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小學財務管理制度范文1
第一節、總則
第二十八條為加強財務管理，規范財務工作，促進學校經營業務的發展，提高學校經濟效益，結合學校實際情況，特制定本制度：
第二節、財務組織
第二十九條學校財務人員設專職會計員、出納員、收銀員、倉管員。
第三十條會計員在經理的領導下，有權和必須監控出納、收銀、倉管的工作，確保財務數據的真實性和一致性。
第三十一條財務人員既有明確分工，又要互相配合和制約。經理不能兼出納；會計員不能兼任出納、收銀、倉管，會計只管帳不管錢和物；出納員管錢不管帳和物；倉管員管物不管錢；
第三十二條財務人員必要時應簽訂崗位責任書和勞動合同，保持相對的穩定。財務人員的任命、招聘、調動和離職，必須經部門經理審查批準，辦理交接手續。擅自離職者，扣發工資并追究法律的后果責任。
第三十三條不稱職的財務人員可由部門經理提出辭退請求，直接決定辦理交接手續后予以辭退和調聯動。
第三十四條財務工作人員必須忠于職守，具備良好的職業道德，恪守本單位的財務秘密，努力工作；遵守本學校的各種規章制度，不斷提高業務水平，做好本職工作，為學校教育事業作出更大的貢獻。
第三節財務流程
報銷流程
注：1、發生的經濟業務付款金額在100元以內的可由部門經理簽字后即可報銷；100元以上的必須由部門經理及總經理簽字方可報銷。
2、對于手續不齊備的報銷單據，財務部不予付款；使用違規報銷單據的，學校有權追究當事人的責任；
借款流程
注：
1、借款金額在500元以上時，借款人須提前2天通知出納，以便備款。
2、借款金額在100元以內的，可由部門經理簽字批準；100元以上都必須由部門經理簽字及總經理簽字。
3、未結清上次借款前，不再予以借款。
收款流程
記帳流程
資產管理流程
第四節資金管理
第三十五條為適合資金收支兩條線的管理原則，任何人不得隨意挪用收入，活動經費、員工工資、借款、報銷等都不可以在收入中直接支出。
第三十六條學員的繳費收入，由收銀員（程柳金、梁杏蘭）負責代收保管。
出納員必須每天把招生組的學費收入點算準確，與收銀員交接時互相簽字登記。
第三十七條收銀員和出納員必須認真點鈔、驗鈔，事后發現短款或收取偽鈔的，由當事人照額賠償。保險箱內也不允許存放超1000元。如若超標并被盜，由直接責任人照額賠償，部門經理負連帶責任。
第三十八條出納工作必須憑有效憑證，辦理審批手續，并要有領導和經手人簽名方可支款登記。無經理、會計、經手人簽字認可的支款，一律無效。每周應把所有的單證交給會計員審查登帳。
第三十九條出納員必須設置《現金日記帳》及《銀行存款日記帳》，逐日、逐項分別登記入帳，發現帳帳不符或帳款不合時，必須查明原因及時更正。
第四十條未經許可不得私自借款。搞宣傳活動、招聘等確實需要借款的，應手寫借據，征得部門經理同意，方可借款。先斬后奏無獲準借款的，由出納員承擔后果。所有借款必須從本月發放工資時一次性扣還，前欠不清，后不再借。
第四十一條借款、報銷等支出低于100元的，可由部門經理簽字批準，如果在100元以上的，必須由部門經理簽字，總經理審批核準，出納方可支款。
第四十二條如一次性支付500元以上費用時，必須提前通知出納員。
第四十三條發放辭職員工工資時，必須由總經理、部門經理、后勤部簽名方可發放。
第五節庫存控制
第四十四條購入學員教材、飲料等，倉管員憑購貨單，清點購入的教材及飲料，確認無誤后，填寫入庫單給財務部，方可登記入帳。會計分品種、規格記數量和單價及總金額。倉管員分品種、規格記數量。月末時，將各自的進銷存數據進行核對。
第四十五條如發現購貨單與實際來貨不一致時，應及時與采購人員核對，更正處理。
第四十六條倉管員必須憑學員收款收據方可發放教材書。
第四十七條倉管員應建立庫存商品的明細帳，做好庫存商品進銷存記錄。
第四十八條每月末倉管應對教材書、飲料分別進行盤點，詳細填寫盤點表，包括品種、規格。盤點結果必須與帳面數進行核對，如有盈虧現象，應查找原因，作出結論，再由財務部進行帳務處理。
第四十九條加強庫存商品的管理和監控，如發生丟失，由倉管員負責；
第五十條每季度由后勤部、財務部組織對學校固定資產進行盤點。
第六節費用報銷
第五十一條辦公教材/文具的采購本著價格合理、經濟適用的原則按實際需要統一采購，并指定專人兼職保管發放。領用時按人登記。員工離職時如數交還（除耗用品外），欠交物品的，從工資中扣回其物品價值。
第五十二條水電費的開支須憑有關部門的收據報銷，并一定要附上當月起止的用量記錄、單價，以便核查分析。
第五十三條加強電話通訊管理。私人電話、聲訊電話杜絕打，無關重要不該打。
第五十四條業務招待費是指開展經營需要與有關政部門發生的公關費，應本著“合理、節約、有效”的原則開支，不得鋪張浪費、更不得虛報弄假。餐飲招待報銷時，應注明事由、單位、個人姓名、人數，以便監察審查。
第五十五條費用報銷需憑有效證據，由經手人簽字，經負責人審批，由會計員審核無誤，再由出納員支付。如發現虛報多報重報的情況，按報銷金額10倍予以處罰當事人。
第七節資料上報
第五十六條會計員必在每月六日前上報會計資料
第五十七條會計資料上報內容
•資產負債表
•利潤表
•庫存商品進銷存明細表
小學財務管理制度范文2
（一）制度缺乏政策法規依據
出臺財務管理制度規定，不是依照國家法律、法規和財務規章制度，而是脫離學校實際情況，不合乎相關規定，缺乏嚴肅性。
（二）制度不健全不合理
制度建設嚴重缺位，相關內容片面、籠統、不規范，有的內容已不符合當前實際，失去其合理性，不利于操作。
（三）制度制訂過程簡易化
宣傳工作做的不夠，不能虛心廣泛征求教職員工意見，制度不能被廣泛理解和接受，不能得到很好地貫徹執行。
（四）制度執行約束力軟化
制度只能寫在紙上，貼在墻上，落實不到工作上，流于形式。
二、高校內部財務制度建設的政策法律依據
國家法律法規和財務規章制度是高校制定內部財務管理制度的政策和法律依據?！陡叩葘W校財務管理制度》規定的原則精神是高校制定內部財務制度的直接依據。它明確規定。
（一）高校財務管理基本原則
執行國家有關法律、法規和財務規章制度；堅持勤工儉學的方針；正確處理事業發展需要和資金供給的關系，社會效益和經濟效益的關系，國家、學校和個人三者利益關系。
（二）高校財務管理體制
“統一領導、集中管理”和規模較大的學?？梢詫嵭?ldquo;統一領導、分級管理”。高校財務工作實行校（院）長負責制。高校應單獨設置一級財務機構，統一管理學校財務工作。
（三）高校財務管理遵循的一般原則
預算編制應遵循“量入為出、收支平衡”的原則；事業基金管理應遵循收支平衡原則；專用基金管理應遵循先提后用、收支平衡、?？顚Ｓ迷瓌t；資產處置應當遵循公開、公平、公正、競爭和擇優原則，按科學規劃、從嚴控制、保障事業發展需要的原則合理配置資產等。
三、高校內部財務制度建設的主要內容
主要包括高校財務預算管理、收入管理、支出管理、專項資金管理、結余分配管理、專用基金管理、基本建設財務管理、資產管理、后勤保障財務管理等諸多方面制度。
（一）根據事業發展目標和計劃編制年度財務收支預算
區分不同性質收入來源，合理組織收入；根據資金支出性質、用途，加強支出管理；專項資金、結轉和結余、事業基金和專用基金管理應?？顚Ｓ?、單獨核算。
（二）重視學校資產、負債和成本費用管理
加強財務管理科學性、真實性、有效性、均衡性，降低風險；建立基本建設投資制度，內部控制制度，經濟責任制度，財務信息披露制度，財務清算制度，定期報送財務分析和財務報告。
四、高校內部財務制度建設的保障實施
高校內部財務制度是高校開展財務工作，加強財務管理監督的直接依據。高校、財政、主管部門和審計部門應切實依法行使監督職能，與高校形成合力，保障財務制度的貫徹執行。
（一）履行監督檢查職能
財政部門應定期檢查高校財務管理制度是否得到有效執行，管理措施是否有力，落實到位。監督高校專項補助撥款使用情況，對存在的問題進行處理。
（二）重大財務事項報告制度
高校應嚴格執行財務制度。如有會計核算方法的改變、重大預決算方案變更、重大財務制度實施，應向財政部門報告，并自覺接受檢查。
（三）財政部門、主管部門的審批制度
高校的重大項目建設、重大設備購置，按財政管理制度規定，應實行報批和招標采購程序，高校進行必要的可行性論證，合理配置資源。
五、高校內部財務制度建設應注意的幾個問題
小學財務管理制度范文3
摘 要 財務管理是一項較為復雜的過程，學校的財務人員在工作時應該依照《中小學校財務制度》和《會計法》等相關規定來規范自己的財務管行為，將學校的每一筆款項都能落在實處，不隨意浪費學校資金。本文主要從兩個方面展開探討，即我國中小學財務管理的現狀，強化中小學財務管理的措施。通過對中小學財務管理問題進行分析，總結出相關的解決辦法。
關鍵詞 中小學 財務管理 會計人員
財務管理是構成學校管理的關鍵元素，是學校管理者正常地開展教學工作有力的保障。為了能規范中小學校的財務管理，提高提高學校資金的使用效益，國家教育委員會和財政部特意制定了《中小學校財務制度》。這一制度的頒布，為學校的財務管理作出了較為具體的規定，很大程度上促進了我國教育事業的發展。財務人員在進行財務管理工作的過程中，應該嚴格遵守其中的相關規定。
一、我國中小學校財務管理的現狀
財務管理，對于國家、企業、事業單位的發展都是相當重要的。沒有嚴格的財務管理，對開展工作是很不利的。財務問題在中小學的管理中逐漸凸顯，我國的很多中小學的財務管理成為了阻礙學校發展的原因。因此，強化中小學財務管理的工作迫在眉睫。
1. 會計制度不健全
很多中小學校并沒有較為健全的會計制度，雖然《中小學校財務制度》是比較規范的會計制度，但是很多學校并沒有加以運用，并沒有按照相關規定來約束自己的財務管理行為，財務制度只是停于表面，工作中較隨意。這樣的工作狀態，使得中小學校的賬目雜亂無章，很多賬款的用途都不明確，使得學校的資金沒有得到很好地利用，嚴重阻礙了學校教學工作的順利展開。
2. 學校管理者對財務管理的意識不強
學校的管理者對財務管理的意識，與學校的財務工作之間存在著非常緊密的關系，會計人員的財務管理意識的強弱決定了會計工作的好壞。很多中小學校的管理者對學校財務管理的重視度較低，對財務管理的意識非常淺薄，因此導致學校的財務狀況出現較多問題，阻礙學校的發展。
3. 財務人員的管理水平較低
有的中小學校的財務人員的專業知識不扎實，使得學校的財務管理出現較多問題，例如賬簿設置不規范、科目的不正確使用和?？顚Ｓ貌坏轿坏?。這些問題的產生主要歸結于財務人員的管理水平和綜合素質較低，它們都嚴重阻礙了學校的發展。
二、強化中小學財務管理的措施
1. 健全中小學的財務管理制度
所謂“無規矩，不成方圓”，旨在告誡人們沒有一定的規章制度，便不能順利地完成工作。同樣，中小學校的財務管理亦是如此。我國很多中小學校沒有較為健全的財務管理制度，使得學校的財務管理處于一個相對混亂的狀態。很多學校雖然制定了健全的財務制度，但卻沒有嚴格按照財務制度來規范自己的會計管理行為。這些都使得中小學校的財務管理出現很多問題，阻礙我國教育事業的發展。針對這種現象，中小學校應該嚴格按照《會計法》和《中小學校財務制度》，并通過結合本校的實際情況和內部管理的需要，設立自身的財務管理制度、財務崗位職責和考核的制度。財務人員在進行會計工作時，應該嚴格遵守財務管理制度的具體規定規范自身行為，落實財務管理制度。
2. 增強學校管理對財務管理的意識
學校的管理者對本校的財務管理的意識不強，也是我國很多中小學校出現財務管理問題的主要原因之一。很多學校的管理者認為只要財務人員將學校的資金管好就可以了，這種認識是非常膚淺也是錯誤的，是造成財務管理問題的出現的根源。作為學校的管理者，應該不斷地增強自身對財務管理的意識，明白財務管理對于一個學校的重要性。用《會計法》或《中小學財務制度》來增加自己的財務管理知識，對財務人員的要求不應該局限于將資金管好和不私吞。應該利用會計方面的專業知識來提高學校資金的使用效益，不僅將資金管好也要學會合理利用資金，做到物盡其用。
3. 提高財務人員的綜合素質
很多中小學校的財務人員的專業素養和綜合素質較低，導致在工作中出現較多問題。一個優異的財務管理人員，必須擁有扎實的會計知識，富有責任心，嚴格遵守財務管理制度的規定。但是中小學校中嚴重缺乏這樣的會計人才，很多財務人員的會計專業知識并不扎實，不利于學校的財務管理。對此，學校應該在招聘相關會計人員時，注重財務人員的專業知識和實踐能力。在財務人員上崗后，進行一定的職業培訓，了解學校的實際狀況，便于以后的財務管理工作。
三、總結
我國中小學校財務管理出現了很多問題，例如會計管理制度不健全、財務人員的管理水平不高等等。財務管理對于學校的發展是相當關鍵的，學校管理者應該增強對財務管理的重視，加大對財務管理人員的培訓。結合《中小學校財務制度》和《會計法》的相關規定，制定健全的、適合本校實際情況的財務管理制度，規范財務人員的日常工作行為，從而促進學校的發展，推動我國教育事業的進程。
參考文獻：
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小學財務管理制度范文4
財務管理工作是學校各項管理工作的重要部分。財務部門是獲得、支配、管理學校資金的關鍵部門，也是學校各項財務活動的主要依據，但隨著我國市場經濟的不斷發展，學校的產業化運營逐漸提高，國家財政對學校的撥款卻越來越少，導致學校出現資金緊缺、無法滿足建設和發展需要的現象，這就要求學校必須從自身的財務管理著手，及時發現財務管理工作中的漏洞，并采取各種手段進行彌補和調整，以提高學校的財務管理水平，進而保證學校的建設和發展。
一、當前中小學財務管理中存在的問題
1、缺乏財務管理機制
中小學財務管理存在最重要的問題就是缺乏嚴格、完善的管理體制，常常出現財政、行政混在一起的現象，行政人員根本不具備財務管理知識，但是能對資金進行支配和管理，因而，常常導致學校的資金被私自挪用和占用。還有的學校未經上級主管部門批準，私自在銀行開設賬戶，將學校的經費存入其中，然后個人收取存款利息，甚至形成個人小金庫，將學校經費納入自己的錢包。這些惡劣的行為在沒有嚴格制度的約束下，愈演愈烈，嚴重影響了學校的財經秩序，干擾了國家的財經紀律，更制約了黨風廉政建設的步伐。
2、財務人員素質低下
學校的很多領導者都是由教師提升的，他們過度重視教學，而忽視財務管理工作，更想不到加強財務管理人員的素質，很多學校的財務管理人員，專業知識水平低下，對工作業務流程不熟悉，針對很多財務科目都不能作出正確的判斷，影響了學校財務工作的正常進行，還有的財務人員缺乏法律意識和職業道德，利用自己的職權竊取學校的利益，貪贓枉法，造成學校內部財務結構混亂，阻礙了學校的建設和發展。
3、預算管理制度松散
中小學屬于義務教育的階段，國家財政和地方政府每年會給學校撥一定的教育經費，所以，學校的管理者和財務部門應該制定一個預算編制，合理的支配這筆經費，包括學校的建設、職工的工資、待客費等各項費用。然而很多學校缺乏科學的預算管理制度，常常沒有計劃的支配教育經費，造成了嚴重的鋪張浪費現象，甚至有些崗位工作者鉆財務的空子，虛列開支、多報賬、報假賬等現象屢見不鮮，學校的財務預算工作變成了紙上談兵，政府撥款很快用盡，造成學校的經費緊張。
4、固定資產過度浪費
學校的教室、桌椅、教學設備、辦公設備等固定資產是學校的重要組成部分，如果沒有這些物資，學校就不能稱為學校。但是很多學校沒有明確的負責人對這些資產進行管理，導致這些固定資產沒有受到良好的保護，該處理的未及時處理、該建設的未及時建設，學校的清查工作力度不夠，種種因素造成學校資產的無謂消耗和浪費。
二、完善中小學財務管理工作的思路與建議
1、建立嚴格的財務管理制度
學校的財務管理觀念一直比較落后，實際工作中只強調資金的管理而忽視物品的管理，因此，首先要更新理念、轉變思想，加強學校領導對財務管理工作的重視，其次，要建立完善的財務管理制度，來保證學校財務管理工作穩健、持續的進行。各中小學應該按照《中小學財務管理制度》的相關規定，建立完善的財務管理制度，并結合學校的實際情況，選擇“統一領導、統一管理”或“集中管理、分校核算”的管理體制，同時還應建立嚴格的預算、收入管理、支出管理、結余管理等各項制度。另外，學校還必須堅持權錢分割的政策，財政與行政互不干擾，明確財務管理工作的職權，決策者、執行者、管理者和檢查者之間多權分立，以確保學校財務管理工作高效的開展。
2、加強財務人員的整體素質
任何工作的順利完成都離不開人力的保證，因此，學校應該注重財務管理人員的素質培養。盡量選擇科班出身且必須持有會計資格證的專業人員，經常為他們提供專業知識及工作業務的培訓，實行老員工帶新員工的政策，以提高財務人員隊伍的整體素質。同時，學校還應該強化財務人員的法律意識，經常為他們講法、普法，使他們自覺形成廉潔奉公、實事求是、遵紀守法的工作風氣。另外，還要建立明確的工作責任制，使財務人員都能承擔起自己的責任。作為中小學的財務人員要樹立全心全意為學校服務的思想，盡量做好自己的本職工作，遵紀守法、愛崗敬業，時刻堅持自己的原則，敢于與那些歪風邪氣做抗爭，保證學校的財務管理工作的健康發展。
3、完善財務預算管理工作
小學財務管理制度范文5
關鍵詞：中小學財務管理 內部控制 問題
我國曾在教育資源上極度匱乏，隨著國家政策對教育的不斷重視，教育資源逐步豐富起來，城鎮及農村地區的學校數量逐年增加，私立及民辦學校也逐步多了起來。但是在這些學校中，都存在經濟資源運作問題、內部管理混亂、財務制度未被嚴格執行等。學校的收入有限，經費出現問題會導致教師收入減少、教師質量下降，對教育質量造成影響。面對這樣的問題，合理利用中小學的資金、配置教學資源，是中小學財務管理的首要任務，本文從實際工作中，總結中小學財務管理存在的一些問題，并從內部控制的角度提出對策與建議。
1 近年在中小學財務管理中存在的問題及成因
1.1 經費管理混亂 目前中小學財務管理問題最嚴重的就是經費管理混亂，中小學中廣泛存在超標收費或亂收費的問題，同時學校財務支出也存在著盲目與花費過度的現象。收費混亂一般有幾種問題，一是學費、資料費、學生活動費用超額收?。欢鞘杖〔槐匾馁M用，借用畢業、訂服裝、考試等名目，過度收費，甚至重復收費。對于不需要繳納特定費用的學生，也被莫名收費。而支出的問題類似，資料采購過度，沒有嚴格的計劃，教室中安裝的投影、電視和計算機，往往使用率不高。有些學校設立了健身房、舞蹈房，裝備齊全，但是使用率極其低下，平時并未在學生課余時間或體育課時利用，這無疑是對資源與資金的浪費。加班費、監考費等費用的發放，也有部分學校存在給教職工發放的福利過度的傾向等。另外還有一個現象是對報賬的管理不嚴，發票的來源、購買的條目審核不足，導致經費流入不應該流入的渠道，浪費了中小學的財務資源。資金未被利用到預期被利用的地方是對教育經費與學校固定資產的侵占。甚至使中小學出現入不敷出的現象，經費管理的混亂使得有些中小學到了依賴貸款維持經營的地步。
1.2 政府及管理部門監管力度不足 對于中小學財務管理中存在的經費使用混亂問題、收費混亂問題及資產侵占問題，源于監督部門管理力度不足，更多的是一種放任不管的態度，甚至出現包庇、阻礙查處及管理變革。由于教育主管部門的管理體制，層級的隔離也導致中小學的財務管理無人問津。在經費的撥付之后，便不再過問經費的使用去向，中小學也不向教育主管部門匯報。支出過度與資產侵占問題更可能與學校的高層領導有關，問題即使被發現，也難以被有效解決。
1.3 管理崗位不固定、責任心缺乏 在學校中，無論是教師還是行政管理者，位置不固定都可能導致其短期行為，缺乏責任心。學校的教師及領導在每學年的工作崗位都有可能有較大的變動，這種不固定可能引發意識上的不穩定，導致各個崗位上的員工缺乏責任心。這也是造成財務管理秩序不佳的原因之一。對學校管理層而言，由于在崗時間有限，可能出現對已發生問題視而不見的問題，同時也會出現“抓住機會揮霍”的思想。過度支出及侵占資產的問題便會越發嚴重，責任心也無從建立。
1.4 審計工作不到位 審計工作是為了實現財務目標，有助于利用財務資源，與財務管理效率密切相關，審計工作實施到位既能保證財務管理制度的健全，又能提高單位的財務效率。中小學財務管理中，審計工作往往被忽略，審計與督查未能起到防范和處理財務管理混亂的作用，層層的管理部門，對財務問題重視不夠，直到問題到了不可收拾的時候才會著手處理。這無疑助漲了前面提到的支出過度，經費管理混亂，侵占學校資源等問題，并使這些問題進入惡性循環。不僅中小學內部對財務管理不重視，省級市級等審計、監督部門也并未將此問題作為工作重點，財政和審計部門更多的是將工作重心定位于當地的經濟建設，對資金需求量較大的部門關注較多，而中小學并不在此列。受監管部門的人力、物力等各種因素限制，教育系統的審計監督更是被遺忘掉了。
2 改善中小學財務管理的建議
從第一部分的分析中可以看出，中小學財務管理的問題大多來自管理者主觀因素以及制度因素。在本節中，將從內部控制的角度出發，從管理者及制度方面，對中小學財務管理提出建議。
2.1 對中小學財務管理體制的完善 無論是財務管理，還是審計監督，體制都是其中最重要的部分。中小學在全國各地比較分散，受地區及省市的地域因素等影響，管理手段難以統一。我國財政部與國家教委早在1997年就在中小學財務管理制度中指出，對不需要設置財務機構的或者不具備條件的中小學校，實行集中管理、分校核算。這種方式已經指出了明確的方向，即對中小學財務管理活動的集中式管理，中小學的財務管理活動，由一個統一的機構管理，這個機構可以是地區性的，也可以以縣、區等為單位劃分。當中小學的財務管理活動在一個集中的管理核算中心掌控下，對學校的財務資源所有權、使用權進行管理，那么學校經費開支、收費都將被規范。學校中只設立管理報賬的人員，由這個人員與統一核算中心機構進行聯絡。
另外，還應充分利用信息技術優勢及金融機構的優勢，中小學財務管理可以逐步引入計算機信息系統，增強信息的透明性，也可以輔助教育主管部門對其的監督。隨著擔保與信托等金融產品的發展，在中小學教育融資問題上，可以探索利用信托等為教育進行市場融資。但是要合理設計產品，避免招致過大的風險。
2.2 加強人員素質提高 中小學中教師及管理人員崗位變動較大，導致責任心缺失，對問題視而不見。在對財務管理的進一步改進中，一方面要改善中小學財務人員更換頻繁的問題，引進財務相關專業的人員，提高人員專業素養水平。另一方面，對于在職人員，學校要加強對其的培訓，進行職稱考核，繼續提升其專業素質，并與其他機構進行交流，提供培訓機會。這兩方面的努力都會加強中小學的財務管理人員隊伍建設，有利于提高管理水平。值得注意的是，尤其是民辦學校，國家監管不嚴，民辦學校的資金來源少，辦學的專業性與公正性不如公立學校，在學校發生損失時，能否保證教師及學生的利益，保證就學與就業的權益等，也是需要通過加強財務監督來保障的。加強對民辦學校的財務管理隊伍建設，提高就業人員的責任心。
2.3 加強內部控制規范的執行 根據新出的《行政事業單位內部控制規范》，對中小學財務管理來講，也是一個重要的參考依據。教育主管部門根據當地的具體情況，制定針對中小學內部控制的財務管理制度，加強內部監督與檢查。另外，對《會計法》、《審計法》和新頒布的《中小學財務制度》定期學習，使之作為中小學財務管理的操作準則，逐步建立全面的內部控制制度、財務信息披露制度，對財務管理進行事前和事后的監督。
對學校的預算管理進行監督，將收入與支出納入監督范圍，這將使得學校的經費使用更加透明。對于支出，以具體票據為原則，票據的真實性，完整性，支出理由是否充分，支出數額是否在規定范圍以內，層層經辦人及監督領導的簽字。對于校內物資采購等支出項目，要審核其采購的需求，采購項目實現的途徑，集中管理的方式，可以杜絕較多的不規范行為。對學校的建設規劃進行衡量，避免過度開支、資金的隨意挪用等。并且將學校的收入嚴格管理，避免學校負債過重，收入要來自于學生，花之于學生，每學期結算。
對上一部分中提到的審計工作不到位的問題，對中小學的財務監督下一步的建議，則是發揮教育系統內部審計的監督作用，對中小學會計工作及財務管理制度進行檢查，并推進管理制度落實。從學校內部到區、市等教育監管機構，層層監督，避免疏漏。
3 小結
本文主要從目前中小學財務管理現實工作中存在的問題入手，分析了主要問題及其成因，認為中小學財務管理目前存在經費管理混亂、管理人員隊伍及體制不完善、審計工作不到位等問題，這些問題也是中小學財務管理中出現疏漏的成因。針對這些問題，本文結合《行政事業單位內部控制規范》，對中小學財務管理的改善提出了針對財務管理制度、人員管理及審計的建議。值得注意的是，這些建議是戰略性的，對具體地區的具體學校，存在特殊的情況，還應該由該學校進行調整與細化，得到戰術性的、操作層面上的改進方式。
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小學財務管理制度范文6
摘 要 中小學食堂財務規范化管理是食堂工作不可分割的部分，貫穿中小學食堂管理工作的始終。本文從建立和完善食堂管理組織體系、建立健全中小學食堂財務管理制度、加強和完善食堂監督制度建設三方面進行了闡述。
關鍵詞 中小學食堂 財務規范化管理 建議
中小學食堂工作是中小學后勤工作的重要組成部分，食堂的飯菜質量、價格和服務直接影響到廣大師生的切身利益和身心健康，影響到中小學的穩定，是構建和諧校園的重要因素。中小學食堂財務規范化管理是食堂工作不可分割的部分，財務管理是食堂管理的核心，貫穿中小學食堂管理工作的始終。中小學食堂為特殊群體服務的內涵，使得財務管理必須堅持“公益性”原則，按照“非營利性”要求，以保證食堂日常運轉經費收支平衡為目標開展。筆者認為應從以下三方面入手：
一、結合中小學實際，建立和完善食堂管理組織體系，切實維護師生的合法權益
建立和完善食堂管理組織體系，是財務規范化管理的保證。（一）中小學食堂由膳食管理委員會（由校黨支部會同工會負責，組織由教師、學校行政人員、食堂會計、家長代表組成）管理，膳管會負責食堂管理制度的制定，研究食堂的重大事情，審核食堂賬目，確保制定的各項制度完全落實。（二）校長是食堂管理第一責任人，校長要把食堂財務管理工作提到政治的高度，擺上日常工作的重要議程，親自過問、督促相關部門和有關人員按照職能職責做好各自的相應工作。分管校級領導、總務處直接管理食堂事務，落實膳管會議，保障食堂正常運轉，向膳管會負責。（三）食堂設管理員一名，負責食堂具體事務安排；食管組長一員，負責員工的分工協調，菜、食的搭配，加工等安排；設物品保管組長一名，落實實物收發；衛生組長一名，負責食堂及周邊衛生；消毒組長一名，負責食堂各類餐具消毒事務。（四）分管校級領導、總務主任對食堂管理員進行平時考核，管理員對各組長進行平時考核。學期末由學樣考核小組對食堂工作人員進行綜合考核。（五）食堂獨立建賬，獨立核算，分別設置會計、出納。
二、本著為師生服務的原則，建立健全中小學食堂財務管理制度
中小學食堂經營服務從主副食采購到驗收、保管、出庫，從收支核算到月度結算，是一個完整的經濟活動過程。在這個過程中，要保證每一個環節的規范化、科學化運作以及強化對每一個環節的控制與管理，就必須建立一套科學、規范、高效的學校食堂財務管理制度體系。中小學食堂各項管理工作的優劣成敗，最終都會在財務制度上體現出來，建立健全中小學食堂財務管理制度是財務規范化管理的基礎。（一）成本費用管理制度。 成本費用制度必須明確食堂成本與費用的開支范圍、開支標準、開支定額、開支要求，確保各項支出的真實性、準確性和合法性。食堂支出成本核算應堅持以食堂的日常經營服務活動所需的各項直接支出為準，不包括各項財政投入的固定資產折舊。食堂使用的房屋等固定資產所需投入應納入義務教育經費保障機制改革范圍，由財政性經費給予保障，與食堂無關的人員經費和公用經費一律不得在中小學伙食賬中列支，學校教師等非食堂工作人員在維持學生用餐秩序等方面提供的勞務補貼，應納入學校績效工資考核內容，統籌安排。1、在對原始憑證的使用上一定要實行規范化，符合財務制度的要求。食堂所有支出的發票憑證必須有采購人、證明人簽字，食堂管理員審核，交學?？倓仗帉徟?，分管領導同意后，方可報賬。學校食堂禁止使用貨幣流通，一律使用學校統一的票證。2.教師就餐必須收費，保證食堂資金用于學生就餐上，做到量入為出，把有限的資金用到刀刃上。（二）食堂經營收入管理制度。收入是財務活動的結果，必須保證食堂收入全部、足額、及時地回籠。1、食堂收入以食堂自身的經營服務為依據，不能將其他非食堂經營服務收入記入食堂收入和擅自轉移食堂收入，確保核算期的收入與其成本費用相互配比。2、伙食費按成本確定收取標準，經中小學膳管會集體研究制定，伙食標準要根據食堂的盈虧情況和市場物價等因素進行適時調整，伙食費標準需提高時，應在一定范圍內舉行有學生、家長代表參加的聽證會，廣泛征求各方面的意見。（三）財務核算制度。1、食堂賬目要做到日清月結，各食堂組長和驗收保管員必須在每月月末清查食堂各種庫存物資和原始單據，如實填報送交總務審核合格后交財務核算。2、食堂要進行定期民主理財，努力使學生花錢少又吃得好。每月財務報表一式四份：食堂管理員、總務處、膳管會、財務室各一份，并及時向教職工公布，增加財務管理的透明度。3、食堂每月的結余，如收支差距較大，要及時調整價格，確保全年結余或虧損控制在年度營業額的4%以內。 4、規范使用食堂的結余款，要專項用于改善學生伙食和食堂的設施、設備，不能以其它方式轉由學校用于非食堂經營服務方面的支出。5、保證伙食質量，提高資金使用效益。（四）采購、驗收、物資保管制度。學校食堂所需的物資數量多、品種雜，需要結合實際制定好管理制度，以加強對主副食、物料用品在采購、驗收、保管、出庫、盤點、報損等物流活動方面的管理。1、食堂物資采購，要嚴格按照《食品衛生法》規定的采購程序，學校成立采購小組，物資實行集體采購，采購小組須有多方代表參加，采購人員必須與學校簽定責任合同書，不能單獨采買，膳管會成員監督。2、大宗物品采購要實行招標，集中采購、統一配送的辦法。肉、米、油等要選擇證件齊全、誠信經營、質美價廉的戶主供應，簽訂規范的經營合同，從而保證質量，降低成本；同時可以杜絕原材料采供過程中的違法亂紀現象的產生。3、購進的物資要有驗收手續。非當日耗用的物品要辦理入庫手續，領取當日耗用庫存物品要辦理出庫手續。驗收人員必須及時反饋當天各類食品質量、數量的情況，提出合理性的意見，以便為第二天進食品提供參考。每次采購結束時要做好采購記錄備查，不得擅自購銷來歷不明的食品。4、食堂用具添置由管理員提出申請，填寫財產購置報告單，報總務處審批后由管理員配合采購員進行采購，同時在農貿市場臨時采購的物資和食品，一定要有上述人員參與，禁止沒有證明人的單人采購實物。5、保管員為食堂物資（含餐具、廚具等）保管第一責任人，應確保資產安全、完整、保值、增值。物資保管員要建好物資管理臺賬，每天結出余額如實填寫，便于核算。6、學校要對庫存物資組織定期盤點，如實反映盈余情況； 同時要建立采購的公示制度，及時公開當天的采購價格。
三、加強和完善食堂監督制度建設，使采購、入庫、出庫及財務報銷相互牽制，保證各項經濟行為和相關業務行為真實、可靠
中小學食堂財務管理應本著從維護學生利益出發，貫徹“不以贏利為目的，力求收支平衡”的原則，使師生滿意、家長滿意。（一）由學校有關職能部門牽頭開展市場調查，對學生食堂經營管理的狀況進行科學分析，實行有效的監督；（二） 設立校長信箱，食堂工作人員、就餐師生可以對原料采購、伙食質量等問題進行舉報，適時調整，提高食堂伙食的民主化管理水平；（三）定期召開就餐師生代表、家長代表座談會，主動征求他們對學校食堂管理的意見，調動師生參與伙食管理，每月至少向就餐師生進行一次問卷調查，調查結果及時公布和反饋，對調查滿意度較低的必須責令食堂整改，并對食堂管理者和責任人進行必要的人員調整和經濟處罰。
中小學食堂既要保證食品衛生安全，又要保證飯菜質量與成本、價格的合理性和學生的滿意度，它還是每天參與學生素質教育和管理的重要場所，食堂管理就成為學校管理工作的一個重要組成部分，而財務管理可對食堂工作進行預測、決策、計劃、控制和對經濟活動進行完整、連續、系統的核算與監督，全面反映食堂工作的質量和水平。
中小學食堂財務規范化管理是一項復雜的系統工程，事實上，每所學校食堂硬件設施、就餐人數、主副食品種、人員素質等都有其自身的特點，還需要深入研討個性問題，運用中小學食堂財務規范化管理的理論與實踐，指導學?；锸彻ぷ?，促進學校伙食管理水平不斷提高。
參考文獻：
