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落實穩就業工作措施范文1
一、基本情況
1—3月份,全縣提供就業崗位495個,其中:開發公益性崗位44個;失業人員實現再就業181人,其中:就業困難對象實現再就業90人。城鎮失業人員755人,城鎮新增長勞動力 414人。城鎮登記失業率為2.8%。勞務轉移輸出1432人(有序轉移輸出265人),培訓失業人員200人,農民工職業技能培訓635人。
二、經驗和做法
促進就業工作是一項政策性強、涉及面廣、關系群眾切身利益的工作,面對國際金融危機帶來的影響,為進一步抓好促進就業工作,實現勞動保障工作更上新臺階,更好地服務經濟社會發展,主要采取以下四方面的工作措施:
——強化政府責任,促進就業穩定。把擴大就業作為經濟和社會發展的重要目標,納入國民經濟和社會發展規劃,充分發揮拉動內需促進就業的積極效應,在安排政府投資和確定重點建設項目時,把增加就業崗位和優化配置人力資源作為一項基本要求統籌兼顧。采取多種政策措施,促進中小企業發展,鼓勵發展勞動密集型產業,增加就業崗位,廣開就業門路。為積極應對國際金融危機帶來的影響,穩定就業形勢,保持社會穩定,目前我縣已在建立失業預警制度,對可能出現的規模性失業,采取了預防、調節和控制的措施。
——支持企業發展,增加就業崗位。保企業就是保就業,通過經濟的穩定增長,增加就業崗位。充分發揮政府扶持幫助企業的各項行政、金融、經濟的政策和法規,幫助企業渡過難關,穩定生產。積極采取各種優惠和扶助措施,引導和鼓勵企業切實承擔社會責任,通過加強管理、技術創新主動應對金融危機的影響,并根據實際采取在崗培訓、輪崗輪休、協商薪酬等措施,盡最大努力不裁員或少裁員,為保持經濟平穩較快增長、緩解社會就業壓力做出努力。
——落實優惠政策,促進就業發展。最近一段時間,國家、省相繼出臺了一系列鼓勵創業促進就業的重大政策措施,千方百計穩定和擴大就業。市政府研究出臺《關于鼓勵創業促進就業的實施意見》,對做好當前和今后一個時期鼓勵創業促進就業工作提出明確的要求。根據這一文件,我們正積極探索建立“政府主導、共同推進、政策扶持、創業服務、創業培訓”的創業帶動就業工作機制,加強創業培訓和指導,加大政策扶持,強化創業服務,用好創業資金,大力扶持和鼓勵有創業能力的大學畢業生、農民工、復轉軍人實現創業,帶動就業。
——完善就業服務,提供就業援助。當前,高校畢業生、農民工、就業困難人員面臨的就業壓力最大,是就業工作的重點對象。把高校畢業生就業放在就業工作的首位,鼓勵和支持高校畢業生自主創業,多渠道實現就業;通過建立和完善困難畢業生就業援助制度,幫助更多的高校畢業生實現就業。通過落實企業減負穩崗、擴大內需、強化政策扶持和引導、加強就業服務和職業培訓促進農民工轉移就業。強化對就業困難人員的就業援助,采取開發公益性崗位、開展“一對一”幫扶、鼓勵就業困難人員靈活就業和自謀職業。
三、存在問題
一是今年就業形勢依然嚴峻。一方面是需要就業的勞動力增多。主要是大中專畢業生、新成長勞動力、城鎮復員轉業退役軍人、農村富余勞動力、就業轉失業人員和返鄉農民工。另一方面是就業困難群體增多。由于就業空間的擠壓,就業供求趨緊,導致“4050”下崗失業人員、城鎮零就業家庭、農村貧困家庭、殘疾人等困難群體就業再就業難度進一步加大。
二是受國際金融危機的影響,企業發展遭遇了前所未有的困難和壓力,有的企業開工不足、增速下滑,特別是部分資源型企業已經達到半停產狀態,企業發展的潛在風險都可能造成就業能力回落、繳納社會保險費能力弱化等新問題。
三是由于就業形勢的日趨嚴峻,勞動關系領域出現了一些新的變化,特別是企業用工需求的減少,職工待崗歇業現象的逐步增多,勞動關系的不穩定性增加,勞動爭議和舉報投訴案件數量上升,發展和諧勞動關系面臨新情況、新問題。
四、下步打算
落實積極的就業政策,確保就業局勢穩定。把就業工作作為勞動保障工作的重中之重,緊緊依靠縣委、政府,與相關部門和單位密切配合,從發展促進就業、創業帶動就業、政策穩定就業、培訓提升就業、服務方便就業五個方面,加大就業工作力度。到年末,努力實現全縣開發就業崗位20__個(城鎮新增就業1000人、失業人員再就業450人、特殊困難群體就業200人、“零就業”家庭至少有一人就業),城鎮登記失業率控制在3%以內,農村勞動力轉移輸出就業5000人,農村勞動力職業技能培訓20__人。
——發展促進就業。結合縣政府擴大內需,促進經濟增長的重大舉措,發揮重大項目的就業拉動作用。鼓勵支持勞動密集型產業特別是中小企業和服務業的發展,通過社會保險補貼等政策拉動就業。
——創業帶動就業。全面貫徹落實省政府鼓勵創業促進就業工作會議精神,多渠道、多形式加強對各類創業人員的培訓,增強他們的創業意識,提高創業能力。加大政策扶持力度,落實好小額擔保貸款、稅費減免等優惠政策,為創業人員解決啟動資金、降低創業成本,實現成功創業創造良好條件。重點扶持250名失業人員、大中專畢業生、農民工、復轉
軍人和其他有創業能力的個人自主創業,帶動600人就業?!叻€定就業。強化“零就業”家庭人員、享受城鎮居民最低生活保障人員、4050人員、連續失業1年以上人員、完全失去土地未就業的生活困難人員、殘疾人等就業困難人員的就業援助,大力開發公益性崗位,鼓勵他們靈活就業和自謀職業,加大就業援助力度。做好農民工的就業工作,通過落實企業減負穩崗措施,穩定一批農民工就業;通過強化政策扶持和引導支持一批農民工返鄉創業;對下崗失業人員特別是困難人員,通過落實各項優惠政策,開發公益性崗位和提供服務、援助,多渠道多形式實現就業再就業。
落實穩就業工作措施范文2
自“星級平安”創建工作開展以來,我所按照鄉黨委、政府關于創建“平安單位”的工作部署,緊密結合單位實際,加強組織領導,創新工作方法,全力打造創建“平安單位”的環境,充分發揮司法所人民調解、法制宣傳、安置幫教、社區矯正、法制宣傳、社會治安綜合治理等工作職能,在服務于街道的中心工作、服務于人民群眾和維護社會穩定等方面發揮了積極的作用。通過全所干部職工的努力,創平工作取得一定的成效。
一、認真處理每一起矛盾糾紛
今年以來,我所以高度的責任感認真進行矛盾糾紛大排查,層層排查。我所每周就深入鄉村進行一次摸排,街道遇到矛盾糾紛及時上報進展,對于簡單的糾紛當場進行調解處理,復雜的糾紛匯報給上級領導后,與相關部門聯合進行調處,有力的維護了轄區社會穩定。
二、做好刑釋解教人員的安置幫教工作
自“星級平安”創建工作開展以來,為了營造一個穩定和諧環境,我所對去年刑釋解教人員進行了后續排查,與派出所、治保會、居民組和對象戶家中詳細了解,并建立了檔案,充實了幫教組織,掌握了他們的去向、從事的職業和思想狀況?,F我街道刑釋解教人員,均在當地就業,我們還為多名符合低保條件的刑釋人員落實了低保政策,幫助多名刑滿釋放人員解決了就業。
三、不斷加強法制宣傳教育工作
一是我所認真制定“五五普法規劃”和2009年的法制宣傳教育計劃。二是舉辦了綜治、法制、培訓班,對街道社區200名普法骨干進行了培訓。三是將《條例》、《治安管理處罰法》、《物權法》、《未成年人保護法》等有關法律知識,發到轄區單位金額社區。四是結合中心工作開展法制宣傳。
四、積極參與社會治安綜合治理工作
一是群防群治。深入開展矛盾排查調處、法制宣傳、案件處理、涉案人員教育轉化等方面工作,發揮基層組織第一道防線的作用,嚴格落實責任目標。二是認真落實國家安全方面的各項工作。三是主動配合綜治辦做好綜治臺帳的收集整理工作。
落實穩就業工作措施范文3
1.加強就業工作應急機制建設。認真貫徹落實市委市政府關于確保經濟健康平穩運行的六大工作機制要求,細化工作措施,做深做實為企服務工作,千方百計幫助企業排憂解難。按照常規情況定時報、重大情況隨時報的要求,完善就業信息收集和反饋制度,重點進行崗位流失情況監測、失業動態監測、人力資源市場供求變化監測和農民工返鄉后就業動態監測,及時分析研判就業形勢,采取切實有效的應對措施。
2.千方百計促進就業。全面貫徹落實近期國家和省市關于穩定就業促進就業的若干意見,把減輕企業負擔穩定就業局勢作為當前就業工作的首要任務,不折不扣地落實各項扶持政策,在年度階段性降低企業繳納的生育保險費率,按規定程序辦理困難企業社會保險費緩繳手續。落實鼓勵企業吸納就業的稅費政策,加大職業介紹補貼、小額擔保貸款額度和財政貼息政策扶持力度,發揮失業保險促進就業作用,擴大失業保險基金的使用范圍,積極促進企業吸納就業。同時加大失業調控力度,企業減員要按程序規范運作,企業一次性裁員20人以上的,必須向市勞動保障部門報告。對生產經營遇到困難的企業,引導其采取靈活用工、彈性工時、組織培訓等多種形式穩定就業崗位。
3.全面推動創業帶動就業。實施創業優惠政策,把支持城居民創業的優惠政策逐步擴展至農村、普及到農民,為農民創業提供稅費減免、小額擔保貸款、貸款貼息等政策支持,重點促進返鄉農民工就業創業。強化創業扶持,提供創業培訓、項目開發、開業指導、政策咨詢、項目融資、后續服務等一條龍服務,積極推動全民創業,放大以創業帶動就業的倍增效應,力爭全年完成創業培訓400人,扶持創業240人,帶動就業1200人。
4.拓展城鄉公共就業服務功能。將市、兩級人力資源市場聯網,實現市與各人力資源市場招聘求職實時聯動、信息同步共享。充分發揮信息傳導作用,全面推行網上招聘錄用工作,實行勞動用工網上登記備案,形成全市范圍內職工余缺調劑機制,達到保穩定保就業的雙重效果。實施城鄉統籌的就業失業登記統計制度,完善農村勞動力資源動態數據庫,對有轉移就業要求的農村勞動力,發放《就業登記證》,納入城鄉統一的就業管理服務體系。
5.積極幫扶困難群體就業。以創建“充分就業市”為載體,加大對就業困難人員的援助力度,將城就業扶持政策向農村延伸,實施城鄉統一的《就業失業登記證》制度。努力采集和開發公益性崗位,重點幫扶城失業人員、“4050”人員、被征地農民、大中專畢業生、符合條件的零轉移家庭勞動力、農村低收入家庭勞動力等困難對象就業,動態消除“零就業家庭”和“零轉移家庭”,年末要創建省級“充分就業”10個,完成“充分就業市”的創建和申報工作。
二、健全社會保障體系,推進城鄉充分保障
6.切實做好社會保險擴面征繳工作。圍繞人人享有養老保障的全覆蓋目標,加大工作力度,克服擴面難度,力保今年企業職工基本養老保險凈增參保4000人,完成新增參保8000人。對于可能出現的社會保險??作為,建立協調機制,強化稽核清欠,做好困難企業補繳社會保險費工作,做到應收盡收,確?;鹫骼U、基金清欠等重要考核指標的??96%、40%以上。
7.進一步完善社會保障制度。繼續在完善、健全上做文章,通過制度創新,努力在更高程度上實現成果共享、政策惠民。積極調研測算,全力做好城鄉老年居民養老補貼辦法制度出臺工作。健全農民工工傷保險制度,加強政府相關部門的協調配合,力爭建筑行業工傷保險100%參保。引導被征地農民參加企業職工基本養老保險,建立被征地農民征地、補償、保障三同步的“剛性進保”機制。
8.實現新農保應保盡保。認真落實市委全委會議“新農保要應保盡保,農村低保人員全部納入到新農?!钡墓ぷ饕?,積極動員農民參保和續繳保費,加速新農保全覆蓋進程,確保所有(區)參保率達到95%以上,續繳率95%以上。按照市政府新農保實施辦法的要求,落實農村低保人員參保的資金補貼,今年低保人員參保率要達到100%。指導各(區)建立新農保養老金領取人員信息臺帳,每年至少進行一次生存稽核,保證新農保基金安全運行。
9.夯實各項社會保障基礎管理工作。進一步落實省政府36號令,逐步做實個人賬戶,全面使用二代身份證信息。按照政策規定做好企業退休人員基本養老金的調整工作,確保養老金按時足額發放。機關事業單位養老保險在率先完成“差額繳撥”向“全額繳撥”的基礎上,進一步鞏固、完善、規范。健全社會保險經辦機構內部控制、征繳稽核、信息披露和要情報告等制度,加強對社保基金支付的稽核,防止欺詐冒領,確?;鸢踩暾?。加強退休人員社會化管理工作,不斷提高社區管理服務水平。
三、大力開展職業培訓,加快技能人才培養
10.組織實施職業培訓計劃。充分運用就業專項資金和失業保險基金,綜合利用各類職業培訓資源,大力開展企業職工崗位培訓、城鄉失業人員再就業培訓、農民工培訓以及城鄉新成長勞動力培訓等一系列培訓活動,提升勞動者就業能力,為企業培養急需的技術工人,為我市拐點超越和新一輪發展儲備技能人才。大力推行職業資格證書制度,全面開展職業技能鑒定工作,全年要完成職業技能鑒定人數3500人,取證人數3000人,國家統考人數350人。
11.加快高技能人才培養。充分發揮高技能人才獎勵基金的引領效應,繼續開展各類職業技能競賽活動,積極擴大培訓招生規模,多渠道加快推進高技能人才培養。創新企業高技能人才使用評價機制,今年在眼鏡行業首先建立高技能人才工作室,打造高技能人才的品牌,在全社會營造高技能人才成長的良好氛圍。繼續組織好省市有突出貢獻的技師和技術能手等推薦評選表彰活動,力爭超額完成高技能人才的培養任務。
四、深化勞動者權益保護,維護勞動關系和諧穩定
12.積極開展“用工服務促進年”活動。認真貫徹《勞動合同法》和《勞動合同法實施條例》,加強對法律實施過程中的新情況、新問題的研究分析,采取積極措施,推動法律平穩實施。指導企業采取彈性工時、在崗培訓、協商薪酬等措施,幫助企業依法規范管理,引導、支持和鼓勵勞動關系雙方相互合作、相互理解、共渡難關。進一步加強企業用工管理,繼續實施勞動用??,落實各類企業勞動用工登記備案工作。提高企業勞動合同簽訂率和勞動合同的履行質量,全市要完成勞動合同備案人數85000人。
13.加強企業工資收入分配宏觀調控。及時企業工資指導線、勞動力市場工資指導價位和人工成本信息等,大力推進工資集體協商制度,建立完善工資支付保障機制,促進企業工資分配公平和諧。完善以崗位工資為主的企業內部分配制度,形成崗位變薪變、能增能減的分配機制。認真落實最低工資制度和小時最低工資標準,建立健全工資支付監控制度,規范企業工資支付行為。
14.進一步加大勞動保障監察“兩網化”建設力度。在“網格化”管理覆蓋到村的基礎上,今年要力爭完成監察“網絡化”機制建設。按照科學化、規范化、制度化的要求,完善“兩網化”工作程序和業務規范。進一步加強鄉勞??協理員人員素質,充分發揮基層監管及時、反應迅速的作用。深入推進軟環境建設,規范涉企監察執法行為。注重事前告知和事中整改,實行首犯不罰、輕犯不罰和整改到位不罰,改善執??起來。
15.扎實推進勞動爭議處理工作。深入貫徹實施《勞動爭議調解仲裁法》,建立健為主,以裁為輔的原則,妥善解決困難企業支付經濟補償等問題。加快勞動爭議仲裁實體化建設進程,加強仲裁員、調解員專業培訓,推進勞動爭議仲裁職業化、信息化和規范化。簡化勞動爭議處理程序,創新案件處理協調機制,積極推行仲裁建議書制度,以案結事了為目的,做到快立案、重調解、慎裁決、速結案、講效果,努力謀求和諧仲裁的社會效果。
16.切實加強維穩工作。以建國周年為重點,認真落實各項工作規定,完善勞動保障維穩工作預案,做好矛盾糾紛排查化解工作。健全企業裁員欠薪預警及應急機制,強化對欠薪、勞資糾紛的預警監測,加強部門協調聯動,綜合運用監察執法、調解仲裁等措施,快速介入、及時處置,妥善處理勞動保障突發性事件、,做到預防在先、發現在早、處置在快,確保社會穩定。
五、統籌推進各項基礎工作,促進勞動保障事業全面發展
17.加強基層勞動保障機構建設。重點解決基層勞動保障所力量薄弱的問題,積極推進基層勞動保障公共服務標準化、規范化建設再上新臺階。進一步推動勞動保障服務重心下沉、服務關口前移,發揮基層平臺在職業介紹、政策宣傳、擴面征繳、新農保業務辦理及勞動關系調整等工作中的職能作用,為城鄉群眾提供高效便捷的服務。按照市委文件(發[]1號)的要求,推動各完成年按照標準在每個村建設勞動保障服務站的目標任務,進一步將勞動保障服務體系向農村延伸、向農民覆蓋。
18.加強社會保險經辦管理服務能力建設。切實抓好社會保障服務中心信息化、專業化、規范化建設,整合經辦資源,優化部門設置,再造服務流程,拓展服務領域,推行“一條龍”作業、“一站式”服務,不斷提升服務水平和效率,高標準通過人力資源和社會保障部的標準化建設試點考核驗收。不斷推進勞動保障網站及電子政務建設,探索社會保險網上申報征繳等業務工作網上辦理的新模式。著重從強化基礎數據和基礎信息資料管理等方面入手,加快推進檔案管理數字化進程,提高數據質量和應用水平,力爭工作力度走在全國前列。按照“一網一卡一號”的思路,對社會保障卡發放工作進行調研論證,力爭今年完成社會保障卡的設計工作。
落實穩就業工作措施范文4
市農機局召開農機國有企業改制和維穩工作會議,今天。主要是總結上半年企業改制和維穩工作,布置下半年企業改制和維穩工作意見。
上半年企業和維穩工作成效顯著
上半年企業和維穩工作主要是加強了企業改制和維穩工作。
年初為企業職工辦理了醫療保險。辦理了解決了農機公司離休干部遺屬補助問題。根據市勞保字[]25號文件精神,改制企業距退休五年內職工、退休人員、企業離休干部和下崗失業人員總計1004人醫療保險。春節前慰問了原局屬企業下崗職工50名。局對改制企業符合參加基本養老保險人員進行了調查,核實上報。
對農機系統問題進行了排查、上報并積極創造條件為上訪人員解決問題。加強了維穩工作,根據上級部門的要求。根據條例和有關政策,3月13日處理了市機電建筑安裝總公司8名職工集體上訪市總工會事件。認真做好上訪人的思想政治工作,針對局屬32個改制企業的歷史遺留問題,做了大量上訪人員的思想政治工作。對農機系統問題進行了排查、上報并積極創造條件為上訪人員解決實際問題,切實維護了社會穩定。
市局對企業留守人員適當的增加了工資。對企業到期的店面,另外。辦公用房、合同進行了審核同時續簽了合同,適當增加了租金。元旦、春節期間走訪、慰問了老干部、困難黨員和困難職工。上半年局企業留守人員嚴格按照企業留守人員目標管理要求,明確了任務,落實了責任,制定了工作措施。機關從事企業改制和維穩工作的同志各項工作有條不紊地進行,都起得了較好的工作實績,代表市農機局表示感謝。
下半年企業改制和維穩工作意見
重點處理改制企業的遺留資產和解決歷史遺留問題及做好維穩工作。下半年企業改制和維穩工作的重點是抓好企業單位的改革改制工作。
底成效如何?工作是一個什么樣的狀態?認為有喜有憂,企業改制工作我抓了許多年。有效果也有問題,但畢竟為我下一步深化改革奠定了基礎,提供了可資借鑒的經驗和教訓。今天召開這次企業改制和維穩工作會議,就是想在總結過去經驗教訓的基礎上,進一步統一思想,提高認識,梳理思路,動員和引導關注企業改制,參與企業改制,力爭使我市農機企業改制工作有一個大的進步和質的飛躍。根據市委、市政府的要求,全市農機部門的國有企業在年12月要全面完成企業改制工作。為了做好企業改制和維穩工作,下面,四點意見。
一、充分認識做好企業改制工作的必要性和緊迫性
可以從以下幾個方面來認識:對企業改制工作的重要意義。
(一)就無法應對市場經濟競爭的沖擊。推行企業改制,不改制。適應社會主義市場經濟體制的必然趨勢,也是貫徹執行黨和國家關于加快經濟發展各項方針政策的具體行動。
(二)就不能在經濟發展格局中謀取一席之地。強力推進企業改革,不改制。本著“徹底改、改徹底”方針,采取拍賣轉讓、引資嫁接、破產改造等多種形式,全面完成國有企業產權制度改革。必須積極借鑒外地先進經驗,加快企業改制在下一輪的經濟發展中取得主動,占有一席之地。
(三)企業就沒有出路和希望。計劃經濟時代,不改制。市農機工業曾經有過一度輝煌,農機工業企業對于促進就業、促進財政增收和職工增收、繁榮區域經濟作出了重大貢獻,廣大職工為此也付出了艱辛的勞動,同樣做出了歷史性貢獻,但是隨著計劃經濟體制向市場經濟體制的轉軌,從賣方市場到買方市場的轉變,從以產定銷到以銷定產的變化,市大多數國有農機企業逐漸走入了低谷。根本原因在哪里?體制。
晚改就被動,早改早成功。不改就是死胡同,改制勢在必行,不改革不行。因此,一定要認清形勢,統一思想,下定三個決心:一是早改。晚改不如早改,長痛不如短痛,如現在開始,要集中精力,確保到明年底全市國有農機企業改制工作全面完成。二是真改。改制一定要動真格,要規范,要徹底,要以兩個置換為標準,真正使國有資產得到置換,職工身份得到置換。三是大改。徹底地完成國有農機企業改制。
二、把握關鍵環節。
對于實施工業興市戰略,開展企業改制工作。開展招商引資工作,推動全市改革和發展的全局具有重要的意義,當前及今后一個時期我市經濟工作中的一項重大任務,必須進一步解放思想、大膽實踐、積極探索、勇于創新、積極穩妥地推進改革。企業改制的目標明年全面完成,今冬明春完成南康、于都、會昌、龍南農機公司的資產處理。具體工作中,要努力解決好以下幾個問題。
(一)市的農機企業改制一直步履維艱,要實現從畏難到務實的轉變。幾年來。陷于僵局。分析其原因,不是改制對我不適用,關鍵是主觀沒努力,本文章共2頁。力度不到位,尤其是思想認識上存在著很大的誤區,主要表現在三個方面。一是求穩怕亂。有些領導片面地認為,改制就是捅“馬蜂窩”捅漏子,自己給自己添亂找麻煩,因而不敢去面對,不愿去面對。企業改制觸及了工人的思想靈魂、事關他前途命運和根本利益,有這樣或那樣的矛盾是很自然的偶爾出現職工上訪等一些不穩定情況也是正常的
今天不改,但是不能因為怕亂而不去改。改制是大勢所趨。明天必然得改,那么又何必把今天的事拖到明天?等到明天或者今后再改,矛盾只會增多,壓力只會變大,亂子只會更多。改制只會出現短期不穩,不改制則會導致長期不穩。因此,必須下大力氣改制,努力實現以改促穩,以改制促發展的目的二是畏難不前。有的對企業改制有畏難情緒,總認為思想工作難做,改制成本難籌,矛盾難協調,工人難安置,債務難處理。應當承認,改制是一項相當復雜的系統工程,必定會面臨許多實際困難和問題。但是辦法總比困難多。既要正視各種困難和問題,更要看到機遇和優勢。機遇是什么?就是國家政策已定,從上至下企業改制的氣候已經形成,很多地方都取得了成功改制的寶貴經驗。優勢在哪里?就在有基礎。有優勢,就沒有什么能難得住的沒有什么解決不了三是消極被動。曾經在一些會議上,當前一些干部價值取向扭曲,表現在企業改制工作中,就是一些同志在企業改制工作中總是等待觀望,對企業改制工作一味地拖延,認為馬上就要機構改革了就不愿意再拿出力氣去辦這件老大難的事情。種種這些不正確的心態,導致我工作陷入了被動,對此必須要大力加以抵制和克服。
(二)做好企業改制工作一定要繃緊發展這根弦,要處理好發展與穩定的關系。改革的目的為了發展。一切堅持用發展的眼光看問題,但是改制的同時,也必須要穩定,絕不能把兩者割裂開來。要把穩定作為改革的前提,確保改制平衡推進,不出大的毛病和問題。當然,改制工作觸及矛盾較多,也要做好充分的思想準備,出點事沒關系,關鍵是要穩得住大局,控制得了局面。處理好發展與穩定的關系,就需要全面把握改制過程中的動態,對一些矛盾隱患能夠做到及早發現,及早處理,及早平息;要做到以人為本,多與職工溝通感情,解職工的所思、所想、所憂、所慮,關心職工生活;要學會做過深過細的思想政治工作,對涉及職工利益的事,對改制中的有關政策、法律和法規,要耐心細致地去宣傳、教育,思想工作做到位了道理講明白講透徹了職工肯定會理解,會支持。
三、從政治大局高度。
(一)充分認識做好新形勢下維穩工作的極端重要性。維穩工作歷來是黨和政府一項十分重要的工作,從政治大局高度。直接關系到人民群眾的切身利益,關系到黨和政府與人民群眾的聯系,關系到改革發展穩定的大局。必須從講政治、講大局的戰略高度,充分認識做好新形勢下工作的重大意義,不斷增強做好工作的責任感和緊迫感。一是做好新形勢下的維穩工作,實踐“三個代表”重要思想,保持黨的先進性,維護人民群眾切身利益的重要舉措。二是做好新形勢下的維穩工作,增強黨的執政能力,鞏固黨的執政地位的客觀要求。三是做好新形勢下的工作,構建和諧社會,全面建設小康社會的迫切需要。
(二)努力開創新形勢下維穩工作新局面。今年的維穩工作,突出重點。當務之急就是要按照中央和省里的要求,以新的條例》頒布實施為契機,全力推動《條例》學習、宣傳、貫徹和落實,重點抓好突出問題的處理解決,努力構建新的大工作格局。一是深入宣傳發動,全力推進新的條例》貫徹實施。第一,要深入地學習《條例》第二,要廣泛地宣傳《條例》第三,要對照新的條例》認真梳理,制定配套的措施和辦法,加快《條例》貫徹落實的進程。二是著重控源治本,下大氣力解決突出問題。統一思想,提高認識,振奮精神,繼續加大農機國有企業改制等突出問題的力度,切實維護好群眾的合法權益。一要因地制宜、因事制宜,工作中不斷創新工作思路,積極改進工作方法,努力提高解決突出問題的能力和水平。二要在建立健全預測排查,接訪勸返等機制的基礎上,今年要突出抓好聽證、督查、復信等機制的建立和落實。三要把解決實際問題和思想溝通,情緒疏導結合起來,扎實做好群眾的思想政治工作。四要突出抓好集體上訪和群體性突發事件特別是越級集體上訪的處理工作。三是不斷開拓進取,著力創新完善大工作格局。一定要按照要求,結合實際抓好落實。要按照“各負其責,齊抓共管”要求,明確各有關單位和職能部門具體解決問題,做好工作的責任。要按照“統籌兼顧、標本兼治”要求,綜合運用行政、法律、經濟和政治思想教育等各種手段和方法,著力解決群眾反映的突出問題。
四、進一步加強對企業改制和維穩工作的領導
落實穩就業工作措施范文5
在國慶“黃金周”期間,__街道__社區切實抓好社會穩定工作,現將有關情況小結如下:
1、加強值班力量,社區每天均有專人全天值班,并組織各小區保安與社區保安聯動,在社區內24小時巡邏。
2、加強安全檢查,對發現隱患和問題立即整改,消除安全隱患。加強防火、防盜、禁毒等工作,確保不發生重大惡性事件。
3、認真接待處理社區糾紛,及時調處糾紛,防止矛盾激化,同時積極做好社區生活困難人員的幫困關心工作,確保社區居民度過一個安定祥和的國慶佳節。
4、組織社區志愿者在社區內開展各項志愿活動:在小區文明勸導、清洗亂張貼、關心孤寡獨居老人、殘疾人。
5、做好宗教、工作,實行日報告制度。
__社區按照創建平安社區、和諧社區的要求,認真貫徹__街道綜治辦在國慶前夕召開的綜治會議提出的剛性目標,在“國慶”期間做好轄區內社會治安動態監控,并實行零報告的制度,以便出現問題能及時處理,防止在節日期間出現社會不穩定的因素,確保__社區的穩定,具體做了以下幾項工作:
一是要統一思想,提高認識。
在當前建國__周年的難得的重要歷史機遇下,更應抓好維穩工作,保一方平安;在維穩工作中,__社區抓好矛盾糾紛排查調處工作,并且將其作為維穩工作的重點,做到以預防為主,把矛盾化解在萌芽狀態之中,在節日期間每日定時在社區居民家中走訪,了解情況。
二是抓治安管理,促社區安全。
__社區始終以加強治安管理,確保社區穩定為目標,積極采取各種措施,切實搞好治安管理工作,維護社區治安穩定和居民的財產安全,尤其在“國慶”節期間我們對聯防隊員、樓長和社區保安向社區值班的工作人員,實行零報告制度要求。同時合理安排值班制度,做到24小時不間斷巡視,最大限度保證了社區的治安穩定。
三是做好反工作,維護國家安全和政治穩定
在“國慶”節來臨之際我__社區認真做好反工作,對轄區范圍內的有線電視、寬帶接口、衛星接收器進行定時檢查,同時加強巡視,未發現宣傳物品和小廣告。
20__年,全處綜治維穩工作在市委、市政府和處黨委、行政的正確領導下,全面貫徹落實中央、省、市政法綜治維穩工作和平安建設會議精神,結合__實際,調整充實處、村兩級綜治維穩班子,加強法律法規學習宣傳,重視來信來訪工作,積極主動采取應對措施,領導包案,大員上陣。定期排查和化解矛盾糾紛,積極推動實施物防、技防措施,開展重點整合工作,提升片區治安聯防協會功能,各項工作收到實效。今年來,全處共排查各類矛盾糾紛和不穩定因素241起,接待人民群眾來信來訪112件,實現了矛盾糾紛化解率95%以上,初信初訪化解率100%,積案化解率100%,干群關系逐步得到改善,人民群眾安全感得到提升,為促進__各項工作和平安建設打下堅實基礎。2013年,辦事處獲得XX市爭創全國社會管理綜合治理“長安杯”先進單位榮譽稱號。
一、20__年的工作
(一)、強化組織領導,全面落實保一方平安的政治責任。
長期以來,處黨委、行政始終把維護穩定作為首要的政治任務和壓倒一切的中心工作來抓。今年,全處從抓隊伍建設入手,舍得拿人,舍得拿錢,對處村兩級綜治維穩班子進行調整充實。辦事處安排5名機關干部專門從事綜治維穩工作,對5個村居治調委員會進行調整充實,對32名民調中心戶進行調整更換,同時,處村兩級相繼投入資金,對辦公場所、辦公設備進行整修配套,村村建起了固定的法制宣傳欄,對派出所、司法所的硬件建設和隊伍建設也給予了足夠的重視和關心。同時力抓綜治維穩工作責任制的落實,辦事處與各村(居)、各單位簽訂了《綜治維穩目標管理責任書》,將綜治維穩工作與工作實績掛鉤,嚴格綜治維穩工作考核,嚴格執行目標管理責任制、責任追究制直至一票否決。
(二)、完善各類制度,積極開展矛盾糾紛和不穩定因素的排查化解工作。
為了全面提升我處社會治安及防范工作水平,我們堅持落實矛盾糾紛定期排查制度。堅持灣子屋場(樓棟)一天一排查,村居一周一排查,辦事處半月一排查。重點圍繞婚姻家庭和鄰里矛盾糾紛、征地拆遷、環境污染、規劃限建、生產經營、村級債務、
交通醫患等開展排查研判,對排查出的矛盾糾紛分類分級確定包案領導和工作專班進行及時調處化解和督辦,對重點矛盾糾紛實行“三包“,即包案領導及專班包掌握情況,包思想轉化,包化解到位。由于領導重視,措施得力,今年以來各類案件及矛盾糾紛的調處化解率較往年效果更好.今年以來,我們共排查化解各類矛盾糾紛和不穩定因素241起,調處率95%,制止9期209人,制止上訪13期21人。(三)、開展平安__宣傳,營造良好的輿論氛圍。
為進一步推動全處社會管理綜合治理和平安建設的深入開展,進一步統一思想,凝聚力量,為推進“平安__”建設提高強大的精神動力,思想保證和輿論支持,我們在全處認真開展了平安__宣傳活動,下發實施方案,擬定宣傳內容,在活動期間,全處共辦宣傳欄22期,召開廣播會26場次,刷寫固定宣傳標語11條,拉橫幅標語8條,條幅標語130余條,常年宣傳的電子顯示屏6處,發放宣傳資料2000余份,在社區、鄉村、校園、企業和單位開展法律宣傳講座6場次,3000余人,組織法制宣傳志愿者1200名加強法制宣傳。我們還通過電視、報紙、網絡、短信等形式開展宣傳工作,營造良好的輿論氛圍,收到實實在在的效果。
(四)、加強安全防范、傾力打造牢固的人防、物防、技防加保險的安全防范體系。
今年以來,我們在全面提升黃林片區治安聯防協會的基礎上,新組建了__片區、__片區兩個治安聯防協會,充分發揮協會的作用,在季節性值班巡邏、打擊流竄犯罪,穩控重點對象以及法制宣傳教育等方面做了大量的工作,使之成為平安__建設中新的亮點。在物防技防方面我們也加大了工作力度,從下半年開始,我們在全處啟動實施“天眼工程”。全處19個村居及轄區企事業單位在單位門前、主要街巷、主要路口、人口密集場所及治安死角安裝視頻監控探頭131處,其中村(居)77處,轄區單位34處,轄區企業20個,并繪制安全防范網絡圖。全處安裝門磁1.38萬套,機動車輛gps定位裝置150余套,使物防、技防全覆蓋。今年我們同時加大了社會治安綜合保險工作的落實力度。通過精心組織和宣傳,全處共落實參保家庭5364戶,參保金額268200元,參保面和參保金額均在上年的基礎上有較大幅度的上升。隨著“天眼工程“的實施運行以及社會治安綜合保險的落實,全處織就了一張牢實的人防、物防、技防加保險相結合的安民心、惠民意的安全防范網,真正為人民群眾的生產生活提供了良好的安全保障。
(五)、重視來信來訪工作,疏通渠道,改善黨群干群關系。
隨著改革的不斷深入,經濟的不斷發展,深層次的矛盾和問題也不斷凸現,焦點、難點問題不斷增多,工作作為基層人民群眾反映訴求的一個窗口,顯得非常重要。今年以來,處黨委、行政高度重視工作,不斷改善環境,疏通渠道,處領導定期座班接訪,包案化解矛盾糾紛,親自參與處理重大矛盾糾紛,使干群關系逐步得到改善,案件大幅度下降,積案得到化解。今年以來,全處共接待人民群眾來信來訪112件,其中上級交辦轉辦的34件,101人,比上年下降8.2%,辦事處接訪78件,總人數359人,比上年下降12.6%,所有案件均已按照《條例》規定要求,按程序得到認真落實。今年以來全處共發生9起突發事件而引起的群起上訪,辦事處從主要領導到綜治辦全體成員都是全力以赴,晝夜工作,使問題得到了及時解決。全處11名班子成員參與“四訪促和諧”活動累計288次,396人,活動中為群眾解決資金13.3萬元,為11名困難群眾爭取了低保資助,解決就業26人,幫助子女入學1人,醫助病人5人,困難救助16人。這些具體的工作,為__構建穩定的社會環境打下了堅實的基礎。
(六)、全力維護社會政治穩定,抓好每一重要敏感時期的維穩工作。
今年以來,我們嚴格落實維穩工作責任制,積極應對和及時處置各類突發事件,做到主要領導負總責親自抓,分管領導具體抓,班子成員分片配合抓,綜治維穩專班成員全力抓。做到周密部署,分工明確,機制健全,反應快速,密切協同,形成活力。對重點人員實行領導包案,專班負責,責任到人,確保穩控在當地,解決在處內。全力確保了全國“兩會”,十八屆三中全會,宜昌“三節”,省市“兩會”以及“五一”、“十一”等重大節日期間的社會穩定工作。我們繼續做了金龍油脂債權人和天冠陶瓷公司轉包運行及現階段清產核資和債權人的穩定工作;做了已經三級終結備案的__村村民__進京上訪的勸返和相關處置工作;做了改制下崗民辦教師,當陽煙廠改制下崗職工的穩控工作;做了對越自衛反擊戰軍人赴廣西活動的穩定工作;做了三峽新材企業因污染問題而引起的群起上訪人員的勸阻工作;我們還對史丹利企業生產中安全事故致一人死亡案、精裝紙業職工下班回家途中溺水死亡案、國河村村民趙成望、花園村村民蘇盼父親交通事故死亡案以及群力村余文龍非正常死亡鬧喪案等做了大量的調處化解工作,使以上一件一件地得到圓滿就地解決。
(七)、加強重點整治,鞏固提升平安__建設成果。
今年以來,我們在抓好面上各項綜治維穩工作的同時,針對重點工作也開展了專項整治。一是認真開展了對學校校園及周邊安全環境的整治工作,全年開展了四次規模行動,組織公安、司法、工商、教育、衛生、
文化、交通等職能部門,開展工作督辦檢查,強化校車和接送學生用車的管理;加強日常消防安全管理;加強疾控和食品安全工作;對學校周邊的電子游戲廳、網吧進行規范管理,取締學校附近無證小餐桌等,確保學校正常教學秩序,確保師生安全。二是認真開展了道路交通安全專項治理工作,對破損路面整修,路上雜草清除,設置路標,限高限重,加強養護管護,清除路邊違章建筑,確保道路安全暢通。三是認真開展了對__段鐵路及火車站周邊環境的連續整治,鞏固效果。對車輛在廣場內亂停亂放,違章強行拉客、占道經營以及非法房屋出租等,在鐵路沿線破網穿行、開荒種田等進行治理和打擊,確保鐵路安全運行及火車站周邊安全。四是認真加強了反工作。在全處進行了認真摸排,甄別處理,對進入數據庫人員進行“四包”管控責任制,同時開展警示教育。五是認真開展了“無傳銷”村(居)創建工作。制定了工作方案,簽訂目標管理責任書,強化工作措施,確保全處今年95%的村居,到2015年100%的村(居)達到“無傳銷”創建標準。(八)、完善社區網格管理,啟動村級網格管理,提高管理水平和綜合服務功能。
落實穩就業工作措施范文6
一、指導思想
以解放思想學習討論活動和貫徹科學發展觀學習實踐活動為契機,進一步解放思想,統一認識,牢固樹立抓“治摩”就是抓治安,抓“治摩”也是抓發展的思想認識,以更大的力度和更硬的措施,開展密集式整治,想盡一切辦法實現全面完成“無‘摩的’搭客、無電動自行車上路行駛村(社區)”建設工作目標。
二、組織領導
為加強對“治摩4號”行動的組織領導,鎮“治摩”工作領導小組成立行動指揮部。
總指揮:
副總指揮:
成員由公安分局、交警大隊、交通分局、工商分局、國稅分局、地稅分局、流動人員和出租屋管理服務中心、城市管理綜合執法分局等職能部門主要領導組成。鎮領導班子成員按照包村抓社會治安督導工作分工,深入各村(社區)和執法第一線,實行掛點督導,坐陣指揮。鎮“治摩辦”負責本次行動的組織協調、溝通聯系、信息收集等工作。
三、工作措施
㈠密集整治
針對以往的集中行動時間較短,對搭客營運的打擊效果不夠明顯的問題,“治摩4號”行動要堅持密集式整治,每輪集中整治行動都要保持在7天左右。4月8日至4月15日開展第一輪集中整治,4月中下旬開展第二輪集中整治,5月份開展第三輪和第四輪集中整治,具體時間按上級要求安排。通過延長行動時間,縮短行動周期,最大限度地壓縮搭客營運的時間和利潤,使“摩的”司機難以為繼,主動放棄搭客營運,轉型就業。
㈡多措并舉
在每一輪的集中整治行動中,我鎮將采取巡、清、控、堵、挖等措施,全方位開展“治摩”行動。
巡:出動各種執法力量嚴密路面巡查,加大路面執法強度,對有違法嫌疑的摩托車、沖摩托車、違規上路電動車,包括停放在路邊的無牌無證摩托車和電動自行車,一律查扣。
清:一是要清查出租屋、工棚工地等重點場所。以村(社區)為單位,結合治安隱患清查行動,由公安、交警、出租屋管理部門聯同村(社區)開展專項清查行動,大力查扣假牌假證、無牌無證摩托車,對使用人與登記人不一致、有盜搶嫌疑的摩托車,一律依法查扣。二是要清查摩托車維修店鋪。要把摩托車維修點列入重點清查對象,工商、交通、公安等部門要加強經常性的清查,對維修點的無牌無證和假牌假證摩托車一律依法查扣。
控:嚴管客運站場等“摩的”集中區域,主要針對*客運站及其他客運上落站點,要派駐重兵嚴密監控,對有營運嫌疑的摩托車,要嚴格檢查,依法查扣。同時對醫院、商場等人流密集的重點場所也要落實清理“摩的”聚集點的責任制,采取便衣和武裝執法、定點監控與流動巡查相結合的執勤方式,對有搭客營運嫌疑和其他違法行為的車輛,發現一輛,查扣一輛,最大限度地壓縮摩托車搭客營運的生存空間。
堵:以村(社區)為單位,以無“摩的”、無電動自行車為目標,在各個村(社區)的主要出入口設置固定卡哨進行堵截,禁止搭客“摩的”和電動自行車進出村(社區)。
挖:針對使用假牌假證摩托車的違法行為,進行深挖擴線,查清車輛來源,搜集摩托車造假售假窩點的線索,集中兵力進行拉網清查的有力措施,力爭搗毀一批窩點,查處一批造假售假不法分子。
㈢異地用警
在必要的時候,我鎮根據由市“治摩辦”牽頭協調,以各大警區為單位,采取“異地用警、規模用警”的方式,集中大警區的執法力量,在我鎮輪流開展區域性“治摩”集中清查行動。
㈣狠抓減量
針對摩托車總量仍然較大,到期報廢車輛檔案注銷率較低的情況,“治摩4號”行動要繼續抓好摩托車減量措施:
1、上門催繳報廢摩托車。按照交警支隊在4月30日前分送到我鎮的關于達到13年使用期的摩托車造冊資料,在5月份前組織各村(社區)逐戶上門敦促車主上繳報廢車輛。
2、催繳歷年欠繳稅費。地稅分局、交通分局根據市地稅局、市交通局在4月30日前的我鎮欠繳稅費的摩托車名冊,在5月份前組織各村(社區)逐戶上門敦促車主補繳稅費或報廢車輛。
㈤加強監督
為了更加清楚的看到工作中的不足與差距,從5月份起采取以下措施:一是媒體曝光。由鎮“治摩辦”與文化廣電服務中心聯合開設專題欄目,對轄區內的摩托車搭客營運、沖、電動自行車上路行駛現象以及涉及摩托車、電動自行車的交通違法、事故典型案例進行曝光。二是及時上報。由各村(社區)將“清”、“堵”非法摩托車和違法行駛電動自行車、上門催繳報廢摩托車、催繳歷年欠繳稅費或報廢摩托車情況向鎮“治摩辦”定期匯報。三是限期整改。鎮“治摩辦”根據我鎮的“治摩”工作情況,針對目前“治摩”存在的問題,要求相關職能部門和村(社區)限期整改,進一步鞏固“治摩”成果。
㈥獎勵舉報
設立舉報電話,發動群眾舉報摩托車搭客營運,在全市未出臺統一的舉報獎勵辦法之前,我鎮根據自身實際,將自行定出獎勵群眾舉報摩托車搭客營運的相關辦法,鼓勵、發動群眾舉報并配合查處摩托車搭客營運行為。
五、工作要求
㈠加強領導,嚴密組織。要加強對“治摩4號”行動的組織領導,整合公安、交通、工商、城管等各職能部門的執法力量,克服厭戰心理,樹立必勝信心,確?!爸文?號”行動取得明顯效果。
㈡制定方案,強化隊伍。要結合轄區實際,研究制定具體行動方案。要加強我鎮“治摩”專業隊的力量,配備專職干部和工作設備,專門負責日常“治摩”工作,堅持不懈開展整治行動。
㈢加強宣傳,廣泛發動。要把宣傳工作貫穿行動始終,重點宣傳主動舉報并配合查處摩托車非法營運的獎勵辦法、“治摩4號”行動的主要措施和行動戰果,為營造強大的宣傳攻勢,我鎮按照市要求,定于4月11日舉行公開銷毀非法摩托車統一行動。
㈣依法行政,維護穩定。執法人員要始終堅持依法“治摩”,使用規范文明用語,耐心做好說服教育工作,堅決杜絕“三亂”現象和簡單粗魯的執法方式。充分配備維穩力量,按照預防和處置應急預案,及時掌握苗頭性和傾向性問題,積極做好矛盾化解工作。公安分局要注意做好情報信息的收集研判工作,并負責按照《處置因“治摩”問題引發的工作預案》的要求,從分局中抽調應急維穩人員,并做好部署,做好全鎮維穩工作。