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環境管理學論文范文1
重視環境保護,治理環境污染,實現社會、經濟的可持續發展,已成為大家的共識,環境問題已成為世界性熱點,社會各界對環境保護的呼聲日趨高漲。2006年4月17日第六次全國環保大會在漫天的浮塵中召開。開幕式上,從黃色沙塵中走來的國務院總理的開場白振聾發聵。溫總理提醒代表們:發達國家上百年工業化過程中分階段出現的環境問題在我國已集中出現。目前全世界每年因沙塵暴損失480億美元,我國損失也達65億美元。如果在中學化學教學中與時俱進,加強對中學生的環保教育,則能讓學生養成保護環境的良好習慣,從而提高全民的環保意識,改善我國公民環境意識較差這一現狀,是每一位化學教師義不容辭的責任。那么如何在教學中滲透環保知識呢?下面淺談一下本人的看法。
一、課堂教學中有機地滲透環保教育
中學化學教材中潛在環境教育的因素很多,日常教學中要把它科學地、巧妙地滲透各章節的教學之中。潛移默化中使學生明白,為了人類自身的生存,就一定要保護環境,愛護我們賴以生存的家園。由于初、高中學生化學儲備知識不一樣,所以進行環保教育要有針對性,不可一視同仁。
比如對于剛剛接觸化學的初中學生,要盡可能多舉些事例,以生動、活潑的形象教育為主,適度地進行環保教育,借以提升學生學習化學的興趣。初中階段主要應抓住以下四個方面進行環保教育:學習“空氣組成”的知識時,除了給學生講述大氣的主要污染物,大氣污染的來源和危害,還列舉了1995年6月20日我國上海市發生的“光化學煙霧”事件和日本“四日氣喘病”等污染事件;在學習“氧氣”后利用教材對“臭氧”的介紹,指出空調等的使用,已造成大氣臭氧層的破壞,導致臭氧層空洞的出現,致使癌癥發病率增加,嚴重地威脅人類的健康和生命,直接威脅人類的生存。還利用衛星拍攝的南極上空臭氧空洞的照片,以及環境污染對人類造成危害的漫畫等,形象地告訴學生保護環境的迫切性和重要性。教材有關“碳及其氧化物”的知識學習后,給學生介紹“溫室效應”的形成、事實、危害。在講《水》一章時,淡水資源的危機、水體的污染便可蘊涵其中:1980年在發展中國家約有3/5的人很難獲得安全用水,約有18億人由于使用受到污染的水而遭到疾病的威脅。從全球來看,淡水資源短缺,分布又不均勻,而水污染又在進一步加劇,造成淡水供需矛盾尖銳。這樣盡可能地讓學生認識到污染給人類造成的極大危害,使學生從中體會到保護自身生存環境的重要性。
對于高中的學生,教學上應結合他們的認知特點,在各知識點的講解中引入環境科學領域中新信息,調動學生學習化學的積極性,并注意把知識性教育與環保共寓一體,學生的環保意識就會點點積累,逐步深化。如講述高中化學教材中“硫及其化合物”時,列舉一些事例比如國外的海灣戰爭、倫敦煙霧事件等。為了引起學生對自身生存環境的關注,又列舉80年代以來我國南方重慶、貴陽等工業城市大面積的“酸雨”以及1994年重慶市連續的“四潮黑雨”事件;2005年全國二氧化硫排放量比2000年增加了27%。并趁熱打鐵與學生共同分析酸雨的危害、形成,啟發學生的抽象思維,學生甚至自發地尋找消除措施:有的同學就提出改農村的分散取暖為集體取暖。最后采用近幾年的高考題中有關“酸雨”的題目,在測試題中進一步加深學生的印象。在化學教材中還有很多知識點可跟環保教育緊密結合,如:氮的氧化物、電鍍、電解、金屬的冶煉等。抓住時機把環保教育穿插于課堂教學,讓學生了解環境問題的前因后果及相應的解決辦法,關注這些問題,培養學生的環境憂患意識。二、環保教育應與化學實驗有機結合
化學是一門以實驗為基礎的科學,在化學實驗教學中,也應重視環保教育。據了解,按教學大綱要求,中學需做的化學實驗比較多,其中有毒的實驗占一半。而絕大多數的學校沒有廢水回收裝置,所以結合化學實驗進行環保教育則顯得優為重要。
初中學生剛接觸化學,必須指導學生要嚴格按照實驗操作的程序,正確地聞氣體、取藥品。雖然所做實驗毒性不大,但為了加深學生的環保意識,在沒有廢水回收流程這一前提下,每次學生實驗都提供一個回收儀器,對收集的廢液稍作處理后再行排放。實驗結束后把儀器洗滌干凈放回原處,擦洗干凈實驗臺面。這樣從一開始就讓學生養成良好的習慣,受到直觀的環境保護的教育。比如做硫在氧氣中燃燒的演示實驗時,強調硫的用量并在集氣瓶中事先放入少量堿液教材在對學生進行環境保護意識教育的同時,也注意改進實驗裝置,以吸收實驗中所產生的有毒氣體。例如,改進銅片與硝酸反應的實驗,改銅片為銅絲,采用蘸有Na2CO3溶液的棉花來吸收反應所產生的SO2等有毒氣體,使這些氣體盡量不外逸,以改善學生實驗的外部環境,增強學生的環保意識。
高中有些實驗毒性較大,國家提出居民區大氣的有毒物質21種,中學化學實驗室里就有14種。。所以不論是演示實驗,還是學生實驗,動腦設計環保實驗則是重要的一個環節。比如采用全封閉裝置制取溴苯:改進銅片與硝酸反應的實驗裝置,采用蘸有Na2CO3溶液的棉花來吸收反應所產生的SO2等有毒氣體,使這些氣體盡量不外逸,以改善學生實驗的外部環境,增強學生的環保意識。在制取有毒氣體時,要強調尾氣吸收的重要性,使學生養成一個慣性思維:凡是涉及氣體的制備就應考慮尾氣的處理。對于學生實驗要盡可能采用微型化學實驗(如氯氣的性質實驗),即對常見實驗儀器進行微縮,對常用試劑給出限量。這樣既節約了藥品,又減少了廢液、廢氣、廢渣的產生和排放??傊?,通過改進一些實驗裝置,不僅可收到良好的實驗效果,還可把化學實驗與環境教育有機結合,進一步增強學生的環保體驗。
三、充分利用課外科技活動,推進學生的環保行動
環境管理學論文范文2
網絡環境是指在互聯網大力普及的背景下,如何實施學校管理。利用軟件技術和硬件手段將學校的管理工作納入到網絡環境下進行管理。保證學校的行政管理、教學管理、學生管理全部在網絡技術的支持下進行。實施網絡化管理可以充分提高學校的管理效能,對學校個工作效率也是一個極大的促進。網絡環境管理也可以稱為學校管理網絡化,是現代化管理的手段和措施。
二、實施網絡化管理對學校工作的重要性
在當前這個信息社會里,計算機技術的高度發達,都在極大地影響人們認識自然、了解社會、改造環境的主要工具和途徑。人們利用網絡技術實現了過去想都不能想的目標,這是改造世界的重要工具。利用網絡技術實施學校管理,這是時展的需要,是管理工作與時俱進的需要??茖W技術的發展,對學校管理也提出了新的挑戰,以往傳統的管理方式和方法已經不能適應如今社會的現實。學校的管理人員要掌握現代技術手段,對工作進行科學、有效、快捷的管理,以便充分提高工作效率。而且網絡技術可以有效覆蓋學校的全面工作,有效覆蓋學校的全體職工。網絡管理可以極大提高管理效率,節約管理成本。因此在學校實施網絡化管理,具有十分重要的意義。
三、實施網絡管理的優勢所在
節約管理成本這是一個最明顯的優勢。管理者只要在電腦前進行操作,就可以在瞬間將管理指令下達到各個老師的電腦上或者是手機上。不僅是成本降低,也提高了管理速度,節約了管理周期。節約的管理成本將成為一種積累,為學校的后續發展發揮作用。由此可見,網絡模式的管理,比起以往紙質管理,也節約成本更提高效率。紙質的管理文件要經過幾個部門才能轉到教師的手上,而且打字印刷都需要時間和成本。而網絡環境下,這些都可以省去,直接在電腦屏幕上就可以接受管理指令,瞬間到達的速度是紙質文件無法比擬的。在微信圈、QQ群里,可以實現即時下達指揮命令,以最為快捷的速度實現高效管理,實現低成本管理。同時實施網絡環境管理,還可以減輕人力成本,以往收發文件的人員可以廢除,不需要那么多的人員成本,可以將這部分人員用在更加需要的位置上。網絡環境管理的另一個優勢便是解決了和優化了學校的管理結構,網路技術徹底改變了傳統管理模式。以往校長下面有著幾個層面的領導結構,校長的工作指令要首先到副校長那里,然后到中層干部那里,最后才能到共走主體的老師手里,這樣幾經周轉,時間耗去很多,有時會增加許多麻煩和矛盾。實施網絡化就不同了,中間的管理環節可以取消了,人員之間的矛盾減少了。這樣優化了管理結構的方法,為學校的發展和提高發揮了巨大的作用。實施網絡環境的管理,可以實現高效、精煉、迅捷的管理目標。
四、實施網絡環境管理的弊端分析
環境管理學論文范文3
關鍵詞:科學發展觀制度淮河污染治理政策分析
科學發展觀的特性
科學發展觀是一種執政理念,是執政黨治理國家的理念、原則、方向等根本性思路。
執政者治理國家,都要分為“政道”和“治道”兩個層面。我國近代哲學家牟宗三先生將“政道”定義為政權體制的基本原理,把“治道”定義為政府基本職能之運作。因此,“政道”是關于社會國家生活的基本原理法則,是如中國古儒所說的天、道、理;“治道”則是關于管理社會國家生活的基本方法手段,是如中國古儒所說的法、術、勢。政道是治道之本根、靈魂,治道是政道的具象與實施。
科學發展觀屬于“政道”層面,是關于我國發展的基本觀念和原則,對國家發展將起到基礎性和決定性的作用。
科學發展觀強調執政者(或曰決策者)的作用,是對各級決策者的要求。
科學發展觀要求建立公共權威,建設法治社會。一個缺少權威、有法不依的社會,人心渙散、各自為之,顯然無法進行有效的協調和平衡,當然也就談不上科學發展。而公共權威除了來自法律的授權外,必須依靠信用的建立。人大和政府等權力系統必須重視和建立自己的信用,言必行,行必果,這是使社會接受協調和平衡管理所需要的基礎條件。
科學發展觀強調人的權利和責任,要求社會積極參與實踐科學發展觀。
總書記指出:只有全體人民和社會方方面面都了解科學發展觀、掌握科學發展觀、實踐科學發展觀,科學發展觀才能成為全社會的自覺行動,才能真正貫徹到經濟社會發展和社會生活的各個領域。這個特點表明,科學發展觀不是少數人的事業,而是全社會的事業。社會參與的基點是人的權利和責任,即人人都有發展的權利,也有按照科學發展觀來行動的責任。這是與前面所強調的決策者所發揮的作用相輔相成的。公共權威與個人權利,構成了科學發展觀的穩定結構。
科學發展觀要求采取實事求是、尊重規律的科學態度。
與實事求是、尊重規律相對立的態度是長官意志、為所欲為,這與科學發展觀毫無共同之處。實事求是總的來講不難做到,但在與成績、榮譽、面子等因素相關聯的時候,要做到實事求是就需要更大的勇氣。有時候,做了大量工作但效果不佳,若承認現實,就難免使面子受損,此時就容易不顧事實,夸大自己??茖W發展觀要求客觀、冷靜地面對存在的缺陷,承認失敗,改弦易轍,而不是勉強辯護。
科學發展觀要求制度支撐和制度創新。
科學發展觀作為一種理念,需要各種具體的制度和政策來支撐和實行。而科學發展觀相對于過去的發展觀而言是一種進步和創新,因此,用來支撐科學發展觀的制度和政策也應該有所創新。在這里,政策創新首先要強調繼承,不割斷歷史,不全盤否定,而是在已有的基礎上前進。同時,政策創新又要求批判,對原有的政策體系進行分析,對問題勇于面對和否定。
淮河污染治理的政策分析
客觀評價淮河污染狀況
———淮河水利委員會水文局總工程師認為,“淮河污染反彈”的說法并不準確,淮河實際上從未達到過“2000年底變清”的水質標準。他指出,2000年3月安徽省環保局在環境公報中說:淮河流域支流有機污染嚴重,有75%的目標斷面水質為五類或劣五類。而在一個月后,這一數字上升到了85%,已經超過了1999年1月1日“零點行動”前淮河流域五類水面約80%的比例。這一嚴重的排污反彈現象表明,2000年年底水體基本變清的淮河流域水污染防治規劃的目標無法實現。
———河南省環保局一位副局長認為河南治理淮河10年成效是顯著的。1996~2003年,河南省淮河流域GDP由2046億元增長至3849億元,增長88%,人口由5500萬增至5700萬,生活污水排放量由3.2億噸增加到7.8億噸,而全流域主要污染物COD排放量卻由1996年的77.8萬噸降至2003年的18.47萬噸,削減率76.2%,主要河流COD平均濃度由955mg/L下降為48mg/L,降幅達95%??梢哉f河南基本實現了社會經濟快速發展和水環境質量明顯改善的“雙贏”。
———國家環??偩钟嘘P負責人表示,淮河的治理是最先起步的污染嚴重地區的流域綜合治理,力度之大,社會參與之廣,難度之大,都是前所未有的。它所取得的成效也是相當脆弱的?;春拥默F狀雖不盡如人意,但是如果沒有這10年不懈的努力,就很難想象淮河現在是什么樣子。
淮河污染表明“市場失效”和“政府失效”同時存在
我們應該客觀地看到,淮河污染是經濟發展付出的代價。淮河對污染物的容納和凈化能力是一種資源。把這種資源用于經濟發展,也是科學發展觀的要求,因為加快發展是科學發展觀的首要內容。從這個角度講,淮河流域各地方政府和企業'''');">企業在發展經濟上的努力是應該肯定的。有時候人們把污染歸罪于發展,埋怨發展,這就走到了另一端。
但是,淮河流域的經濟發展在環境上存在兩個重大的問題:一是從總量上講,經濟發展過度地使用了環境容量,造成了環境與經濟的嚴重失調,這不符合科學發展觀的協調兼顧的要求。二是從結構上看,淮河流域經濟發展沒有惠及廣大人民群眾,而是讓少數人從犧牲環境的代價中獲得了好處,這不符合科學發展觀的以人為本的要求。這兩種結果在環境經濟學上稱為“環境外部不經濟性”,它是市場機制難以自動避免的,稱為市場失效。
面對市場失效的局面,國家從上世紀九十年代中期開始大規模治理淮河污染,做出了極大的努力。各地關閉了一大批“十五小”企業,對工業污染進行達標控制,投入數百億資金進行污水處理廠建設,加強環境監督,工作是非常艱苦的,在較短的時期內就見到了效果。但即使采取了這些行動,淮河流域的污染仍然出現了現在的狀況。從報道的信息看,地方政府在它所應承擔的兩個重要職責(投資和監督)方面,都存在嚴重不足。一是政府承諾或規劃的污水處理廠投資不落實,二是地方政府對違法排污企業采取放任態度。
根據基層調研所了解的情況,確實存在著一種現象,即關閉的是不存在的企業,達標也是未達標。這是一種政府失效。政府失效反映出我們過去采取的單純依托地方政府來治理流域污染的思路受到了挑戰。市場失效和政府失效使淮河流域的污染治理需要政策創新。
反思“淮河模式”
從1994年開始的淮河流域污染治理工作具有比較明顯的特色,后來被稱為“淮河模式”,它有這樣幾個特點:
一是在沒有改變地區經濟競爭格局的情況下,要求地方承擔治理污染的責任,采取統一、強硬的命令方式從上至下進行貫徹,地方只能服從。二是在沒有改變原有的稅制和利益分配機制,沒有核算企業'''');">企業獨立承擔污染治理成本可能性的情況下,要求企業承擔污染治理成本,企業只能被動地接受。三是主要依靠地方政府實施各種治理計劃,而作為污染受害者的公眾并沒有多少實際的、過硬的法定權利可以使用,除了申訴、抱怨,難以監督,更難以索賠,也難以得到補償。四是采取集中動員方式,要求在某一特定時刻實現目標,重視輿論造勢,力圖通過盡快取得成效來鼓舞社會。上述這些特點反映了“淮河模式”總體上是一種以行政命令方式加以貫徹的單邊主義做法。
由于淮河污染出現了反復,現在對淮河模式也應進行反思,主要有以下幾點:
第一,在淮河污染治理中,中央與地方的關系不是良性互動關系。地方雖然服從,但有其自身利益考慮。越到基層,政府越與當地企業的利益相一致。地方上繳的國稅,其中包含了一部分地方所付出的環境代價,但治理污染的全部成本都放在企業身上。企業對此有看法,但又無處可表達,所以把大量排污視為有理。
第二,現行體制是鼓勵地方經濟競爭的,這就迫使地方采取激烈的經濟發展政策。古語云:“上無疑令,則眾不二聽”,這種既要求地方進行經濟競爭,又要求對環境質量負責,就具有“疑令”性質,地方只能有所取舍。
第三,淮河模式沒有使環境權利人格化。為什么淮河流經的四省之間不能通過他們之間的相互協作和相互制衡來實現淮河污染控制?這是因為淮河作為一種容納和凈化污染物的資源,一直缺乏清晰的權利界定,上游、下游都把淮河當作可以自由使用的“開放資源”而任意排放,從而出現“開放資源悲劇”。
淮河污染治理的關鍵環節是重建政府信用
十年治理淮河出現的反彈和失效,最不利的后果是政府信用受到嚴重損害。在淮河污染治理上,誰是可信賴的人?這已經不僅是個污染問題,而且是政治問題。
環境管理學論文范文4
關鍵詞:系統思維;環境管理學;教學改革
中圖分類號:G642.0 文獻標志碼:A 文章編號:1674-9324(2013)51-0036-02
環境管理學是環境科學體系中最重要的一個分支學科,是20世紀70年代形成的一門新型、綜合的交叉學科[1]。隨著國際社會對環境問題關注度的上升,各國政府和企事業單位急需一批具備環境管理專業素養的人才,使得《環境管理學》作為管理類和環境科學類專業的重要基礎課程在中國各高校陸續開設。
一、現狀與存在問題
《環境管理學》作為一門新型的、多學科交叉、高度綜合又強烈依賴于環境管理實踐,且同時又要凝練提升到理論的高度再去指導環境管理實踐的課程,到目前尚未形成一個統一的體系?,F有的多種《環境管理學》版本在其體系和內容方面均有不同[3],這對于高校教師如何組織和講好《環境管理學》這門課提出了挑戰。不同的教師根據自己對《環境管理學》的任務及教學目的認知、結合教學經驗進行了多種探索。陳衛民根據多年的教學經驗,從網絡信息技術、案例教學、實踐教學三方面對《環境管理學》課程的教學提出了一些改善的建議,強調采用大量具有典型性、真實性和分析價值的案例,通過實習參觀和設計實踐訓練項目提高學生綜合運用所學知識的能力。王馨、張勇探索了案例教學在《環境管理學》教學中的應用,張勇提出了通過案例教學把理論與應用、課本知識與案例分析、培養目標與知識體系、課程實務性與創新性相結合的教學思路,以引起學生的共鳴,激發學生的參與熱情。彭詩言則探索了體驗式教學在《環境管理學》課程中的應用,提出以案例渲染體驗、以社會調查設計體驗、以科研教研傳遞體驗、以項目加強體驗的教學模式。李貞、吳翠琴從教學內容、教學方法、課外實踐和課程考核方面提出了《環境管理學》教學的一些體會和建議,李貞特別強調教學初期階段必須抓住環境管理學的三個特點:邊緣性、綜合性和實踐性,合理設計教學章節,安排教學內容。根據本人多年講授《環境管理學》的經驗,發現學生分析環境問題時傾向于微觀思維,而缺乏系統思維方式,只能考慮到一些直觀的、直接的、簡單的影響因素,而無法從整體、全局和事物之間普遍聯系的角度去思考。而環境管理通常要求從客觀、策略、通盤、整體的角度來研究與處理環境問題,環境管理本身要協調的就是社會-自然這樣一個復雜的綜合系統,各子系統以及各因素之間充滿著錯綜復雜的聯系。這些特點注定了系統思維恰恰是環境管理所必具的思維方式,也是環境管理學思想的核心分析方式。因此,要培養真正能協調社會-自然系統的優秀環境管理人才、環境管理學的優秀研究人員,系統思維的訓練和培養是《環境管理學》教學中不可或缺的環節。
二、改革思路
該課程改革以培養學生系統思維模式為出發點,探索系統思維培養和實用分析工具相結合的教學內容、課堂設計和教學方法,對于促進《環境管理學》學科發展、培養學生從整體角度分析和解決環境問題、提升學生環境意識和綜合素質具有重要的理論意義和實踐價值。
1.強化系統思維的課程內容設計。系統思維模式的培養首先需要在課程剛開始的章節中專門安排相應的方法學內容和啟蒙。因此,從國內外經典的系統思維書籍中精選與凝練出適宜環境管理的內容,根據簡明易懂和實用的原則,按照一定的邏輯關系精心編輯納入原有課程體系中,對原有課程內容進行調整和增減,使之更適宜培養和提升學生系統分析環境問題的能力,并使具體的實用技能和抽象宏觀的思維模式、思想意識有機結合起來。
2.強化系統思維的課堂教學過程設計。除了課程內容中安排相應的方法學內容,系統思維模式的培養更需要教師在課堂授課過程中有意識地啟發,通過引導學生擴展性地分析和思辨來訓練。因此,該部分研究內容將探索在課堂教學過程中通過案例分析、組織討論、精心設計問題、適當應用歸納和演繹推理把系統思維的分析方法貫穿于整個課堂教學過程中。(1)系統思維模式啟蒙。環境與人類社會中的經濟、政治、科技與文化,甚至人類社會個利益群體之間本身就存在著錯綜復雜的聯系,通過選擇一些典型的現象和事件把這些錯綜復雜的聯系通過提問、引導分析的方式作為一個較清晰的系統脈絡呈現給學生。中國的傳統文化思想本身也是典型的系統思維的體現,通過與學生分析中國經典的傳統思想對學生的系統思維進行啟發和啟蒙。(2)訓練系統思維的案例分析設計?,F在很多環境事件以及一些典型的環境政策適合作為案例拓展學生的思維,在設計的過程中根據課程內容選擇代表性強的案例,還原到事情的最初階段,先讓學生分析,根據學生分析情況通過提問等形式引導學生的思維向外延展,協助學生建立起站在整體的角度看問題的分析模式。(3)訓練系統思維的討論設計。從諸多熱點環境問題中找出幾個牽涉因素比較多的問題,作為討論主題組織學生討論,牽涉因素越多的問題越適合用來訓練學生自覺形成用普遍聯系的觀點去分析問題,并養成從全局分析、解決問題的思維模式。在討論過程中,教師的點評和引導非常重要,因此在討論之前教師應準備充足的材料,并設計好實現系統分析的途徑,以便適時引導學生。
3.強化系統思維的實踐環節設計。為彌補傳統《環境管理學》教學中理論講述過多的不足,嘗試把一些實用分析工具引入教學內容中,與系統思維培養相輔相成,且達到實用技能與抽象的理論、思維訓練和思想意識提升完美結合的效果。設計一些調研項目,讓學生結合實際調研并使用實用分析工具進行分析并提出應對措施。
4.系統思維訓練的教學效果評價與持續改進。通過設計能反應學生思維模式和教學效果的問題,分別在課程結束前和結束后進行測試,以評價學生思維模式是否改進,結合授課過程學生的反應和對學生課間訪談找出需改進的地方,設計改進的方案,并在下一階段的教學過程中實施,以促進教學水平持續改進。
參考文獻:
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環境管理學論文范文5
關鍵詞:環境管理;課程改革;項目化教學
一、項目化教學基本理論概述
高等職業教育以培養學生的職業能力為目標,教育教學改革
始終圍繞學生職業能力的培養與提高。以能力為本位、用項目化方法改造傳統課程教學模式已經成為高等職業教育教學改革的一項重要內容。
項目化教學,就是按照職業崗位工作的要求,根據職業崗位能力培養的需要,從職業崗位工作任務出發,依據職業崗位和工作過程將教學內容設計成專業技能的訓練項目,并以項目為載體實施教學,從而使理論與實踐有機地結合起來,培養學生的職業能力,實現人才培養目標的一種教學模式。項目化課程教學具有三項原則:突出能力目標;主要載體是“項目”和“任務”;學生是主體。
二、環境管理課程目標定位
按照高職教育培養應用型、技術型人才的培養目標要求,環境類的高職畢業生主要進入環保產業以及相關行業的生產、管理和服務第一線,因此高職環境管理課程目標定位于培養面向“城鄉環境監督執法、企業環境管理和污染設施運行管理第一線所需的實
用型、技能型環境管理專業技術人才”。課程內容包括環境管理的內容、對象及手段,環境法律法規體系,環境標準體系,我國現行的環境管理制度、區域環境管理、工業企業環境管理以及自然資源環境保護管理等方面。該課程的學習,要求學生對環境管理的內容、手段以及基本理論有系統的認識,把握和了解我國的環境保護方針政策、管理制度以及管理方式,并且能運用環境監督管理知識,從事有關環境保護管理和服務活動。
三、高職環境管理項目化教學的實踐探索
環境管理項目化教學設計,主要以環境管理職業崗位為導向,設計具體項目或任務訓練學生的專業技能。在實踐中,我們根據環境管理課程的教學目標,選擇合適的教學項目以實現教學目標,進行現場教學、項目驅動,將實踐性教學貫穿于整個教學過程中。
1.整合課程內容,確立課程教學模塊
以現在學生所使用的教育部高職高專《環境管理》規劃教材為藍本,對環境管理課程知識內容進行整合,大體確立三個模塊:
(1)環境管理學基本理論、環境管理的思想、原則和方法,這一模塊主要使學生樹立系統觀念――大環境管理思想;(2)環境管理的法律規定、具體制度、管理方法、技術方法等主要管理手段,這一模塊主要是學生了解各種環境管理手段的基本原理、內容及其應用;(3)介紹環境管理學的理論和方法在不同領域環境管理實踐中的應用,使學生真正體會環境管理在解決環境問題和協調環境與經濟發展中的重要作用,掌握不同領域環境管理的具體內容、原則和方法,培養學生綜合運用環境管理的行政、法律、技術、經濟和宣傳教育等手段正確地解決問題的能力。
2.重組課程體系,確立項目
對教材內容進行體系分解,打破原有章、節格局,根據課程模塊將相關內容按照項目化教學要求有機融合,形成新的教學內容
體系,并以項目為載體,將具體的教學內容融入項目,實行項目
教學。
在教學實踐中,項目選擇我們力求做到:
(1)真實性
所選項目來源于環保行業、企業或者生活中的實際項目,貼近環境管理實際。
(2)典型性
所選的項目全部能夠反映環境管理中某個方面的典型知識。具有典型性,是環境管理某個方面知識與技能的有機整合。
(3)綜合性
項目內容并不限于特定的環境學科,而是涉及多學科知識,培養學生的人文綜合素質和多方面的能力。
(4)層級性
項目選擇力求難易程度適中,基本按照由簡單到復雜的層級
性關系設計。
(5)易于評價性
項目教學整個過程都能夠進行評價,通過形式多樣化的評價
測評學生參與項目的表現以及項目完成質量。
根據這些要求,確立了環境管理教學的八個基本項目:環境問題調查、循環經濟理論的應用、環境保護模擬法庭實訓、區域污染源調查、排污收費實訓、生物保護多樣性實訓、流域水環境管理實訓、工業企業環境管理實訓。同時,在八個項目中設計了相應的補充性子項目,力求知識與能力培養的系統性、完整性。
3.項目教學設計
教學設計是課程實施的藍圖。在教學中,我們對項目教學的教學設計和教學過程完全以項目為載體,充分體現學生的主體性和
實踐性,通過項目的計劃、實施、評價等多個環節來合理選擇教學策略和優化教學過程。
(1)教學項目導入
在教學中要設計與項目相關的職業情境,導入課題,引發學生的興趣,快速進入角色。如,在環境問題調查中,首先通過多媒體展示世界主要環境問題的畫面,引入身邊的主要環境問題,激發學生對身邊環境問題調查的興趣。對于不同的項目,情景設計都會不同,導入的方式也會相應發生變化。
(2)教學項目知識鋪墊
教師講授或引入完成本項目有關的背景、概念、理論知識和原理方法等基礎知識。基礎知識的掌握是項目完成的基石,通過教師的簡單講授,可以使完成項目需要的基礎知識更為清晰、系統,便于項目的高效完成。在教學中,我們對每一個項目都安排一到兩個課時進行相關的知識鋪墊,比如在環保模擬法庭項目中,首先講授環境污染法律、訴訟程序知識,使學生對我國的環境法律相關的實體法律知識、程序法律知識的內容有一定程度的認識。
(3)項目方案制訂
學生借助查閱相關資料、手冊,收集信息、制訂計劃、完成任務書和實施方案、明確小組分工。如,在環境問題調查實訓項目中,要求學生自主組成調查小組,共同討論確定1~2個實訓項目,然后在小組長領導下收集資料、整合資料,共同制訂調查方案,并設計問卷調查。教師采取“做中學”的指導方法,重點指導調查與記錄方法、調查步驟,使學生在了解調查和記錄方法的基礎上,明確每個步驟應具體做些什么,有什么要求,應注意些什么,從而制訂切實可行的項目方案。
(4)項目任務實施
學生根據項目實施方案完成項目。每個實訓項目采取小組合作的方式完成,學生在項目的實施過程中自主地提出不同的解決
任務的方案或策略,實現從學習者到工作者的角色轉換,而教師在此過程中只是指導并適時提供咨詢和建議。在每個項目實施后,學生應及時撰寫調查報告、實訓總結報告或小論文,并進行專題匯報。
(5)項目考核與評價
項目考核采用學生自評、互評、教師評價或教師與學生聯合評價的方式進行??己藰藴首⒅貙嵱栠^程,加強過程監控,強調過程性評價。在整個項目實施過程中都要對學生的基本情況、操作表
現、項目成果、項目報告進行記錄,然后對每一項進行評分,最后給出總分。項目實施后,對項目教學的結果進行總結分析,總結分析分為學生的自我總結和教師的教學總結分析,學生總結應對照項
目評分標準,進行自查自評和相互評價,教師在學生評價的基礎上從項目的方案制訂、項目實施、操作規范和工作紀律、態度、專業知識的運用、報告的寫作等多個方面進行評價,針對學生出現的問
題,尤其是共性問題和重點難題要予以深入分析和有效突破,并給出合理建議和改進意見。
四、存在的問題及解決對策
環境管理課程項目化教學改革開展一段時間后,學生的知識
水平、實踐能力和職業素質培養都得到了很好的提高,但仍存在很多問題:
1.課程實踐項目設計范圍具有較大的局限性
目前主要項目開展區域大多限于學院所在的區域,無法體現環
境問題的宏觀性和區域差異性,因而對于環境管理的許多具體問
題也無法通過項目實踐的方式加以解決。今后要盡力開拓區域外實訓項目,組織學生外出實訓,使學生能夠親身體驗和全面系統規范地掌握環境管理操作技能和操作方法。
2.雙師教師匱乏
課程項目化改革最根本、最關鍵的是教師。在環境管理項目化教學改革過程中,我們深切地感到只有教師具備較高的理論與實
踐素養,才能真正有效地指導學生完成課程項目化教學。但目前我們的教師大多是高校畢業生,專業理論知識精通,卻缺少業務操作能力。解決這一問題的當務之急是教師應充分利用假期(或掛職鍛煉)深入環境管理第一線,培養自身的實踐操作能力。
參考文獻:
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環境管理學論文范文6
關鍵詞:水資源 管理 進展
我國水資源存在主要問題是短缺、污染和災害,水資源管理在解決這些問題中具有舉足輕重的地位。建立水資源管理學具有重要的理論和實踐意義。水資源管理學是管理水資源知識體系,以水資源為管理對象,探討水資源高效利用保護的各種措施規律,實現水資源可持續利用。水資源管理學研究內容包括水資源數量管理、質量管理、法律管理、權屬管理、行政管理、規劃管理、配置管理、經濟管理、投資管理、風險管理、技術管理、工程管理、數字化管理、國際水資源管理、安全管理等等。
1、 水資源管理學內涵
加強水資源管理成為有關水資源領域出現最為頻繁的詞匯。但究竟什么是水資源管理,目前學術界尚未統一,《中國大百科全書》在不同的卷中,對水資源管理有不同的解釋。綜觀傳統的水資源管理概念,有以下特點:首先,從整體上來看,他們都是以水資源開發作為主線,“保護”處于被動的地位;其次,視野相對狹窄,大多數概念只局限于水資源本身,缺乏復合系統下對水資源的綜合認識,以水論水;第三,缺乏生態環境的和水資源高效利用的內涵?;诖?,作者認為,水資源管理就是為了滿足人類水資源需求及維護良好的生態環境所采取的一系列措施的總和。
水資源管理學是從學科角度對水資源管理進行系統研究的科學,是水資源管理知識體系,是建立在水文學、水資源學、管理學等諸多學科基礎之上的新的交叉性綜合性學科。通過水資源管理學的研究,可以為提高水資源利用率和利用效率,保障水資源安全,通過水資源可持續利用支撐國民經濟健康發展提供理論和實踐基礎。
2、水資源管理學研究內容
水資源管理學研究對象很明確,就是圍繞水資源持續高效利用的而展開的一系列管理活動。目前,水資源危機在世界范圍內蔓延,水資源危機的出現和加劇與人類在經濟活動中缺乏對水資源的有效保護和管理有著重要的關系。水資源是社會經濟發展的重要自然資源,人類的絕大多數經濟活動都要涉及水資源??沙掷m發展是當前和未來人類社會與經濟發展的基本戰略目標。關于可持續發展的定義和解釋多種多樣,但都基本圍繞著 “滿足目前需要但不破壞未來發展需求的能力”這一核心思想。實現社會的可持續發展的一個重要內容就是實現水資源等自然資源的可持續利用。在人類追求可持續發展目標的前提下,實現水資源的可持續利用要求人類必須正視干旱洪澇災害、水資源短缺、水環境污染等諸多與水資源相關的問題,這給水資源管理學提出了新挑戰和難得的機遇。傳統的水資源管理活動無法應對挑戰。實現可持續的水資源利用目標必須改變傳統的水資源管理活動,必須以可持續發展的、系統的和綜合的觀點構建全新的現代水資源管理體系,這成為水資源管理學研究的主要研究內容。
具體地說,水資源管理學的研究內容至少應包括以下幾個方面: 水資源數量管理和質量管理、水資源法律管理、水資源權屬管理、水資源行政管理、 水資源規劃管理、 水資源配置管理、 水資源經濟管理、 水資源投資管理、 水資源風險管理、 水資源利用技術管理、水資源工程管理、 水資源數字化管理、 國際水資源管理、水資源綜合管理、水資源安全管理和水資源數字化管理等等。
3、 國內外水資源管理學研究進展
3.1 國際水資源管理學研究進展
到目前為止,明確提出水資源管理學的文獻極為有限。根據人類開發利用水資源面臨的新的問題和挑戰以及實際水資源管理活動的特點,國際上也對新形勢下的水資源管理理論和體系進行了一系列的探討和研究,并就一些問題達成了某種程度的共識。他們主要圍繞著“可持續發展條件下水資源可持續利用目標對水資源管理活動的要求”而展開。這些研究活動為水資源管理學作為一門新興學科的誕生和發展起到了十分重要的推動作用。
在1992年愛爾蘭召開的“國際水和環境大會—21世紀的發展與展望”上提出了水資源系統及可持續研究的問題。1993年“第二屆國際實驗與網絡資料水流情勢學術大會”上探討了水資源管理的水文學基礎和信息資料問題。1994年,聯合國教科文主持,國際水資源協會與國際水文科學協辦召開了“變化世界中的水資源管理研究規劃國際學術研討會”,探討了可持續發展水資源管理研究展望、水資源開發中的風險和不確定性、水資源可持續管理的決策支持系統和水資源開發與環境保護協調四個專題。
1996年在日本京都召開了“國際水資源及環境研究大會:面向21世紀新的挑戰”,討論了流域尺度的可持續水資源系統管理的應用實例等問題。聯合國教科文組織(UNESCO)國際水文計劃工作組1996年將“可持續水資源管理”其定義為“支承從現在到未來社會及其福利要求,而不破壞他們賴以生存的水文循環及生態系統完整性的水的管理和使用”。[1][1]水資源可持續管理要求在水資源規劃、開發和管理中,尋求經濟發展、環境保護和人類社會福利之間的最佳聯系與協調。與傳統的水資源管理相比,可持續水資源強調了未來變化、社會福利、水文循環、生態系統保護這樣完整性的水的管理,使“未來遺憾可能性達到最小的水的管理決策”。世界銀行將水資源管理定義為一系列水資源相關領域(如水電、水資源供給與供給設施,灌溉與排水等)一體化管理。綜合水資源管理的觀點應該在水資源管理和利用方面確??紤]社會、經濟、環境和技術等多方面因素[2][2]。
1997年召開的第5屆“不確定性增加下的水資源可持續管理學術大會”,洪水與干旱管理、水資源開發對環境的影響、水文與生態模擬和環境風險評價等成為重要議題。
1998年在武漢召開了“98年國際水資源量與質的可持續研討會”,探討了流域水量與水質的統一管理問題。1998年國際水文學會在荷蘭召開了“區域水資源管理研討會”,探討了水資源管理的經驗和教訓、面對挑戰的區域可持續水資源管理、水資源管理的研究方法。
2000國際水文科學學會(IAHS)年在美國召開了“水資源綜合管理研討會”。這次研討會主要探討了可持續發展條件下的水資源綜合管理的內容和目標,以及交流水資源綜合管理的經驗。此次研討會達成一個共識:未來水資源管理的一個基本原則就是流域的統一管理。流域統一管理是流域內土地資源和水資源的統一協作管理,其目的是防止土地退化、保護淡水資源、保護生物多樣性、實現水資源可持續利用。流域水資源統一管理的基本框架是政府和社區公眾的共同管理。會議認為,為了實現流域統一管理的目標,必須做到以下幾點:①復雜的水資源管理活動必須建立在有效的科學規劃基礎之上;②必須顯著提高預測各項管理活動結果的能力;③為了達到水資源管理的目的,持續的檢測和評估工作十分必要;④水資源管理活動的管理過程必須是透明的和公開的。(Miguel A. Marino 等,2001)2001年,國際水文科學學會在荷蘭召開了“區域水資源管理研討會”,會議針對區域范圍內水資源管理的有關問題進行了研討,包括:以往水資源管理活動的經驗和教訓;面對新挑戰的區域可持續水資源管理;水資源管理的研究方法。
伴隨著國際學術界對現代水資源管理活動的研究和討論,近年來,國際學術界相繼出版了多部論述“水資源管理活動”的專著,這些專著大多以論文集的形式出版,很少從學科的角度對水資源管理的理論體系進行系統的論述和研究。盡管如此,這些專著還是探討和研究了大量有關現代水資源管理活動的主要內容,使我們能夠大致了解目前國際學術界關于水資源活動的主要理論和具體內容。并且通過編著者對一些論述水資源管理活動的論文的整理和歸類,我們可以從中基本上了解到當前國際學術界對水資源管理理論體系的劃分。
Miguel A. Marino和Slobodan P. Simonovic在2001編著出版的《水資源綜合管理》收錄了國際水文科學學會(IAHS)2000年在美國召開的“水資源綜合管理研討會”的文章。Miguel A. Marino和Slobodan P. Simonovic認為,從20世紀80年代開始,人類從事水資源管理活動的目標和內容發生了根本性的變化。傳統的不可持續的水資源管理方式已經不再適應新形勢的要求,而新的管理方式仍在摸索中,水資源管理活動正處在探索過程中。作者認為,在傳統的水資源管理活動中,僵化的管理體制(包括法律、政策和管理機構)是實現水資源有效管理的最大障礙。管理體制的官僚作風、不負責任以及缺乏戰略性指導原則導致水管理體系效率低下,缺乏遠見,并且拒絕與水資源利益相關者就水資源管理問題進行公開的交流和探討。新的水資源管理最大的挑戰是如何尋求實現長期可持續利用水資源的水資源管理方式,為此,他們認為體制改革和制度創新將是水資源管理活動改革的一個重要方面。新的水資源管理活動必須包含水環境治理和保護問題、水資源的可持續利用問題、水資源利益相關者之間的利益分配問題以及水資源管理決策中的公眾參與問題。
由C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在2002年編著出版的《水資源管理》(Ⅰ和Ⅱ)收集了2000年和2001年兩年間國際上一系列關于“水資源管理”國際會議上的文章。C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在本書的前言中指出,當前水資源管理問題在全球變得越來越復雜。水資源管理活動主要面臨著的主要問題是:人口的增長和人均水需水的增加正在家具人類對水資源的需求;與此對應的是,水污染、水資源浪費以及氣候變遷等因素卻正在威脅著水資源的供給。這套書從10個方面論述了當代水資源管理活動的內容,他們是:水資源管理決策支持系統,灌溉水管理,流域管理,生活用水管理,水質管理和水活動管理,廢水處置和管理,管道輸水和渠道輸水管理,水文模型,地下水管理,沿岸和港口水資源管理。(C.A.Brebbia P.Anagnostopolos ,2002 )。值得注意的是C.A.Brebbia和P.Anagnostopolos在書中指出,現代水資源管理所涉及學科和領域已經超出了傳統水文地質學中關于水資源管理的思考和限制。
由M. AL—Rashed 、V. P. Singh和M. M. Sherif合作編著的《水資源發展與管理(Ⅳ)》中從7個方面論述了水資源管理的內容,這7個方面包括:水資源管理的目標、政策和原則,水資源稀缺和保護,用水管理,水資源管理、規劃、水權分析和處置的決策支持系統,水電和灌溉的發展潛力,灌溉水管理,水資源稀缺管理。
其他一些比較著名的著作還包括B. Datta Ray, R.P. Athparia的《水與水資源管理》(1999年);A. Farooq Khan的《水資源管理:挑戰與責任》(1998);經濟合作與發展組織出版的《水資源管理:綜合政策》(1989)等。
值得注意的是,盡管學術界并未明確提出水資源管理學的概念,但在國際上許多大學中,都開設了以“水資源管理”為名稱的課程,這些課程的開始以及對水資源管理活動的講述在一定程度上也促進了水資源管理學的形成。例如在美國特拉華流域委員會計劃和行動部部長Dr. Kenneth F. Najjar 在VILLANOVA 大學為水利工程學、水文地質學及相關專業的研究生開設的“水資源規劃0與管理”課程介紹中,Dr. Kenneth F. Najjar認為,“水資源規劃與管理” 是對水資源規劃、分析、設計、經濟管理的理論和實際方法等綜合型課程,主要包括水資源法律和規章條例,流域管理、水資源建模、地下水和地表水需求和共給分析、洪水管理、水資源質量管理、濕地保護。水資源供給規劃包括水資源使用、需求項目,水資源配置、水容量擴充。該課程還包括水庫運行等相關問題。水資源規劃與管理是關于水資源的綜合問題的考慮,這些問題來自于從靜態的水資源法律和章程到動態的自然資源的應用[3][3]。 3.2 國內水資源管學研究進展
我國關于水資源管理理論的研究開始與上個世紀80年代,早期的水資源管理研究主要是對實際水資源管理活動中的管理內容的簡單羅列和堆加,并未從理論的高度來對水資源管理的體系和框架進行系統的闡述。隨著我國水資源危機的不斷加劇以及可持續發展對現代水資源管理的要求和挑戰,學術界開始逐漸關注水資源管理理論的探討和框架體系的構建。
趙保璋主編的《水資源管理》(1994年)是我國出版較早的專門論述水資源管理的專著之一。在這本書中,作者提出,大氣降水、地表水、地下水、土壤水分以及廢水、污水等水形態都不是獨立存在的,而是有機的聯系,統一而相互轉化的整體。而現實中,長期以來我國水管理體制較為混亂,水權分散,形成了“多龍治水”的局面。該書認為,水資源管理應該以水的資源觀點、水的系統觀點、水的經濟觀點以及水的法制觀點出發,對水資源的合理開發利用、規劃布局與調配,以及水資源保護等方面建立統一的、系統的綜合管理體制,按照相關法律由水行政部門實施管理。該書認為水資源管理活動主要包括規劃管理、開發管理、用水管理和水環境管理(趙保璋,1994)。
馮尚友在《水資源持續利用與管理導論》一書中將水資源管理定位為支持實現可持續發展戰略目標,在水資源及水環境的開發、治理、保護、利用過程中,所進行的統籌規劃、政策指導、組織實施、協調控制、監督檢查等一系列規范性活動的總稱。統籌規劃是合理利用有限水資源的整體布局、全面策劃的關鍵;政策指導是進行水事活動決策的規則和指南;組織實施是通過立法、行政、經濟、技術和教育等形式組織社會力量,實施水資源開發利用的一系列活動實踐;協調控制是處理好資源、環境與經濟、社會發展之間的協同關系和水事活動之間的矛盾關系,控制好社會用水與供水的平衡和減輕水旱災害損失的各種措施;監督檢查則是不斷提高水的利用率和執行正確方針政策的必須手段。
吳季松在2000年和2002年先后出版了《水資源及其管理的研究與應用》和《現代水資源管理學概論》兩本專著。前一部是作者多年來關于水資源管理問題的報告和講話的匯編(吳季松,2002)?!冬F代水資源管理學概論》一書中,作者對水資源管理的指導思想、水資源管理工作的基本目標以及主要內容做了較為系統的論述。從整體來看,該書更多的是從水行政管理角度探討了水資源管理的理論與實踐。
左其亭和陳曦2003年合著并出版了《面向可持續發展的水資源規劃與管理活動》。該書從可持續發展的觀點出發,對水資源管理理論作了初步探討。該書專門探討了現代水資源管理工作的工作流程、管理目標和水資源管理基本內容,并且提出了面向可持續發展的水資源管理活動的主要內容,包括:加強教育、提高工作覺悟和參與意識;制定水資源合理利用措施、制定水資源管理政策、水資源統一管理以及實時進行水量分配和調度。根據信息技術發展的特點和現代水資源管理的要求,該書還專門探討了水資源的信息化管理,介紹了電子信息技術和“3S”(GIS、GPS和RS)技術在水資源管理活動中的應用。
林洪孝在《水資源管理理論與實踐》中界定水資源管理活動為:依據水資源環境承載能力,遵循水資源系統自然循環功能,按照經濟社會規律和生態環境規律,運用法規、行政、經濟、技術、教育等手段,通過全面系統的規劃,優化水資源配置,對人們的涉水行為進行調整與控制,保障水資源開發利用與經濟社會和諧持續發展。該書對水資源管理的理論和框架體系做了較為全面的探討,論述了水資源管理活動的目標、原則和方法等內容,并構架了水資源管理活動的主要內容。值得注意的是,該書提出,隨著人類水資源問題認識的發展深化,水資源管理逐漸形成了專門的技術和學科,其管理領域涉及自然、生態和經濟、社會等許多方面,其管理活動的主要內容包括水資源權屬管理、水資源政策管理、水資源綜合評價與規劃管理、水量分配與調度管理、水質控制與保護管理、節水管理、防汛與抗洪管理、水情監測與預報管理、水資源組織與協調管理以及其他水資源日常管理等十個方面。該書對水資源管理活動的概括和構架基本上包含了但前水資源管理活動的所有內容,是目前比較全面的水資源管理的概括和總結。
姜文來、唐曲等2004年出版了《水資源管理學導論》,本書是國內外首部系統論述水資源管理學的專著。本書在界定水資源管理學基本概念的基礎上,對水資源管理學的基本理論進行探討,然后專題闡述水資源管理的各個領域,最后展開案例研究。全書共分十九章,第一章,水資源管理學概述,界定了水資源管理學的內涵、研究內容、研究進展和與其他相關學科的關系;第二章,水資源管理學的理論基礎,分別闡述了水資源可持續利用理論、水資源復合系統理論、生命周期理論和水資源管理學的管理學基礎;第三章—第十七章,專題論述,論述了水資源的數量管理、質量管理、經濟管理、權屬管理、規劃管理、工程管理、地下水資源管理、國際水資源管理、投資管理、行政管理、風險管理、安全管理、數字化管理和其他水資源相關管理;第十八章和第十九章,案例研究,以首都圈農業水資源、民勤水資源可持續利用展開研究。
4 結束語
由于水資源是與人類生存和國民經濟發展密切相關的自然資源,特別是近年來由于水資源短缺引發的各種問題,長期以來對有關專家學者對水資源管理極為關注,積累了大量的文獻資料,水資源管理學產生與發展具有深厚的基礎。水資源管理學是水資源管理的知識體系,是建立在眾多學科之上的交叉性綜合性學科。積極推進和發展水資源管理學,對于水資源可持續利用與管理具有深遠的歷史和現實意義。 參考文獻
姜文來,唐曲,雷波,水資源管理學導論,北京:化學工業出版社,2004
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