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氣象災害風險評估范文1
晉中市東依太行山，西傍呂梁山，地理坐標介于東經111°23′～114°08′、北緯36°39′～38°06′之間。全區總面積16401.9km2，其中平川面積占15.59%、丘陵面積占20.49%、山地面積占63.95%。東部山地屬太行山中段、東南部山區為太岳山北段、西部平川屬晉中盆地，屬暖溫帶大陸性半干旱季風氣候，地形如圖1所示。近年來，晉中市極端天氣氣候事件增多、增強趨勢明顯，多災并發和災害鏈特征日益突出，氣象災害對經濟和人民生命財產安全影響巨大，分析氣象災害的發生、發展規律，指導民眾做好應急響應、防災減災工作迫切而重要。晉中市比較常見且危害重大的氣象災害包括干旱、暴雨、冰雹、寒潮、霜凍等。
1資料與方法
本文選取晉中市11個縣（市、區）氣象站有氣象記錄以來的災害資料進行分析，對部分不確定的資料查閱檔案進行檢查核實，以保證資料的準確無誤。以統計學、普通克里克插值為基礎，采用趨勢系數為參數對晉中市氣象災害發生規律進行分析，并對其風險進行評估。
2結果與分析
2.1干旱
晉中市干旱的區域分布：丘陵地區最重，平川地區次之，中低山區又次之，高山地區基本不旱。按季節分布，以春旱出現的頻率最高，其次是春夏連旱、夏秋連旱和夏旱，春夏秋連旱較少，但災情程度由重到輕依次是春夏連旱、夏秋連旱或春夏秋連旱。干旱出現的頻率大、面積廣、災情程度重，制約了全市經濟的發展，平均每年因干旱造成的農作物成災面積占全市總播種面積的25%。以2010年6月為例：全市月平均降水量為12.7mm，其中平川為6.3mm、東山為20.4mm。平川地區太谷、介休降水量分別達16.6、10.0mm；榆次、祁縣、平遙、靈石降水量不足5mm，與常年同期相比，降水量偏少90%以上，出現了重旱；其余縣（市、區）為中旱。干旱對夏播工作的順利進行和拔節期春玉米、乳熟期冬小麥的生長不利，造成農作物嚴重減產[1]。
2.2暴雨
晉中市大到暴雨的時空分布不均：20世紀60年代為大到暴雨發生頻率最高的年代，70年生頻率下降，80年代有所上升，90年代下降明顯，進入21世紀發生頻率接近于70年代?？臻g分布上受地形影響，東部山區發生頻率明顯高于平川：東部山區榆社縣發生暴雨的頻率最大，年暴雨日數為0.9d。平川的榆次、太谷發生暴雨的頻率較小，年暴雨日數為0.3d。暴雨全市最大極值發生在1977年8月6日的平遙縣，達317.3mm。晉中各縣（市、區）暴雨頻次如圖2所示。以1988年7月18日、20日為例：太谷連降暴雨，倒塌房屋共533間，死亡3人，沖倒折斷樹木1.09萬株、各類電桿100余根；損失水果達65t，淹沒農作物2666.67hm2，沖毀耕地502hm2。8月6日，靈石縣降短時大暴雨，全縣城鄉3500戶居民受災，縣城被淹，死亡12人，倒塌房屋1220間，損壞5000余間；淹沒糧田6346.67hm2，沖毀橋梁15座，公路、鐵路停運。例如2016年7月18—20日：受低渦和切變線影響，7月18日8：00到20日8：00全市普降暴雨和大暴雨，局部特大暴雨，過程降水量國家站最大出現在昔陽，達216.9mm。鄉鎮雨量站有2個站的過程降水量超過400mm，出現在昔陽孔氏（428.5mm）、和順青城（421.7mm），有5個站超過250mm、83個站超過100mm、47個站超過50mm。小時最大雨強出現在和順青城，19日18：00—19：00，1h降水量為68.9mm。榆次、昔陽日降水量突破歷史極大值。
2.3強對流天氣
強對流天氣是發生突然、天氣劇烈、破壞力大，常伴有雷暴大風、冰雹等強對流性的災害性天氣[2-3]。晉中是雹災較為嚴重的地區，晉中冰雹災害具有范圍廣、雹期長、頻次高、雹粒大、成災重的特點，冰雹災害平均每年造成的受災面積占總耕地面積的4.5%。冰雹主要發生在6—8月，占全年日數的61.19%；其次是春季，占21.4%；秋季最少，占17.77%；冬季未發生。從逐月分布看：7月最多，占22.22%；其次是6月和8月，分別占19.25%和19.72%；再次是5月和9月，分別占14.2%和12.69%。歷史資料統計表明，一天當中，冰雹多發生于下午至傍晚。晉中市平均年降雹日數的地域分布具有顯著的特點，東部山區多于平川，在同一經度范圍內，年冰雹日基本隨緯度增加而增加、隨海拔高度的升高而增加。降雹伴有短時局地大雨或暴雨產生的占34%，伴有瞬間大風的占28%；颮線上發生的冰雹大多同時有強降水或瞬間大風出現。冰雹對工農業生產、交通運輸、建筑設施以及人民生命財產等都具有極大的破壞性，因而是重要的災害性天氣之一。2010年6月22日16：30，榆次區東北部遭遇突發強對流天氣，冰雹自西向東橫掃什貼鎮、烏金山鎮、東趙鄉3個鄉（鎮）的30個村，使3360hm2農作物嚴重受災，其中糧食2866.67hm2，減產約40%，493.33hm2蔬菜瓜果基本絕收。據初步估算，全區農業經濟損失超過4000萬元。此外，還破壞溫室50座，沖毀農田逾46.67hm2、道路490m、橋涵3座。
2.4寒潮
寒潮是冬半年影響晉中的主要災害性天氣之一，寒潮發生時通常會造成劇烈降溫和大風，有時還伴有雨、雪、大風等災害性天氣，給國民經濟造成巨大損失。以2018年為例：3月晉中氣溫異常偏高，杏、梨、核桃、桃、蘋果等花期普遍提前7d以上；4月15日，榆次、太谷、平遙、介休、壽陽、昔陽、和順、左權、榆社出現了霜凍，全市最低地溫為-3.8℃。受前期氣溫持續異常偏高導致物候期提前和氣溫驟降的綜合影響，經濟林果遭受嚴重凍害，直接經濟損失上百萬元。
2.5霜凍
晉中市初霜日年最早出現在1979年9月2的壽陽，每年初霜日東山早于平川，近10年來和順、左權出現初霜凍的時間早于壽陽，例如：2018年9月22日和順、左權出現了初霜凍，9月30日壽陽才出現初霜凍。晉中市終霜日最晚為1960年6月4日的和順，最早為2001年2月28日的介休。平川終霜日出現日期早于東山，近10年來晉中市終霜日大部分出現在4月中下旬。以2020年4月為例：11—12日全市都出現了霜凍天氣，22—24日除祁縣外其他縣（市、區）都出現了霜凍天氣，22日最低地溫為-11.9℃，出現在和順。4月出現的3次霜凍天氣使正值花期的杏、梨、核桃、桃、蘋果遭受凍害，經濟損失嚴重[4]。
2.6高溫
近50年來在全球氣候變暖大背景下，晉中市最高氣溫有明顯上升趨勢（0.25℃/10年）：最高氣溫的上升存在季節差異，在春季增溫幅度最大；最高氣溫突變顯著為1994年，從20世紀90年代開始最高氣溫上升更加顯著（0.8℃/10年），其他年代表現為緩慢上升。基于普通克里克插值的方法，以榆次、壽陽、和順、左權、榆社、太谷、祁縣、平遙、介休、靈石、昔陽11個氣象站點的最高氣溫的趨勢系數為參數得出1960—2010年晉中地區最高氣溫變化強度的空間分布：在靈石、榆次、昔陽形成了強增溫中心，在左權、祁縣形成了相對較弱的增溫中心（圖3）。全市極端最高氣溫41.1℃，出現在平遙的2005年6月22日。2017年7月≥35℃的高溫天氣介休、平遙共出現了13d，太谷、祁縣出現了12d，榆次出現了11d，靈石出現了10d，榆社出現了4d，昔陽、壽陽出現了3d，左權出現了1d。其中：7月8—14日晉中市除和順外連續出現≥39℃的高溫天氣，平遙和介休出現了3d，榆次出現了1d。高溫天氣持續時間長、濕度大，導致具有消化、呼吸系統、心血管系統疾病以及中暑感冒的人數增加，尤其對老人和兒童的身體健康影響較大。
3結論與討論
氣象災害風險評估范文2
關鍵詞 雷電災害；風險評估；現場勘查；氣象要素；采集
中圖分類號 P42；TU856 文獻標識碼 A 文章編號 1007-5739（2012）10-0038-01
1 雷電災害風險評估現場勘查概述
雷電災害風險評估是最近幾年剛起步并發展迅速的一項新的防雷業務。目前，雷電災害風險評估大致分為3類：預評估、方案評估和現狀評估[1]。無論是對項目進行預評估、方案評估還是現狀評估，其中一項不可缺少的環節就是現場勘查，即在評估項目所在地或其擬建地勘查測量其所處的地理位置、周邊建筑物的分布、服務設施的引入引出情況、人員密集程度、地質環境、氣象環境、土壤導電性等，將這些勘查數據經過換算形成參數并用于該項目評估中風險分量的計算。
2 氣象要素采集的項目及使用儀器
評估現場需要采集的氣象要素及相應的使用儀器如下。
（1）天空狀況。其指天空中云情的特征，依靠人工觀測。
（2）氣溫。其指表征空氣冷熱程度的物理量，一般指在野外空氣流通、測量儀器不受太陽直射情況下測得的空氣溫度。采用WHM5型溫濕度表進行測量。
（3）相對濕度。其指空氣中水汽壓與飽和水汽壓的百分比。采用WHM5型溫濕度表進行測量[2]。
（4）地面溫度。其指地表處土壤的溫度，這里所指的土壤最好為原狀土。采用套管式棒狀地面溫度表來進行測量。
（5）氣壓。其指作用在單位面積上的大氣壓力，即等于單位面積上向上延伸到大氣上界的垂直空氣柱的重量。采用DYM3型空盒氣壓表進行測量。
（6）風向風速。其指風吹來的方向及空氣水平運動的速度。采用便攜式風向風速計進行測量。
3 具體采集步驟及方法
在項目所在地或項目擬建地進行氣象要素的采集時，地點應盡量選擇空曠、視野范圍廣、地表土為原狀土的地方，盡量遠離一些人為、可能造成氣象要素失真的建筑或設施。具體測量方法和注意事項如下。
（1）天空狀況。其采集主要依靠人工目測，觀測當時的天空狀況為晴、多云或陰天。可通過觀測天空中總云量所占整個可視天空范圍的層數來進行判斷，當天空中總云量不足或剛好達到整個可視天空的3層時，為晴天；總云量達到整個可視天空的4~8層時，為多云；總云量達到整個可視天空的8層甚至以上時，為陰天。當天空云情反復變化時，可連續觀測2~3 min，判斷天空狀況并記錄[3]。
（2）氣溫。測量氣溫時，應視勘測現場的具體情況并利用現場條件，將WHM5型溫濕度表置于離地面1.5 m左右的小平臺上（該平臺還可用來放置氣壓表），條件限制的可適當調整，但距離地面不應超過1.25~2.00 m。注意避免其因直接遭受到陽光直射而造成讀數失真（可臨時利用一些不會造成氣象要素失真的物件進行適當的遮擋），放置后等待5 min左右方可讀數并記錄觀測值，經器差訂正后算出修正值。
（3）相對濕度。測量相對濕度使用的儀器、測量要求與氣溫的測量相同，也是采用WHM5型溫濕度表進行測量，同樣放置儀器5 min后方可讀數并記錄，經器差訂正后算出修正值。
（4）地面溫度。測量時先將要測量的地面原狀土進行適當疏松，將套管式棒狀地面溫度表從儀器箱中取出，感應部分位于下方垂直保持30 s左右，而后將其平放于土壤上，放置時注意先將感應部分接觸土壤，而后管身緩慢平躺下來?？墒荜柟庵鄙?，特別注意要將感應部分半埋于疏松過的土壤中，放置5 min后方可讀數記錄，經器差訂正后算出修正值即為該點的地面溫度值[4]。
（5）氣壓。DYM3型空盒氣壓表可置于前述的WHM5型溫濕度表旁，同樣應避免受到陽光直射，放置5 min后方可讀數，讀數時要求同時讀取并記錄氣壓值和附溫值，氣壓觀測值經器差訂正和溫度差訂正查算后可得出該測量點的氣壓修正值，器差訂正可由儀器附帶的器差訂正表查出，溫度差訂正值可從《氣壓讀數溫度訂正表》中查得，在這里特別注意的是附溫值要經過附溫表的器差訂正后方可用于氣壓的溫度差訂正查算。
（6）風向風速。測量時將便攜式風向風速計組裝好，打開測量開關后高舉過頭頂，計速穩定后開始觀測，觀測時長約為2 min，觀測人員先默記下這2 min內出現的最多風向和大致平均風速，而后將其分別記錄[5]。采集風向風速時，采集點應選取四周較為空曠的地方，以避免建筑物過密導致的大氣出現“亂流”現象，從而引起測量數據的失真。
4 結語
氣象數據的采集和記錄是十分嚴謹的，在放置氣象儀器的時候應盡量避免手部觸碰儀器的感應部分，盡量避免對著儀器說話或者哈氣（尤其是在寒冷季節）。如果影響感應部分，在放置好儀器后最好能在前述要求時間的基礎上多等2~3 min再讀數[6]。記錄應保證其完整性和真實性，若要進行更改，應注明更改人員的姓名及更改日期，以便日后查證。
在實際勘查中，若受勘查場地條件的影響，無法選取有代表性或條件符合的氣象要素采集點，則可以嘗試多選幾點進行測量并記錄，最后將數據進行對比考量，選取有代表性的氣象數據采集值使用。
5 參考文獻
[1] 廣東省防雷中心，中國氣象局檢測網絡司，中國電信集團湖南電信公司，等.GB/T21714.2-2008雷電防護 第2部分：風險管理[S].北京：中國標準出版社，2008.
[2] 中國氣象局.地面氣象觀測規范[M].北京：氣象出版社，2003.
[3] 楊仲江.雷電災害風險評估與管理基礎[M].北京：氣象出版社，2010.
[4] 朱乾根，林錦瑞，壽紹文.天氣學原理和方法[M].北京：氣象出版社，2000.
氣象災害風險評估范文3
第二條在本縣行政區域內從事雷電災害風險評估活動，應當遵守本辦法。
第三條本辦法所稱雷電災害風險評估（又稱雷擊災害風險評估）是指根據規劃和建設項目的重要性、使用性質、發生雷電事故的可能性和后果，運用科學的原理和方法，對其可能遭受雷電災害的程度進行分析、評估或者預測，并提出相應技術防范措施的活動。
第四條各鎮政府應當加強對雷電災害風險評估工作的領導，組織有關部門采取相應措施，提高防雷減災的能力。
第五條縣氣象主管機構按照職責分工，組織管理、檢查監督本行政區域內的雷電災害風險評估工作。
發改、建設、規劃、安全生產監督等有關部門，應當按照各自職責，協同氣象主管機構做好雷電災害風險評估工作，建立雷電災害風險評估管理工作機制。
第六條以下新建、改建和擴建工程項目應當進行雷電災害風險評估，以確保公共安全：
（一）《建筑物防雷設計規范》規定的一、二、三類防雷建（構)筑物；
（二）油庫、氣庫，加油、氣站，液化天然氣、油氣管道站場、閥室等爆炸、火災危險環境設施；
（三）交通運輸、文化教育、體育、旅游、游樂等人員密集場所以及通訊、電力、金融證劵、信息系統等重要社會公共服務設施；
（四）大型建設工程、縣以上重點工程以及其它需要進行雷電災害風險評估的場所和設施。
第七條凡屬第六條所列工程項目，發展和改革部門在項目立項時，應當通知相關建設單位進行雷電災害風險評估。
第八條建設單位應當在可行性研究或初步設計前向縣氣象主管機構提出核準申請；氣象主管機構審核后，告知建設單位是否需要進行雷電災害風險評估、辦理流程和所需材料。
第九條需要進行雷電災害風險評估的，建設單位在項目可行性研究或初步設計階段應同步委托有資質的雷電災害風險評估機構，做好雷電災害風險評估工作。
第十條雷電災害風險評估實行資質認定制度。從事雷擊風險評估工作的機構、個人，應當按照有關規定，取得省級以上氣象主管機構核發的證書后，方可在其等級許可的范圍內從事雷電災害風險評估業務，并接受當地縣級以上氣象主管機構的監督管理。
雷電災害風險評估的資質管理，按國務院氣象主管機構和省政府氣象主管機構制定的管理規定執行。
第十一條承擔雷電災害風險評估工作的機構，必須嚴格執行雷電災害風險評估的政策法規及相關技術標準、規定，并對評估結論負責。
第十二條雷電災害風險評估報告書應當包括下列內容：
（一）項目所在地雷電活動規律和地理、地質、土壤、環境等狀況；
（二）雷電災害可能造成危害的分析、預測和評估；
（三）防御和減輕雷電災害的建議、對策和措施；
（四）雷電災害風險評估結論。
雷電災害風險評估結論應當作為建設工程的防雷技術依據。
第十三條對需要進行雷電災害風險評估的工程項目，建設單位在向當地氣象主管機構申請防雷裝置設計審核許可時，應當同時提供雷電災害風險評估機構出具的雷電災害風險評估報告。
第十四條違反本辦法，有下列行為之一的，由縣級以上氣象主管機構依法進行處罰；構成犯罪的，依法追究刑事責任；給他人造成損失的，依法承擔賠償責任：
（一）建設單位對應當進行雷電災害風險評估的工程項目拒不進行評估的；
（二）建設項目的設計、施工單位未使用雷電災害風險評估結論擅自設計、施工的；
（三）涂改、偽造建設項目雷電災害風險評估報告的；
（四）涂改、偽造、倒賣、出租、出借、掛靠雷電災害風險評估資質證書的；
（五）未取得相應資質證書，擅自從事雷電災害風險評估的；
（六）從事雷電災害風險評估工作的機構出具虛假評估報告的；
（七）從事雷電災害風險評估工作的機構向負責監督檢查的機構隱瞞有關情況、提供虛假材料或者拒絕提供反映其活動情況的真實材料的；
（八）違反雷電災害風險評估相關規定，導致雷擊造成火災、爆炸、人員傷亡以及國家財產重大損失的。
氣象災害風險評估范文4
一、組織機構及職責
成立市氣象局應急氣象服務工作領導小組（以下簡稱“領導小組”），由局長擔任組長，由分管業務的副局長擔任副組長，成員包括辦公室（計劃財務處）、業務科技處、人事處、政策法規處、機關黨委辦公室、市氣象臺、市生態與農業氣象中心、市氣象服務中心、市氣象網絡信息服務中心、市氣象局財務核算中心、市防雷檢測中心主要負責人。領導小組負責組織貫徹落實省氣象局和市委、市政府有關氣象災害應急工作指示精神，統一領導和指揮氣象災害防范與應急處置工作，指揮氣象災害應急過程中其它重大突發事件應急處置工作。有關內設機構、直屬單位和區、縣（市）氣象局依據職責分工組織做好應急響應工作。
（一）辦公室（計劃財務處）
負責傳達氣象災害應急響應命令，組織協調各單位氣象災害應急響應工作，協調調配人員、物資、資金等應急資源；負責組織制訂氣象災害應急響應工作方案，編制“氣象應急簡報”，起草應急響應工作總結，及時向領導小組和省氣象局、市政府報告有關工作情況；負責公共媒體宣傳工作，制發新聞通稿、組織現場報道、接受記者采訪、舉行新聞會等對內、對外宣傳報道組織工作，宣傳報道主要內容包括氣象災害種類、強度、影響范圍、發展趨勢及應急響應和服務工作等情況。
（二）業務科技處
負責組織提出氣象災害應急響應啟動、變更、解除建議；負責組織氣象災害應急觀測、預報預警、決策服務、公眾服務、專業服務、信息網絡與裝備保障、風險評估、災情調查與上報及應急服務效益評估等工作。
（三）人事處
負責組織建設氣象災害應急響應隊伍等工作。
（四）政策法規處
負責雷電災害行政管理及組織對雷電災害的認定與評估等工作。
（五）機關黨委辦公室
負責氣象災害應急服務過程中先進事跡和先進人物的宣傳等工作。
（六）市氣象臺
負責實施氣象災害監測、預報預警、決策服務、災情上報等工作。
（七）市生態與農業氣象中心
負責實施氣象災害風險評估、災情調查及農業氣象服務等工作。
（八）市氣象服務中心
負責實施氣象災害公眾服務、專業服務、災情調查，負責公眾氣象服務宣傳工作。
（九）市氣象網絡信息服務中心
負責實施氣象災害應急觀測、信息網絡與裝備保障、電力保障等工作。
（十）市防雷檢測中心
負責防雷裝置設計的審查評價，防雷裝置安全性能的檢測與評估，出具整改意見。
（十一）市氣象局財務核算中心
負責實施氣象災害應急用水保障、食宿安排、車輛保障、安全保衛等工作。
（十二）區、縣（市）氣象局
負責組織實施本地區氣象災害應急響應工作。
二、應急響應級別與啟動、變更及終止標準
氣象災害應急響應設為IV級、Ⅲ級、Ⅱ級、I級四個級別，I級為最高級別。符合下述標準時，啟動、變更或終止相應級別應急響應。
（一）省氣象局含有市的氣象災害應急響應啟動、變更或終止命令時，要啟動、變更或終止不低于其級別的氣象災害應急響應。
（二）市氣象臺、變更或解除符合《市氣象災害應急預警標準》（見附件）的氣象災害預警信息時，應啟動、變更或終止相應級別的氣象災害應急響應。
（三）氣象災害發生在敏感地區、敏感時間，對敏感人群產生影響，引起較大社會反應，或者已發生與氣象因素密切相關的重大災害并造成嚴重損失時，可酌情啟動、變更或終止適當級別的氣象災害應急響應。
三、應急響應流程
（一）應急響應啟動
業務處根據省氣象局應急響應啟動或變更命令、市氣象臺氣象災害預警信息等應急響應啟動標準，起草市氣象局啟動氣象災害應急響應命令，報市氣象局局長簽發。
辦公室根據市氣象局啟動氣象災害應急響應命令，通知相關單位啟動應急響應。
（二）應急響應過程
1.IV級響應
領導小組全體成員待命，保持手機通訊暢通。
相關單位明確在崗責任人，按照職責做好應急響應工作。
進入應急響應的區、縣（市）氣象局和直屬單位實行24小時應急值守和領導帶班制度，及時通過NOTES郵件向辦公室報告工作情況。
市氣象臺及時編發氣象災害監測預警相關決策氣象信息及雨情專報等氣象災害實況信息。
市生態與農業氣象中心及時將收集到的相關農業災情及風險評估等情況通過NOTES郵件傳市氣象臺。
市氣象服務中心及時將收集到的傳媒報道的相關災情等情況通過NOTES郵件傳市氣象臺。
市氣象網絡信息服務中心檢查并保障保障應急車、通信網絡等正常運行，及時通過網站逐小時雨情信息。
辦公室及時通過省氣象局應急管理平臺、市政府應急管理平臺向上級報告有關工作情況；每天15時前編制新聞通稿，最新氣象災害和應急響應工作動態；每天編制1期“氣象應急簡報”，通過NOTES郵件等方式向相關單位通報有關工作情況。
2．Ⅲ級響應
領導小組全體成員在崗待命，保持手機通訊暢通，參加天氣會商，了解天氣情況。
相關單位明確在崗責任人，按照職責做好應急響應工作。
進入應急響應的區、縣（市）氣象局和直屬單位實行24小時應急值守和領導帶班制度，每天14時前通過NOTES郵件向辦公室報告工作情況，內容包括天氣實況及災情、預警預報情況、服務情況、應急響應組織工作情況等。
市氣象臺每天編發1期氣象災害監測預警相關決策氣象信息，每6小時編發1期雨情專報等氣象災害實況信息，根據需要提出應急加密觀測需求。
市生態與農業氣象中心及時將收集到的相關農業災情及風險評估等情況通過NOTES郵件傳市氣象臺。
市氣象服務中心及時將收集到的傳媒報道的相關災情等情況通過NOTES郵件傳市氣象臺。
市氣象網絡信息服務中心檢查并保障應急車、通信網絡等正常運行，做好現場應急服務準備，及時通過網站逐小時雨情信息。
業務處根據需要組織實施應急加密觀測。
辦公室及時通過省氣象局應急管理平臺、市政府應急管理平臺向上級報告有關工作情況；每天15時前編制1期“氣象應急簡報”，向省氣象局和市政府報告，向市氣象局相關單位通報；每天15時前編制新聞通稿，組織最新氣象災害和應急響應工作動態。
3.Ⅱ級響應
領導小組全體成員在崗待命，保持手機通訊暢通，參加天氣會商，了解天氣情況。辦公室根據領導小組安排，組織召開應急工作會議，各成員單位通報工作情況；領導小組研究部署應急工作任務，視情況派出工作組赴災害發生地現場指導氣象服務和災害防御工作。
相關單位明確在崗責任人，按照職責做好應急響應工作。
進入應急響應的區、縣（市）氣象局和直屬單位實行24小時應急值守和主要負責人帶班制度，每天14時通過NOTES郵件向辦公室報告情況，必要時根據命令增加報告頻次，內容包括天氣實況及災情、觀測網絡業務運行情況、預警預報信息、服務情況、應急響應工作情況等，遇有突發事件隨時向辦公室報告。
市氣象臺每天編發1期氣象災害監測預警相關決策氣象信息，每3小時編發1期雨情專報等氣象災害實況信息，根據需要提出應急加密觀測需求。
市生態與農業氣象中心及時將收集到的相關農業災情及風險評估等情況通過NOTES郵件傳市氣象臺。
市氣象服務中心及時將收集到的傳媒報道的相關災情等情況通過NOTES郵件傳市氣象臺。
市氣象網絡信息服務中心檢查并保障應急車、通信網絡等正常運行，做好現場應急服務準備，保障電視會商系統24小時運行，及時通過網站逐小時雨情信息。
業務處根據需要組織實施應急加密觀測。
辦公室及時通過省氣象局應急管理平臺、市政府應急管理平臺向上級報告有關工作情況；每天15時前編制1期“氣象應急簡報”，向省氣象局和市政府報告，向市氣象局相關單位通報；每天15時前編制新聞通稿，根據需要確定現場報道、記者采訪、新聞會等宣傳報道方式，組織最新氣象災害和應急響應工作動態。
4.Ⅰ級響應
領導小組全體成員在崗待命，保持手機通訊暢通，參加天氣會商，了解天氣情況。辦公室根據領導小組安排，每天組織召開應急工作會議，各成員單位通報工作情況；領導小組研究部署應急工作任務，派出工作組赴現場指導氣象服務和災害防御工作。
相關單位明確在崗責任人，按照職責做好應急響應工作。
進入應急響應的區、縣（市）氣象局和直屬單位制定應急崗位排班表，主要負責人24小時帶班，相關崗位24小時值班，取消所有休假安排，應急崗位人員全體到崗，每天14時通過NOTES郵件向辦公室報告情況，必要時根據命令增加報告頻次，內容包括天氣實況及災情、觀測網絡業務運行情況、預警預報信息、服務情況、應急響應工作情況等，遇有突發事件隨時向辦公室報告。
市氣象臺每天至少編發1期氣象災害監測預警相關決策氣象信息，每1小時編發1期雨情專報等氣象災害實況信息，根據需要提出應急加密觀測需求。
市生態與農業氣象中心及時將收集到的相關農業災情及風險評估等情況通過NOTES郵件傳市氣象臺。
市氣象服務中心及時將收集到的傳媒報道的相關災情等情況通過NOTES郵件傳市氣象臺。
市氣象網絡信息服務中心檢查并保障應急車、通信網絡等正常運行，做好現場應急服務準備，保障電視會商系統24小時運行，及時通過網站逐小時雨情信息。
業務處根據需要組織實施應急加密觀測。
人事處召集氣象災害應急專家組有關成員，隨工作組赴災害發生地現場指導氣象災害應急工作。
辦公室及時通過省氣象局應急管理平臺、市政府應急管理平臺向上級報告有關工作情況；每天15時前編制1期“氣象應急簡報”，向省氣象局和市政府報告，向市氣象局相關單位通報；每天15時前編制新聞通稿，根據需要確定現場報道、記者采訪、新聞會等宣傳報道方式，組織最新氣象災害和應急響應工作動態。
（三）應急響應終止
業務處根據省氣象局應急響應終止命令、市氣象臺解除氣象災害預警信息等應急響應終止標準，起草市氣象局解除氣象災害應急響應命令，報市氣象局局長簽發。
辦公室根據市氣象局解除氣象災害應急響應命令，通知相關單位解除應急響應。
四、后期處置
各應急響應單位在應急響應結束后的2個工作日內將應急工作總結通過NOTES郵件報送辦公室，辦公室匯總形成市氣象局氣象災害應急響應工作總結，以“氣象應急簡報”形式報送領導小組成員。Ⅱ級和Ⅰ級應急響應工作總結須經市氣象局局長審核后報省氣象局。
五、預案管理
氣象災害風險評估范文5
一、充分認識氣象服務在“三農”工作中的作用
農村是氣象災害的多發區，也是氣候的敏感區，氣象工作與“三農”工作有著密切的聯系。氣象工作關系農業的科學發展，加強氣象工作，既有利于防范、減輕氣象災害對農村和農業的危害，又有利于趨利避害，優化農業經濟結構，提升農業效益；氣象工作關系農村的和諧穩定，農村氣象災害防御能力薄弱，極易造成生命財產損失和社會的不穩定；氣象工作關系農村的民生改善，極端氣候事件的頻發，對農村生產和農民生活造成嚴峻威脅。各地各有關部門要充分認識氣象服務“三農”工作的重要性，加大氣象服務的支持力度。
二、全面推進農村氣象災害防御體系建設
各地要以減輕農村氣象災害損失，提高農村氣象災害防御能力為目標，爭取在3年時間內，基本建成“政府主導、部門聯動、社會參與”的農村氣象災害防御體系。
（一）加強農村氣象災害監測預警能力建設。要加快現代化農業氣象觀測系統建設，整合氣象、水文、國土資源等部門資源，優化布局，加密站點，統籌推進重要流域、山洪地質災害易發地區等農村重點部位的氣象災害監測站建設。因地制宜開展特色農業、生態農業、設施農業等現代農業的監測分析，開展農業氣象災害預報和農用天氣預報，進一步提高監測預報的準確性、災害預警的時效性和風險評估的針對性。
（二）加強農村氣象防災減災組織建設。要建立縣、鄉兩級政府氣象防災減災領導機構，負責全縣、全鄉的氣象災害防御工作；做到重點部門有聯絡員，每個鄉鎮有氣象協理員，每個村有氣象信息員，落實氣象災害應急響應、組織災害防御、傳播氣象信息、反饋受災情況和氣象災害科普宣傳等工作。
（三）加強農村氣象災害應急處置措施的建設。要做好縣級氣象災害防御規劃編制工作，全面完成鄉鎮氣象災害應急預案建設；開展農村氣象災害應急預案的編制修訂，突出實用性和可操作性，進一步優化各氣象災種的應對措施和處置程序。積極開展氣象災害預案演練，提高農村群眾自救互救能力及各單位協同作戰水平。
（四）加強氣象災害風險管理機制建設。要建立氣候可行性論證制度和氣象災害風險評估制度，并納入城鄉規劃和工程建設項目行政審批工作；重點加強對農村重要基礎設施建設、農村遷建選址、農民建房等的氣象災害風險評估，避開氣象災害風險區和隱患點，避免和減少人員傷亡和財產損失；開展鄉鎮、村（社區）和重點單位的氣象災害應急準備認證工作。
（五）加強農村防御雷電災害能力建設。要按照規范標準，科學設計、安裝防雷裝置，推進農村學校等公共設施、企業以及成片農民新村的防雷設施建設，并逐步納入當地政府建設項目的審批管理。各地要加強農村防雷減災科普與宣傳，氣象部門會同相關部門引導農民按防雷規范標準建房，提高農民防御雷擊災害的能力。各縣（市）至少要建成一個農村防雷科普示范點。
三、全面推進氣象為農服務體系建設
以基本公共氣象服務城鄉均等化為目標，以現代農業園區和糧食生產功能區為重點，爭取用3年時間，基本建成結構科學、布局合理、功能先進的氣象為農服務體系。
（一）開展保障糧食安全的氣象服務。氣象部門要開展針對糧食作物關鍵農事時期的天氣預報服務；農業部門要加強與當地氣象部門的合作，及時開展重大氣象災害影響的會商分析，指導農戶采取抗災避災措施，保障全市糧食生產的安全和穩定。
（二）推進現代農業“兩區”氣象服務。根據發展現代農業園區、糧食生產功能區的服務需求，在“兩區”建立具有當地特色的現代農業氣象觀測站，各縣（市）至少建成二個園區氣象工作站和一支園區氣象信息員隊伍。探索建立現代農業氣象服務試驗基地，提升農業氣象觀測和小氣候觀測能力。完善氣象為農服務“聯系卡”制度，為農業專業大戶、專業合作社、農業企業開展“一對一”氣象服務。
（三）加強氣象災害預警信息在農村的傳播。建成以氣象服務系統為依托的縣級突發自然災害預警信息平臺，完善鄉鎮、村及氣象災害敏感行業（單位）的氣象災害預警信息接收機制，逐步建成農村有線廣播、iTV氣象直播頻道、電子顯示屏等多種農村氣象信息接收設施，使氣象信息進村入戶，為農民防御氣象災害和安排生產生活提供服務。深入開展各類氣象科普教育、氣象信息應用培訓等活動，增強農民的氣象信息運用能力。
（四）加強農業氣候資源開發利用。深入挖掘農業氣候資源生產潛力，科學規劃農業生產布局，為合理調整農業種植結構提供決策支撐。認真組織開展氣候資源普查評估和精細化農業氣候資源區劃，結合農業區域開發、商品糧基地建設、良種引進等開展氣候可行性論證、動態預警服務；落實人工增雨作業經費、裝備和隊伍等，開展針對農業抗旱、水庫蓄水、緩解高溫及森林防火的人工增雨作業。四、以“氣象防災減災標準化鄉鎮”建設為載體，推進氣象為農服務“兩個體系”建設
各地要在建設農村防災減災示范鄉鎮的基礎上，以點帶面，按照“有氣象工作站、有氣象協理員、有氣象災害應急預案、有氣象監測設施、有氣象信息接收設施、有氣象科普活動”為內容的“六有”標準，全面推進氣象防災減災標準化鄉鎮（街道）建設工作，積極開展創建示范村（社區）的試點工作?！笆濉逼陂g，全市要完成所有鄉鎮（街道）氣象防災減災標準化建設和100個氣象防災減災示范村（社區）建設。各縣（市）政府要大力支持，市、縣（市）氣象部門要加強指導，各鄉鎮（街道）要抓緊推進。對已通過省級氣象防災減災示范鄉鎮驗收的單位，要按照標準定期復查，真正發揮示范作用，提升基層氣象災害防御工作的規范化建設水平。五、切實加強氣象為農服務工作的領導
（一）加強考核，完善制度。各地要把氣象為農服務工作納入對下一級政府的工作目標責任制考核、新農村建設考核和基本公共服務均等化行動計劃的重要內容。建立完善農口聯席會議制度，發改、國土、水利、農業、林業等有關部門要各司其職，相互配合，共同支持和參與氣象為農服務工作。
氣象災害風險評估范文6
【關鍵詞】多平臺 雷電災害 風險評估 信息系統
我國是世界上受氣象災害影響最為嚴重的國家之一。氣象災害種類多、強度大、頻率高，嚴重威脅人民生命財產安全，給國家和社會造成巨大損失。盡可能的降低氣象災害帶來的生命財產的損失，是氣象部門義不容辭的責任。為此，構建完善的雷電災害風險評估信息管理系統，增強氣象業務硬件、軟件基礎建設，提升防災減災和應對氣候變化能力已迫在眉睫。本文介紹的基于多平臺的雷電災害風險評估信息管理系統正是致力于解決上述問題的。
1 研究現狀
佛山市氣象局已經有比較完善的信息化建設，防雷所在業務上也有非常明確的定位和管理流程。防雷所提供的服務項目主要是雷電風險評估、防雷裝置設計技術評價和檢測服務。服務范圍主要包括：經地方城市規劃部門核準的佛山市市屬大型、重點工程項目，以及佛山市禪城區、佛山新城區域內工程項目（含新建、擴建、改建）的防雷裝置設計技術評價和檢測服務。
隨著信息化的發展，以及防雷工程和防雷工程建設單位信息的大量增加，和海量的防雷設施臺帳管理的要求，防雷所的信息化程度還有很多待提高的地方，尤其是在通過結合GIS等手段對建筑物防雷管理上，尚缺乏比較先進的手段。
2 系統建設目標
常見的虛擬機資源分配算法有基于市場導向的資源分配算法、啟發式算法和基于云計算平臺系統特征的分配算法。市場導向的資源分配方法是根據用戶對虛擬機資源的需求和自由市場競爭有很多相識之處，將市場中的資源分配算法應用到虛擬機資源的分配中。啟發式算法是指在可承受的計算時間和空間下，給出待解決問題的一個可行解。
2.1 實現防雷評估業務流程電子化
結合雷電災害風險評估工作，使辦事流程電子化。通過對電子化流程的優化、構建與管理，將防雷所與不同建設單位、不同職責、不同專業的工作和人員串聯起來，理順工作流程，降低成本費用，提升服務水平，達到了運行有序和效率提高。
2.2 建立雷評項目電子檔案庫
越來越多的需要實施防雷工程的建筑，要求防雷所建立一個直觀，方便的檔案庫，便于準確的把握每一棟建筑的防雷工程信息、防雷設置評估信息和防雷設置管理責任人信息。
2.3 建立評估報告標準模板庫
對各類雷評報告相同或相似的信息片段及格式進行提取，制作成各種不同報告模板，評估人員撰寫雷評報告的時候，可以快速方便調取相類模板創建雷評報告書，從而提升人員工作效率，降低書寫出錯情況。
2.4 建立防雷項目GIS信息庫
佛山市需要建設防雷設施的建筑物越來越多，通過建立基于GIS的防雷工程項目和建筑物防雷設施的信息中，便于防雷所對所轄區域內的防雷工程進行高效，直觀的管理。
3 系統設計
3.1 系統業務邊界
根據系統建設目標設定以下系統邊界模型。根據圖1所示，整個系統分成兩個子系統：雷評業務管理子系統和雷評申請及跟蹤子系統。系統的參與者包括防雷所業務人員、防雷工程建設單位。
雷評業務管理子系統主要提供雷評估項目管理和審批，雷評報告生成及歸檔與費用核算管理，報告模板庫，雷評知識庫對外宣傳等功能。
3.2 系統建設總體框架
總體框架是按照分層的思想加以設計和實現，分層的體系結構能夠很好的實現系統建設任務的分解，以便整個系統的建設任務能夠在明確接口定義的基礎上進行并行建設，以縮短整體的建設周期。同時，在接口保持不變的前提下，分層的體系結構還能保證系統對各層基礎技術的發展具有良好的適應性。并且較好的體現以數據獲取和整合為核心，以監督管理服務能力建設的功能定位。系統框架圖如圖2所示。
系統總線將實現“企業登記”、“雷評管理”、“費用核算”、“GIS建筑防雷臺賬”、“雷評知識庫”等幾個模塊的數據和業務整合，構建新的基于SOA的業務服務，可以確保系統具有高的可用性和擴展性。
3.2.1 雷電風險評估業務申請系統
佛山市防雷所外網主要提供在線提交防雷工程評估申請、查詢評估業務辦理進度、防雷評估報告調閱；公眾上網人員可以在線瀏覽防雷知識庫的文章、在線觀看防雷教育視頻等。
3.2.2 雷電風險評估移動應用系統
提供支持iPhone、Android的移動應用系統，給防雷工程建設單位查詢工程辦理進度，調閱雷評報告，業務信息通知等功能。工程相關人員也可以通過移動應用系統查閱項目各種報告。
3.2.3 雷電風險評估微信門戶
微信作為當前比較流行的公眾信息服務入口，本系統面向公眾的所有服務信息都能夠通過雷電風險評估微信門戶公眾號對外提供服務。同時，通過公眾服務號實現與使用者的互動，提供各種防雷產品服務。
3.2.4 雷電風險評估業務管理系統
防雷所的內部業務系統，根據防雷所雷評實際業務范圍確定，由雷評工程業務管理，GIS建筑防雷臺帳、報告模板庫、費用核算管理和防雷知識庫的宣傳與等模塊組成。
3.2.5 基礎設施
業基礎設施包括應用支持層、企業總線、中間層、數據持久層、基礎設施層幾部分，為上層各業務子系統提供技術應用上的支持。
3.3 雷評綜合業務管理系統
綜合業務系統包括企業登記，雷評管理，費用核算，報告模板庫，檔案管理，防雷項目GIS展示系統，統計報表，系統用戶幾大模塊。通用架構如圖3所示。
3.4 雷評移動/微信客戶端
雷評移動/微信客戶端包括企業認證，項目進度查詢，報告資料調閱，雷評知識庫，消息推送功能，雷評移動客戶端如下圖4所示。
4 系統技術架構
根據系統總體設計指導方針以及技術標準規范，并充分考慮到應用集成、應用支持等因素，業務應用系統設計體系架構設計如圖5所示。
5 結語
本項目在設計過程中，充分考慮業主方的使用需求，通過軟件系統的流程化管理規范雷電災害風險評估技術服務的執行過程，使用報告內容的片段和模塊化數據處理手段完成報告有效內容的復用，可切實地提高雷電災害風險評估技術服務的質量和效率?？紤]到日后移動辦公和業務整合的可能性，已預留服務端和移動端的多種技術接口，在本系統穩定運行的基礎上，可以根據日后業務需求的變化，方便地接入新的功能模塊，如實現遠程辦公、移動端采集現場數據、提供對接門戶網站、公共平臺的模塊化服務等。
參考文獻：
[1]任艷，林巧，冷洪旭等.雷電災害風險評估管理系統研究[J].《信息系統工程》，2014（12）：46-47.
