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法律工作思路范文1
1、圍繞一個中心,服務振興發展。在縣委政府正確領導下,圍繞縣委政府中心工作,履行好司法行政各項職能,把普法依法治理工作引向深入,為加快發展轉型發展、全面建成小康社會提供法治保障。
2、發揮兩大作用,促進法治進程和社會穩定。一是發揮法律教育人、塑造人的作用,培育法律文化,做好六五普法關鍵一年的工作,提高全民法律意識、依法維權意識,促進社會法治進程。二是發揮法律服務經濟社會發展的功能作用,開展好對律師等法律服務機構的管理,增強服務功能,為加快發展、轉型發展提供優質高效法律服務。
3、抓好三項建設,促進司法行政工作上新臺階。一是抓住贛南等原中央蘇區振興發展機會,抓好司法局業務用房建設,樹立好我縣司法行政工作硬件建設新里程碑。二是抓好司法所硬件建設,在現有基礎上,繼續加強對基層司法所基礎設施投入,改善辦公條件,年內力爭消除“無房所”現象。三是抓好司法行政隊伍建設,積極穩妥地推進司法所管理改革。加大對薄弱所的指導幫帶力度和司法所工作人員培訓力度,全面提高司法所規范化建設水平。配齊配強人民調解中心人員隊伍,安排到鄉鎮,扎實開展工作,促進司法行政工作與時俱進發展,為黨的十提出全面建成小康社會目標提供有力組織保障。
4、提升四大服務水平,創造人民滿意工作。①提升司法行政工作水平,塑造素質過硬的司法行政隊伍,以隊伍建設促工作業績提升。②提升法律服務水平,服務經濟社會更好更快發展;提升法律服務工作的整體成效,大力拓展法律服務市場。引導法律服務工作重點聚集到為振興發展上來。③提升參與和諧社會建設水平,為黨的十提出的全面建成小康社會目標及和諧社會建設提供法制保障。④提升社區矯正和安置幫教水平,依法對社區矯正對象加強教育,結合社區矯正人員自身罪刑有針對性進行法律知識學習,把對社區矯正人員的矯正工作與幫扶工作相結合,引導推動社區矯正人員創業。對安置幫教對象積極開展法制教育和幫扶,將安置幫教對象特殊群體塑造成融入社會,做遵紀守法的公民。促進社會和諧穩定。
5、譜寫好五篇文章,促進司法行政工作與時俱進發展。①強化特殊人群管理,寫好特殊文章。積極探討安置幫教對象、社區矯正對象管理工作體制機制,做好特殊人群管理,促進社會和諧穩定。②關愛弱勢群體,寫好援助文章。為社會弱勢群體提供及時高效法律援助,在不斷暢通和優化法律援助“綠色通道”的同時,繼續加大對法律援助制度的宣傳力度,不斷擴大法律援助的社會影響力,努力提高廣大人民群眾對于法律援助工作的認知度,牢固樹立依法求助、依法維權的觀念,積極維護社會弱勢群體合法權益。③服務群眾,促進振興發展,寫好滿意文章。明年司法行政工作始終要把群眾滿意與否當作新年工作出發點和立足點,促進經濟、社會、法治全面發展。④服務中心彰顯特色,寫好服務文章,緊緊圍繞“服務經濟社會發展”這個中心,全力做好司法行政工作。做到政府重點工作部署到哪里,司法行政的法制宣傳、法律服務和法律保障工作就做到哪里。⑤服務社會管理創新,寫好參與文章。充分發揮“大宣傳”“大調解”“大幫教”“大服務”機制在體制創新建設中的重要作用,服務社會管理創新。
法律工作思路范文2
2005年開創性工作安排
根據《邯鄲市司法局2005年工作要點》和上級有關會議及文件精神,結合我縣實際,按照"兩頭對接,中間激活"的工作思路,經局黨組研究決定,我局的2005年開創性工作安排如下:開展司法所建設"十個一"工程和理順司法鑒定管理體制。
一、基層司法所"十個一"工程
按照一制、一庭、一所、一隊、一員、一線、一訓、一杯、一會、一考的工作思路對司法所進行規范化建設。
1、"一制":即進一步理順司法所的管理體制。為加強對基層司法所的領導力度,使之真正發揮作用,爭取將司法所建成縣司法局在鄉鎮人民政府的派出機構,實行縣司法局和基層人民政府雙重管理,以司法局管理為主的管理體制。
2、"一庭":在鄉鎮建立人民調解庭,村(居)建立人民調解室??h、鄉、村三級都要建立健全糾紛排查登記調解制度、規范調解程序、健全檔案文書管理制度、嚴格實行排查、調解、責任追究機制等。
3、"一所":完善鄉鎮基層法律服務機構,積極拓展業務。符合條件的依照程序申報一批法律服務所;條件暫不滿足的,先行掛靠其他所成立法律服務站,延伸法律服務范圍;建立法律援助聯絡站,及時了解轄區內若是群體的法律需求,協助縣法律援助中心及時提供援助服務;建立公證工作聯絡處,協助縣公證處為轄區內的各個生產單位和經營組織及其各人提供優質高效的公證服務;成立外出武功人員法律服務中心,為維權和促進增收提供法律保障。
4、"一隊":建立鄉鎮法律服務志愿者隊伍。通過吸收本轄區內符合條件的離退休法官、檢察官、機關企事業單位的離退休人員,以及律師、法律工作者和熱愛法律工作的社會志愿者服務隊,協助基層司法所做好法制宣傳、法律服務、兩勞回歸人員的安置幫教和社區矯正工作。
5、"一線":在鄉鎮司法所設立民間糾紛排查調處綜合服務熱線電話,每個村(居)要公開一部電話,方便轄區群眾,及時發現和化解糾紛。
6、"一員":每個村、居、企事業單位、行業主管部門都要固定一個民間糾紛信息報告員,對各類糾紛信息及時準確報告,以利于矛盾糾紛化解得最早。
7、"一杯(旗)":在鄉鎮、村(居)開展以無矛盾糾紛激化為主要內容的"長安杯"(或流動紅旗)競賽活動。
8、"一會":縣、鄉每年召開一次表彰大會,對成績顯著的集體和個人進行表彰,特別優秀的可向上請功。
9、"一訓":鄉鎮司法所定時開辦村(居)法制骨干培訓班,村居要建立法制夜校。鄉鎮和村都要有針隊性的制定年、季、月、周的培訓計劃、確定培訓重點和編制授課教材。兩級培訓都要健全考勤薄、授課臺帳和考試制度以備考核。
10、"一考":量化任務,責任到人。對司法所及干警建立和實行嚴格的考核制度。對完不成任務或完成不好的,除司法所年終不得參加評優、評先外,有關人員要進行崗位培訓、崗位調整或調離司法行政系統基層?;鶎铀痉ㄋ∪珜爡^各類調解組織進行檢查、指導和考核。
二、理順司法鑒定管理體制
法律工作思路范文3
一、抓好“五五普法”工作,加強合規文化建設,提高依法合規管理水平20*年,普法教育及培訓工作以合規管理為主題,密切結合本行經營管理實際,務實、有效的組織開展好“五五”普法,在整體上提高員工法律意識和法律素質的同時,積極推進合規管理工作,進而從整體上提高員工依法合規經營意識和業務操作水平,強化全面風險管理,提高我行風險防控能力。
二、進一步加強和完善法律審查,防范風險,服務營銷堅持法律審查的獨立性,繼續做好對信貸業務(合同)的審查,加大對非信貸類業務的審查力度,擴大法律審查范圍,特別要加強對當前案件多發,管理薄弱的業務和環節的法律審查及指導。繼續做好法律意見書的出具工作,并積極督促落實法律意見。加強對新業務、新產品的合規合法性論證,對新產品、新技術中遇到的法律問題提供可行的解決方案,保證業務創新活動的合法性。充分發揮自身專業優勢,通過參與談判、合同文本起草、法律風險提示及法律審查等方式,為業務經營提供高質量、高效率的法律服務。加強對支行法律審查的檢查和指導工作。
三、加強業務合同管理,提高經營合規水平加強對合同文本實施工作的指導管理,進一步規范合同文本的使用,不斷提升我行合同質量。按照強化貸后管理等要求,對合同使用中存在的問題認真整改,同時要把合同效力的檢查作為年度例行工作,持之以恒,力求盡快見到成效。
四、加強轉授權管理,有效發揮轉授權動態調整作用根據上級行轉授權,繼續做好年度轉授權工作。加強轉授權動態管理,密切關注轉授權執行情況,對出現重大風險隱患的支行或業務,要及時調減、暫?;蚴栈叵嚓P權限,充分發揮轉授權動態管理對業務經營和風險控制的杠桿作用。做好轉授權執行情況的檢查。
五、改進訴訟管理,提高訴訟效益繼續加強訴訟論證,提高訴訟效益,杜絕無效益訴訟。繼續強化案件管理,全力推進未執結案件的執行,為清收工作提供法律支持,力求勝訴案件執行收回突破200萬元。改進訴訟管理,要對“中止風險之訴”發生條件及其與貸后管理中風險預警的銜接進行論證,提出可行的處理辦法,為完善貸后管理、做好預警反應、及時中止風險提供法律服務。加強訴訟費用管理,進一步貫徹落實律師聘用管理工作制度。抓好經濟糾紛案件責任追究移送工作的落實。
六、做好自律監管工作,切實防范法律事務工作風險按照法律事務工作自律監管的要求,認真履行自律監管職責,對各縣(區)支行的法律事務工作做好檢查,對各項職責范圍內的業務做好自查。
法律工作思路范文4
一年來,我們主要抓了以下幾項工作:
一、抓好思想政治工作,努力造就一支高素質的法律服務隊伍。
針對人員素質狀況,我們制訂了切實可行的學習制度。采取自學和每月不少于兩次集體學習的方式,對執業人員進行職業道德和執業紀律的培訓,教育他們愛崗敬業、堅持真理、維護正義、珍惜名譽、維護自身的形象。我所公費訂閱了法律報刊雜志,購置了法律工具書,供執業人員學習。對國家新出臺的方針政策和新頒布的法律法規、司法解釋我們都及時組織學習、貫徹落實。重視執業人員的學歷后續教育,鼓勵他們積極參加業余函授學習,目前有3名執業人員正在函授學習法學本科。在加強隊伍建設的同時,主要圍繞思想、道德、紀律、愛崗敬業、奉獻、務實等方面,開展了精神文明建設活動,促進法律工作者自身素質的提高。通過隊伍建設,大大促進了法律工作者在執業過程中依法辦案,勤懇執業,勇于承擔責任。
二、開展集中教育整頓活動,狠抓隊伍建設。
為認真貫徹司法部、省廳和市局關于加強法律服務隊伍建設的有關文件精神,我們結合本所實際,制訂出了集中教育整頓活動實施方案,以“誠信服務,規范執業”活動為主題,對全所基層法律服務工作者深入開展了一次政治信念與服務宗旨教育,執法為民與依法執業教育,忠于職守與誠實守信教育,服務大局與形勢任務教育,遵規守紀與嚴格管理教育。通過定期召集全所執業人員進行學習有關法律法規、座談和討論,對存在的問題進行全面認真的檢查,在次基礎上查找出去年以來在執業、服務、管理方面所存在的問題,并針對性地制定出整改意見和防范措施。通過集中教育整頓,我所執業人員政治素質和業務素質都有了很大的提高。
三、加強制度建設,管理有章可循。
我所實行民主管理,建立健全了各項內部管理制度,完善了具體工作標準、操作流程和質量監管方面的配套措施。一是制訂完善了辦理法律事務內部工作流程,對收案實行統一登記、統一委派、統一收案、收費制度;二是落實服務質量跟蹤反饋制度,發放服務評議卡,辦案質量由當事人進行評議;三是建立了疑難案件、重大案件報告制度;四是設立了執業紀律監督機制,聘請了社會監督員,落實辦案質量檢驗員到崗到位;五是實行“五公開”制度,即公開執業法律服務工作者照片和執業證號、公開收費標準、公開辦案程序、公開執業紀律、公開投訴電話;六是健全和規范了業務檔案管理制度,指定專人對檔案進行管理。
四、業務實力強,社會效益顯著。
我們以“維護當事人的合法權益,維護法律的正確實施”為宗旨,依法開展法律服務工作。一年來共接受當事人來人來電咨詢750余次,收案70余件,其中訴訟50余件,非訴訟調解10余件,合同見證30余件,收入達5萬元,為當事人挽回經濟損失200余萬元,被10家單位聘為常年法律顧問。在做好法律服務的同時,我們經常深入基層,義務解答法律咨詢,調處民事糾紛,送法到田間地頭、船頭湖邊。把立足基層,扎根湖區,以“奉獻社會,服務人民”為己任,社會效益顯著,被群眾稱贊為“人民的好幫手,法律的保護神”,被市司法局授予“市級誠信法律服務所”榮譽稱號。
五、存在的不足和下步工作思路
回顧一年來的工作,雖然我們在法律服務工作中取得了一定的成績,在深感成績來之不易的同時,也清醒地認識到還存在著一些問題和不足,主要表現在:
一是執業人員知識面窄是我所普遍存在的問題。今后我們要繼續鼓勵執業人員加強學習,不斷豐富自己的業務知識,更好地為當事人服務。
二是案源少,訴訟收費太低,是困擾執業人員的一大難題。今后執業人員不能拘泥于在辦公室等案子,而是變坐堂服務為送法上門。要想當事人之所想,急當事人之所急,以事實為依據,以法律為準繩,為每個當事人認認真真服務。
三是我們要大力開拓非訴訟服務市場,搞好法律顧問、非訴訟調解、合同審查等非訴訟業務。并深入農村、湖區、民營企業應聘為單位和個人擔任法律顧問,調處民間糾紛,為
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總之,在今后的工作中,我們將以“三個代表”重要思想和十六屆四中全會精神為指針,牢固樹立大服務的思想,更新服務觀念,開拓服務領域,提高服務層次,優化服務質量,謁誠為社會各界提供優質的法律服務。我們深信在市、縣司法局的正確領導下,****法律服務所將成為一顆耀眼的明珠!
法律工作思路范文5
“法律服務進社區”工作,就是司法行政機關通過發揮職能作用,充分整合律師、公證、法律援助工作者、基層法律工作者和法律服務志愿者等法律服務資源,以社區為依托,以社區居民為服務對象,開展的社區法律服務工作。司法行政機關通過開展“法律服務進社區”活動,可以更好地發揮法律服務、法制宣傳、法律保障和法律參謀助手等職能作用,對促進經濟和社會發展、推進民主法制建設、提高群眾生活質量和水平、以及維護社會穩定具有十分重要的作用。
(一)社區呼喚法律服務,群眾急需法律服務。隨著經濟和社會的迅速發展,社區群眾需要處理的各種關系和產生的各種矛盾糾紛日益增多,居民群眾涉法問題大幅增加,因此,社區群眾渴望用法律武器解決糾紛矛盾的需求與日俱增。社區法律服務隨著社區建設和社區服務的發展而產生和壯大,這就急需要把專業的法律服務送進社區里來,送到群眾的家中。面對群眾的需求,為人民群眾提供方便而優質的法律服務,是各級司法行政機關和廣大法律服務工作者實踐“三個代表”重要思想,堅持立黨為公、執政為民的具體體現。我們司法行政機關要按照黨的十六大提出的“拓展和規范法律服務”的要求,充分發揮自身的職能優勢,積極拓展法律服務領域,轉變服務方式,豐富服務內容,緊緊抓住“一切為了人民”這個根本,深入社區,積極為社區居民提供優質、便利、高效、低廉的法律服務,切實維護社區居民的合法權益,為社區居民創造一個安定、團結、文明、和諧的美好社區環境。
(二)“法律服務進社區”,對于提高社區居民自治管理水平、促進基層民主法制建設具有重要作用。社區建設離不開法制,法制建設是社區建設的重要保障,法律服務是民主法制的重要內容之一。通過“法律服務進社區”,為社區居民提供形式多樣的法律服務,普及法律常識,增強社區居民法制觀念,調動廣大居民積極參與社區事務管理,充分行使自己的民利,依法維護自身的合法權益。通過“法律服務進社區”,還可以為社區管理組織當好法律顧問,為依法管理社區起到參謀和助手作用。另外,還可以對社區干部進行法律知識的培訓,提高社區干部依法決策、依法管理的能力和水平,不斷提高社區法制化管理水平,促進基層民主法制建設。
(三)“法律服務進社區”,對于維護社會穩定,保一方平安具有重要的作用。隨著社會經濟的發展和改革的深入,社區內居民的成份和生活方式發生很大的變化,大量下崗失業人員和外來務工人員涌入社區,大量離、退休人員即將歸入社區管理,使社區管理面臨新的挑戰和巨大的壓力。同時,社區內存在著各種矛盾和糾紛,事關社區穩定的大局。因此,解決好社區內的矛盾糾紛,是社區組織的一項主要職責和重要任務。通過“法律服務進社區”,為廣大居民提供及時的法律服務,用法律解決家庭中和鄰里間的矛盾,用法律維護居民的合法權益,用法律消除不安定的隱患,切實有效地維護了社區的穩定。
二、目前,我區“法律服務進社區”工作的現狀和存在的主要問題
我區“法律服務進社區”工作的現狀。一是領導重視。我區領導高度重視“法律服務進社區”工作,切實把它納入區委和政府的議事日程,并充分體現在我區的工作之中。今年,我區把法律援助工作列入區政府為人民群眾辦十件實事之中,社區中許多弱勢居民得到了優質、便利的法律援助,充分享受到黨和政府的溫暖和關懷。今后,要進一步把法律援助工作向社區延伸,更好的為社區群眾服務。區司法局作為“法律服務進社區”的組織者和管理者,始終把它當作踐行“三個代表”重要思想、密切聯系群眾的亮點工作來抓,在工作中,統一部署,狠抓落實,務求實效。二是組織健全。我區把社區法律服務隊伍建設作為重要工作,切實抓緊、抓好。通過一系列摸索,初步形成了“以社區為主體,社區法律服務站為陣地,社會法律服務機構支持,社區居民廣泛參與”的法律服務進社區運行機制,建立了區法律服務所和法律援助中心、街道法律服務所、社區法律服務站及法律援助工作站的三級服務網絡。三是措施有力。區司法局切實加強對“法律服務進社區”的管理,強化指導和協調作用,建立健全相應的工作制度和紀律,加強監督和規范,促進法律服務進社區工作的健康發展。四是效果顯著。通過開展社區法律服務活動,有力地推動了社區建設的快速發展,極大的滿足了社區居民的法律需求,普遍提高了廣大居民的法律意識。在社區中,家庭矛盾少了,和睦恩愛多了;鄰里糾紛少了,團結互助多了;丑惡陋習少了,文明行為多了。
盡管目前社區法律服務取得了顯著的成效,但總的看來,社區法律服務的發展還是不平衡的,還不能夠很好地滿足人民群眾日益增長的法律服務需要。主要存在以下幾個方面問題:一是我們的思想還不夠解放,工作思路不夠開闊,開拓創新的意識不夠強;二是法律服進社區工作平臺建設還不完善;三是社區法律服務的管理和規范還不太到位;四是社區法律服務人員的職業道德素質和業務素質還有待進一步提高。
三、新形勢下,要采取各種有效措施,搞好“法律服務進社區”工作
“法律服務進社區”,是司法行政工作改革發展的必然要求。2002年,司法部《關于加強大中城市社區法律服務工作的意見》明確提出了法律服務要面向基層、面向社區、面向群眾、堅持服務的公益性、便民性。面對新形勢,司法行政機關要切實解放思想,開拓創新,緊緊圍繞“立足社區、服務社區、有為于社區”的思路,加強對“法律服務進社區”工作的領導,強化管理監督,保證各項措施的落實,切實把“法律服務進社區”工作抓出實效。我們要努力做好法律服務進社區的“四個結合”。
(一)“法律服務進社區”與培育社區自身建設結合起來。一方面,要加強對“法律服務進社區”組織載體的培育和建設。社區設立“三個站”。1、社區法律顧問站。指派街道法律服務所和律師進入社區提供法律服務。全區每名律師都要和一個社區結成服務對子,簽訂服務協議,每個月進駐一次社區法律服務站,為居民提供法律服務。2、社區公證咨詢站。公證處進入社區提供公證服務,在每個社區設立公證咨詢點,定期派公證員面向居民提供公證咨詢服務,受理公證申請,指導社區法律服務工作者做好公證宣傳和日常解答工作。3、社區法律援助工作站。在站里,設立法律援助申請受理的條件以及相關的法規政策的公示牌,設立咨詢電話,發放便民卡,定期接待居民的咨詢。另一方面,在組織律師、公證和法律援助工作者等專業法律人士做好“法律服務進社區”的同時,還要大力組織和發展社區志愿者隊伍?!吧鐓^是個家,建設靠大家”。要努力號召和動員社區內具有一定法律知識和熱愛公益事業的在職和離退休的法官、檢察官、警察、律師、公證員和大中專院校的法律專業教授、學生積極參與法律服務活動,建立一支法律服務志愿者隊伍。充分發揮他們的專長,以社區為依托,為居民提供義務法律咨詢和法律幫助。
(二)“法律服務進社區”與社區建設結合起來。隨著社區建設的不斷發展,法律服務不僅可以滿足社區居民對法律服務的需求,而且對促進、保障社區建設的健康發展具有十分重要的作用。因此,法律服務要和社區建設緊密地結合起來,要積極為社區建設服務。社區法律工作者要切實當好社區居委會的法律顧問,協助街道、社區制定普法依法治理規劃,完善管理制度,實行政務公開、財務公開,嚴格依法辦事,依法管理社區事務,并組織居民制定《社區自治章程》、《社區居民公約》,把社區建設和管理引入規范化、法制化軌道。
(三)法律服務進社區與普法依法治理結合起來。為深入落實“四五”普法目標,為社區營造良好的法治環境,我們要以普法依法治理作為社區法律服務工作的切入點。1、組織法律服務工作者深入社區開展法制講座、法律咨詢,組織社區舉辦法制文藝演出,制作法制宣傳園地,營造社區法治氛圍。2、在街道、社區舉辦法律培訓班,對街道干部和居委會干部進行法律培訓。3、組織法律工作者、普法骨干深入到居民樓棟、工地和轄區單位宣講法律知識,解答法律問題,掀起群眾學法用法的新。4、加強對社區青少年的法制教育。采取法制演講、法律知識競賽、開辦法制板報,舉辦模擬法庭活動,以案講法等形式,提高青少年的法治觀念,預防和減少青少年的違法犯罪。
法律工作思路范文6
為什么這么難的一個工作,在王宇慶庭長的手中就變得不難了呢?王宇慶庭長告訴記者,他們所做的工作不僅僅是法官審案程序的法律工作,而是在法庭以外投入了真情實感做了大量的合乎情理的調解工作,并且在工作中根據實際情況大膽創新,解決了不少棘手問題。
茂名市水泥廠就是一個“先租后破”創新工作思路的成功例子。該廠原是一個國有大企業,由于經營管理不善,從1993年停產至XX年,總負債達2.6億元,實際總資產1億多元,嚴重資不抵債,先后有34家債權人向法院起訴,全廠1500多員工生活無著落,XX年被迫申請破產。在裁定破產立案前,時任民二庭審判長的王宇慶提前介入,參與做好破產預案,提出了“先租后破”的建議得到市政府的采納,對水泥廠實施租賃經營,由原副廠長李天保組織數名股東自籌資金先行恢復生產經營,每年上交租金260萬元,解決大部分職工的就業。進行破產程序后,XX年5月經公開拍賣,承租經營的6名股東競得整體破產財產,改制成立“茂名市油城水泥有限公司”,吸納了原水泥廠95%的職工再就業。目前,新公司實現年產值超億元,稅利超千萬元,職工月工資收入達3000多元,新公司的“油城牌”水泥被列為廣東省著名商標和廣東省名牌產品。
法理情兼顧既“破”又“立”,達到“多贏”局面
審判工作是一項嚴謹的法律工作,為什么要強調法情兼顧、情理法相融呢?對此,王宇慶庭長有其獨到的見解。他認為,破產案不同于一般的案件,表面是法律問題,實際上背后是社會問題,破產案處理得好與壞關系到千家萬戶的民生問題甚至社會的穩定。因此,要法情兼顧、情理法相融,目的就是要民生優先,穩定壓倒一切。
多年來,王宇慶庭長在涉及破產資產變現、職工安置和企業再生等系列問題懸而未決,各種矛盾交相纏繞的情況下,堅持從具體案情出發創造性地開展工作,法情兼顧、既“破”又“立”?!捌啤?,即通過與清算組(管理人)、地方黨委政府和涉企債權債務代表等各方的順暢溝通協調,說服財產所有人或使用人捆綁拍賣,并鼓勵破產企業債權人參與回購競買,推動破產企業資產變現;“立”,即以重整方式,實現職工的妥善安置和企業平穩轉制,發揮破產財產的效用優勢,加快企業的發展。
其中,茂名首例的中外合資企業破產還債案就是法情兼顧、既“破”又“立”的典型案例。中外合資企業高飛食品工業有限公司破產案的審結已經過去了一段時間,但其復雜性令王宇慶庭長仍記憶猶新。該案涉及利益主體復雜,既有美方股東,又有臺灣承包者。該公司被裁定宣告破產轉入清算程序后,承辦法官發現該案處理起來非常棘手:廠區房屋產權屬高飛公司所有,但土地使用權卻屬高州供銷合作聯社,該土地無法列入破產財產。此外,高飛公司還拖欠了44家債權人的債務合計2100多萬元及485名職工工資、社保、經濟補償金63萬多元未予支付。更令人頭疼的是,案件牽涉承包者臺商利益,如何妥善處置未到期的租賃合同也是擺在辦案人員面前的一道難題。案件進入了“馬拉松式”的拉鋸戰中。為盡快妥善審結這一棘手案,王宇慶庭長接手后,迅速組織合議庭制定了“法情兼顧、既破又立”的工作策略,一方面為實現企業資產變現,想方設法吸引企業參與競買,確保資產保值增值;另一方面,全力解決好職工安置問題。
帶領合議庭法官多次與高州供銷合作聯社進行面對面的溝通,分析破產財產的效用優勢,努力說服其將土地與高飛公司的房屋捆綁拍賣,積極推動其參與回購競買,同時,通過爭取地方黨委、政府支持,借助臺商協會,設法聯系遠在福建投資經營的臺商公司前來談判,既解決了租賃的遺留問題,又成功將該公司引入競買程序。在牽涉穩定的職工安置問題上,為了最大限度保護職工權益,主動聯系了社保管理部門,并發出司法建議,為職工爭取到了免繳社會保險費滯納金的“特殊”政策。最終,在各方的共同努力下,高飛公司破產財產由高州供銷合作聯社下屬企業成功競得,順利實現了資產變現,485名職工歡天喜地的拿到了100%被拖欠工資社保費和100%安置費,44家債權人對破產財產分配方案無一異議。
真情辦案“春風化雨”,破產企業實現“無振蕩”