導與監督，最終導致部門大學生逐漸放棄志愿服務。
4 大學生志愿服務相關問題的改進方法
大多數大學生志愿者對志愿服務工作的態度只是一時興起、積極嘗試，并不能持續堅持，其有效對策在于建立長效體制。筆者結合國內外高校志愿工作的經驗，從志愿服務的根本意義出發，總結出了解決方案。
4.1 提高大學生志愿服務的能力與實效
高校要制定相關政策，保障志愿者的權益與社會地位，積極引導大學生參加各類志愿服務活動。針對這一辦法，高校有關組織應加大對志愿服務精神的宣傳，積極進行思想教育工作，逐漸培養大學生服務奉獻的熱情和品質。
4.2 完善管理規范，促進志愿者的團隊建設
志愿服務活動開展的質量受管理機制的直接影響，管理機制不健全，會導致一系列問題。由此看來，完善志愿服務的有效管理機制，是高校推進大學生志愿服務工作的重要一步。因此，相關人員應完善管理規范，加快志愿者團隊建設。
4.3 推行志愿者注冊制度，健全志愿服務體系
針對志愿者難以管理的問題，應從來源上入手，以各大高校為單位，實施志愿者注冊制度，以社區服務項目、重大節日為依托，集中進行志愿者的注冊工作。通過志愿者注冊制度的建立健全，對志愿者進行統一的、專業的管理和培訓，從而形成完善的志愿服務機制，這對志愿服務的發展起到了積極的推動作用。
主要參考文獻
大學生志愿服務計劃范文4
美國大學生志愿服務的現狀
美國的志愿服務歷史悠久，覆蓋全面，參與人數多，為國家發展和社會文化繁榮貢獻了巨大力量，形成了良好的志愿服務傳統和志愿服務文化土壤。美國國家與社區服務機構（The Corporation for National and Community Service）的《美國志愿服務2012》提到，2011年有6，430萬美國人參與志愿服務，約占總人口的26.8%，服務時間共計79億小時，價值近1，710億美元[1]。美國總統奧巴馬在出席2011年國家志愿者周活動時說：“美國歷史始于志愿服務”，這句話雖帶有明顯的演講風格，卻表明了志愿服務在塑造美國歷史和文化的過程中，發揮了不可或缺的作用。
在聯邦政府的強力號召和支持下，美國高校為學生提供了內容豐富、形式多樣的志愿服務選擇，學生對參與志愿服務的自覺性較高，自驅力較強。從1992年開始，每年10月的第四個星期日是美國全國志愿者活動日，每年均有大量的大學生參與慶祝這個節日。美國大學生大多將參加志愿者活動作為展示自己才能、擴大社會交際、積累工作經驗、贏得社會尊敬的重要途徑和實現“干自己喜歡干的事情”這一樸素愿望的重要平臺。大學新生在入學時往往會自主選擇參加幾個符合自己興趣特長的志愿服務組織。在參與志愿服務過程中既可以接受專業性培訓，獲得職業生涯資歷的積累，也能得到良好的社會認可和榮譽獎勵。
美國大學生志愿服務的機制分析
1.聯邦政府的大力支持
自20世紀60年代起，美國聯邦政府不斷以出資人和主辦者的身份介入志愿服務事業并大力支持志愿服務事業，發起主辦或資助了為數眾多的志愿服務計劃，使志愿服務覆蓋范圍不斷擴大。數十年來，美國多任總統都不遺余力地倡導并身體力行志愿服務，成為青年學生參與志愿服務的楷模。第35任總統肯尼迪在白宮玫瑰園歡送第一批赴非洲的和平隊（Peace Corps）隊員時，稱贊他們“令所有美國人驕傲”；第40任總統里根曾談到：“（志愿服務計劃）讓政府從許多應該由我們出于內心的善良和鄰里感情而自愿去從事的事情中退出來”[2]；1993年，第42任總統克林頓改組了聯邦志愿服務體系，并親自率領第一批近兩萬名美國志愿隊（AmeriCorps）志愿者履行宣誓程序；2009年上任的第44任總統奧巴馬親自為芝加哥黑人社區提供法律志愿服務。
目前，按照志愿服務項目主管部門劃分，美國形成了兩大類全國性志愿服務項目：由“國家與社區服務機構”主辦管理的志愿服務項目以及其他聯邦政府部門或機構主辦組織的志愿服務項目。其中，有以下3項重點針對青年學生開展的志愿服務項目：一是“全國公民社區團”（National Civilian Community Corps，簡稱為NCCC），是“美國志愿隊計劃”（AmeriCorps）中的一個全日制子計劃，只招收18歲～24歲的青年志愿者。參加計劃的志愿者必須先在專用營地接受編組和培訓，然后以小組為單位派遣到亟需志愿服務的目的地開展服務，如為遭受自然災害的居民修繕住房等。二是學習和服務美國計劃（Learn and Serve America）。這是一個輔資助計劃，以提供經費支持為主要方式。為學齡兒童、青少年在各個學習階段的各種與志愿服務相結合的學習活動（Service-learning）提供資助與指導，其宗旨是把公民意識和志愿服務精神教育貫穿于青少年成長的各個階段。該計劃把社區服務和理論教學結合起來，讓學生志愿者從事能滿足社區需要的、有組織的志愿服務，通過計劃安排的社區服務活動與結構化設計的反思過程，既完成被服務者的目標需求，又促進學生志愿者的學習，培養學生志愿者的理論技能和公民責任意識[3]。三是“為美國驕傲”計劃（Take Pride in America）。該計劃由聯邦政府內政部主辦，1985年啟動實施。該計劃以在校青年學生為目標人群，把宣傳、教育、培訓、服務和對大自然之美的享受融為一體，激發青少年志愿者的工作熱情，在保護美國的文化歷史遺產、野生動物棲息地、國有土地、國家公園和其他自然資源的志愿服務中培養樹立愛國主義情懷。2010年，該項目吸引了30多萬名志愿者參加，開展志愿服務950萬小時，產生經濟效益1.92億美元[4]。
2.高校注重激發大學生參與志愿服務的內驅力
高校是青年學生參加志愿服務活動的主要組織載體，美國高校通過宣傳動員、制定出臺全方位激勵措施、營造良好的校園文化氛圍等方式，將青年學生參與志愿服務活動有效內化為學生實現成長進步的自我需求。20世紀80年代中期，美國共有121所院校聯合制定協議，使學生參加志愿活動規范化和制度化。據全美獨立學校協會聲稱，其半數以上會員學校提供各種形式的志愿活動，約1/4的會員學校將志愿活動作為學生取得畢業證書的條件[5]。不少學校還制定了財政計劃和設立專門機構，由專職社會工作人員負責志愿活動的管理，為社區活動提供學分。以美國著名的綜合性私立大學普林斯頓大學為例，從1825年成立學生自治組織（Student Volunteers Council）開始，就一直致力于大學校園和社區志愿服務。在普林斯頓大學，學生參與志愿服務的價值取向是多元的，強調多樣并存，并把獲得自我成長進步和為社會作貢獻作為志愿服務的主要推動力。學校在招生錄取、獎學金評定中，都注重考察申請人參與志愿服務的經歷；在校園文化建設中，志愿服務活動成為校園文化活動的核心，是學生豐富人生閱歷、滿足歸屬需求、實現自身價值的有效載體。
3.強調責任與發展的志愿服務招募、培訓工作機制
美國的大學生志愿服務組織內部規章制度非常嚴格，堅持突出責任感教育，促進志愿者個人發展的理念，逐漸形成了一套較為完善的招募、培訓工作機制。在招募時，強調參加志愿者組織的紀律要求，要求志愿者認真對待志愿服務組織和志愿服務工作，要保證能有達到標準的服務時間，并且在自己出現生病等不能履行義務的特殊狀況時，要提前通知志愿服務組織或自己聯系其他志愿者暫時代替自己履行義務。招募完成后，志愿者要接受系統培訓，主要有通識培訓、技能培訓和理念培訓三種類型，每種類型的培訓在內容上各有側重。志愿服務培訓立足于幫助志愿者獲得更大的發展與進步，并且這種指導思想貫穿于志愿服務的全過程中。通過培訓，促使志愿者真正成為志愿服務團隊的一部分，更好地掌握服務的基本技能。同時，使志愿者更好地勝任志愿者的角色，增強他們對組織的歸屬感和對公眾的責任心。
4.志愿服務法律體系完善，為志愿服務提供了法律依據和政策保障
美國早在1973年就制定了志愿服務法，從聯邦政府到各州都十分重視志愿服務法制建設，不斷出臺法律措施為志愿服務項目的開展和志愿者的權益保障提供法律依據和支持。目前的志愿者法律法規主要有：《國內志愿服務修正法》、1990年頒布的《國家和社區服務法案》、1993年頒布的《全美服務信任法案》、1997年頒布的《志愿者保障法案》，1997年頒布的針對志愿者權益保障的《志愿者保障法案》等。2009年1月，奧巴馬總統就職后，把加強和改善聯邦志愿服務體系置于優先議程中。2009年4月21日，《愛德華·肯尼迪服務美國法》經奧巴馬總統簽字成為聯邦法律，以方便美國民眾加入志愿服務為目標的全國性志愿服務網絡平臺“the Serve.gov”正式投入運營，法案還明確提出美國志愿隊（AmeriCorps）建設規劃目標：至2017年志愿者要增至25萬人，同時，聯邦政府還將建立“社會革新基金”，用于支持創新性強、對社會有益的志愿服務項目[6]?！稅鄣氯A·肯尼迪服務美國法》的頒布標志著美國聯邦志愿服務計劃及其管理體系將進入一個新的時代。
美國青年學生志愿服務機制建設的借鑒
1.將服務與學習緊密結合，增強青年學生參與志愿服務的內驅力
接受高等教育的青年學生是有較強烈的成長成才需求的社會群體，要提升或是激發青年學生參與志愿服務的內驅力，就要使參與志愿服務內化成為青年學生實現成長成才目標的必然需求。無論是學習和服務美國計劃（Learn and Serve America）還是“為美國驕傲”計劃（Take Pride in America），都強調青年學生在開展志愿服務的過程中促進學生志愿者的學習，培養學生志愿者的理論技能和公民責任意識。志愿服務活動已經成為美國青年學生學習生活的重要組成部分。這種明確將服務與學習緊密結合的指導思想值得我國借鑒。通過服務與學習的緊密結合，使得志愿服務真正成為青年學生實現自我價值，獲得精神滿足的實踐活動。青年學生通過多種途徑，參加豐富多彩的志愿者服務活動，將自己所學知識運用于實踐，把自己的愛與微笑傳達給每一個需要幫助的人，促進了社會的和諧發展，營造了良好的社會人際關系環境。與此同時，引導學生將參加志愿服務行動作為一個學習的過程，讓每個學生志愿者可以通過志愿服務來獲得自我實現的崇高精神享受，提高自身思想道德品質和對社會的認知水平，培育了奉獻精神和責任意識。
2.構建政府大力支持，高校有力推動，社會工作機構積極參與的志愿服務機制
在美國，政府機構、高校和非政府組織的社會工作機構在組織青年學生開展志愿服務中通力合作，共同營造了良好的志愿服務文化氛圍，有效影響帶動了美國青年一代的志愿服務意識。如學習和服務美國計劃（Learn and Serve America），采取與各州的教育管理機構、志愿服務委員會等公立機構開展合作的方式，并邀請全國性的非營利組織參與組織志愿服務活動。目前，我國高校大學生參與志愿服務主要是在共青團組織的領導下，由各高校學生社團具體實施，一方面，社會力量在青年學生志愿服務活動過程中的參與度嚴重不足；另一方面，這種運作機制限制了高校更充分合理地安排使用學校資源開展青年學生志愿服務，使得本就有限的財力、人力、物力投入更加受到制約，導致了志愿服務內容較為單一、可選擇范圍小、學生受鍛煉機會有限，其消極影響就是學生參與的積極性不高，不利于志愿服務理念深入人心，不利于青年學生志愿服務的可持續發展。從美國的成功經驗中我們看到，青年學生志愿服務是一項需要政府機構、高校和非政府組織等社會各方面通力合作、大力支持和參與的事業。青年學生志愿服務工作的生存和發展離不開良好的社會文化土壤和實踐型校園文化氛圍。要讓志愿服務理念深入學生，提升學生參與志愿服務的自主性和榮譽感，需要教育部門、共青團組織、民政部門等政府機構，與高校、非政府組織一同攜手努力，各司其職。政府機構要當好舵手，把握好青年志愿服務發展的大方向，不斷優化志愿服務人力、物力配置；高校要充分利用好在校園文化、組織體系、智力資源等方面的優勢，建立符合學校校情的青年學生志愿服務工作機制，與非政府組織更加緊密地開展持續的、有規劃的合作，推動大學生參與志愿活動取得“多贏”局面。
3.科學規劃志愿服務頂層設計，不斷完善工作機制建設
美國大學的志愿服務活動在數十年間逐漸發展、成熟，到今天已經形成了比較健全的招募機制、培訓機制、評價機制和保障機制。正是由于這些機制的不斷完善，才使得美國青年學生志愿服務工作不斷發展進步。提升青年學生參與志愿服務的內驅力，推動志愿服務事業科學發展是一項系統工程。在頂層設計，政府機構、高校和非政府組織在推動青年學生志愿服務事業中承擔的角色，以及運行機制方面，美國青年學生志愿服務機制均值得我們學習借鑒?！耙詫W生為本”的理念應當融入到我國青年學生志愿服務工作的方方面面之中。在頂層設計方面，要更加注重志愿服務立法建設，對志愿者的合法權益進行保障，更加注重不同機構間的協調配合，更加重視非政府組織和社會工作機構等對青年學生志愿服務的巨大貢獻。通過政策引導不斷優化志愿服務資源并將社會資金吸引到志愿服務項目中來，提高志愿服務組織的社會參與度。在運行機制方面，進一步建設完備的招募、培訓和評價機制，以促進學生發展為目標，合理設置準入門檻，建設個性化的素質培訓體系，將精神激勵與利益機制相結合，紀念性和榮譽性制度相結合，建設科學全面的評價機制，努力促成大學生志愿者自覺地投身于志愿服務的事業中，使志愿服務朝著規范化、系統化、法制化的方向發展。
本文系2009年度教育部人文社會科學研究專項任務項目“大學生志愿服務活動長效機制建設研究”的成果
參考文獻：
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[2]Susan J. Ellis and Katherine H.Noyes： By the People[M].San Francisco. Oxford.： Jossey- Bass Publishers， 1990： 285.
[3]黃曉鵬.美國志愿服務觀察及其啟示[J].中國青年研究，2012，（11）.
[4]參閱“為美國驕傲”志愿服務計劃官方網站， http：//takepride.gov/honors2011.cfm.
[5]周文貴.轉變教學觀念，完善教學管理制度，培養高素質公民[J].廣東外語外貿大學學報，2007.
大學生志愿服務計劃范文5
關鍵詞：江蘇高校；志愿服務項目；發展途徑
中圖分類號：G640 文獻標志碼：A 文章編號：1674-9324（2013）15-0139-03
高校志愿服務是指由各高校大學生為主，自愿參加、志愿貢獻個人的時間及精力，不以物質報酬為目的，為改善社會服務、促進社會進步而提供的服務。高校志愿服務是我國志愿服務的重要組成部分，是當前中國志愿服務事業的生力軍。在高校志愿服務取得成績的同時，它自身的發展也面臨不少問題和困境。這些問題都嚴重制約著江蘇高校志愿服務項目的可持續發展。因此，結合大學生實際，拓展志愿服務領域、創新服務內容、完善服務體制，縱深推進高校志愿服務項目建設勢在必行。
一、江蘇高校志愿服務項目建設現狀
目前，高校志愿者在中國志愿服務中扮演著主力軍的角色，這是因為大學生在開展志愿服務活動上存在巨大的優勢。首先，高校人力資源豐富，能夠開展范圍和影響都比較大的項目；其次，學生大多住校，便于集中管理，而且群體內部相互熟悉，利于共同開展工作；再次，大學生們具備專業知識，可以利用專業知識開展服務，有助于提高志愿服務專業水平；最后，大學生充滿著激情與熱情，這對志愿活動的開展有著巨大的促進和推動作用。江蘇高校大學生從事的志愿服務工作項目目前主要有三大類：第一類是國家政策類的志愿服務，主要是指國家從發展大局出發開發的一系列志愿服務行動，如“大學生志愿服務西部計劃”，每年招募一定數量的普通高等院校應屆畢業生，以志愿服務的方式到西部貧困縣的鄉鎮從事為期1～2年的教育、衛生、農技、扶貧以及青年中心建設和管理等方面的工作。其他的還有研究生支教團項目、綿竹計劃、圭亞那計劃等。第二類是學校發起或組織的、承擔政府職能機構組織安排的“官方志愿服務”。此類志愿服務項目多為根據學校發展需要或政府部門工作需要開展而設的專項志愿服務項目。如近幾年來在江蘇省舉辦的2008年北京奧運會火炬南京站傳遞、第四屆世界城市論壇、2009年全國第二屆大學生藝術展演、2011年第四屆全國殘疾人技能展示大賽和即將舉辦的南京2013年亞青會和2014年青年奧運會等大型論壇和賽事。主辦方本著就近的原則，多從活動開展地高校招募志愿者參加志愿服務活動。數萬大學生志愿者為活動提供高效優質的服務，向世界和全國集中展現了江蘇省大學生的良好素質和嶄新形象。第三類是以志愿者協會為代表的校內志愿服務組織、以班級或團支部為代表的團組織開展的以某一主題開展的單一志愿服務。主要有校內志愿服務項目和社區志愿服務項目。校內志愿服務項目主要是根據學校發展和師生需求開展的，如維護校內秩序、校內安全宣傳、維護校園衛生、服務師生便利等志愿服務項目。社區志愿服務項目主要就是根據大學生的專業特長為社區環境、社區成員提供力所能及的服務。目前，江蘇很多高校都在駐地附近確定了自己的社區服務實踐基地，尤其是較發達地區的高校志愿者組織，在實踐層面上已經開創了許多切實有效的服務項目，如關懷社區內的孤寡老人、調節社區糾紛、參與社區精神文明宣傳等。
二、江蘇高校志愿服務項目建設中存在的問題
隨著江蘇高校志愿者隊伍日益發展壯大，各類志愿服務項目蓬勃開展。雖然取得了不少成就，但也暴露出一些問題，主要表現在以下幾個方面：
1.項目內容缺乏創新性。江蘇高校志愿者服務項目眼下主要集中于環境保護、扶貧支教、社區服務、為大型活動提供志愿服務等傳統志愿服務領域，服務內容不夠豐富，活動形式較為單一，缺乏應有的創新性。雖然隨著大學生參與志愿服務熱情的提高，各個高校都在逐步擴展志愿服務項目，但在創新項目的過程中，志愿服務的組織者們卻頻頻遭遇瓶頸，新項目往往因為不符合社會需求、難以實際開展等問題流于形式或難以為繼。尋找符合大學生實際、滿足社會需求、具有可行性的新項目是目前開展高校志愿服務活動的一大難題。
2.項目管理機制不完善。目前，雖然江蘇各大高校團委均下設有專門的青年志愿者協會來負責承擔高校的志愿服務項目，但是從志愿者的選拔、培訓，再到志愿活動的服務標準、處理原則，鮮有一套完整的管理機制加以規劃。這使得江蘇高校志愿服務項目中普遍存在管理機制粗放化、培訓機構非系統化、志愿者保障機制滯后化等問題。因此盡管參與江蘇高校志愿服務項目的學生人數很多，服務水平卻參差不齊。比如，一些志愿組織缺乏對志愿者的培訓和管理，導致活動中出現志愿者工作不負責任、態度不端正的現象，給服務對象留下惡劣印象，造成不良影響，對志愿服務項目的順利運行造成困難，影響志愿服務項目目標的實現，同時也會影響志愿服務項目的形象。
另外，多數江蘇高校志愿服務項目存在剛性化管理的傾向。由于大學生參與江蘇高校志愿服務項目完全是自愿的，加入志愿項目以后，項目組織者將自己視為志愿者的領導者，嚴格按照布置任務、落實責任、組織驗收、反饋信息等程序開展志愿服務。志愿者的主體地位往往被忽視，志愿者的自主性和創造熱情往往被制約。其結果是導致普通志愿者在參加組織的事務和會議中消耗過多時間，而且志愿服務也未能達到預期效果，大學生也未從志愿服務中獲得成長和滿足。
3.志愿服務項目缺乏社會關注與支持。高校志愿服務作為一項新興的事業，在我國發展的時間并不長，社會對這一新生事物缺乏全面的認知，學校、社會在一定程度在還存在著對志愿服務的誤讀。許多高校并未把大學生志愿服務提上議事日程，認為志愿服務只是團委的一項專門工作，對大學生志愿服務的支持力度也不夠。這些導致了江蘇高校志愿服務項目在建設過程中資金、人力的缺乏。由于對志愿服務的片面理解，社會公眾對志愿服務的認識不到位，來自各界的支持也少。一些單位把志愿者當成免費勞動力，隨意使喚志愿者，認為志愿服務只是一種無償奉獻勞動力的活動；而另外一些單位不信任志愿者，認為志愿者活動是“小打小鬧”或“添亂”，嚴重打擊志愿者的熱情。這些問題都對志愿服務項目的建設和順利運行產生了不利影響。
三、江蘇高校志愿項目建設可持續發展路徑
1.江蘇高校志愿服務項目開發。一般而言，高校大學生志愿服務的大型長期項目是團中央、教育部組織的“大學生志愿服務西部計劃”等國家級青年志愿服務項目，兼有高校自主組織的特色精品項目；大型短期項目則依托于高校所在城市或社會性重點公共事件，如南京2014年青年奧運會。其中，高校往往容易忽視小型長短期項目的組織，而后者恰恰是擴大大學生參與志愿服務的機會平臺的最佳選擇。一是小型項目的服務對象和服務目標一般較明確，針對性強，對志愿者的素質要求相對較低，也就更容易讓更多的大學生參與到志愿服務中來；二是小型項目投入少、運行簡單便捷，更適合志愿服務資金不足的各類公益性學生社團、大學生志愿服務隊伍和自組織志愿者進行長線運作，積少成多。因此高校應當鼓勵小型優秀項目建設，加強長期項目建設，著力打造以大型長期項目為重點、以大型短期項目為突破點、以小型長期項目為常規活動、以小型短期項目為補充的志愿服務項目體系。江蘇團省委近年來開展的“微志愿服務項目”就是屬于小型志愿服務項目。
關于江蘇高校志愿服務項目開發，我們可以從近三年來江蘇省優秀志愿服務項目名單中得到一些啟發。以2011年全省優秀志愿服務項目名單為例，通過研究江蘇省2011年度全省優秀志愿服務項目，我們可以總結出進行高校志愿服務的項目開發時要注意三個原則：第一，堅持“符合需求”原則。入選的高校優秀志愿服務項目大都是從社會需求出發的，比如關愛殘疾人、關注外來工子女和農村兒童。第二，堅持“量力而行”原則。將志愿服務需求與組織服務能力進行有機結合。根據大學生志愿服務組織的實際情況，決定是否開展此項服務活動。觀察入選的高校優秀志愿服務項目，我們發現這些項目大都是小型項目，對人力、物力的要求都不是很高，很適合大學生組織和參與。第三，堅持“講求實效”原則，避免盲目追求轟動效應和形式主義。比如南京師范大學的“百戶千人”社區文化教育援助接力項目就是從實際出發，圍繞地區發展和所需，發揮高校的文化教育資源優勢，用具體行動關懷外來工子女。
2.健全江蘇高校志愿服務項目運行機制。首先，完善江蘇高校志愿服務項目志愿者招募機制。志愿者是志愿服務的重要人力資源，所以志愿者的招募和選拔就顯得異常的重要，只有選擇了合適的志愿者，才可以將志愿服務的價值發揮到最大，才能為志愿服務項目的順利開展打下基礎。因此，江蘇高校志愿服務項目組織者需要對志愿者和服務對象的需求都有較為全面的了解，在招募工作實施的過程中，把志愿者的需求與志愿組織的需求有機地結合起來，通過志愿者的參與實現志愿服務項目和志愿者個人的雙重目的。如南京師范大學充分發揮社會發展學院的學科優勢，組織志愿者在開展志愿服務活動、設定志愿服務項目之前，就同服務對象對接，通過下鄉走訪、發放問卷、電話訪問等形式充分了解服務對象的需求，為順利實施項目奠定基礎。其次，健全項目管理制度，剛柔并濟，使管理更加人性化。對志愿者的管理應該剛性管理和柔性管理相結合，注重協調和激勵，淡化行政化管理的色彩，使管理更加人性化。所謂柔性管理是相對于剛性管理提出來的。剛性管理指“以規章制度為中心”憑借制度約束、紀律監督、獎懲規則等手段進行管理。柔性管理則是指“以人為中心”采用非強制性方式，在被管理者心中產生一種潛在的說服力，從而把組織意志變為個人的自覺行動?？紤]到目前的大學生志愿者多為“90后”和獨生子女，剛性制度容易打擊志愿者的積極性和創造性的發揮，因此高校的共青團組織在江蘇高校志愿服務項目建立和發展過程中，既要給予必要的指導和幫助，又要增加志愿者的自由度，讓志愿者實現自我管理、自我發展。再次，健全江蘇高校志愿服務項目志愿者培訓機制。江蘇高校志愿服務項目的長期高效運行與志愿者素質密切相關。志愿者的優質服務是項目運行的重要保證。項目志愿者招募完成后，應該對志愿者進行較為全面的培訓。志愿者培訓方式主要有實踐培訓和理論培訓相結合、集中培訓與分散培訓相結合、一般培訓與專項培訓相結合、長期培訓與短期培訓相結合、自主培訓與組織培訓相結合等。各高?？梢愿鶕陨淼膶嶋H情況，選擇合適的培訓方式。
3.打造江蘇省高校志愿服務項目品牌。志愿服務工作歸根結底是一個社會性的活動，只有得到更廣泛的社會支持，活動才能更好地展開。江蘇高校志愿服務項目的建立和發展也是如此。項目的組織者高校應該從多種形式和多種渠道上爭取社會認可和關注，為項目的建設打下社會基礎。江蘇高校志愿服務項目要根據項目的自身優勢，找到與社會的結合點，用優質的服務追求社會的認同和支持。打造品牌，保證志愿服務項目持續的生命是江蘇高校志愿服務項目良性運行模式的重要組成部分，公眾對志愿服務項目品牌的認可，是增強志愿者參與和投入志愿服務事業的重要動力。江蘇高校志愿服務項目應充分發揮高校文化教育資源優勢，量身定做一套的“公益廣告”，包括服裝、隊旗、胸卡、口號等，塑造項目自身的形象。當然，宣傳江蘇高校志愿服務項目的方式是多樣的，還可以通過新媒體進行推廣和宣傳，引起社會各界的關注。
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大學生志愿服務計劃范文6
關鍵詞：大學生；志愿服務；長效機制；探討
中圖分類號：G640 文獻識別碼：A 文章編號：1001-828X（2016）028-000-01
一、建立大學生志愿服務活動長效機制，滿足和諧社會和高素質人才的需要。
（一）適應和諧校園與和諧社會的建設需要
大學生正處于人生觀價值觀形成的重要階段，大學生通過參與志愿服務活動獲得與社會現實及發展相符合的價值觀，在正確的價值觀指導下，大學生規范約束自己的言行舉止，成為和諧校園建設的積極因素?，F代社會文明程度的標志之一是開展大量的公益和志愿服務活動，志愿服務活動體現社會奉獻關愛的精神，傳播正能量和我國優良傳統，適應和諧社會發展與進步的需要。例如，大學生在寒暑假開展助老助殘、愛護環境、科普講座等志愿服務活動，不僅使社會弱勢群體獲得幫助，普及科學文化知識，強調環保意識，進而促進社會和諧氛圍及社會主義核心價值觀的形成。
（二）實現高校德育工作目標的需要
高校的德育目標是培養為國家、社會具有奉獻精神和崇高理想的一代新人，這與志愿服務活動的宗旨是相符合的。大學生利用寒暑假參與各種形式的志愿服務活動，不僅增加了體驗社會生活的機會，對大學生堅定理想信念，加強道德修養起到不可估量的作用。
（三）弘揚志愿精神和傳播先進文化的需要
大學教育的目的就是傳承先進的科學文化知識、弘揚奉獻、友愛、互助、進步的志愿精神，志愿服務活動正是實現大學教育目的的重要途徑。在各種大型的體育賽事、公益捐贈、賑災義演的活動現場，經?？吹酱髮W生志愿者的身影，高校通過組織這些活動，不僅把大學生鍛煉成為大學精神和先進文化的傳播者，也潛移默化地感染了社會群體，促進社會精神文明建設。
（四）促進大學生全面發展的需要
大學生的志愿服務活動是在學科理論和公共精神理念指導下，開展的內容形式豐富多彩的實踐活動。為了適應志愿服務內容不斷更新、服務領域不斷拓展、服務質量不斷提高的要求，大學生志愿者必須不斷更新知識技能，吸取有益的社會經驗。所以說，大學生在志愿服務活動中，不僅增強了團隊合作意識、人際溝通技巧及適應社會各種環境的能力，使自身的的觀察力、辨別力和理解力也得到實踐的檢驗，并且在實踐中促進大學生的社會責任感和使命感的形成，敬業素質的養成，使學生德智體全方面得到鍛煉。
二、構建大學生志愿服務活動長效機制的思考
（一）優化大學生志愿服務活動管理制度，加強志愿服務者綜合素質培養
首先，為了進一步改善大學生志愿服務活動管理無序的狀態，高校建立大學生志愿服務活動中心，分設三級機構對全校志愿服務活動進行組織、安排。機構自上至下分為，院校級活動中心、系部級志愿服務活動中心，班級或團支部設立志愿服務工作團隊，這樣通過三級聯動，每次志愿服務活動由院系兩級志愿服務組織與班級具體負責人聯絡，有組織地進行宣傳、咨詢、招募、培訓管理，使各項志愿服務活動有序進行。其次，為了實現志愿服務自愿化，倡導志愿精神、落實志愿理念，通過把志愿服務教育納入學校教學計劃中的辦法，利用主要傳播陣地課堂宣講志愿服務理念，并在選修課程中設立“志愿服務實踐”類的課程。第三，充分利用網絡信息平臺的快捷、簡便傳播廣泛的特點，建立志愿服務信息管理平臺及專題網站。通過網站招募志愿者注冊，提供咨詢、培訓、管理測評，及時完成志愿服務參與者與組織者之間的溝通。
（二）建立健全大學生志愿服務激勵機制，體現志愿服務價值
首先為保障志愿服務者的權益和服務質量，高校依法制定相關的政策制度文件等，為大學生參與志愿服務活動提供權益保障，降低風險，用開心奉獻代替后顧之憂。其次，為保障大學生志愿服務活動的持續發展，積極籌集經費，發動全社會包括政府、企業、集團、公益慈善組織等，建立志愿服務事業發展基金，為大學生開展志愿服務活動提供有力的物質保障。第三，為在精神上保持大學生參與志愿服務的信念不動搖，建立有效的激勵制度。例如，建立志愿服務檔案，凡參加志愿服務活動的大學生都記錄在冊，就業時用人單位可以優先選聘、優先入黨、優先申請獎學金，使積極參與志愿活動的學生得到精神和物質的收獲，從而帶動更多的學生參與到志愿服務活動中來。
綜上所述，大學生志愿服務踐行著“奉獻、友愛、互助、進步”的志愿者精神，大學生志愿服務活動對于大學生意志磨練，知識的豐富，對思想道德修養的提高，對校園文化的弘揚都具有重要意義。同時對學校和諧發展、創建和諧社會都起到一定積極作用。因此，建立全方位、多層次、立體的大學生志愿服務長效機制，使實現大學生志愿服務活動持續發展的必要保證，使需要全社會共同努力和支持的事業。
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作者簡介：蘇 淼（1983-），女，漢族，河北石家莊人，碩士，石家莊信息工程職業學院，講師，研究方向：思想政治教育。
