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外向型經濟范文1
一、建立目標管理責任制
每年將外貿進出口和利用外資目標任務分解到各區（縣），與外資項目履約率和項目資金到位率一并納入市委市政府年度綜合目標管理考核。各區（縣）、各相關部門領導的年終述職、總結要與外向型經濟工作業績和目標任務完成情況掛鉤，形成全社會大力發展外向型經濟的格局。
二、建立表彰獎勵制度
市委、市政府每年選擇20家左右先進外經貿企業和年度目標任務完成好的區（縣）及相關部門予以表彰和獎勵，鼓勵發展外向型經濟。
三、建立外經貿網絡平臺
加大投入，在各區（縣）、相關部門和外經貿企業建立**外經貿網絡平臺。不斷完善各項服務功能，逐步實現外經貿網上審批和管理，并為外經貿企業提供系列電子信息服務，加強跨地區、跨部門的信息合作，逐步實現信息資源共建共享。
四、建立重點外經貿企業聯系制度
按照扶優扶強和動態管理的原則，每年由市外經貿主管部門確定30戶外經貿重點聯系企業，市屬各相關部門和企業所在區（縣）提供重點服務和支持。重點外經貿企業包括自治區、中央單位、兵團等駐**地區各種所有制企業。
五、建立外經貿發展扶持資金
每年由市財政安排外經貿發展扶持專項資金1000萬元。主要用于鼓勵外經貿企業出口地產商品，特別是出口地產工業品、境外參展展位費補助、境外加工貿易項目貸款貼息、出口產品研發、人員培訓等，提升外經貿發展水平。
各區（縣）可配套建立相應外經貿發展扶持資金。
六、優先和簡化辦理外資項目建設手續
凡在**市設立《外商投資產業指導目錄》中鼓勵類的外商投資企業，在合同章程審批、工商營業許可、土地征用、工程建設、水電供應、交通通訊等方面優先和簡化辦理項目建設手續，市外經貿主管部門負責跟蹤服務，加快我市利用外資步伐。
七、涉外稅收工作實行屬地管理
市國稅局涉外征收工作實行屬地管理，各區（縣）國稅分局新增涉外征收管理職能；市地稅局涉外征收管理局在各區（縣）地稅分局設立涉外征收管理所，由專人負責涉外稅收工作。自本文件之日起，涉外稅收新增部分由市財政對各區（縣）全額返還，促進外經貿加速發展。
八、建設外經貿人才培訓體系
制定外經貿人才培訓規劃和年度計劃。每年選派部分涉外部門和重點骨干企業的外經貿工作人員到區內外知名院校脫產培訓或參加境外培訓。市外經貿主管部門牽頭定期或不定期免費對中小企業涉外專業人員進行各類外經貿知識培訓，不斷提高外經貿人員素質。
九、為企業外經貿人員出國提供便利
凡無行政主管部門的企業和民營企業因商務活動需辦理出國手續，由企業黨委（黨組）出具政審材料，經市外經貿主管部門審核后，市外辦依照國家有關規定辦理因公普通護照，鼓勵和扶持企業“走出去”。
十、建立政府間對外經貿交流長效聯系機制
市外經貿主管部門牽頭，各涉外部門配合，通過高層互訪、經貿合作項目開發、互辦（參）展會（論壇）等方式，與周邊國家友好城市政府、經貿主管部門、我使館經商參處、經貿社團組織等建立定期對外經貿交流長效聯系機制，加強政府間交流，推動雙邊經貿合作發展。
外向型經濟范文2
一、認清形勢，把握大局，切實增強發展外向型經濟的緊迫感和責任感
綜觀當前經濟發展形勢，經濟全球化是發展的必然趨勢，區域經濟融入世界經濟是必然選擇。特別是我國正式加入世界貿易組織以后，國內市場國際化、國際競爭國內化趨勢越來越明顯?？梢哉f，現在不用走出國門，就自覺不自覺參與了國際競爭。大力發展外向型經濟，就是要主動參與國際國內分工協作，積極利用國際國內兩種資源、兩個市場，在競爭中不斷增強實力，把握發展主動權。從全國、全省情況看，現在已經到了要求外向型經濟從量的擴張轉向質的提升階段，但從我市的實際看，外向型經濟還剛剛起步。剛才正彩副市長在報告中講了，我市自1985年在全省率先引進首家外資企業——山興公司以來的23年發展歷程中，總共審批外資企業119家，現幸存的僅38家。利用外資的規模，2007年通過全市上下的共同努力取得了長足進步，實際利用外資達644萬美金，但僅占全省的0.06%。外貿方面，去年我市的進出口總額達9354萬美金，外貿依存度僅6.7%，而全國外貿依存度為67%，浙江省72%，*17.36%。外經方面，企業主動“走出去”尋求合作的也很少，主要有：華頓公司、美伊公司分別在美國和加拿大設立產品設計中心和辦事處；歐派門業在意大利、德國和羅馬尼亞設立產品直銷公司；健康蜂業利用技術和設備在巴西設立產品加工廠。這與*經濟發展實力和所處階段是很不相稱的，必須引起高度重視。究其原因，除了客觀因素外，主要還是主觀因素，我們的有些領導干部對發展外向型經濟認識不足，存在“無能為力、無所作為、無從下手”的消極畏難情緒，短視、近視行為嚴重；一些企業開放意識淡薄，有的不愿與外商合作，有的不敢與外商合作，有的不懂如何與外商合作。這些問題嚴重制約了我市外向型經濟的發展，需要我們進一步統一思想，提高認識，下大決心、花大力氣加以解決。首先要提高對發展外向型經濟重要性的認識。外向型經濟是工業化發展到一定時期的必然結果。當前國內工業經濟增長遠遠快于GDP的增長速度，GDP增長速度又快于人均收入的增長速度。因此，工業經濟增長所帶來的產品增加、產能增加，僅靠內需一時難以吸收，只能靠出口，通過出口國內相對過剩的產品，在國際市場上占據一席之地，可以緩解國內供求矛盾，提高經濟效益。同時，工業發展需要原材料等各種資源和先進設備，必然需要加強國際合作，確保進出口的良性運作，加快工業化進程。外向型經濟是欠發達地區實現跨越式發展的必然途徑。欠發達地區要發揮后發優勢，實現跨越式發展，就必須發展外向型經濟，依靠和借助外力來激發內力，加快發展速度。只有依靠發展外向型經濟，積極引進國外先進生產力和先進管理經營理念，提升我市的傳統產業，提升產業的技術水平。外向型經濟是調優經濟結構實現又好又快發展的必然要求。通過擴大出口，利用獲得的資金，引進工業生產所必需的原材料、技術等，通過吸引外資，引進先進技術、管理經驗和高素質人才，能有效改變傳統產業格局，推動產業結構優化，提升本地區的綜合實力和競爭力。
當前，我們面臨的形勢很不樂觀，特別是外貿壓力很大。一是人民幣升值，有利于進口，不利于出口，很多企業生產增加，利潤下降，使得企業不愿意出口。二是自去年7月1日開始，國家對2851種出口商品進行調整，尤其是對資源類商品的出口退稅政策，從13%下降到5%，對我市來講，出口形勢非常嚴峻。因此，一定要高度重視，采取有力措施，加快發展外向型經濟。
二、明晰思路，突出重點，采取有效措施大力推動外向型經濟發展
大力實施“請進來，走出去”戰略，切實做到外資、外貿、外經“三外”并舉，即要大力做強外貿，著力做大外資，努力做實外經。首先要發揮優勢千方百計引進來。要充分發揮*的政策、投資環境、土地、勞動力等資源要素優勢千方百計引進外資和國外的先進裝備、技術。其次要積極引導千方百計走出去。要做到政府主導、政策引導，采取切實有力的措施，積極推動產品和勞務輸出。其三要優化服務千方百計促發展。要通過全市上下的共同努力，進一步優化*的投資發展環境和服務質量，逐步形成齊抓共管的良好氛圍，共同促進*經濟又好又快發展。
實踐證明，發展外向型經濟，利用外資是根本、是關鍵。外資既是項目、資本、就業，也是廣闊的市場、先進的技術和管理，對區域產業升級和經濟發展可起到杠桿撬動作用，可以說今天的外資就是明天的外貿、后天的外經，抓住了利用外資就等于抓住了發展外向型經濟的“牛鼻子”，我們要在繼續強化“市外就是外”的同時，牢固確立“內外并舉”、“重點突破外資”的理念，堅持以外資突破帶動外向型經濟發展，以更加積極的姿態、更加主動的工作、更加有力的措施，力爭在引進外資總量、引進優質項目、引進國內乃至世界級大企業上取得新突破。
1、要構建大平臺，著力夯實招商基礎。一方面是加快平臺建設。開發區、工業基地是引進外資的主戰場、大平臺。今年要加快推進山海協作示范園區建設，要求年內確保推出土地1000畝；同時啟動蓮華山區塊開發建設，要求6月份必須進入實質性實施階段。要堅持集聚、集約、集群發展的原則，進一步深化規劃、整合、擴容、提升工作，把“二區四基地”建設好、管理好、發展好。另一方面是夯實招商基礎。重點要抓好招商項目儲備庫、重要客商資源庫和在談項目信息庫“三庫”建設，著力夯實招商引資基礎。儲備項目要廣泛調動全市上下謀劃項目的積極性，對接省“三個千億”工程，挖掘謀劃“基礎網絡、惠民安康、產業提升”三個百億工程項目，不斷充實市級重大項目儲備庫，并扎實做好項目前期，凸顯亮點，找準賣點，確保有項目可招商。對重要客商要保持經常性聯系，有針對性地制定招商策略，著力提高招商的成功率。對在談項目要緊盯不放，明確責任，各相關部門要形成合力，切實提高項目簽約率、履約率、到位率。
2、要實施大接軌，突出招商重點區域。當前，以上海、蘇州、東莞為龍頭的“長三角”、“珠三角”經濟發達地區，土地資源等普遍緊缺，正在大規模實施“騰籠換鳥”、產業調整升級，如上海等地已明確要求全出口、勞動密集型外資企業限期搬出，我們要牢牢抓住機遇，主動接軌融入“長三角”、“珠三角”，根據產業發展、環境保護、增加就業等要求，有重點、有選擇地接受輻射。今明兩年利用外資的重點區域要突出臺資和港資，在上海、廈門、東莞、無錫等外商、臺商集聚地區，組織精干力量，開展定向招商，力求在引進臺資、港資上取得新進展。
3、要推進大轉變，努力創新招商方式。引進外資的難度相對較高，要在繼續抓好常規招商的同時，進一步轉變招商理念，創新招商方式，提高招商實效。一是要大力實施產業招商。圍繞產業集聚、企業集群的要求，把利用外資與推進結構調整、產業升級、拉長產業鏈結合起來，引導外資更多地投向農產品深加工和創匯型農業、機械制造、電子器械及生產業等產業，逐步做大做強特色塊狀經濟。二是要強力推進專業招商。在全社會營造招商引資氛圍的基礎上，繼續采用自薦報名、部門推薦、組織選派等方法，抽調精兵強將，組建外資專業招商隊伍，分區域、有重點地開展小分隊專業、定點招商，把對外資專業招商小分隊的考核與對部門的考核相結合，把專業招商作為年輕干部展示才華的平臺。三是要廣泛開展企業招商。進一步加強與臺商、僑商和臺灣、香港同鄉聯誼會以及與發達地區外資企業的聯絡，通過“以外引外”引進外資，并選擇一批有實力的國內外中介機構，招聘一批專業招商經紀人，包裝一批操作性強的外資招商項目，大力推行網上招商、以貿引資、以民引外、增資擴股等行之有效的外資招商方式，務實推進外資招商工作。
4、要組織大活動，全面宣傳推介*。實踐證明，有計劃、有針對性地組織和參與一些重大外貿活動，是引進外資的重要途徑。對今年的外貿活動，有關部門要早作安排，特別是對參加港澳經貿洽談會、浙洽會、義博會、廈洽會、廣交會等重大經貿洽談活動，更要精心籌劃，周密部署，舍得拿出最好的資源、包裝最好的項目去吸引外資。要在致力抓好企業主體利用外資、抓好工業項目利用外資的同時，把發展外向型農業項目、生產業項目，特別是基礎設施等政府性投資項目利用外資擺在更加突出的位置，以強有力的措施推進政府性項目的利用外資。要多渠道、多層次、全方位發起對外宣傳新攻勢，不僅要宣傳生態*、平安*，更要宣傳開放*、活力*，展示*對外開放的新形象、新成果，進一步提高*的知名度、美譽度，讓更多的客商、外商了解*，看到投資*的巨大潛力和美好前景。
三、切實加強領導，努力形成加快外向型經濟發展的合力
經濟外向度是衡量一個地區經濟綜合實力的重要標志。各級各部門要積極深化對外經貿合作，站在全局的高度，用戰略的眼光審視外經貿工作，克服“一葉障目”的短視行為，投入更多的時間和精力，采取更加有力的措施，合力推動外向型經濟持續快速發展，著力拉長我市經濟外向度這條“短腿”。
一是組織領導更強化。各鄉鎮、街道和有關部門，特別是外經貿、招商引資等主管部門，要進一步完善制度機制，做到定人、定責、定目標，加強對外向型經濟的領導，增強發展外向型經濟的自覺性和主動性。各企業也要高度重視外向型經濟工作，做到外向型經濟有人懂、有人管、有人抓。今年，市政府將對外向型經濟目標任務實行爭先考核，剛才已與“二區四基地”鄉鎮、街道和有關部門專門簽訂責任書。對外向型經濟工作實行專項考核，表明了市里發展外向型經濟的堅定決心和強大力度。
二是激勵政策更有力。今年我市已對促進外向型經濟發展政策作了調整和完善,在外貿扶持政策上，加大了對外貿易結構調整的力度，鼓勵企業開展進口業務，引進先進設備、技術和生產原料以及到境外注冊商標、創出口品牌、培養引進外貿人才，提高企業參與競爭的層次；在利用外資扶持政策上，突出鼓勵企業利用外資和擴大利用外資規模，鼓勵先進制造業、高新技術產業、現代農業和生產業等項目的利用外資；在外經扶持政策上，突出鼓勵企業“走出去”，加強對外經濟技術合作，積極參加境外展銷會，到國（境）外開辟原料基地、投資辦廠，直接利用國際市場和資源，全方位、多層次、寬領域地參與國內國際競爭，全面提升競爭力。
外向型經濟范文3
從1997年由福建省主辦的福建投資貿易洽談會升格為國家級的中國投資貿易洽談會以來，中國國際投資貿易洽談會已舉辦了九屆，今年將迎來十周年華誕。中國國際投資貿易洽談會以投資促進為主線，以“引進來”和“走出去”為主題，努力打造國際投資促進平臺，是目前全球規模最大最具影響力的國際性投資促進盛會，也是全球唯一經UFI認證的投資促進類展覽會。在歷年的“9?8”投洽會上，福建舉全省之力，不斷開拓思路、創新舉措，努力提高辦會水平和參展實效，使投洽會成為福建展示風貌、走向世界的重要窗口，成為福建擴大開放、招商引資的有力的助推器。
一、投洽會是福建展示風貌、投資促進的重要窗口，加快了福建與國際經濟接軌的進程。
隨著規模的不斷擴大和辦會水平的不斷提高，參加投洽會的境外客商人數逐年增加，層次不斷提高，投資促進效果更加明顯。據統計，迄今有超過400家跨國公司參加了投洽會，其中名列世界500強之內的就有100多家。福建省充分利用投洽會的越來越大的世界影響力，廣泛邀請美國、法國、日本、加拿大、英國、德國、澳大利亞、新西蘭、新加坡、港澳臺等國家和地區的境外客商團組參加，同時，最大限度地用好投洽會的客商資源，積極與一批國外政界要員、工商巨賈，以及一大批投資促進機構、商會和企業聯合體進行廣泛的接觸，不僅充分展示了福建的對外開放成果，也擴大了福建的對外聯系渠道，促進了投資促進平臺的建立和不斷完善。近年來，通過投洽會福建打造形成了三個投資促進平臺：一是客商聯絡平臺。通過投洽會廣泛接觸境內外客商，建立了多達五、六千人的客商資料庫，并采取各種有效手段與重點客商建立長期的聯系，為進一步開展招商引資奠定了堅實基礎。二是現場招商平臺。充分利用大會資源，組織開展各種富有實效的招商活動，組織懂政策、會談判的招商小組或聯絡小分隊，在投洽會期間主動聯絡跨國公司和境外投資促進機構，鞏固老客商，結識新客商。三是宣傳推介平臺。通過在投洽會上分發《福建省外商投資指南》、《福建省重點招商項目》宣傳冊和光盤，向客商介紹福建省情概況、產業情況、投資環境、重點招商項目等，使客商更深入了解福建、了解“海西”建設戰略，增強投資福建的信心。
二、投洽會是國際資本對接福建項目的重要渠道，推動了福建的產業結構調整和優化。
投洽會作為福建投資促進的重要平臺，在福建吸收外資工作中發揮著越來越重要的作用。在歷屆投洽會上，福建簽訂的外資項目都占整個投洽會的80%以上。據統計，僅“十五”期間，福建省團就在“9?8”投洽會上簽約項目5049項，總投資391.43億美元，利用外資323.22億美元。到目前為止，這些簽約項目已落實報批3610項，總投資213.3億美元，合同外資170.7億美元，落實率分別達71.5%、54.5%和52.8%。已落實報批的合同外資達170.7億美元，約占近五年全省合同外資總額的48.5%，對全省利用外資起到重要的支撐作用。特別在“9?8”上簽約的泉州船舶工業公司(總投資3700萬美元)、福建華東船廠(總投資6041萬美元)、飛毛腿(福建)彩晶科技(總投資9800萬美元)、柯達(中國)圖文影像(總投資9600萬美元)、福建匯大化工(總投資5000萬美元)、廈門長庚醫院(總投資1.44億美元)、廈門馬士基碼頭(總投資3.7億美元)等一大批資金、技術密集型大項目的落地，有力促進了機械、電子、石化三大支柱產業的發展，推動了基礎設施建設的進一步完善，提升了服務貿易的發展水平，對福建產業結構調整優化，產業集群的發展壯大起到積極的作用。
三、投洽會是福建凸顯對臺優勢的重要載體，促進了閩臺經貿交流與合作的深化。
近年來，福建依托“9?8”投洽會充分發揮對臺的“五緣”優勢，積極拓展“六求”作為，有效促進了兩岸經貿交流與合作，特別是利用臺資的發展。如第九屆“9?8”投洽會凸顯對臺特色，積極邀請臺商參會，努力拓展吸收臺資，取得了良好成效。在“投資福建”對口洽談活動中, 臺灣客商參加了涉及生物科技、IT、機械制造和食品等9個行業的項目的洽談,有111名臺商表明了投資意向；在“海峽兩岸農業合作項目洽談會”上，有46家臺灣企業的62名臺商與福建省108名企業代表進行了洽談；在“首屆海峽旅游項目洽談對接會”上，共簽約合同臺資項目201項，總投資11.14億美元，利用臺資11.04億美元，分別占當年全省合同項目的26.59%、14.56%和14.69%。
四、投洽會是匯聚國際投資信息的重要平臺，為福建企業走向國際市場搭建橋梁。
投洽會在突出利用外資主題的基礎上，積極引入了“雙向投資”新內容，吸引了眾多國家在投洽會上舉辦投資項目對接會、投資項目推介會、投資政策會、投資環境介紹會等，并舉辦各類“走出去”研討會和投資論壇。這類活動提供了大量有益信息，使福建企業提高了對實施“走出去”戰略重要性的認識，充分了解了投資國的投資環境、投資政策、投資項目以及有關注意事項，為企業拓展境外投資搭建了便捷渠道和平臺。在第九屆投洽會上，福建省團共組織近百家省內企業、130多人參加了40多個國家舉辦的“走出去”投資項目對接會，發動180多家企業250多人參加各類研討會和推介會，促成了阿福建力菲克藥業有限公司等6家企業與意大利、新西蘭、越南、泰國等國家簽訂了6個境外投資協議，投資金額達1100多萬美元。
增強外向型經濟支撐帶動作用加快推進海峽西岸經濟區建設
對外開放是海峽西岸經濟區建設的突出優勢，是福建經濟發展的生命線，對外經貿是這條生命線的支撐和脊梁。今后若干年，是福建省牢固樹立和落實科學發展觀，全面推進海峽西岸經濟區建設的重要戰略機遇期，要加快外經貿促進體系建設，充分發揮外經貿作為全省經濟發展的支撐與脊梁作用，努力適應建設海峽西岸經濟區的戰略需要，以創新促開放、以開放促合作、以合作促發展，推動外向型經濟持續健康發展，把福建省對外開放推向新的水平，為加快推進海峽西岸經濟區建設做出新的貢獻。
一、提高利用外資水平，增強海西產業競爭力。
產業發展是建設海西的重要依托，加快產業集聚，培育產業集群是建設海西的重要舉措。招商引資戰略要以促進產業集群培育和發展為著力點，著眼于提升海西產業發展的整體競爭力，把招商引資政策與產業集聚政策有機結合起來，以加強投資環境建設為支撐，以開發區為載體，以重大經貿活動為平臺，以體制機制創新為突破口，加強政策引導，積極引進關聯性大、帶動性強的龍頭項目，做長做強產業鏈，加快實現海西產業集聚與優化調整，增強海西產業競爭力。
――加強外資投向引導，促進產業優化升級。鼓勵外資投向福建省電子信息、石化工業、機械工業等主導產業，在積極推進現有外資骨干企業增資擴股的同時，充分利用全球新一輪產業結構調整的契機，大力引進一批綜合效益好、對福建省經濟帶動性強的大型產業項目落地。圍繞龍頭項目，大力發展協作配套企業，延伸產業鏈，夯實產業基礎。鼓勵外資改造提升建材、紡織服裝等傳統產業，培育發展生物工程、新材料等新興產業和高新技術產業。
――擴大服務領域利用外資，提高服務業開放水平。抓住入世后過渡期服務貿易擴大對外開放的機遇，加快商貿、物流、金融、旅游等領域利用外資步伐，引進外資設立會計、審計、經紀、鑒證、評估等中介機構；推動文化、教育、衛生、體育等社會事業領域的對外開放，引進和興建一批有較大規模、較高層次的文化、教育、衛生、體育等社會事業領域利用外資項目，推動服務業利用外資的全面快速發展。
――鼓勵基礎設施利用外資，提高基礎設施建設水平。積極推進交通、水電、環保、能源等公共事業領域利用外資，支持外資以獨資、控股、參股等多種方式進入港口、鐵路、高速公路、電力等基礎設施，以及城鎮供水、燃氣、公共交通、環境保護及污水垃圾處理等市政公用事業和法律法規未禁止的其他基礎設施領域。推出一批社會發展需要、對外商有吸引力的基礎設施、市政公用事業項目以及特許經營權對外招商。鼓勵政府投資的市政公用事業、基礎設施項目，依法向外商轉讓產權或經營權。
――主動承接國際產業高端轉移，增強福建省企業自主創新能力。積極轉變利用外資理念，大力引進國外先進技術、管理理念和高素質人才，以國際制造業高端轉移為契機，著力引進高附加值和高科技含量的制造業工序。鼓勵外商在福建省投資設立研發中心，投資高新技術領域，鼓勵外商投資的研發中心承擔、參與福建省科技攻關和產業化項目，促進福建省企業增強對外資技術的消化、吸收和自主創新能力。
――增強投資促進的區域針對性，提高招商引資實效。對臺招商，要突出“以臺引臺”,從服務好現有臺資企業入手，幫助其解決實際困難，促其增資擴產，吸引更多的臺資企業參與配套；要拓寬與臺商聯絡渠道，加強與臺資企業協會和臺資大企業的溝通聯絡，辦好各項涉臺活動，吸引更多的臺資大項目到福建省投資落戶。對東南亞招商，要突出“高層推動”,針對東南亞客商特點，以高層推動形式開展投資促進，鼓勵華僑華人來閩投資興業。對歐美日等發達國家和地區的招商，要突出國外中介組織的作用，加強與歐美日發達國家和地區企業聯合體、商協會、中介機構的合作關系，積極開展雙向經貿交流活動，完善對發達國家的招商引資平臺。
二、加快外貿增長方式轉變，增強外貿出口對海西建設的帶動作用。
發揮福建省對外開放優勢，著眼于增強外貿出口對海西建設的帶動作用，大力實施科技興貿和品牌發展戰略，加快外貿增長方式轉變，努力提高福建省出口商品的競爭力和外貿綜合效益，促進福建省由貿易大省向貿易強省轉變。
――大力實施品牌發展戰略和科技興貿戰略。制定國際品牌發展規劃，形成完善的品牌促進、保護、推介、出口的政策體系。推動國知名產品參加境外商標注冊及各類質量、環保與社會責任認證，提高國際市場的認同度。支持出口企業提高機電產品和傳統出口商品的國際品牌含量，鼓勵自主品牌產品的出口。推動政府加大資金投入，鼓勵企業加大研發力度，加快技術升級與轉化。大力扶持具有國際品牌、自主知識產權的高新技術產品、機電產品的出口，提高機電產品的自主品牌持有率與高新技術產品自主知識產權的擁有率。
――進一步優化出口商品結構。大支持高新技術產品，以及大宗機電產品的出口，優化出口商品結構。充分發揮農產品出口對優化農業結構、促進農民增收的積極作用，從信息、資金、管理等方面，給予農產品出口更加積極有效的支持，重點支持具有國際競爭優勢的蔬菜、水果、水海產品、鰻魚、茶葉等農產品以及農產品加工基地的建設，培育一批具有較強國際競爭力、帶動作用明顯的農產品出口重點企業。
――積極拓展外貿出口市場。深度開拓美、日、歐、香港與東盟等主要傳統市場，積極開拓有發展潛力的中東、非洲、拉美、東歐、俄羅斯、印度等新興市場，爭取在全球形成合理的、有層次的多元化市場格局。
――有效應對國際貿易摩擦。建立進出口公平貿易的早期預警工作機制，以及政府、中介與企業應對貿易摩擦的聯動機制，提高政府與中介的服務水平。積極應對國際貿易爭端，增強企業應對“兩反一保”與各種貿易壁壘的能力，做好維護國內產業安全工作，為全省對外貿易的健康發展保駕護航。
三、落實“五緣”優勢，拓展“六求”作為，推動閩臺經貿合作取得新突破。
加強閩臺經貿合作是建設海峽西岸經濟區的關鍵所在。要把握中央支持海峽西岸經濟發展和兩岸關系出現積極變化的有利機遇，充分發揮“五緣”優勢，積極拓展“六求”作為，積極探索和創造更多合作形式，努力實現閩臺經貿合作新突破。
――加強閩臺產業對接。加大宣傳和落實《“十一五”閩臺產業對接專項規劃》和《實施意見》的力度，積極推進信息產業、機械產業、石化產業、紡織制鞋產業、食品產業、冶金產業、建材產業、新興產業、物流業、金融業等10個重點領域和主要行業的項目對接；鼓勵吸納臺資研發機構和高附加值生產環節，進一步延伸福建省電子信息、機械制造等產業的產業鏈。
――加強對臺投資促進。以制造業為重點，加強與臺灣相關行業協會、臺灣百大企業的聯系，廣泛開展信息溝通、企業互訪、項目對接，積極承接臺資企業轉移。強化跟蹤服務，幫助現有臺資企業解決實際困難，優化對臺資企業尤其是龍頭企業的服務，鼓勵引導企業增資擴股，吸引關聯企業增強配套，進一步延伸產業鏈，加快產業集聚。辦好和擴大臺商投資區，優化投資環境，爭取國家有關部門政策支持。
――努力拓展閩臺貿易。繼續做好福建省沿海地區與臺灣金門、馬祖地區的直接經貿往來工作，積極推動商務部、海關總署盡快修改完善對臺小額貿易管理辦法，促進小額貿易向正常的大規模貿易、由間接通航向直接通航發展。抓住澎湖方面與福建省交流交往意愿明顯增強的有利契機，借助“9?8”投洽會等重大經貿活動平臺，推動與澎湖地區的直接經貿往來。繼續推動赴臺辦展，逐步實現赴臺辦展的常態化，為閩臺貿易拓寬渠道，逐步實現閩臺經貿“直接、雙向”交流。
――進一步提升閩臺農業合作水平。充分發揮閩臺農業合作的互補優勢和海峽兩岸農業實驗區擴大至全省的政策優勢，大力吸收臺灣農業資金，引進臺灣農業先進技術、設備、優良品種和農產品深加工企業，提高農產品保鮮、加工和綠色食品生產水平。抓住兩岸經貿發展的有利時機，推進閩臺農產品交易市場建設，使福建省成為臺灣農產品輸入大陸的重要集散地。
四、大力實施“走出去”開放戰略，推動福建省企業加快邁向國際市場。
充分利用國內外“兩種資源、兩個市場”，積極實施“走出去”開放戰略，大力發展境外貿易網點和境外加工貿易為重點的對外直接投資，積極發展對外承包工程與勞務合作，全面提高“走出去”對商品、技術和勞務出口的帶動能力，促進福建省經濟結構的戰略性調整。
――加快實施“走出去”戰略步伐。充分發揮福建省在優勢產業和產品上的比較優勢，積極發展具有所有權優勢、技術優勢、地緣優勢的對外投資，大力發展境外營銷網點和境外生產加工，帶動商品、技術和勞務等要素的輸出。鼓勵企業利用區域經濟一體化不斷發展的有利條件，以境外資源開發、境外技術研發、建設境外工業小區等多元化的投資形式，采取參股、并購、租賃、股權置換、境外上市等多樣化的投資方式開展對外投資。
――積極發展多種形式的國際經濟合作。培育壯大經營主體，促進對外承包工程和對外勞務合作實現恢復性增長。加快賦予大型企業、企業集團以及民營企業外經經營權，壯大對外承包工程和對外勞務合作經營隊伍。加大對已有經營資質企業的扶持力度，創造條件承攬海外項目。進一步規范對外勞務合作經營秩序，積極推動福建省對外勞務合作進入法制軌道。加強勞務基地建設，努力實現勞務輸出由低級向高級、由量的擴充到質的提高轉變。
五、強化利用外資載體功能，爭創開發區新優勢。
開發區是利用外資的重要載體，要積極推進開發區的改革與發展，優化其載體功能，提高利用外資水平，促進產業集聚。
――創新管理體制與運作機制。探索建立由一個管委會統籌管理多個園區的新體制，實行統一規劃、建設、管理和招商引資。支持開發能力強、管理水平高的開發區跨區域建立產業配套基地，實現互惠互利、聯動發展。鼓勵沿海開發區與山區開發區結對子，促進項目對接、經濟技術合作、信息溝通和人才交流。創新開發區的運作機制，逐步放開區內服務配套領域，走市場化經營的路子。
外向型經濟范文4
(一)金融危機的沖擊
2008年下半年以來，由美國次貸危機引發的華爾街金融風暴，快速席卷整個國際金融市場，演變成全球性金融危機。接著對我國經濟造成了重大的沖擊和影響。因此，2008年12月，中央經濟工作會議明確提出，要把保持經濟平穩較快發展作為首要任務，把擴大內需作為保增長的根本途徑，把“保增長、擴內需、調結構，推動又好又快發展”作為2009年的工作重點。
(二)“儲蓄—投資—經濟增長”的轉換機制不暢通
就我國的具體情況而言，“儲蓄—投資—經濟增長”的轉換機制不暢通，其原因大致如下：首先，中國儲蓄——投資轉換率低；其次，中國的投資率過高；再次，中國的投資效率低下。
(三)轉變經濟增長方式，即以內需促增長
根據西方經濟學基本理論，拉動經濟增長的“三架馬車”是消費、投資和出口。具體到我國目前的現狀而言，以內需促進增長很有必要：首先，金融危機下出口的受阻；其次，“高儲蓄—高資本—高投資—高增長”模式的不可持續。
1.“消費-增長”模式的理論基礎
筆者以凱恩斯消費函數進行說明，首先，看該函數的三個假設：第一，關于邊際消費傾向的假設,即人們每多獲得的一元收入，會用于消費的比例或數量。其值在0到1之間，即隨著收入的增加，人們的消費會增加，但是消費的增加肯定比收入的增加少。第二，消費對于收入的比率，即平均消費傾向，是隨著收入的上升而下降的。第三，決定儲蓄的決定力量是收入而不是利率。利率在影響儲蓄方面的作用不大。
其次，在三個假設的基礎上，凱恩斯消費函數常寫成：C=a+bY。其中，C是消費，Y是可支配收入，a為自生消費，是一個大于0的常數，代表即使當時沒有收入也會進行的消費，b稱為邊際消費傾向，其數值在0到1之間。）
2.以內需促增長的現實必要
在人民銀行近一次居民儲蓄調查結果中，列前幾位的儲蓄動機分別是：教育費(19.8%)、養老(13.6%)、買(建)房或裝修(12.9%)、防病、失業或意外(l1.1%)、購買大件耐用消費品(10%)，而為了“取得利息”的比例卻不到5%。
2、結語
綜上所述，在中國當前面臨金融危機的嚴峻現實和經濟增長必須轉型的困境下，我國必須采取各種措施，抓住機遇，走出當前的困境，推動我國經濟持續、健康、穩定的發展。
參考文獻：
[1]保羅·薩繆爾森等.西方經濟學[M].蕭琛主,譯.北京:人民郵電出版社,2004.
[2]黃亞均,袁志剛.宏觀經濟學[M].北京:高等教育出版社,2005.
外向型經濟范文5
（一）大力推進利用外資轉型升級。一是緊抓重大項目。對在手的重大項目實行專人跟蹤服務，將德國工業園、江山并購、東方重工利潤轉增資、綜合保稅區入園項目等重大項目分配到外資審批系統每一個工作人員，實行重大項目“特別通道、特別服務”。同時，加強項目信息跟蹤落實，盡快形成一批新的在手項目儲備，為全年工作增加后勁。二是擴展外資嫁接。在“1153”工程調研和13年工業經濟調研分析的基礎上，對各鎮、園區有意向引進國外先進技術、管理、國外先進設備、嫁接國外知名品牌的企業，進行深入分析認證，細化工作方案，通過擴展外資嫁接工作，爭取利用外資工作有新的突破。三是創新引資方式。利用新時代、新揚子、東方重工、亞星錨鏈等一批上市公司和“旗艦型”企業的知名效應大力吸引外資。充分發揮華僑資源和在外靖商的作用，積極推進“以民引外”、“以外引外”、跨國并購、海外上市等，不斷拓寬招商渠道，努力走出一條特色招商之路。
（二）大力推進對外貿易可持續發展。一是突出品牌建設，優化出口結構，努力在提高出口產品的技術含量、附加值和競爭力上下功夫。制定出口名牌建設發展規劃。強化培育出口名牌的政策導向，形成面向更多企業的政策支撐體系。指導鼓勵企業參加商務部出口名牌的評審工作，努力做好企業申報出口名牌的服務工作。二是加快綜保區申報，利用好國家級經濟開發區、一類開放口岸這兩個金字招牌，積極加快綜合保稅區申報工作，尤其是在項目引進工作中，注意招引外向度高的企業入駐綜保區，增強外貿進出口后勁，同時引導本土企業、外貿出口轉型升級。三是依托外經打破瓶頸，實現外貿發展轉型升級。鼓勵錨鏈、紡織、一般裝備制造等我市傳統優勢產業的生產能力向目標市場轉移，將產業鏈的兩端放在國內，打造具有較強競爭力的總部公司，帶動出口增長。鼓勵弘騰、中泰等企業承接境外承包工程時，帶動國內原材料、設備等產品出口。支持具有一定實力的企業與有關國家（地區）開展能源、礦產等方面的互利合作，建立穩定的境外能源資源供應渠道，增強資源產品進口。
（三）大力推進對外合作國際化進程。針對我市大部分企業自身的核心競爭力不足，國際化經營人才缺乏的實際，引導企業根據自身情況，穩健地走好“走出去”這步棋。一是鼓勵扶持優勢企業赴境外發展，吸納境外資金，構建國際化的研發、生產、營銷網絡和售后服務體系，跨國收購有一定知名度、一定市場份額的國外品牌，不斷提高跨國合作的能力和水平。有條件的企業要創境外總承包資質、爭境外總承包工程。二是鼓勵扶持有一定實力、正處于爬坡過坎階段的企業，采取民外合資、借船出海、品牌等形式，推進國際化發展。三是鼓勵扶持中小企業依托龍頭企業和海外人網絡，整合資源、形成合力，進入全球產業鏈。同時，積極引導各類企業加快開放型經濟人才的培養，提高自主創新能力，提高產品附加值，形成自己新的優勢和核心競爭力，加快國際化步伐。
外向型經濟范文6
關鍵詞：外向型經濟 轉型 國際分工 模式
自2008年以來，受資源價格上漲、人民幣升值和美國次級債等因素的影響，我國出口企業經營狀況惡化，出現了眾多企業倒閉或者經營難以為繼的現象，外向型經濟風光不再，國內要求外向型經濟轉型的呼聲日益高漲，那么外向型經濟該轉向何處呢？筆者以為應當立足全球視角，放在新型國際分工的格局下去考慮問題，否則得出的結論將失之偏頗。
國際分工格局的演變趨勢及特點分析
從歷史發展的角度來看，國際分工的格局是動態演進的，不同階段的國際分工格局亦呈現出不同的特點，大體上可以將國際分工的格局劃分兩個階段。
（一）垂直型分工階段
此階段的國際分工是基于不同技術水平下的垂直型分工，即不同產業之間的分工。該階段大體上又可分為兩個時期，第一個時期從18世紀中葉至20世紀50年代，當時的國際分工處于傳統的工業國和農業國這樣一個分工格局。其主要特點是經濟相對發達的工業國家主要生產和出口工業制成品，經濟落后的農業國家則主要生產和出口農礦產品，形成了工業制成品生產與初級品生產的國際分工格局。第二個時期從20世紀60年代開始至80年代，隨著現代科學技術的發展和跨國公司實施全球化戰略，不僅使發達國家間的社會再生產過程相互交織，而且還將發展中國家納入跨國公司內部的生產過程。發達國家將技術發展相對成熟、成本相對較高的產業部門轉移到發展中國家，形成了發達國家生產和出口技術密集型和一部分附加值較高的資本密集型產品，發展中國家則主要生產和出口勞動密集型和一部分附加值較低的資本密集型產品的新格局。
（二）產業鏈分工階段
隨著信息技術、服務業以及全球化進程迅速發展，分工逐步深化、細化，傳統的垂直型分工的格局被打破，代之以產業鏈分工為主，即國際分工依據同一產業內部產業鏈條的不同環節來進行。具體而言，產業鏈條可以分為三大環節，即上游環節，包括研究與開發、創意設計、工藝及加工技術的提高和培訓、原材料采購等分環節；生產環節，包括母板生產、系統生產、終端加工、測試、質量控制、包裝與庫存管理等分環節；下游環節，包括分銷物流、批發零售、廣告品牌管理及售后服務等分環節。經過多年的經濟轉型和產業升級，發達國家致力于研發和品牌營銷、控制核心技術等上、下游環節，而將加工制造環節轉移出去，生產結構呈現出典型的“啞鈴型”。
可見，此階段的分工不再是單純的產業間分工了，而是產業內分工，是同一產業內部不同環節之間的分工，在這一分工模式下，發達國家不再是單純的資本密集型產品或者是技術密集型產品的出口國，發展中國家也不再是單純的勞動或者是資本密集型產品的出口國了，而變成了發達國家出口的產品中也包含著勞動密集產品，發展中國家出口的產品也包含著技術密集型產品，只不過兩種類型的國家在產品的生產中所起的作用是不同的。對于發達國家出口的勞動密集型產品來說，發達國家并不承擔產品的生產或者加工環節，而是致力于該產品的研發、設計和品牌營銷等上、下游環節，同樣對于發展中國家出口的技術密集型產品來講，發展中國家也基本上不承擔產品的研發、設計和品牌營銷等環節，而是負責該產品的加工或制造環節。因此，此種分工模式下的產品實際上不一定是發達國家生產的，可能是發展中國家生產的，很大程度上是多個國家共同完成的，產品多是“萬國牌”。因為，這不是單純的產業與產業之間的垂直型分工模式了，而是基于產業鏈條上的產業內不同生產環節的分工模式。
新型國際分工模式下的收益分配分析
作為開放型的國家，參與國際分工最重要的目的是取得更大的收益。那么，新型國際分工模式下的收益是如何進行分配的呢？1992年，宏電腦的董事長施振榮先生提出了著名的微笑曲線，描述了產業鏈上各個環節附加價值的形態。微笑曲線的兩端分別是研發和品牌等，代表高附加值；中間最低點是加工、制造，意味著低附加值。很顯然，在價值鏈兩端（研發、設計、采購、品牌、營銷、物流、金融等）的附加價值和盈利率高，而中斷（加工、組裝、制造）的附加價值和盈利率低。由此，不難理解為什么發達國家在進行產業升級時總是盡力向價值鏈的兩端延伸的意圖了。 經濟學家郎咸平將之總結為“6+1”理論：發達國家把價值最低的制造業一端（即“1”）放在了發展中國家，因為價值最低的制造業浪費資源，破壞環境，而產品設計、原料采購、倉儲運輸、訂單處理、批發經營和終端零售等六塊非制造業（即“6”）都掌控在自己的手里。在這樣一種“6+1”產業鏈的定位下，發展中國家就淪落在了價值鏈的最低端。以“芭比娃娃”為例，芭比娃娃是東莞的產品，出廠價是1美元，但是在美國沃爾瑪市場的零售價是9.9美元，接近10美元。除制造成本1美元外，那剩下的9美元價值包括產品設計、原料采購、倉儲運輸、定單處理、批發經營以及終端零售創造出的，價格高，同時不浪費資源，不破壞環境，不剝削勞工。由此來看，中國制造業被定位在了“1”，即價值鏈的最低端，而發達國家掌握了“6”，在這樣的分工格局下，中國制造業再怎么創新、升級都難逃“1”的命運，即始終處在價值鏈的低端，始終處在為別人打工的角色，始終在為別人“賣苦力”。
通過以上分析可知，當前我國外向型經濟存在問題的關鍵在于我們的產業在國際分工中的位置太低，加之以發展制造業為主，而制造業處于價值鏈的低端，制造業越發展，為別人創造的價值越多，但我國為此付出的代價卻非常大，消耗了大量的資源，環境嚴重污染，得到的價值卻很少。因此，轉變外向型經濟發展模式必須認清當前國際分工新形勢，以新型國際分工模式為基礎，以產業鏈的整合為軸心展開，通過嵌入全球價值鏈，占據它的核心環節，在關鍵環節上構筑自己的核心能力，并使這個能力擴散到整個產業鏈，以實現核心能力的鏈式效應。唯有如此，外向型經濟轉型才能取得成功。
推動我國外向型經濟的轉型策略
（一）轉變經濟政策
為了鼓勵出口行業的發展，多年來，我國的外向型經濟政策采用以壓低要素價格的辦法來贏得出口產品的價格優勢，土地、礦藏、淡水、能源、勞動、外匯等價格長期偏低，市場化程度不高，扭曲嚴重。許多地方和企業在政策的支持下，從追求短期效益出發，更愿意依靠大量投入廉價的勞動力、資本、土地和自然資源等來生產技術含量不高的產品，以數量擴張而取勝，而缺乏人力資本投資和自主技術開發的動力。因此，必須轉變以扭曲要素價格，謀求短期利益而犧牲長期利益的外向型經濟政策，建立起以鼓勵創新，放棄短期利益而謀求長期利益的外向型經濟政策。為此，一是要加快要素市場化改革，矯正要素價格長期扭曲的局面，實現按照市場來配置資源，引導資源流向效益高的行業和企業；二是要建立科技創新的激勵機制，以便加快技術進步。對于科學研究而言，最重要的是形成自治和自律的學術共同體，以便樹立嚴格的學術規范，建立以科學發現首創權為核心的獎勵體系。對于技術而言，最重要的是營建良好的市場競爭環境和知識產權保護體系，建立政府對研究開發項目提供資助或補貼的制度，彌補市場的不足，使技術創新者得到實實在在的利益。政府還可以通過政策引導、扶持相關產業內領先企業間制定
技術標準和實施知識產權戰略，并力爭使更多的具有自主知識產權的技術標準在成為全球標準的協調中發揮重要作用。這樣不僅可以增強企業和產業的核心競爭力，對本國的企業還具有一定的保護作用。?。ǘ┘涌旆諛I發展
向產業鏈的兩端延伸必須有發達的服務業作支撐，因此，要加快服務業、特別是生產業的發展。加快服務業發展首先要求改變長期以來的“重制造，輕服務”的產業政策趨向。其次，要放寬對服務業的管制，改善服務業的經營環境。除某些必須由國家壟斷經營的領域外，要取消所有對社會投資不合理的規定和限制，以強化服務市場的競爭。再次，要加強政府在促進服務業發展中的作用，政府應通過制定適當的政策，采取必要的措施，提高我國服務業的發展水平。最后，加快制定和完善與服務業及其市場運作有關的法規，包括服務業的行業標準、服務范圍、競爭秩序、價格收費、獎懲規則和糾紛仲裁等；同時，要加強執法，對違反相關法規和行業標準的行為要依法管理，保護服務企業和消費者的合法權益，完善社會保障體系等等。
（三）實施產業整合戰略
大腦型企業是指處于產業鏈高端，專注于產品的研發、設計、品牌策劃以及購銷渠道等環節的功能性企業，它可以彌補我國企業專注于oem產業鏈環節而缺乏頭腦功能的現狀。一般情況下，大腦型企業的培養，可以通過以下路徑實現：一是通過精致管理，建立產品生產和流程的標準系統和測試系統。通過精致管理建立這類標準，能有效嵌入全球價值鏈的核心環節。二是價值創新。在技術創新基礎上，通過產品功能創新、造型創新、流程創新，使其更好地服務于消費者，以增加消費者剩余，從而“在小改小革的基礎上建立起經濟大廈”。三是產品創新。新產品可以開拓一個全新產業和消費領域，如美國“寶潔”公司幫助人們改變清洗習慣，推出“swiffer”抹布，即可清除污垢，又不需用濕拖把。這個創新為其創造了10億美元的品牌銷售額。四是設計革命。在對消費者文化深刻了解的基礎上，美國創造力經濟的核心環節就是在設計這個產業研發和運作層面集中大量人才，從而在不斷更新消費者文化和消費產品方面走在同行前列，因此創造了在同行中的優勢競爭力。五是專利經營。三星通過“質量戰勝戰略”、“創新研發戰略”、“品牌創意戰略”和“專利經營戰略”而一舉成為世界品牌企業。
（四）實施通道建設
通過做強銷售環節和通道，構筑需求導向型的產業鏈。在產業鏈實物形態運作過程中，接單環節獲利潤20%，品牌獲利潤30%，網絡獲利潤40%，亦即大量利潤（除研發、創新、設計外）被銷售環節所汲取，所以，做強銷售、做活通道是oem提升競爭力的必由之路。實際上，利潤豐厚的根本點在消費者手中，所以，通過建立通道，直接控制產業鏈終端，強化服務功能，是產業鏈構筑的關鍵環節。
總之，國際分工的模式已經發生根本性的改變，傳統的產業升級和國際分工思想已經不能適應我國外向型經濟轉型的需要，我們必須站在新型國際分工模式的高度審視我們在國際分工中的位置，以產業鏈的整合為軸心，重新構筑我們在國際分工中的位置，即尋求向產業鏈的兩端延伸，提高我們在國際分工中的地位，實現我國的外向型經濟成功轉型。
