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服務經濟論文范文1
隨著技術革命引發全球產業結構的重大調整和服務貿易自由化的制度安排，國際服務輸出呈現出蓬勃發展的態勢，并日益成為各國貿易競爭的新領域和世界經濟增長的新亮點。特別是20世紀80年代以來，以美國為首的發達國家逐步把國際貿易的重點，從貨物貿易領域轉向服務貿易領域(莊麗娟，2004)。目前。服務輸出作為服務經濟發展的標志之一，已經成為國際貿易和投資中越來越重要的組成部分。
作為一個外向型及以服務業為主的經濟體系，香港發揮人才、信息、資金、豐富的市場運作經驗和背靠中國內地的優勢，在商貿服務、運輸服務、金融保險、旅游服務等領域的競爭優勢明顯，對亞洲乃至全球服務貿易的發展都有著重要的影響，最新的國際評估結果顯示，香港作為國際金融中心的地位在全球列第三位，僅次于紐約和倫敦。服務輸出對香港經濟的“起飛”具有極為重要的作用，而且也是目前香港經濟收入增長的重要來源，2007年服務輸出貿易額占本地生產總值比重已高達40.33％。香港國際金融中心、貿易中心、航運中心和旅游中心的地位由此得以確立和鞏固。本文試圖通過對香港服務輸出發展的歷程特征、原因及前景進行分析，得出一些有益的啟示，以期促進香港服務輸出在未來更加健康穩定發展的同時，為北京、上海、廣州等國際性大都市服務輸出的發展提供可借鑒的經驗。
一、香港服務輸出發展歷程特征
(一)服務輸出總量分析
香港雖是個彈丸之地，面積僅占世界總面積的百萬分之八，人口也只占世界人口千分之一多(張作乾，1999)，但根據全球服務輸出的排名及所占比重來看。香港的服務輸出位居全球前20位，超過瑞典、加拿大等發達國家，在亞太區也領先于新加坡、中國臺灣等，排行第四。
20世紀80年代產業結構的調整和服務業的迅猛發展，使香港服務輸出一直保持快速增長態勢(見圖1)。1980年，香港的服務輸出總額僅為292億港元，而到2007年，香港的服務輸出總額猛增至6518億港元，可見香港在服務輸出，包括旅游、離岸貿易、金融、商業和專業服務等各方面，都具有強大競爭力。根據WTO秘書處的數據顯示，2007年香港服務輸出總值位列全球第12名，占有2.5％的份額，反映香港在亞太區內甚至在世界范圍內擔當重要的商業及服務樞紐角色。并已經成為可與倫敦、紐約、東京等國際商業大都會比肩的世界服務業之都。
根據香港政府統計處的資料，1980年至今，香港服務輸出大多數年份保持兩位數增長，只有在少數年份(1997～1999年，2001～2003年)因香港經濟先后遭到世界經濟危機、能源危機和股票市場價格狂瀉等的沖擊出現低速增長或負增長。為了盡快扶助香港經濟復蘇，中國內地和香港2003年簽訂了《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(以下簡稱CEPA)，CEPA的實施帶動了香港服務輸出高速發展，其后幾年的增長率均維持在15％左右。
(二)服務輸出結構分析
根據國際標準以及香港本地需要，香港服務輸出分為六個主要服務組別，即運輸、旅游、保險服務、金融服務、商貿服務及其它與貿易相關的服務(以下簡稱商貿服務)，以及其它服務(香港統計年刊，2008)。
一直以來，運輸、旅游和商貿服務為服務貿易帶來了大量盈余，成為香港最重要的服務輸出組別。近年來，香港服務輸出結構不斷地優化，金融服務與商貿服務等資本、技術密集型服務輸出組別出現較快增長，無論輸出額，還是在服務輸出總額中所占比重都有所增長，而旅游、運輸等勞動力密集型服務輸出組別從輸出額數據來看是有所增長，但在服務輸出總額所占比重卻有所下降(見圖2)。
自開埠以來，香港因擁有優越的地理位置、靈活的自由港制度、完善的金融體系以及大量的金融、會計、工商管理、法律、貿易等方面人才，為金融服務成為香港四大支柱產業之一奠定了基礎，金融服務的發展不僅提高和鞏固了香港作為國際金融中心的地位，而且也推動金融服務不斷向外輸出。到2007年金融服務輸出額達1001億港元，比1997年增加了3.92％，占服務輸出總額的15.36％。隨著香港經濟的發展，金融服務輸出在香港經濟中占有越來越重要的地位。商貿服務一直以來是香港服務輸出總額占有量最大、增長也最快的組別，2007年商貿服務輸出額為2014億港元，比1997年增加了5.28％，占輸出總額的30.9％。這兩類服務輸出組別的較快增長，顯示了香港服務輸出結構逐漸由傳統服務業的服務輸出轉向現代服務業的服務輸出，這將有利于優化香港的經濟結構、轉變經濟增長方式。
(三)服務輸出市場分析
多年來，香港服務輸出貿易伙伴一直集中于亞洲、北美洲和西歐三大市場。2006年，亞洲占香港服務輸出總額的50.22％，北美洲占23.05％，西歐占19.45％。香港往這三大市場的服務輸出總額占整個服務輸出額的90％以上，而往大洋洲、中美洲及南美洲等市場的服務輸出總額在整個服務總額中還不到10％(香港統計年刊，2008)。雖然近年來香港加大了對非洲、澳大利亞和拉丁美洲等新興市場的服務輸出，但服務輸出市場過于集中的狀況尚未得到根本改變。受服務輸出伙伴國特別是美歐經濟發展狀況的影響較大，所以香港服務輸出總額的穩定性，仍然處于被動地位。
到目前為止，香港已同200多個國家和地區建立了貿易關系，共有80多個國家和地區在香港設立領事及商務專員。而從輸出國家或地區分布上來看，中國內地及美國一直是香港最主要的服務輸出目的地，其次是臺灣、日本及英國等。1996年香港對中國內地服務輸出額為401億港元，占輸出總額的16.7％：對美國的服務輸出額為511億港元，占輸出總額的21.2％。2003年6月《內地與香港關于建立更緊密經貿關系的安排》(即CEPA)的簽訂，促進香港與內地的服務貿易自由化，逐步減少雙方的貿易壁壘。到2006年香港對中國內地服務輸出額為1370億港元，比重增加了8％；對美國的服務輸出額為1190億港元，比重增加0.3％(數據來源于香港政府統計處)。但從CEPA簽訂到其五次補充協議的實施效果來看，成效并不明顯，服務開放的領域也不足，對香港服務提供者要求過高、限制太多，申請審批手續繁雜、透明度不高等問題層出不窮，從而影響服務輸出的實際運作(饒小琦、鐘韻，2009)。
二、香港服務輸出發展的原因分析
“前店后廠”的模式使香港經濟得以成功轉型，經過近三十年的發展，香港服務輸出取得了輝煌的成就。香港服務輸出的發展與很多因素相關，本文試圖借鑒美國經濟學家波特提出的國家競爭理論中的“鉆石理論”(MichaelPorterDiamondModel)，分析香港服務輸出發展的原因。波特的菱形的鉆石體系以四大關鍵要素和兩個輔助要素為支撐點，彼此相互作用，組成動態的競爭模式。鉆石體系的四大要素為：生產要素、需求條件、相關和支持性產業，以及企業的戰略、結構和競爭對手。兩個輔助要素為：機會和政府(劉穎琦、呂文棟、李海升，2003)。本文認為香港服務輸出發展的原因主要取決于生產要素、市場需求、發達服務業的支持、產業結構的調整、政府及政策、機會。
(一)生產要素
波特認為生產要素是一個國家在特定產業競爭中有關生產方面的表現，它包括：天然資源、基礎設施、知識資源、資本資源和人力資源等。香港是東西方貿易及交往的一個重要樞紐，也是中外貿易的橋梁，有優良的港口，完善的交通運輸網絡和倉儲設備，現代化的通訊系統，投資手續簡便。開辦企業的門檻非常低，配套服務非常完善(劉冬杰，2007)；香港也是中西經濟文化交融之處，具有濃厚的國際化特色，其沿用了普通法和其他國際認可的規則和慣例，金融、法律、司法等制度均實現了與國際慣例接軌，它是一系列經濟發展要素的集散地，大量的市場信息、資金、技術在這里匯聚，并自由流動；香港有一大批優秀的專業人才，會計師、律師、建筑師、規劃師、評估師等10大專業團體的專業人員形成團體效應，僅會計師就有2.6萬人，金融業雇員達到近18萬人，約占香港本地總就業人口的5.3％……這些共同推動著香港服務輸出的發展(楊國川，2009)。
(二)市場需求
香港的服務輸出包括兩個層面的含義，其一是吸引香港以外地區使用香港的服務，其二是鼓勵香港的服務業“走出去”為香港以外的地區提供服務。作為全球商貿中心，目前全球有近4000家跨國企業在香港設立了地區總部或者辦事處(楊國川，2009)，因此對相關的商貿服務、會計法律等專業服務、金融服務等都產生了很大需求，使香港的服務輸出走上了騰飛之路。中國內地的改革開放，為香港服務業的發展提供了機遇——大批香港企業內遷發展制造業，需要大量的服務產業與其配套，從而帶動了法律、會計、金融、物流等一系列相關服務產業的發展(劉冬杰，2007)，對距離內地地理位置最近、文化基礎最近、服務業先進的香港帶來了巨大的商機。
(三)發達服務業的支持
服務輸出要發展，就必須與其相關產業比如金融、保險、法律、會計等新興服務業之間形成相互促進的良性互動。而香港是服務業，特別是高新技術含量的服務業高度發達的經濟體，近年來服務業呈現出快速增長的勢頭，在本地經濟中也占有愈來愈重要的地位。據統計，服務業占香港本地生產總值的90％，香港就業總人口中有近90％從事服務業。其中，金融服務、貿易及物流、旅游服務和專業服務四個主要行業在本地生產總值比重從2000年的48.7％增加到2006年的57％；就業人數比重也從2000年的43.3％增加到2006年的47％。發達的服務業使香港擁有優秀的專業人才、良好的基礎設施和優質的國際網絡，特別是金融、物流、旅游、信息等服務業的快速發展使香港長期保持國際金融、貿易、航運等領域的樞紐地位，從而為香港服務輸出的良性發展奠定了基礎(商務部服務貿易司，2008)。
(四)產業結構的轉型
香港大力推進“前店后廠”式發展模式，將增加值較低的生產工序遷移到內地和發展中國家，而專注于管理及相關生產支持(楊國川，2009)，實現了從“工業化”向“經濟服務化”的轉型，在貿易、航運、融資和其他專業服務方面創造了大量需求，這不僅推動了香港服務業及服務輸出的持續增長，也提升了香港的服務業層次和競爭力水平，使香港迅速崛起為亞太區國際金融中心、國際貿易中心、國際航運中心、國際旅游中心和國際信息中心。據統計，2007年香港服務輸出額比1980年增長了22倍以上，輸出地位也穩居全球前20位。
(五)政府及政策
香港服務輸出的發展，除了經濟發展規律使然，香港特區政府的推動作用不可低估?？梢哉f政府發展當地經濟所有的提升投資環境的政策，都是對服務業的促進和支持。多年來，香港特區政府一直都在強化香港作為亞洲國際都會的地位，并在推動香港成為亞太商貿、物流、旅游樞紐和國際金融中心的角色，優化服務業發展環境上不遺余力。
另外，香港是一個全球聞名的自由港，實行稅種少、稅率低、稅制簡單的自由貿易政策，并充分利用地理優勢大力發展服務貿易，帶動了本地運輸、倉儲、金融、商業咨詢等服務業共同振興。香港也一直堅持市場主導、公平競爭的自由經濟體制，通過市場“看不見的手”調節經濟，采取“最大支持，最小干預”，即“積極不干預”政策(顧寶炎、許秋菊，2007)。香港的金融市場自由開放，沒有外匯管制，資金、黃金和外幣自由進出，外幣自由兌匯，黃金自由買賣，金融衍生產品豐富，很多內地的企業紛紛到香港的證券市場上募集資金，直接促進了香港金融市場的不斷壯大。用香港人的話說，就是以出口帶動經濟的發展，而出口貿易之所以能發展到足以帶動經濟的發展，歸根結底，無非是自由貿易政策的指引。
(六)機會
從CEPA協議到其五次補充協議的簽訂和實施，內地在法律、會計等38個領域對香港采取了192項開放措施，其中約三分之二的措施已實現國民待遇，開放的服務行業2009年也將達到40個，包括會展、銀行、運輸物流等相關領域的服務。截至2008年5月底，香港共有37家銀行全面辦理存款、兌換、銀行卡和匯款4項個人人民幣業務，人民幣存款達776.8億元(饒小琦、鐘韻，2009)。與此同時，內地訪港旅客穩步增長，不僅促進了香港經濟的復蘇，也給香港旅游業的發展帶來了前所未有的良機。隨著內地進出口需求的增長，香港作為地區性運輸及倉儲服務樞紐繼續得到保持，其他貿易支援服務(例如業務洽談、廣告、市場研究與開發、產品設計、貿易融資服務、保險、品質認證和測試、貿易仲裁等)向內地的輸出會繼續加大。CEPA的實施不僅抵消了金融危機對香港服務輸出的影響，而且促使香港經濟和服務輸出全面繁榮。
三、香港服務輸出發展前景分析
(一)香港服務輸出發展前景
根據上文對香港服務輸出發展歷程特征及原因的分析，得出香港服務輸出額總量在未來的發展中仍將穩健增長，到2010年預期香港服務輸出總量達到7000億港元，年增長率維持在15％左右(參見圖3)。香港的服務輸出也將穩居全球前20位，在亞太區內甚至在世界范圍內擔當商業及服務樞紐的重要角色。
從服務輸出組別來看，商貿服務與運輸服務將繼續成為最主要的服務輸出組別，但隨著香港產業結構向高附加值活動的轉型，金融資產管理、保險、地產服務的資本服務領域的增長潛力很大，其中，金融服務的增長潛力為最高，而旅游和運輸服務輸出將有所下降，但是其輸出增長預期會較輸入快，所以這兩者仍然能獲得盈余。
從服務輸出市場來看，預期香港不僅不斷增加對亞洲、北美洲和西歐等主要市場服務輸出，而且還不斷開發新興市場以促進其服務輸出的發展。中國內地及美國仍是其最主要的服務輸出目的地。隨著內地制造業不斷發展以及內地與香港經貿關系進一步升級，內地將繼續成為推動香港服務輸出發展的主要動力，香港對內地的服務輸出基本集中在旅游服務、商貿服務和運輸服務等傳統服務項目，但保險服務、金融服務等新興行業輸出也將得到較快增長。
(二)主要服務輸出行業發展前景分析
服務業主導型的經濟帶動了香港經濟的“起飛”，而四個主要行業中的金融、物流、旅游等行業的快速發展使香港長期保持國際金融中心、航運中心、旅游中心等領域的樞紐地位。2006年，三者占本地生產總值比重已近四分之一，就業人數占總就業人數比重之和超過15％。
1香港金融服務輸出的發展前景分析
金融業作為香港服務產業的支柱性行業，是帶領香港邁向知識型和高附加值經濟的火車頭，其服務輸出成為金融業的重要收入增長來源。但是，伴隨著亞太地區經濟的快速發展，其周邊先后崛起如東京、新加坡、曼谷、漢城、臺北和上海等多個不同規模及不同層次的金融中心(楊英，2002)。同時，中國內地很多城市的財富及金融資產迅速累積，金融業的發展步伐逐步加快。這些都會給香港服務輸出帶來挑戰并產生深層次的影響。
從近年來香港金融服務輸出顯著的增長趨勢來看，在未來的發展中，預期香港金融服務輸出額及在總服務輸出額所占比重仍是不斷增長的，其對金融業產值的貢獻也將逐步提升。經過一段時間的發展，金融服務輸出額及其所占比重甚至會超過旅游服務輸出，在香港服務輸出中占有越來越重要的位置。這些都反映了金融服務輸出強勁的增長前景。
近年來，美國是香港金融服務輸出的最大目的地，其次是英國及新加坡，而中國內地的貢獻維持在低位，約占香港金融服務輸出的3％。從區域來看，西歐及北美對香港金融服務輸出總收益的貢獻超過三分之二，亞洲區的貢獻則為四分之一(梁偉耀、周錦華、司徒永君、譚仲賢，2008)。所以，在未來短時期內，預期香港金融服務輸出的市場還主要集中在西歐和北美，但是拉丁美洲和澳大利亞等新興市場將逐步得到開發。而隨著香港金融體制的逐步開放，中國內地居民及企業不斷增加的融資需求以及在香港的集資活動持續增長，香港向內地的金融服務輸出將逐步增加，內地因素在香港金融服務輸出的發展中也漸顯其重要性。
2香港運輸服務輸出的發展前景分析
香港運輸服務發達，一直保持著世界最繁忙貨柜港及國際航空貨運中心的地位，其服務輸出是香港目前三大服務輸出行業之一，也是發展較快的行業(楊英，2002)。但是近年來，香港運輸服務越來越多的受到華南地區特別是珠江三角洲的現代化機場和貨柜港口的挑戰。內地運輸服務水平的不斷提升，收費低廉的優勢，使香港運輸服務的未來發展受到一定的威脅。
但是。從香港運輸服務輸出發展的趨勢以及香港運輸服務的營運環境來看，預期香港運輸服務在未來短時間內仍會不斷增加。也仍然高于金融和旅游服務輸出額。但是三者之間的差距將有所減少。同時，預期運輸服務輸出在服務輸出總額中的比重將有所下降，其對運輸服務產值所做的貢獻會有所減少。
從對香港物流服務輸出發展所做的貢獻來看。內地是其發展的主要貢獻者。隨著香港和中國內地合作關系的更加緊密的發展。香港聯合廣東物流業將大珠三角地區打造為世界級物流城市群，同時，香港對中國內地的運輸服務輸出也將不斷增加，物流服務輸出能力不斷提升。
3香港旅游服務輸出的發展前景分析
香港是一個著名的國際性旅游中心。旅游業十分發達，其服務輸出額也是逐年增加的。但是，近年來各國均紛紛著力發展旅游業，并有不少國家已將旅游業建設成其主要的經濟支柱。世界旅游市場的競爭也由此越來越激烈，并日趨白熱化。這些給香港旅游服務輸出的發展帶來了挑戰(楊英，2002)。
從近年來香港旅游服務輸出發展的趨勢來看，雖然服務輸出額有所增加，但是其占服務總輸出的比重并沒有上升，反而是下降的。因此，預期香港旅游服務輸出額在未來的發展中仍會有所增長，但其占服務總輸出比重將有所下降或維持不變，對旅游總開支增長的貢獻也將有所下降。
從旅游消費的主要來源來看，旅游消費主要來自度假旅客，其次是商務旅客。但是，隨著香港會議及展覽業的蓬勃發展。以及CEPA實施后，香港與內地企業業務的不斷增長。商務旅客對旅游服務輸出的貢獻將預期上升(梁偉耀、周錦華、司徒永君、譚仲賢，2008)。
從對旅游開支增長所做的貢獻來看，中國內地的旅客是帶動香港旅游服務增長的主要因素，特別是“個人游”計劃的擴大。內地來港旅游人數持續增加，使香港旅游服務輸出得到進一步發展。因此，預期在未來的發展中，內地因素將繼續成為推動香港旅游服務輸出發展的主要因素，其在內地市場的作用將因進一步合作而不斷擴大。同時，因旅游資源的不斷開發和利用，來自非中國內地旅客也將呈現上升的趨勢。
四、結論與啟示
服務經濟論文范文2
秘書工作與市場經濟是什么關系，建立社會主義市場經濟體制給秘書工作帶來哪些影響，秘書工作怎樣努力適應并積極為建立社會主義市場經濟體制服務，這是我們秘書工作者，在學習貫徹落實黨的十四大精神中應該從思想理論上深刻認識和著重解決的一個問題。
一、社會主義市場經濟體制的建立，需要秘書工作有相應的體制改革和政策調整
黨的十四大報告明確提出："建立社會主義市場經濟體制，涉及到我國經濟基礎和上層建筑的許多領域，需要有一系列相應的體制改革和政策調整，必須抓緊制定總體規劃，有計劃、有步驟地實施。"秘書工作作為上層建筑的一個重要領域和組成部分，在我國經濟體制發生重大轉變的過程中，面臨兩個突出問題需要認真加以解決：一是如何努力適應社會主義市場經濟新體制；二是如何抓緊進行相應的體制改革和政策調整。
二、秘書工作要為加快建立社會主義市場經濟體制提供有利條件
建立社會主義市場經濟體制，秘書工作要為這個決策服務。還要為勝利實施這個決策當好參謀助手。
秘書工作到底是怎樣圍繞社會主義市場經濟體制的建立做好服務呢？關鍵在于解決好兩個根本問題。
一是，要按市場經濟的要求提高服務質量。
二是，以黨的基本路線為指導，按照社會主義市場經濟體制的要求，秘書工作要進行自我改革。
三、適應社會主義市場經濟體制，秘書工作部門要轉變思想觀念
建立社會主義市場經濟體制，是一場涉及我國經濟、政治、文化等各個領域的深刻改革，必將引起人們也包括秘書人員行為規范、精神狀態、生活方式、是非標準、價值觀念的重大轉變。
要適應市場經濟體制和經濟關系，還必須給秘書工作部門的價值觀念、是非標準、思維方式等方面注入新的內容。
在適應市場經濟體制轉變思想觀念中，同其他黨政部門一樣，秘書部門還要特別注意破除"官本位"思想。"官本位"是與市場經濟體制格格不入的。
四、在市場經濟體制下，對秘書工作的服務質量要求應與市場機制相結合
建立社會主義市場經濟體制，對秘書工作充分發揮服務功能提出了很高的要求。
按照市場經濟體制的要求，政府的職能主要是統籌規劃，掌握政策，信息引導，組織協調，提供服務和檢查督促。今后，黨政部門的秘書工作基本也應從這些方面充分發揮參謀助手作用。
充分發揮參謀助手作用，核心問題是提高服務質量。那么，在市場經濟體制下，秘書工作怎樣進一步提高服務質量？這里關鍵的問題是要把對服務的要求與市場機制作用密切聯系起來。應該承認，在以往經濟體制下的秘書工作，為領導服務的質量還是很高的。但是應該看到，保證和維持那種水平的秘書工作的服務質量，主要依靠人們的政治自覺性和責任感，并輔之以規章制度的約束，而不可能重視市場機制對秘書人員行動的激勵和制約作用。相反，許多應該通過市場機制起作用的，往往被所謂思想教育和規章制度替代了。然而，在市場經濟體制下，單靠人的自覺性和一般規章制度的約束，來要求人們做好秘書工作是不全面的，不合理的，是難以持續地、全面地達到提高服務質量的。因此，在市場經濟體制下，要把提高秘書工作的服務質量落到實處，除了高度重視人員素質、培養熱愛本職的精神外，還要從注入市場機制方面多做文章。
五、秘書工作在注入市場機制中，要十分重視自身職業道德
建立社會主義市場經濟體制，在經濟生活中，將通行商品交換、等量交換、市場競爭原則。
服務經濟論文范文3
提要本文主要論述地方高校圖書館信息服務如何適應市場經濟的發展。市場經濟的迅速發展，地方高校圖書館的信息服務必須加強信息職務職能，加快信息化、網絡化建設，提供全方位的信息服務。
關鍵詞：圖書館；信息服務；市場經濟
一、地方高校圖書館必須適應讀者信息服務的變化
社會的信息化發展促使圖書館的各個方面發生新的變化，圖書館職能側重點的轉移、館藏資源載體的轉型、讀者求知要求的提高、教學科研內容的拓展等，都極大地沖擊著圖書館傳統的服務模式，因此必須建立一個全新的管理模式、服務方式和工作手段。那種靜態的、被動的服務方式已不適應時展需要，取而代之的是以“快、新、準”為特點的具有針對性、時效性、直接性的信息化服務。由于傳統的圖書館受不同時期社會政治和經濟發展的制約，在發展過程中與社會的接觸是受限制的，可謂自我封閉的內向型，形成“小而全”、“大而全”、“備而不用”、“萬事不求人”的自我封閉的圖書館服務模式，每個圖書館都試圖建立自己比較完善的服務體系。因此，研究信息化服務是當前圖書館的一項十分重要而緊迫的任務。
一是傳統管理向現代管理轉向的需要。傳統的管理思想提供規范化，新的管理思想追求時效性。以往我們評價一個圖書館總是以藏書量為標準，要求小而全、大而全；新的管理思想以能否高速、快捷有效地為讀者提供文獻信息服務為評價圖書館的依據。為此，必須認真分析各層次讀者的需求，建立一個合理、有效的信息流。
二是實體資料和虛擬資料并存的需要。在信息社會，衡量一個圖書館的實力，不再是館舍的大小和館藏圖書的多少，而是看它的虛擬化程度。因此，圖書館數字化是圖書館歷史上一場最深刻、最徹底的革命。目前，地方高校系統圖書館的館藏，大多還是以館藏圖書為主。這樣一方面造成館舍不夠；另一方面由于信息傳遞落后，使館藏文獻快速老化作廢。要改變這種被動局面，圖書館應根據本館的性質、任務、服務功能以及讀者需求，科學建設館藏信息資源。在文獻資料建設上應堅持“以用定藏”的原則；在網絡環境下，館藏信息資源的建設要更加注意特色化，突出館藏重點，保證其系統性、完整性和權威性。只有形成自己的館藏特色，才能有利于館際之間和網上信息資源的共享和共存互補，才能充分發揮圖書館信息服務的整體效應。
三是保存職能向傳遞職能轉變的需要。在信息化的今天，地方高校圖書館的文獻資料保存職能已不再是評價其質量的首要條件。居于主導地位的是文獻信息的傳遞職能，即如何通過有效的服務方式充分利用本館及他館館藏為讀者提供最滿意的服務。這就要求從根本上改變過去“重藏輕用”的傳統的、封閉的靜態服務方式，以新的、開放的、先進的服務方式，廣泛、準確、及時地實現文獻信息的收集、開發與傳遞，使圖書館這一有序的知識整體更為主動、高效地為地方高校的教學科研服務。
圖書館要注重從硬件建設到軟件提升的發展，而軟件提升就是圖書館管理的提升。不同圖書館的管理特色是一種文化，這種文化最基本的體現是管理者的管理藝術和管理水平。它應當表現在：一是圖書館要形成自己的文化。這種“文化”體現在服務禮儀、服務態度、服務方式、服務內容、服務藝術等方面，讓讀者在獲得熱情周到服務的同時感受到文化的親和力。建設一個與自己學校的特色、品牌相得益彰的知名圖書館，它必然也會形成自己一套與眾不同的圖書館文化，這種“圖書館文化”一旦形成，就會成為學校的一個特色；二是圖書館館藏發展特色化。圖書館的館藏發展要始終把握時代奮進的號角，始終與先進的文化樣式相融合，圖書館的館藏發展必須與教育的特色相一致。圖書館的目標確定、戰略建立、計劃制訂，必須與學校的性質、辦學目標、辦學特色、學校品牌等步調一致，成為學校提高學生職業技能、創特色、樹品牌的助推力；三是圖書館管理形式要民主化，決策程序要科學化。讀者的智慧和經驗，是圖書館管理者創造性開展工作的力量源泉。講科學、順讀者心、重讀者意才能實現圖書館的管理創新。在“藏為用”的宗旨下，讓讀者參與管理，才能真正實現圖書館管理手段和管理方式的最優化。特別是在知識經濟時代的今天，形勢不斷變化，信息快速更新，管理者更需要集思廣益才能提高創新決策的效率。
二、地方高校圖書館要加強信息職務職能
1、增強信息觀念和信息意識。在信息觀念方面，圖書館要認清自身的社會功能，更要看到信息服務功能的重要性，認識到信息時代，圖書館的核心能力不是其所擁有的文獻資源而在于其為社會提供信息服務的能力。這種能力是圖書館各種要素的綜合體，它以信息資源等為基礎，以現代信息處理技術為依托，以信息服務人員的智力資源為核心和靈魂。
所謂信息意識，是在對信息價值充分認識的基礎上，對有價值的信息內容具有特別的敏感和感受的一種主體意識，這種意識是作為一個信息服務人員所必須具備的重要業務素養。信息意識的強弱，直接影響到圖書館信息服務職能的發揮。因為信息服務工作內容和形式的開拓，文獻資源的開發和利用，與信息有密切關系。一些看起來極為普通的文獻資料，經過具有強烈信息意識的人分析、判斷和提煉，很可能從中挖掘出一些有價值的信息，從而實現了該文獻資料的價值和作用。
2、不斷開發文獻信息存量資源，提供增值的信息服務。圖書館除了提供必要的原始文獻外，還要借助自身對館藏文獻的熟悉以及為讀者服務的技能，有目的地對文獻資料進行鑒別、篩選和重組，使文獻信息有序化、濃縮化，提高原創性知識信息的水平，以期信息的增值。這類經過加工整理的信息資料針對性強、信息量大、參考利用價值高，對教學和科研課題的攻關有較大的參考價值和指導作用。因此，要注重資料搜集的系統性、連續性、全面性和規范化。
3、加強圖書館隊伍建設。面對信息資源、信息技術、信息服務環境的迅速發展，圖書館迫切需要建立一支在觀念、能力、知識結構和技術水平上與之相適應的專業人才隊伍。提高館員的綜合素質，實現館員的角色轉換，是做好信息資源建設工作的最根本保證。因此，要求信息時代的圖書館員要系統地掌握信息資源建設理論，進一步深化已有的專業知識和學科知識，具有扎實的外語水平及熟練運用計算機和網絡技術，具有對各種載體信息的評價能力、獲取能力和深層次加工能力。為此，一方面圖書館要積極采取各種措施改善館員的知識結構，引進所需專業人才，也可以從業務基礎好又有志于從事信息服務事業的教研人員中物色人選，還可以大力吸收教學科研人員業余參加信息服務工作，組成專兼結合、力量雄厚的信息服務隊伍；另一方面館員要有高度的責任心、緊迫感，不斷學習新知識和新技能，以適應現代館藏資源建設發展要求。
這就需要一支高素質的館員團隊，實行明管理的領導模式，建立優服務的激勵機制，創建書香人和的和諧環境，以此來提升圖書館自身的服務管理水平。綜上所述，在新時期，圖書館要爭取更大的生存與發展空間，就必須適應時展的要求，加強自身建設。
主要參考文獻：
服務經濟論文范文4
關鍵詞:農村公共服務;農業生產;非農生產;農民人均純收入
公共服務是提供公共產品和服務,包括加強城鄉公共設施建設,發展社會就業、社會保障服務和教育、科技、文化、衛生等公共事業,公共信息等,為社會公眾生活和參與社會經濟、政治、文化活動提供保障和創造條件,努力建設服務型政府。[1]農村公共服務是農村經濟社會發展和農民生產生活改善的重要物質基礎,是發展農業生產、增加農民收入、擴大農村內需、拉動經濟增長的結合點,是城鄉協調發展的關鍵環節,是社會主義新農村建設的物質基礎,更是農民增收必不可少的公共產品。
從整體來看,陜西省公民享受政府所提供的公共服務還處于低水平和不均衡的狀態,最突出的問題是農村公共服務嚴重短缺,供給結構不合理,城鄉分配不均。陜西農村經濟社會發展之所以落后,核心原因就在于公共服務不到位,公共服務體制不完善、不健全。加強農村公共服務理論研究,為陜西省農村公共服務事業發展提供理論指導,促進經濟、社會和人的全面發展,迫在眉睫。
從目前研究的總體情況來看,有關農村公共服務在數量分析方面的研究還相當薄弱,大多都是從微觀和宏觀的角度來分析,到目前為止,還沒有學者對農村公共服務進行計量分析,大多是進行定性分析,很少有人把定性與定量分析方法結合起來進行研究。正是在這樣的情況下,也正是基于上述的發展背景,并鑒于農村公共服務的極端重要性,筆者在大量借鑒諸多學者研究的基礎上,運用計量經濟模型,對陜西省農村公共服務與經濟發展之間的內在關系進行了實證分析,這對于認識和改善陜西省農村公共服務設施的現狀,促進陜西農村經濟發展,制定科學的經濟評價指標及合理的政策等都具有十分重要的理論意義和現實意義。
國內關于農村公共服務的研究現正成為學界和政界研究的熱點和焦點。李燕凌和李立清(2005)從公共支出角度,分析了教育、衛生、社會保障、基礎設施建設和文化事業等多個方面中國城鄉公共服務存在的客觀差距,并從提高中國農業綜合生產能力的要求出發,提出了加強和改善農村公共服務的政策建議。[2]蘇時鵬和張春霞(2006)以福建為例,在分析了農村公共服務體系建設的現狀與差距的基礎上,認為差距產生的原因除了農村公共服務自身的公共性與無形性外,更為關鍵的是政府體制因素,并從城鄉經濟社會系統的角度提出建設公共服務的體系構想。[3]王小林等(2003)在考察了西方公共服務制度的安排后,對我國農村公共服務的現狀進行了分析并提出了改革意見:政府在農村改革服務中的主要角色是安排者,其職責是制定好的政策;農民在農村改革服務中主要角色是消費者,其關鍵是形成暢通的需求表達機制;多重主體都可成為農村改革服務的生產者,其關鍵是建立有效的激勵監督機制。[4]在實證分析中,彭代彥的計量分析表明,鄉村道路建設和農村醫療衛生設施在降低農業生產支出和增加農民收入方面具有顯著作用,而農業科研和科技推廣服務卻起到相反的作用。[5]
一、公共服務與農村經濟發展關系的理論分析
目前,我國對農村公共服務方面的研究才剛剛起步。農村公共服務得以成為理論研究的重點和熱點問題,是適應了進入新世紀后解決“三農”問題的需要。農村公共服務是發展農村經濟、改善農民生活狀況、建設和諧社會的基礎條件,能夠有力地促進農村政治、經濟和社會的全面發展,因此,公共服務在農村經濟社會發展中的重要性日益突出,對農村經濟社會的發展有極強的帶動作用。它不僅能夠通過對農業生產成本、生產效率及組織形式的影響,直接推動農業生產的發展,而且為農村非農經濟發展提供良好的物質技術條件,能夠直接或間接增加農民收入,減輕農村貧困,提高農村社會福利水平。
(一)公共服務與農村生產的關系分析
大量的研究表明,公共服務能夠提高生產效率,進而促進經濟的增長。在農業生產方面,以農村道路、農田水利、農村交通運輸等為代表的公共服務設施建設對促進農業增長有顯著的影響,不僅能有效地提高農業生產效率,增強農業抵抗自然風險和經濟風險的能力,而且能夠促進農業生產的專業化、產業化、市場化和一體化發展。如農村道路建設能夠縮短農業生產者與市場之間的距離,減少農產品進入市場的時間,降低人流與物流的成本,從而促進農業經濟的增長。交通條件的改善可以使農業生產者更容易進入市場,誘使其更多地使用商品性投入,從而提高資源配置效率和促進經濟作物的專業化。在非農業生產方面,農村道路、交通和科技信息設施通過擴大市場范圍,提升交換能力,能增加產品需求量,并促使需求多樣化和需求結構的變動,為非農產業的發展創造巨大的空間。
(二)公共服務與農民增收的關系分析
農村公共服務,是農村經濟社會發展和農民生產生活改善的重要物質基礎,是發展農業生產、增加農民收入、拉動經濟增長的結合點,是城鄉協調發展的關鍵環節,是社會主義新農村建設的物質基礎,更是農民增收必不可少的公共產品。公共服務對農民增收的作用主要表現在以下四個方面:(1)農村公共服務中的農村基礎設施能夠降低農業生產成本,提高農業生產效率,直接增加農民的農業收入;(2)農村信息設施、農村道路、能源等公共服務設施建設能促進非農產業的發展,為農民提供更多獲得其他公共服務的機會以及非農就業的機會,增加農民的非農業收入;(3)農村公共服務的改善可以在農民收入水平不變的情況下,大幅度提高農民的購買能力;(4)農村公共服務建設項目本身能夠直接增加農民收入。諸如信息通訊條件的改善可以增加農民的生產信息,提高農民的生產和投資決策能力,直接增加農民收入;提供有針對性的職業教育培訓、勞務信息等公共服務可以有效地促進農村勞務經濟的發展,形成促進農民增收的長效機制,最終增加農民收入。
(三)公共服務與農村經濟社會發展的關系分析
農村公共服務對農村經濟社會發展有極其重要的作用,大量研究已經表明,農村公共服務能顯著的提高農村經濟的發展效率,極大地提高農民的生活水平和質量。農村基礎教育與農村經濟的發展息息相關,它可以從根本上提高勞動者的素質,提高勞動生產效率;農村公共信息與科技服務可以有效地降低農村生產生活的成本與風險,增加農業產出,促進農村經濟的發展;農村文體娛樂公共服務能夠豐富農村居民生活內容和提高農村居民生活質量與水平,促進農村居民的全面發展和進步與農村文化事業的發展。
二、分析方法與數據、變量和模型
(一)分析方法
從現有的研究來看,對農村公共服務的研究主要表現為以下四個方面:研究經濟發展水平對農村公共服務供求影響的多,研究農村公共服務供求對經濟發展影響的少;研究農村公共服務供給問題的多,研究農村公共服務需求的少;研究農村公共服務“一般性”的多,研究地方特征的農村公共服務少;定性的抽象理論研究多,定量實證研究的少。[6]但到目前為止,還沒有學者對農村公共服務進行計量分析,大多是進行定性分析,很少有人把定性與定量分析方法結合起來進行研究,因此,筆者運用計量分析方法實證研究了公共服務對農村經濟發展的作用。雖然現有研究探討公共服務對農業生產和農民收入的影響較多,較少涉及其對非農經濟的影響;但在實踐中,農村地區非農經濟的發展在推動農民脫貧、農業工業化和農村城鎮化上發揮了支撐性的作用,因此,筆者把農村公共服務對非農經濟的影響納入到研究范圍內。
筆者依據農村公共服務歷史統計數據,實證分析農村道路、電力、教育、農業水利等具有代表性的公共服務與陜西農業生產、非農生產和農民收入之間的內在關系,測算各類公共服務在農村經濟發展各方面的作用效果,從而為陜西制定農村公共服務政策提供科學合理的依據。
(二)數據、變量和模型
1.樣本數據的選擇。數據來自于相關年度的《陜西統計年鑒》、《中國農村統計年鑒》、《中國統計年鑒》和《中國鄉鎮統計年鑒》。收集的數據期限為1985-2006年年度的時間序列統計數據。
2.變量的定義。按照理論模型的要求并考慮數據的可獲得性,所用的統計指標主要有農業生產總值、鄉鎮企業總產值和農民人均純收入;農村教育投入、道路長度、農業水利投入(有效灌溉面積)、農村用電量等。
3.模型的選擇和建立。建立模型的一個重要步驟就是選擇一個合適的函數形式,因此對函數形式進行了適當的選擇。常用的生產函數模型有柯布-道格拉斯(C-D)生產函數,替代彈性恒等(CES)生產函數及超越對數生產函數等。其中超越對數最為靈活,但它只是一個近似的生產函數,十多年前不少學者對超越對數生產函數的性質提出了質疑(Chambers,1988;PollakandWales,1992)。替代彈性恒等(CES)函數的標準型是非線性的,在估算上有很大的困難,而且CES的近似型又不能很好地用來量化公共服務對農村經濟發展的作用。因此,在對三種生產函數模型進行比較和對樣本數據進行初步分析后,筆者選用雙對數Cobb-Douglas生產函數模型對公共服務和農村經濟發展的內在關系進行實證分析。模型如下:
LnY=β0+β1LnX1+β2LnX2+β3LnX3+μ
在模型中,被解釋變量Y分別表示農業總產值、非農產值和農民人均純收入三個變量;解釋變量X1、X2、X3是對應于Y而用于進行分析的各類公共服務;μ是隨機誤差項;β0、β1、β2、β3是待估計的回歸系數,其中β1、β2、β3是彈性系數,分別反映了各類公共服務對農村經濟發展的不同影響程度。
三、計量結果與分析
運用Eviews統計軟件對上述計量模型進行實證檢驗,計量結果和分析如下:
(一)農村公共服務與農業生產關系的計量結果與分析
LnAY=-10.085+1.508Ln(EDU)+1.065Ln(ROAD)+1.379Ln(WATER)(1)
(-5.521)(2.285)(3.154)(5.394)
AdjR2=0.773F=24.77
回歸式(1)測算了公共服務對農業生產的影響程度。從回歸效果看,方程總體顯著性較好,擬和優度較高,R2=0.805,調整后的R2=0.773,說明模型的整體解釋能力較強。三個回歸系數均通過5%的顯著性檢驗,說明農村教育、道路、水利設施在陜西農業生產增長中發揮了積極作用,其中尤以農村教育的作用最為突出。在其他條件不變的情況下,農村教育、農村道路和農業水利投入每增加1%,農業總產值分別增加1.508%、1.065%和1.379%。三類公共服務的產出彈性之和大于1,說明農村公共服務在農業生產增長中,存在規模經濟效益。
(二)農村公共服務與非農生產關系的計量結果與分析
LnNY=8.135+1.597Ln(EDU)+1.442Ln(ELEC)+0.313Ln(INFR)(2)
(1.140)(3.133)(1.362)(2.025)
AdjR2=0.938F=106.164
回歸式(2)測算了公共服務對非農生產的影響程度。從回歸效果看,方程總體顯著性較好,擬和優度較高,R2=0.9465,調整后的R2=0.938,說明模型的整體解釋能力較強。EDU的回歸系數通過1%的顯著性檢驗,ELEC的回歸系數通過20%的顯著性檢驗,INFR的回歸系數通過10%的顯著性檢驗,表明農村教育、電力、通訊設施在陜西農村非農生產增長中具有統計上的顯著影響,其中同樣尤以農村教育的作用最為顯著。在其他條件不變的情況下,農村教育、農村用電量和通訊設施投入每增加1%,鄉鎮企業總產值分別增加1.597%、1.442%和0.313%。三類公共服務的產出彈性之和大于1,說明農村公共服務在非農生產增長中,存在規模經濟效益。
(三)農村公共服務與農民收入關系的計量結果與分析
LnNI=8.125+0.775Ln(EDU)+0.763Ln(ELEC)+0.155Ln(INFR)(3)
(3.241)(2.085)(4.262)(2.852)
AdjR2=0.966F=199.6
回歸式(3)測算了公共服務對農民人均純收入的影響程度。從回歸效果看,方程總體顯著性較好,擬和優度較高,R2=0.971,調整后的R2=0.966,說明模型的整體解釋能力較強。EDU的回歸系數在10%的水平上顯著,ELEC和INFR的回歸系數均在2%的水平上顯著,表明農村教育、電力、通訊設施在陜西農民人均純收入提高上發揮了重要作用。與前兩項估計結果一致,農村教育的彈性系數仍居首位,但解釋能力有所降低。在其他條件不變的情況下,農村教育、農村用電量和通訊設施投入每增加1%,農民人均純收入分別提高0.775%、0.763%和0.155%。三類公共服務的產出彈性之和仍大于1,說明農村公共服務在農民人均純收入提高上,存在規模經濟效益。
四、主要結論與建議
1.運用計量經濟模型對公共服務與農村經濟發展三方面的內在關系進行了實證分析,計量結果表明:農村教育、電力、道路、水利和通訊設施建設水平對陜西省農業生產、非農生產以及農民人均純收入均具有統計上的顯著影響,并且農村公共服務在農業生產、非農生產增長和農民人均純收入提高上都發揮了顯著的規模經濟效益。因此陜西省應繼續加大對農村公共服務的投資力度,以帶動陜西省農村經濟持續快速健康的發展。
2.在所分析的五類公共服務中,教育的作用最為顯著,這為陜西省合理調整農村公共服務設施發展政策指明了方向。長期以來,陜西省的農村發展資金極其有限,但更多的是重視與農村生產生活直接相關的各類公共服務設施建設,追求投資的短期效益,忽略了具有長期效益的教育等設施的發展,導致陜西省農村人力資本積累不足、經濟發展受到嚴重制約。計量分析結果表明教育在農村經濟發展中有突出作用,因此陜西省應重點加大對教育設施的投入力度,提高農村勞動力的素質和各種技能,充分發揮教育促進農村經濟發展的杠桿作用。
3.除教育設施外,農業水利設施比道路設施在農業生產的作用更顯著;農村電力設施比通訊設施在非農生產和農民收入中的作用更顯著。因此陜西省的各個農村應根據各自經濟發展的實際情況,合理選擇資金投向,提高資金使用效率,有重點、分階段地進行農村公共服務設施建設,首先解決農民生產生活最急需的公共服務,促進陜西省農村經濟持續增長和良性運轉,保證農村社會的發展和穩定。
參考文獻:
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[3]蘇時鵬,張春霞.農村公共服務的差距分析與體系建構——以福建為例[J].華南農業大學學報,2006(1).
[4]王小林,蘇允平.西方公共服務制度安排對中國農村公共服務改革的啟示[J].農業經濟,2003(8).
服務經濟論文范文5
(一)低碳經濟推動服務業的發展
能源利用效率和清潔能源結構問題是低碳經濟的核心問題，能源效率的提高、清潔能源的使用，必然會引起產業結構的優化升級。隨著經濟和科技的快速發展以及專業化分工越來越細，產業結構從第一產業依次向第二、三產業轉移，由勞動密集型占主導向知識密集型、技術密集型占主導轉變。當前，我國是第二產業占主導地位，走低碳化經濟道路，產業結構的優化勢必會推動第三產業所占比重越來越大，出現由工業經濟向服務經濟、工業社會向服務型社會轉型。低碳經濟的發展也必然推動服務業現代化，對資源實現有效的整合，使其發展更加符合經濟全球化和知識經濟時代的要求。
(二)服務業發展為低碳經濟發展提供保障
氣候變化是全人類面對的嚴峻的挑戰之一，為了迎接這一挑戰，全球范圍內開啟了一場經濟發展模式的改革，共同致力于創建一種低碳經濟發展模式。多年來，我國作為全球的主要生產制造中心，在促進經濟增長的同時，也帶來了高能耗、高污染的問題。面對我國工業化、城鎮化高速發展的現狀，用高新科學技術革新傳統產業、優化結構、大力發展低碳化服務業，顯得分外重要?，F代服務業相對傳統產業具備能耗低、污染小等特征，加速發展金融、旅游、教育、文化等產業可以減少我國的碳排放數量，是我國低碳經濟發展的一個重要組成部分;服務業的發展容易產生規模效應，減少經濟發展過程中的資源耗費，使得資源、經濟、社會和諧發展成為可能，有利于低碳經濟的發展。
二、低碳經濟視角下我國服務業發展現狀和存在的問題
(一)我國服務業發展的現狀
改革開放以來，我國服務業取得了巨大的發展，主要表現在兩個方面:
1.服務業的規模有所擴大
一方面，服務業在國內生產總值中的比重有較大的提高。1990年服務業在國內生產總值中比重為31.60%，而2010年達到43.00%，上升11.40個百分點。另一方面，服務就業人數占總就業人數的比例急劇上升。第三產業的就業人數由1978年的4890萬人增至2005年的23771萬人，增長了4.86倍，是經濟轉型期間就業人數增加最多的部門。從三大產業吸納就業人數占總就業人數的比重看，1978年至2005年，三大產業就業職員分別增長19.96%、160.39%和386.11%。此中第一產業就業份額連續降低且降幅較大，這表明第一產業就業已基本進入飽和狀態，第二產業對勞動力需求量比重大約穩定在22%，但也有小幅度下滑趨向，近年來對勞動力需求較大的是第三產業部門，穩步提升到30%左右，成為真實的“三分天下”的局面。
2.服務業的結構有所改善
隨著我國經濟的快速發展，服務業已經不再僅僅局限于批發、零售、住宿餐飲等傳統型服務業，交通運輸郵件通訊業、保險金融業、房地產業、社會服務業、衛生體育社會福利、教育文化廣播電影電視行業獲得了進一步的發展，并且增長較快。
(二)我國服務業發展存在的問題
1.結構上不合理，產業層次相對較低
我國服業主要集中在傳統的行業，如交通運輸、倉儲業、批發零售貿易業、飲食業，而新興的和技術含量高的現代服務產業如信息業、咨詢服務、各種技術服務等在服務業所占比重偏低。2008年服務業的增加值中，交通運輸業、批發零售業和住宿餐飲業等傳統服務業占服務業增加值的37.4%，接近占服務業比重的三分之一;而金融業、信息服務業、軟件服務業等現代服務業占服務業增加值為28.4%，而發達國家的現代服務業已占50%以上。目前我國這種依靠資源和環境的傳統服務業發展，已經不適應時展的潮流，改善這種低端產業鏈，提升服務業層次勢在必行。
2.總體規模偏小，增加值雖不斷增大，但未達到低碳經濟發展要求
我國服務業的發展在國內生產總值的比重和吸納的就業人數不斷增加，2010年我國服務業占國內生產總值的比重為43%，截止2005年服務業就業人數增至23771萬人，較1978年增加了4.86倍，占總就業人數的比重為30%左右，而發達國家是70%－80%，由此看出我國服務業規模還是偏小。另外，我國服務業雖然有了顯著增長，但在國民經濟中，第二產業仍占主導地位，而且我國服務業與發達國家相比，發展水平遠遠不及。第二產業的主導地位使得我國目前的經濟增長仍然是以高能耗、高污染作為經濟增長的主要模式，在全球產業鏈中，我國的服務業還屬于低端產業，未能適應低碳經濟的要求。
3.低碳服務業人才匱乏
據某招聘網站數據，2010年3月份北京低碳行業的需求人數相對2009年同期增加了117.3%，伴隨著企業對低碳人才渴求與人才現狀的矛盾，高等教育低碳專業的設置卻還是一片空白。高等院校低碳教育的培養跟不上產業發展的步調，已經嚴重阻擋了服務業的低碳化發展。
4.地區發展不平衡，市場化程度較低，不利于實現低碳經濟的發展目標
具體而言，城市發展快，農村發展慢;東部沿海地區發展快，內地欠發達的中西部地區發展慢。東部地區2009年服務業增加值為86749.21億元，占全國服務業增加值的59%，西部地區增加值為25992.29億元，僅占全國服務業增加值的18%。除了服務業地區發展不平衡之外，我國服務業部分還處于壟斷經營狀態，市場準入問題嚴重，比如郵政通信業、交通運輸業、金融業等行業，市場化程度低，服務成本高，競爭力相對薄弱。
5.服務業領域企業低碳責任缺失，消費者低碳消費觀念薄弱
如今一些現代服務企業運用低碳旅游、低碳物流等新型運營模式來自覺承擔企業對社會發展應有的責任。但我們也應看到，在追逐利潤最大化的誘導下，認真履行企業的社會責任仍不普遍，為了追求經濟利益，破壞生態環境的事件時有發生。另外，服務業相對于其他行業有更高的消費關聯度，所以消費者重視健康、生態的低碳消費需求是拉動現代服務業低碳發展的巨大引擎。但是民眾的低碳消費增長受各種因素的影響依然緩慢，主要體現在低碳消費意識不強，消費結構不合理，奢侈浪費之風嚴重等方面。
三、低碳經濟視角下我國服務業發展的對策
(一)依據低碳經濟原則促進服務業結構優化升級轉型
1.向現代服務業轉變，促使服務業向產業鏈高端晉升
我國的產業結構正處于轉型時期，推進傳統服務業向低消耗、高附加值的現代服務業過渡是我國經濟發展的方向。建立在專業化基礎上的現代服務業處于“微笑曲線”的上下兩頭，屬于產業鏈的高端。改造傳統服務業就是對服務業的優化升級，使其不斷向高端服務業延伸和滲透，充分利用現有服務資源，用現代科學技術、先進的經營管理方式包裝傳統產業，沖破行業壟斷，改造傳統服務業高消耗、技術落后的現狀，提高服務水平，增加產品附加值，逐步形成新的服務業態。
2.運用新技術對傳統產業進行改造，不斷創新高端服務產品
目前我國服務業發展是非?；A性的，低附加值，如國內金融服務的中間業務有數百種，盡管發展很快，但過于集中在結算和代辦等傳統服務方面，高附加值的并不多。相比之下，外國銀行在高附加值、高技術含量的高端市場有著相當大的優勢，將來的高端市場會是中外資銀行競爭的重心。為此，可考慮創新一些高端領域的金融服務產品，如產業風險投資基金、住房信托基金、汽車金融和證券融資等。
(二)在符合低碳經濟要求下增強服務業競爭力
1.加快發展提高我國服務業比重，促進服務業的低碳化發展
當前，我國工業快速增長在一定程度上擠壓著服務業比重空間，生產業發展不足制約著服務業向縱深推進，城鎮化程度不高也影響其發展，我國居民收入水平偏低也對其發展產生不利的影響。面對這些問題要促進服務業的長足發展，就要不斷拓展服務業發展的空間，加大對服務業的政策支持，逐步增加服務業在國內生產總值中的比重。推進城鎮化的發展，讓更多的勞動者從事服務業，提高該行業的就業比重。加快經濟的發展，增加國民的收入，促進消費業的發展，優化服務業結構，促進產業的低碳化發展。
2.大力推進服務業技術進步和人才培養，走現代服務業道路
現代服務業是以信息技術和知識為依托的，向社會提供高附加值、高層次、知識型的生產服務和生活服務的服務業，其關鍵在于人才。因此，大力推進服務業的技術進步，加快現代科技手段的應用，培養大批服務業的專門人才和管理人才，就成為向現代化服務業轉型的關鍵因素。深入實施人才投資戰略，加大對服務人才的專項投資，不斷創新人才培養模式，拓展教育培訓領域，采取各種激勵措施吸引人才，充分發揮人才的創造性和積極性，順利實現向現代服務業的過渡。
3.加強服務業市場的培育和建設，推進服務業
服務經濟論文范文6
洋浦經濟開發區位于中國海南西北部的洋浦半島上，面積31平方公里，規劃面積69平方公里，是海南島西部工業走廊的龍頭，對外開放的排頭兵。洋浦灣，350多平方公里，150公里的海岸線，深水近岸，陸地平緩，縱深開闊，可建1-30萬噸碼頭泊位80多個；區風土地腹地遼闊，巖石基底，并已完成了一次性征用和七通一平，基礎設施配套齊全，適宜大工業布局；洋浦港為國家一級開放口岸，處于東亞和東南亞國際海運主航線中心，可以充分發揮整合國內外資源、市場的樞紐作用；粵海鐵路、環島高速公路把洋浦與海南及大陸緊密聯接在一起，擴大了洋浦的經濟腹地和勢力范圍；國家和海南省給予開發區最大的優惠政策，是中國唯一實行保稅區政策的國家級經濟開發區。大量生產要素和經濟活動已在區內聚居，對工作、生活類的公共服務設施需求也隨之提升。但開發區現所能提供的各類公共服務設施顯得捉襟見肘，供需矛盾日趨突出。例如超市、郵政所、餐飲店、游戲娛樂場等日常生活性公共服務設施僅分布在開發區邊緣農居點一帶，且設施水平欠佳，作為其主要服務孬象的歪業外來務工人員，需要這些公共服務時得耗費很大的精力往來于企業和農居點之間；而銀行、醫院、電信等公共設施的缺位，使得企業和員工需要返回洋浦開發區與主城進行相關服務，大大增加了生產和生活成本；公共教育服務設施缺乏使外來務工的子女上學和入托成為一大難題；另外，開發區管委會將變電站、垃圾收集站、電信設備用房等公用設施安裝在具體某個位置時，發現該用地在原先規劃中并未預留下來，有的已經批租出去，有的已經被企業占用，要想讓設施落地時就必須從企業手中回購或者給予一定的補償。上述公共服務設施體系的殘缺與斷裂直接影響了開發區軟環境的提升和可持續發展。公共服務設施體系建設的滯后已成為開發區健康發展的主要瓶徑之一。因而，在開發區產業空間布局架構初步形成的同時，建構一個完善的開發區公共服務設施體系來促進開發區健康、快速、可持續發展，就顯得迫在眉睫。引導此體系建設的公共服務設施體系規劃也應運而生。
二、促進非政府組織發展，構建服務型開發區政府
非政府組織的崛起是政府與社會相互依賴、相互制約、相互推動作用的產物。社會進步、政府改革推動著非政府組織的發展，而非政府組織作為重要的社會組織。它的每一步變化也都深刻影響著社會和政府的變革。因此可以說，在現代社會。非政府組織的崛起和發展不僅得益于競爭的市場機制的導入，而且還得益于服務型政府“掌舵”與“劃槳”職能的分離。同時，非政府組織也對服務型政府的構建產生了積極的影響。因為非政府組織的產生，使政府在轉變職能的過程中，將一部分執行性的工作分離出來成為可能，有利于政府更好地發揮它“劃槳”的專門職能，而且非政府組織的興起在一定程度上還將競爭引入了公共服務領域，有利于服務型政府提高其服務效率。因此，在現代社會，非政府組織逐漸成為了服務型政府提供公共服務的長期合作伙伴。
三、發展思路研究
規劃在立足于開發區背景研究的基礎上，通過對現狀的解讀，對原有規劃功能結構的審視，綜合考慮各種變化因素后，提出了公共服務設施體系規劃的框架架構。其核心由研究范圍界定、發展現狀、發展趨勢、經驗借鑒、體系構建五部分組成。最后將規劃的空間布局設想落實到開發區中心、開發區組團、開發區鄰里三個不同空間層次上，由此形成層級的網絡覆蓋結構。
四、基本原則
1、遠近結合，目標明確
為了適應新的發展需要，有必要適當提高生活服務設施用地的比例，推動開發區向綜合轉變。這可能是一個漫長的，需要不斷努力的過程，但規劃應該要正確預計到這種變化，從而給未來的發展打好基礎。這就要求新區在公共服務設施建設當中遵循“近遠結合，以近為主”的原則，近期考慮工業需求較大，在產業服務環境、職工生活環境的改善上多下功夫；中遠期考慮到開發區將向新城發展的趨勢，成為一座集聚30～40萬人口的現代化城市，參與區域城市中心結構的調整，城市居住及服務業會有較大發展，應當對城市生活設施引起高度重視。
2、統一規劃，分期實施
公共服務設施是開發區發展的支撐，這個體系框架構建將直接影響開發區各功能組團的形成。國內眾多早期的經濟開發區都面臨過公建滯后造成的后續開發困境，尤其是一些不受重視的社區等級的小型公共服務設施的滯后更使人氣渙散、園區不興。因此，在規劃上要帶有前瞻性的眼光來統一規劃、合理布局，奠定一個幾十年適用的公共服務設施框架，在此基礎上按照產業、居住用地推進的階段過程進行分期實施，保證設施投入產出的高效性。
3、層次分明，覆蓋均勻
開發區公共服務設施體系的建立要遵循“有層級、有體系，網絡化、均衡性”的原則，從不同服務行業的布局特點和發展趨勢來考慮，既要確定公共服務設施體系的內容框架、等級、規模、服務半徑，又要注重公共服務設施空間布局的均衡性和網絡化，建立一個沒有“真空”地帶的設施全覆蓋地區。否則單純從空間布局的角度規劃設施往往是一相情愿。
4、內容全面，大小兼顧各類公共服務設施的布局具有很大靈活性，既要考慮交通條件的便利程度，又要從企業、居民、員工等多角度考慮開發區公共服務設施的需求。公共服務設施體系構建要做到內容全面，包括能代表開發區形象的大型公建設施、加強對外聯系的交通服務設施、改善環境的公共衛生設施、滿足生活需求的社區服務設施等。
五、引導產業集群發展，彰顯產業集聚效應
1、完善市場經濟環境
地區的市場經濟環境有待完善，我國地區要重視基礎設施建設。重視教育和培訓，尤其要重視培育和發展創業意識、創業精神，建立公平競爭的市場環境。競爭是市場經濟的產物，企業只有在競爭的環境中才能獲得更好、更快的發展。同時建立合理的激勵機制，吸引投資，促進企業技術進步和技術創新。
2.制定產業集群發展政策
產業集群的發展需要兩種力量，一是當地企業自下而上自我發展的力量，另一是政府自上而下營造區域良好制度化的集群發展環境。以構筑我區競爭力、實現我區新型工業化為目標，重視發展產業集群。在現有基礎上認真規劃，培育、發展具有我區特色的產業集群。政府要提供優惠政策吸引投資，同時引導企業積極加入全國和全球經濟競爭；舉辦我國特色產品和制造業產品博覽會與商貿會，擴大我區域影響力和市場知名度，創建區域品牌；建立工業園區。加強基礎設施建設，為企業集聚創造地理條件；構建產業集群內的科技創新平臺和創新激勵機制，支持企業創新和產品創新，促進技術升級，使產業集群良性發展。
