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數字城管工作建議范文1
以“指導意見”為依托，強指導促規范
通過總結杭州數字城管十多年來的運行經驗，分析區級平臺在規范化運行方面存在的問題，在廣泛調研、征求意、專題討論的基礎上，以市數字城管領導小組的名義印發了《進一步規范數字城管區級平臺運行工作的指導意見》?！吨笇б庖姟愤M一步明確了區級平臺體制、機制及規范化運行等要求，填補了市對區統一指導的文件依據空白，并提出四方面指導意見：一是強化工作職責。進一步明確了區級平臺及區屬各單位的職責，從而提升區級平臺定位，為平臺牽頭實施數字城管工作提供支撐。二是完善組織機構。進一步明確了數字城管領導及實施機構的設置及人員配備，為數字城管工作提供機構及人員支撐。三是健全運行機制。進一步明確了數字城管的運行機制及有關要求，為數字城管運行提供指揮、考核等機制支撐。四是落實運行保障。提出了“組織、人員、經費”三方面保障要求，以此解決城區數字城管運行中存在的問題，從而規范區級平臺的運行，推進數字城管工作的新發展。
以“業務沙龍”為載體，強分析解難題
以常態化的“業務沙龍”為載體，杭州力促“三個強化”：強化調查研究、強化分析研判、強化溝通服務。一是在議題選定上突出實字。按照來自于基層、緊貼運行實際的原則，“業務沙龍”議題主要參照各基層單位在實際操作中的困難和問題，通過對各區疑難問題、特殊案例的分析，擬出對策建議及好的做法。二是組織形式上突出新字。按照市級層面牽頭討論共性及發展性問題，區級層面討論具體案卷、為基層服務的理念，探索市、區分層組織數字城管“業務沙龍”的新形式，積極謀劃區二級平臺運作模式、規范化運行等數字城管發展中的問題。在討論形式上，采取現場調閱案卷查看辦理過程、聯合相關單位現場實地踏勘等方式，理清解決問題思路，解決實際問題。三是成果固化上突出細字。為固化“業務沙龍”統一的內容，提高可操作性，每期“業務沙龍”的討論成果都分類細化。對具有普遍性、共性的問題，經討論達成共識后以書面形式予以明確，作為同類問題在立、結案的操作依據，形成運行指導手冊；對涉及行業具體要求的內容，積極征求行業主管部門意見；對反映的“立結案規范”標準制定問題，經收集后提交“立結案規范”修訂時考慮；對反映較強烈、急需修改的問題，報數字城管領導小組辦公室審定；對研究類問題納入數字城管課題研究的內容，作進一步調查研究。
以業務培訓為基礎，強認識提素質
為進一步強化數字城管服務保障能力，不斷提升各區平臺及各相關單位數字城管工作人員的業務水平，杭州市數字城管連續三年分別以城區為單位，開展對主城區數字城管操作員與一線處置人員的業務培訓會議，重點是對年度數字城管工作重點、目標及發展方向；本年度數字城管新增和調整的內容及具體工作要求；基層單位關注的熱、難點問題等三方面內容進行演示介紹。培訓結束后，市數字城管相關人員還分別與參會人員進行面對面的互動交流，對各相關單位提出的疑難問題給予積極的答復。通過連續幾年的集中性業務培訓，進一步提升了基層數字城管從業人員的業務水平，進一步統一了思想認識，明確了工作思路和方向，為提升數字城管工作效能奠定了良好的基礎。
以“94熱線”為橋梁，強互動優服務
“85808094”熱線作為網絡單位咨詢反映數字城管問題的平臺，始終以規范受理，優質服務為準則，確保網絡單位咨詢反映的問題快速處理，準確答復，不斷提高滿意率，努力打響服務品牌。一是規范答復標準。為增強熱線答復的準確性、規范性、統一性，中心對“85808094”熱線受理中涉及服務技巧、熱點問題、系統操作、考核協調、部件類問題、事件類問題等六個方面的116個熱難點問題進行梳理分類，在廣泛征求意見、建議的基礎上，整理形成了《85808094熱線答復指南》，以此作為熱線受理人員的業務培訓資料，同時作為市、區級受理平臺為網絡單位答疑解惑的主要依據。二是規范受理制度。進一步理順業務流程及消息機制，規范業務工作各個環節，形成接轉順暢、合理有效的熱線受理工作機制，確保熱線整體運行流轉順暢、反饋及時、互動有序。三是加強培訓分析。強化對受理人員接聽用語專業度、處置流程規范化、答復意見準確性的培訓。堅持“首問責任制”，及時答復來電人；定期抽聽錄音、分析網絡單位異常來電；落實“雙休日班組學習會”，每月召開受理分析會，出具熱線運行情況分析報告等方式規范受理，提升服務質量；對網絡單位提出的意見建議，通過月度分析討論、提交業務沙龍等多種途徑推動問題的化解。
數字城管工作建議范文2
記者：周主任，請您介紹一下何為數字城管系統？該系統具體是如何對城市進行管理的？是否適合每個城市推廣運用？
周同友：數字化城市管理信息系統，是利用計算機技術、地理信息技術、移動通信技術等現代化科技手段，采用城市萬米單元網格管理法、城市部件與事件管理法，實現城市日常管理的數字化、信息化系統。該系統將城市管理部件進行準確定位編碼，通過數字城管監督員分布在管理網格內全天候、不間斷巡查，發現城市管理事件、部件問題，通過信息上報―立案―派遣―處理―反饋―結案等六個環節，監督產權單位和責任人及時處理問題，確保城市管理規范化、秩序化，以及各類城市服務設施安全可靠和有效運行。通過幾年的實踐已證明，數字城管是一種先進的城市管理新模式，住建部正在組織進行深入、廣泛的推廣。
記者：請問數字城管與傳統的城市管理模式有何不同？數字城管系統對石家莊的城市管理工作有何明顯的促進作用？石家莊數字城管系統自2009年正式運行以來，石家莊市的城市面貌發生了哪些大的變化？
周同友：數字城管與傳統管理模式相對比，有四個方面的優勢和進步。一是管理對接更嚴密、管理方式更精細。新模式從管理角度方面，按照空間網絡技術的原理，以社區為基礎，根據屬地管理、地理布局、現狀管理、負載均衡、無縫對接、相對穩定的原則，將管理區域進行精細劃分，明確管理責任人，實現粗放型無序管理向精細化有序管理轉變。二是管理內容更廣泛、管理對象更準確。新模式充分體現了“大城管”理念，管理內容涵蓋了城市管理所有事、部件，涉及幾十個部門。通過對城市部件和事件進行分項、分類，在數字地圖上定位，建立屬性數據庫和地址地理編碼庫，明確管理責任單位，改變了管理對象模糊、基礎設施底數不清的無序狀態。三是管理手段更先進、問題處置更迅捷。數字城管整合了網絡信息資源，搭建了城市信息系統，創建了新的信息傳遞方式，將城市管理過程由過去的手工模式向信息化管理模式轉變，使數據更準確，管理更迅捷。通過信息系統實現信息共享，保證了城市的全時段監督，全區域管理。四是管理體系更科學、績效考核更客觀。數字城管是一套科學完善的績效評價體系，通過信息系統自動生成評價結果，對系統中的各環節、各部位、各崗位進行科學評價和有效監督，并通過網格化城市管理信息平臺實時顯示，做到了對各職能部門、全區域管理的一目了然。最大限度地發揮每個崗位、每個層面、每個系統的功效，建立、健全了城市管理的長效機制。
由于數字城管監督考評結果的媒體公示和與被考評單位班子考核，以及職務、獎懲的掛鉤，對城市管理工作起到了極大的促進和推動作用。一是區委區政府提高了重視程度。被考評單位組織專題會議，研究解決問題、上路檢查督導，現場解決處理問題越來越多。二是機構設置得到了完善。被考評單位大都建立或正在建立監督考評專門機構，并不斷調動鄉辦職能部門的工作積極性，引導、推動鄉辦市容環境衛生管理上水平。三是隊伍建設不斷加強。被考評單位城管、保潔人員數量進一步增加，人員待遇也普遍提高，臨時工大都繳納了社會保險。四是設施投入明顯加大。被考評單位在市政設施方面不斷增加建設投入，2011年市內五區投入資金比去年增加4150.39萬元，同比增長42.4%。五是問題處理效率提高。被考評單位對城管問題處置的及時率和完整率得到了明顯提高。
自2009年數字城管正式運行以來，通過數字城管監督考評，有力推動了市容市貌的明顯改觀。城區主要道路清掃保潔繼續保持高質量，小街巷的保潔得到了較大提高；主街主路及出入市口的占道經營、店外擺放現象得到了有效治理；燈光字號、霓虹夜景基本保持完好；二環內街道亂貼小廣告、道路污水外溢、街道破損大坑、井蓋長時間缺失等問題得到了有效解決。
記者：您曾提到過，注重考評結果的運用是推動數字城管發展的核心動力，如何理解？
周同友：上面已經談到了，數字城管系統“考評結果的運用”對促進城市管理水平的提高、城市容貌的改觀和保障市政設施功能的完好發揮了巨大作用。數字城管系統的運行豐富了城市管理監督考評體系，而考評結果的運用，對數字化城市管理事業的發展起到了極大的推動作用。實踐證明，注重考評結果的運用是推動數字城管發展的核心動力。
記者：石家莊市市容管理考評辦公室都采取了哪些具體措施推廣數字城管系統？
周同友：石家莊市市容管理考評辦公室在市委、市政府的高度重視下，在石家莊市城市管理委員會的正確領導下，積極謀劃石家莊數字城管系統建設。一是拓展數字城管覆蓋范圍。目前考評辦正在組織指導數字城管的拓展建設，計劃2012年主城區將由二環內的106平方公里、45個街道辦事處，拓展到三環內187平方公里、56個街道辦事處，同時四個組團縣（市）將同步建設完成。在三年上水平期限內，數字城管將拓展到石家莊全市域的縣（市）區。二是豐富數字城管監督手段。利用物聯網等新技術，逐步擴展系統內涵，增加智能監控設備，推動由狹義的城市管理向廣義的大城管、由數字城管向智慧城管格局轉化，構建城市精細化管理公共信息平臺，實現城市橫向和行業縱向系統間的協同。在2011年市內五區啟用34部移動視頻監控執法車的基礎上，力爭2012年實現高新區和四組團縣（市）移動視頻監控執法系統與市區聯網運行，實現智能監控逐步向智能城管轉化。三是對系統軟硬件進行優化升級。增強數據分析評價能力，力爭在2012年達到數據隨時調取，評價即時生成，提高即時分析能力。同時，改變當前單一的管理模式，2013年年底前逐步建立起分級分層控制管理和統一管理相結合的綜合管理模式。市內五區和高新區、四組團縣（市）依托市數字城管監督中心平臺，共享資源，實行集中式管理。除四組團縣（市）外，石家莊市域其余縣市依托市平臺搭建系統，建設獨立的數字化城市管理系統，通過數據交換的方式與市級平臺進行信息交換，實現分級分層的分布式統一管理。
記者：相對于城市建設，城市管理是一項社會系統工程，是城市軟環境的建設。數字化城市管理是一種全新的城市管理模式，同時也是一項復雜的系統性工程，您感到工作推進中遇到的困難是什么？對于數字城管的發展您有哪些可操作的建議？
周同友：數字城管是一種新的管理模式，建立時間還不長，在運行過程中確實還存在一些不足和困難。我認為，一是存在體制不順的問題。數字城管系統所監督的范圍是一個城市的所有事、部件管理，目前數字管理系統大都隸屬于某個政府部門，這樣在實施監督管理時就會出現橫向監督的問題，而不是高位監督，遇到具體問題往往需要政府協調，影響工作效率。二是城市部件數據更新不及時的問題。由于城市建設速度的加快，城市的部件變化較大，數字城管基礎數據往往不能得到及時更新而影響運行效果。三是建設資金的問題。數字城管是一個新興的管理模式，同時也是信息網絡技術的應用，在不斷擴大監督范圍和新建設施的同時，整個系統平臺的軟硬件需要不斷升級，部件數據需要不斷更新，系統網絡需要不斷拓展。在城市各項建設都需要大量資金的情況下，數字城管建設資金也是一個不小的困難。
建議盡快整合多部門信息管理系統，按照“大城管”理念實現網絡信息資源共享，真正實現數字城管服務社會的理想目標。
數字城管工作建議范文3
市城管局的基本職責是負責城市管理及其城市管理行政執法工作。其主要職責是市容環衛和規劃管理。
環境衛生管理主要是負責城區24條主次干道、113條小巷共計140萬平方米城市道路的清掃保潔；負責城區所有生活垃圾清運和處置，日清運處置垃圾150噸；負責16座公廁管理。
城市市容管理和行政執法的范圍是我市的建城區：東至朱灣轉盤、西至子龍轉盤、北至火車站廣場、南至環城南路。規劃執法為城市規劃區（含三園兩景一中心，共計55平方公里）。
一、2011年主要工作
2011年，市城管局以省級文明城市和“楚天杯”創建為契機，以全省、市城市管理檢查評比為動力，緊緊圍繞“暢通、靚麗、文明、和諧”的城管工作目標，在治理沿街為市、廣告雜亂、道路擁堵、垃圾圍城四方面下功夫、做文章，市容市貌特別是環境衛生管理始終保持在一個較高水平，為順利通過省級文明城市及省楚天杯的檢查驗收做出了積極貢獻。被評為“市城市管理先進單位”、“市文明單位”。
（一）圍繞文明城市創建和城管工作檢查評比，城市管理水平進一步提高
2011年是省級文明城市創建驗收的關鍵年，也是省“楚天杯”的考核評比年，再加上省住建廳、市城管局首次對各縣市（區）城管工作進行了全面的檢查，作為城市管理工作的主要職能部門，我局堅持疏堵結合，罰教并舉，不斷提高城市常規管理水平。一是進一步完善和規范“安家工程”。在強化分類疏導的同時，重點加強主干道兩側的市容管理，盡最大可能地實現市容和繁榮，便民和利民的有機結合，共立案查處市容違法案件629件。二是整治規范戶外廣告。嚴把審批許可關，破損和不符合要求的戶外廣告62處。三是大力整治城區人行道交通停車秩序。我們一方面劃定停車位862個，動員臨街單位有院落的打開院落供車輛停放，共落實停車位3000余個。另一方面我們對違章停靠的車輛實行“城管+交警”的執法模式，采取嚴管重罰的形式，全年共查處各類違章車輛3800余起。四是強化規劃執法管理。一方面是實行全方位巡查，包村包片實行網格化管理，不間斷巡查，從源頭上控制違法建設。另一方面實行部門聯動，加大拆違力度。2011年城區范圍內全年規劃共立案262件，178處，拆違面積11000平方米，以高壓態勢遏制違法建設的反彈。
（二）圍繞提高整體環衛作業水平，環衛基礎設施進一步完善。
我們始終將環衛工作放在城管工作的重要位置，堅持全天候清掃，全天候保潔。一是完善環衛基礎設施。新投放集并箱95個、果皮箱20個，修建集并屋8個，垃圾屋3座，對城區16座公廁進行了維修、改建。二是爭取國家項目資金500萬元，啟動在城區新建5個垃圾壓縮站的工作。三是以市場化運作為抓手，全面提升環衛作業的市場化率。將關陵路、壩陵片區繼續推向市場化作業，市場化率達40%。四是加強沙老堡垃圾處理場的運行管理，實行無害化處理城市生活垃圾5.4萬噸，處理率達到95%。五是做好城市生活垃圾處置費隨水費代征代繳工作。
（三）圍繞創先爭優，隊伍建設不斷加強
在執法水平上。我們一是從執法的行為上予以規范。主動改進工作方法，寓執法于服務之中，做到既嚴格執法干成事，又文明執法不惹事；二是從執法的程序上予以規范；三是從執法言行上予以規范。通過一系列的措施使執法人員的言行在執法中逐步文明、規范。
在隊伍建設上。緊緊圍繞“樹典型、學先進、當標兵”的目標，開展創先爭優活動、文明執法教育活動，大力宣揚先進事跡，樹立城管執法正面形象；實行半軍事化管理，堅持每個星期一下午集中學習，每天上午7:50、下午2:30兩次點名，并作為一項制度長期堅持。開展各項業務知識的學習競賽活動，提高隊伍政治素質和業務素質。
（四）圍繞市委、市政府的中心工作，交辦的其他工作任務圓滿完成。
一是全年共完成上級交辦階段性工作30多次，其中金龍油脂破產維穩，關公文化園征地，環南路維修期間交通疏導，盛泰華庭征地，玉陽中學對面征地，史丹利項目征地等都達到較好效果。二是我們全年完成了150余次市容秩序整治工作，以好的市容秩序保證各項工作檢查、各級領導視察以及各種會議召開。其中省級文明城市創建驗收，“楚天杯”創建，市城市管理工作現場會，市城市管理工作大檢查等大型工作效果明顯。
二、二0一二年工作打算
2012年，是實施“十二五”規劃承上啟下的重要一年，城管部門將按照市委、市政府提出的建設現代化中等城市的要求，開拓創新，認真履職，在更廣的領域，更高的層面樹立更高的追求，承接更大的擔當。
（一）結合長坂路亮化、美化工程，著力打造“城市管理精品示范路”。以長坂路為試點，在市容管理方面堅持高標準、嚴要求，從車輛?？?、廣告設置、環衛保潔、出店經營等方面制定整齊劃一的標準，集中精力將其打造成城市管理精品示范路。
（二）優化城市管理機制，創新城市管理工作模式。一是充分發揮城管委在城市管理中的組織、協調、指揮作用，形成齊抓共管、相互配合的大城管工作格局。二是按上級逐步實現城市精細化管理的要求，制定出數字化城管建設方案并通過相關部門評審。三是建立競爭機制，擴大環衛市場化作業范圍。2012年增加的清掃保潔面積都采取市場化作業，逐步使市場化作業面積達50%以上。
（三）以省、市對城市管理工作大檢查為契機，強化市容環衛管理。根據省住建廳和市城管局工作部署，今年將對各縣市區進行幾次較大規模的城市管理工作檢查，并將檢查結果納入對縣市黨政效能目標考核范疇。我局將以此為契機認真制定市容內部管理工作方案，突出工作重點，強化獎懲考核，實現城市管理綜合考核排名在市“保三爭二”的目標。
（四）以規劃執法為重點，全面加強個人違章建房的控管。2012年，規劃管理的任務更大，規劃限建的壓力也更大，我們將進一步細化規劃管理工作方案，實行隊員包村駐點，落實工作責任，規范辦案程序，提高辦案質量，確保城區規劃限建工作和其它執法工作落到實處。一是全力推進違法建設集中整治工作，全年集中拆違不少于8次，全年拆除面積不少于8000平米；二是加大執法巡查力度，從源頭上控制違法建設；三是嚴查、舉報案件，借助社會力量抓建房管理；四是進一步完善和落實規劃信息員制度，發揮基層組織管理作用，落實屬地管理原則；五是加大對基層規劃管理考核力度，將規劃工作納入經濟和效能考核中來，形成齊抓共管局面。
（五）加大基礎設施建設及設備投入，確保裝備設施上水平。
2012年利用國家投資500萬元資金興建5座垃圾壓縮中轉站。啟動垃圾場二區使用，力爭生活垃圾無害化處理率達到95%。增加環衛作業機械設備，機掃率達到50%。積極爭取國債項目資金，將市生活垃圾滲濾液處理項目立項審批。
三、提請領導決策的問題
（一）關于城市配套費的問題。
建議市委、市政府在2012年對城管部門安排城市配套費559.44萬元。今年比去年增加城配費二百七十多萬元，主要是購置費及增加清掃保潔面積費用。其中環衛處購置一臺高壓洗掃車78萬元，運輸車二臺20萬元，建流動、固定公廁50萬元；執法大隊購置拖、吊、劃線車55萬元；移交及新增清掃保潔面積費用測算共計75萬元。（明細附后）
（二）關于執法人員待遇的問題。
2010年9月，省政府辦公廳下發《關于加強和改進城市管理執法工作意見》要求各地按照《國務院辦公廳轉發中央編辦關于清理整頓行政執法隊伍實行綜合行政執法試點工作意見的通知》的規定，加強對城管執法隊伍的建設，規范城管執法人員的管理。各地人力資源和社會保障部門應按照規定明確城管執法人員的身份，指導城管執法機構做好人事管理工作。
建議：在城管執法人員未納入參公管理之前，按照參公管理的標準保障執法人員的待遇。
（三）關于增加公益性崗位協管員的問題。
由于城區管理范圍的擴大，管理難度增加，我們建議2012年增加城市管理協管員30名，主要協助城區規劃管理和市容管理。
（四）關于解決執法大隊辦公場所的問題。
現在我局執法大隊和局機關共用一棟辦公大樓，一、二層是大隊辦公場所，三、四層局機關辦公場所，隨著大隊執法人員的不斷增加，一個辦公室有十幾個執法隊員已相當擁擠，辦公室已遠遠不能滿足辦公的需要。執法大隊及局機關只有500平米左右的庭院面積，已經不能適應車輛停放和執法隊員點名的需要。
建議在2012年請市委、市政府考慮在“三館一中心”及維穩中心落成后，執法大隊遷入原科協或辦辦公場所內辦公。
（五）關于落實規劃管理考核辦法的問題。
2011年市政府出臺了禁止城區農居民建房文件，違建案件增多，迫切需要基層組織落實屬地管理責任，形成齊抓共管的局面。
按照當文件要求，建議：一是每年效能辦拿出3分將規劃區違法建設查處工作納入機關效能考核范疇；二是對因工作失職，出現違法建設并進行的，由責任單位或所在辦事處承擔30元/平方米的拆除費用。由政府綜合科考核。
數字城管工作建議范文4
——健全機構，明確職責。為推進建設工作，區委、區政府成立了由區城管局、區信息管理中心、區科技局、區建設局、區財政局、區發改局等35個相關職能部門和17個鄉、街道辦事處主要負責人組成的數字化城市綜合模塊化管理系統建設領導小組，*書記、張曦區長任組長，區委副書記高蓉、區委常委、區政法委書記陳放鳴、區委常委、常務副區長譚筑、副區長董亞偉、區委辦公室主任李偉、區政府辦主任陳桂明任副組長，區人大副主任洪兵任常務副組長，區委辦、區政府辦分管主任、區城管局、區信息管理中心、區科技局負責同志具體負責領導小組辦公室的日常工作。從有關部門抽調業務骨干組成專業工作組，明確了工作目標、任務和職責，建立了聯席會議工作機構，做到既各司其職又相互協同配合。相關部門和所有鄉、街道辦事處也參照區里的做法，成立了專門的工作班子，集中人力、物力開展建設工作。
——領導掛帥，統一認識。
20*年3月，區委書記*同志(時任區長)帶隊到*區考察了該區的城市模塊化管理工作。我區決定開展數字化城市管理系統建設后，區委書記*、區委副書記、區長張曦親自掛帥，聽取我區建設工作方案的匯報，對認真抓好建設工作提出明確要求；并專題召開區委常委會、區長辦公會議、區政府專題會，明確思路、統一思想、形成共識，研究建設工作，解決相關問題。區委副書記高蓉多次召集工作會議，統一各方面的認識，協調解決相關問題，從思想上、認識上保證我區數字化城管系統建設工作的開展。
——充分調研，定好方案。根據建設部印發的《數字化城市管理模式試點實施方案》，結合我區的區情和“一級政府、二級管理”的城市管理體制特點，我們按照調研學習、總體規劃、分項設計、方案論證的科學程序，再次組織區城管局主要負責同志率相關人員赴昆明市五華區學習數字化城市管理試點經驗；通過收集資料的調研方式，學習北京東城、四川成都、江蘇鹽城、湖南長沙的數字化城市管理平臺建設經驗后，提出了我區數字化城管的基本思路和創新模式的方案。組織專家顧問組根據我區實際進行總體規劃和分項設計，并結合實際需要和調研成果，不斷充實調整總體方案。在此基礎上，區政府專題召開了由*大學傅光軒教授為主任委員長的專家論證委員會對《*區綜合模塊化管理系統項目建議書（帶方案設計）》進行了論證。專家在聽取我區方案介紹、咨詢問題后，一致認為：方案設計打破了城市管理條塊分割，利用了數字化技術手段和先進的城市模塊化管理模式，目標明確，重點突出，充分考慮了現有軟、硬件和數據資源的整合與利用，采用的技術先進，實用。
——總體規劃，分步實施。按照區委、區政府和專家組的規劃，我區城市綜合模塊化建設內容包括城市管理、社會治安綜合治理、公共衛生、社會保障、交通執法、工商管理、突發事件應急處置等領域，總投資需三仟多萬元。根據我區財力和城市管理工作輕重緩急需要，我們決定分步實施，首期進行城市綜合模塊化一期數字化城市管理系統的建設，包括基礎軟硬件及網絡通訊、數據庫、指揮系統、業務系統等內容。通過數字化城市管理的建設，實現多部門之間的信息共享、協同工作，實現對城市市政公用設施、市容環境與環境秩序的監督和管理，并從中摸索經驗，為全面實施“數字*”打下基礎。
——整合資源，共享資源。我區先后投入一仟余萬元，建設了有500余個攝像頭的全區公安監控系統，目前僅用于110社會治安管理，為使其在城市管理中發揮作用，按照省委書記*同志對110非警務事件分流的要求，我們將110監控系統納入數字化城市管理系統中，有效整合了資源，做到城市建設一舉多用、資源共享，減少了投入，節省了投資，提高了城市管理效能。
——保障投入，加速推進。實行數字化城管新模式，資金投入比較大。對此區領導認識統一、態度積極。在財政經費緊張的情況下，專項安排項目建設資金676.8萬元。由于投入保障到位，建設工作得以全面推進。按照建設部頒布的《城市市政綜合監管信息系統管理部件和事件分類與編碼》、《城市市政綜合監管信息系統單元網格劃分與編碼規則》、《城市市政綜合監管信息系統地理編碼》、《城市市政綜合監管信息系統建設規范》和城市管理新模式等有關標準及規范，結合我區是市轄區的實際，采用gps全球衛星定位作為城管事件、部件采集的定位技術。共覆蓋我區89.86平方公里，15個街道辦事處、兩個鄉，140個社區，2.7萬個部件，29個模塊。城市部件分公用設施、道路交通、市容環境、園林綠化、房屋土地5大類87種；城市事件分市容環境、宣傳廣告、施工管理、突發事件、街面秩序、擴展事件6大類56種。
二、體制建設情況
數字化城市管理不僅是手段、模式、體制的創新，同時，也是大城管格局的構造。需要打破過去城管部門管城管的單一局面，把城市管理相關部門都在監督、指揮的系統中整合起來，發揮協同效應，形成職能部門齊抓，基層單位參與，市民群眾互動的大城管格局。為此，在建設工作中，我們重視了體制創新、部門職能發揮和組織機構及隊伍力量建設。
——強化區級數字化城管“兩個軸心”的建設?！皟蓚€軸心”的建設是數字化城市管理的核心。我區按照管理與監督相對分離的要求，重點強化區級監督指揮中心“兩個軸心”的建設。在按程序上報市編辦請求正式成立區城市管理監督指揮中心的同時，先在區城管局搭建了數字化城市管理監督指揮工作機構，選調有經驗、能力強的干部到監督指揮中心任職，按系統要求先開展工作。20*年2月，*區數字化城市管理監督指揮中心正式建立，由1名副區長、9名局級領導同志分別兼任中心正副主任，配備了11名坐席員、分析員、派遣員、系統維護員，在整合17個鄉、街道辦事處人力資源的基礎上，組建了45名城管監督信息員隊伍。
——強化鄉辦、部門數字化城市管理機構建設。區委、區政府辦公室專門下發了《關于開展城市綜合模塊化管理系統建設工作的實施意見》，對鄉辦（含區相關部委辦局）數字化城市管理組織機構建設提出明確要求。17個鄉辦也分別建立了本級數字化城市管理工作領導小組，涉及到城市管理的區直20個相關專業部門明確了職能科室和專（兼）職人員。鄉和街道辦事處、公安、城管等職能部門都明確了專人，設置了城市管理指揮系統的受理終端，確保區、鄉兩級政府數字化城市管理組織機構的及時到位。
——強化基層城市管理處置力量建設。為適應數字化城市管理的新要求，我區積極完善城管體制，按照“屬地管理”和“城市管理，區、鄉（辦）結合，以鄉（辦）為主；行政執法，條塊結合，以條為主”的原則，推進城市管理重心下移，將部分綜合執法力量下放到鄉辦，各鄉、街道辦事處和區城市綜合執法大隊、區市政所、區環管站等職能部門各組建一支10-20人左右的處置隊伍，負責處置轄區責任范圍內出現的城市部件、事件問題，發揮了鄉、街道辦事處的城市管理主戰場地位和社區居民自治組織的優勢、作用，加強基層城管力量和網絡建設。
三、系統運行情況
數字化城市管理系統自3月7日正式開通運行以來，已形成快速發現問題、快速處置問題、快速反饋結果的運行機制，有效地促進了城市管理工作向更高、更快和更精細方向發展。數字化城管工作得到了市民群眾的充分肯定，一大批領導關心、群眾關注的熱點、難點問題得到了很好的解決，取得了初步成效。
——發現能力大大增強。45名城管監督信息員巡邏在城市的大街小巷，廣大市民群眾通過“5712319”城管熱線，讓大量的城市管理問題暴露出來。過去市民群眾每天每天投訴問題不到1件；運行4個多月來，監督信息員平均每天發現城管問題10余件；“5712319”數字化城管熱線開通以來，共接聽社會公眾電話231個，使數字化城管對城市管理問題的發現率從過去的15%左右，提升到了現在的68%以上。
——處置能力快速提升。過去，全區每月處置城市管理問題只有160多件。現在一個月處置城市管理問題501多件，是過去的3倍，處置時間從過去的平均一周縮短到了現在的6小時，一批群眾反映強烈的問題得到了集中解決，城市面貌大為改觀。
——部門職責得到強化。過去很多部門都是等問題累積到了一定的數量或一定的程度時，才會集中精力去解決問題，處置率大致在30%左右，數字化城管開通運行以來，通過規定各鄉、街道辦事處，區直各職能部門問題處置的時間和要求和考核，使得部門職責得到強化，處置效率大大提高，問題的處置率提升到了75%以上，精細化城市管理的格局初步形成。
——考核評價效能明顯。我區數字城管運行以來，以數字城管軟件平臺自動生成的數據為依據“說話”，不攙雜人為因素，比較公平、公正、客觀，具有較強的可操作性、可信性、權威性、科學性和不可抗力性。正式運行以來的實踐證明，這種考核評價體系，在維系數字平臺穩定有效發揮監督職能上，是過去傳統考評模式所不能替代的。
四、系統創新特色
數字城管工作建議范文5
一、工作總結
近年來委、政府把城市管理工作作為各項工作的重中之重，城市管理各項工作有序開展，城市管理水平穩步提升，隨著城市管理工作人力財力投入的逐步增大，城市管理成效顯著，城市形象得到有效提升。
（一）重點工作回顧
按照委、政府制定的年城市管理“一十百千萬工程”和年城市管理“兩大活動、十二項工程”的工作安排，我委積極協調各相關職能部門，充分發揮好城市管理工作牽頭作用，全城市管理工作穩步有序開展，取得了十分顯著的成效。體現出了“三個率先、三個突破、三個提升”的工作亮點。
1.率先實行公共廁所免費開放。自年10月1日起，由我管理的194座公廁全面實行免費，同時對亟需維修的公共廁所及時更換破損瓷磚、洗手盆、水龍頭及門窗，清洗、粉刷內外墻壁，維修后的公廁達到“五凈六無兩好”的一類公廁標準。
2.率先實現環衛機掃洗掃作業。加大了環衛設備和設施更新建設投入力度，提高了環衛作業機械化水平，共購置機掃車18輛，確定機掃路線21條，道路機械化清掃率從年的4%提高到現在的35%；年又購置配備洗掃車6輛，確定洗掃作業6條，洗掃面積達40萬平方米。
3.率先使用非法廣告追呼系統。年1月，數字化監督中心制定了《集中整治城“三亂”小廣告的實施方案》，全面啟動了小廣告整治攻堅活動。并積極引入“呼死你”系統，開展“非法小廣告專項整治”活動，對“三亂”非法小廣告進行統一整治。
4.突破傳統建立大城管大城管城市管理理念。為進一步明確城市管理工作職責，健全協調管理體制，委、政府于年9月專門設立城市建設管理辦公室，于年7月成立城市管理委員會，將城市建設管理辦公室職責并入。通過開展的一系列調研、監督、協調等城建城管工作，切實形成了由政府主導、主管職能部門統領、各相關部門密切配合的無縫隙化管理新格局。
5.突破城管執法與街道城市管理工作的界限。為切實加強各街道和職能部門的責任感、緊迫感，靠實工作責任，嚴格考核管理，我委擬定了《關于進一步加強全城市管理工作的若干意見》，擬采取下沉一部分力量、整合一部分力量的方式成立綜合執法隊伍，在一級成立聯合執法隊的基礎上，街道一級成立由街道辦事處主任統一管理指揮的綜合執法隊，人員總數保證在20人以上，社一級成立由社主任統一管理指揮的綜合監管隊，人員總數保證在5人以上，全面強化一線執法力量，加強執法力度，為基層順利開展城建城管工作保駕護航。
6.突破常規將長效管理與集中整治充分結合。堅持長效管理與集中整治相結合、綜合整治與專項整治相結合的管理原則，開展了“環境美化攻堅戰”、“百日會戰”、“五大攻堅”、“冬季會戰”等20余項市容環境專項整治大型活動，整治結束后進行常態化管理，確保整治一處、鞏固一處、提升一處，城市管理格局已由原來的突擊治理逐步向長效化、常態化推進。
7.市容環境得到有效提升。清掃保潔標準全面提高，嚴格執行機械化清掃、灑水車沖洗、人工保潔、市容監察巡回執法“四合一”的操作模式，開辟“招手即?！睂＞€，擴大樓院垃圾上門收集的范圍。年10月完成小街巷專業化清掃移交工作，全753條小街巷統一納入環衛專業化作業范圍，全面實現一把掃除掃目標；按照“疏堵結合”的原則，組織公安、城管等部門開展聯合執法行動，加大對亂貼、亂畫、亂噴、亂涂廣告制貼窩點的打擊力度，同時開展了便民廣告張貼欄的設置工作，實現戶外廣告的規范性管理，有效遏制了城市“牛皮癬”的蔓延態勢。
8.綠化水平得到有效提升。按照“顯山、露水、透綠、通暢、靚麗”的思路，全面啟動和實施“破墻透綠”、“六路提升”、“千顆大樹進”、“綠色雕塑”等綠化工程，大力發展城道路綠化，加快公園綠地建設，全綠化覆蓋率達到30.76%以上；城主次干道綠地安裝新型綠籬護欄，進行綠地圍邊美化處理；全面推進“花園式單位”、“綠化達標單位”創建工作，積極開展全民義務植樹等活動，全力創建國家園林城市。
9.硬件水平得到有效提升。公廁建設從年不足100座增加到目前的194座；城果皮箱從年的2020個增加到現在的5000多個；年改造整治“三不管”樓院50個，其中以廣武門街道小北街“六尺新苑”和五泉街道“五泉小苑”尤為突出；改造整治小街巷199條，今年正在建設及待建150條，城市管理硬件水平得到大幅提升。
（二）年工作開展情況
10.精心籌劃、城管工作有的放矢。為了全面部署年城建城管工作任務，全力做好重大節會綜合整治，確保各項工作任務圓滿完成，根據委、政府要求，我委組織召開了《年城市建設管理工作會議暨重大節會市容環境專項整治動員大會》，會議對今年的城市管理工作，特別是對“蘭洽會”和“國際馬拉松賽”等四大節會活動的綜合整治和城市形象提升等工作進行了詳細的安排部署。
11.完善制度、考評體系逐步規范。為進一步規范我城市管理考評體系，提高城市管理工作效率，針對《市容和環境衛生層級管理績效考評辦法（試行）》在試行中出現的問題和不足，我委結合當前工實際，在征求各街道和職能部門意見的基礎上，對其進行修訂完善，以此強化監督考評力度。
12.強化督查、城市環境整潔有序。為了切實加強城市市容市貌和環境衛生的日常管理工作，提高市容市貌和環境衛生質量，我委堅持實施日巡查制、包街責任制，認真抓好“一個轉變”、“兩個落實”、“三個到位”。“一個轉變”即城管工作變靜態管理為動態管理；“兩個落實”即工作責任落實，各項制度落實；“三個到位”即時間到位，人員到位，工作到位。同時，數字化監督中心全力探索“劃片包干、監督到位，內外結合、獎罰分明”的管理新思路，打造了“一體化包干巡查、二元化復核檢查、三層面考核評價”的管理新模式。
13.加大投入、環衛設備逐步改善。為切實提高機械化作業水平，改善環衛作業設備，近年來，委、政府通過采取統籌計劃、逐年購置的方式，逐步增加和改善環衛作業設備，在去年投資258萬元增購6臺清掃車的基礎上，上半年又配置6輛洗掃車，機掃線路從原有6條的基礎上增加至21條，機械化清掃面積從以往的93萬平方米擴大到目前的130萬平方米，機械化清掃率從15.8%快速提升到了35%，洗掃面積達40萬平方米，使城道路機械化洗掃覆蓋率達到了18%。
14.創新模式、作業水平顯著提升。建立并全面推行機械化清掃、人工保潔、灑水車沖洗壓塵、市容巡回檢查“四合一”道路清掃保潔新模式，“六凈五無”作業標準合格率達98％以上。同時，全面完成了轄64條清運路線生活垃圾的清運任務，垃圾清運“三凈二不一蓋一定”作業標準達98％以上，清運率達100％；垃圾轉運站達到“四凈一專一良好”作業標準，作業合格率達100％；垃圾處理率達到了98%以上，城市容環境顯著提升。
15.嚴格執法、渣土排放得到有效控制。嚴格執行《建筑工地現場環境與衛生標準》等各項規章制度，強化環衛監管和渣土排放管理，加大了對城渣土亂傾倒行為的查處力度。上半年共治理重點建筑工地26個，整治期間共查處違章行為289起，告知教育工地80余次，清理道路污染1321余次，處理違章車輛540余次，監管人次達1100人次。
16.市聯動，加強非法廣告治理力度。為進一步加大市容環境衛生整治力度，努力創建干凈有序、生態宜居的城市環境，數字化監督中心制定了《集中整治城“三亂”小廣告的實施方案》，全面啟動了小廣告整治攻堅活動。
17.保駕護航，全力做好節會市容整治。根據省、市黨委和政府的要求，為切實營造整潔、靚麗、優美的節會環境，按照委、政府工作安排，大力開展專項整治，重點做好了“建、擺、刷、洗、掃、管、換、拆、掛、亮”等十篇文章，有效提高了城市管理水平，大幅提升了城市整體形象。
18.爭先創優，籌備迎接各類考核檢查。在全國文明城市和衛生城市“雙測評”、城市管理行政執法和市容環境衛生“季度考核”等省市重點考核測評工作中積極做好備檢迎檢工作，并在今年城市管理行政執法和市容環境衛生第一、二季度考核中獲得全市第一的優異成績。
二、存在的不足與問題
我目前在城市數字化管理、基礎設施改善、提升城市品位等方面進行了深入的探索和實踐，對城市管理機構設置、人員配置、資金投入進行了強化，使轄城市環境面貌得到了有效改善，城市管理逐步向數字化、精細化、常態化推進。但是，因部分城市管理權限仍然存在市兩級職能交叉、監管分離、權屬不清等問題，致使我部分城市管理工作出現總體規劃無法正常實施、管護標準難以統一、提檔升位工作難以推進等問題。
19.城道路建設步伐較慢且遺留遺留問題多。在城市我范圍內共存在占道遺留釘子戶12處，大部分無產權證等相關手續，且在省、市、多次集中整治過程中由于各種原因未能拆除，
20.重點域管理交叉。我南、北濱河路和東方紅廣場等重點域現均由市直部門垂直管理，由于存在市、兩級管理域和職能交叉重疊問題，致使上述域段市容、綠化、保潔工作與我標準不一致，對我正常的監管、執法和運行秩序造成嚴重影響。
21.物業管理監管缺失。當前全市物業管理單位的審批和監督職能均由市直相關部門來履行，級部門無相應的管理權限，街道和社等基層服務單位更是沒有任何聯系、監督的手段。由此造成全市物業服務市場監管脫節，小內清掃保潔不及時、生活垃圾無法及時清運等現象層出不窮；而級單位和街道社在文明城市創建、日常環境衛生管理、群眾案件投訴等方面，也出現束手無策的尷尬局面。
三、下步工作打算
今后，我們將繼續結合形象提升工程總體部署，針對當前存在問題和不足，全力協調、組織城建城管口各部門，積極探索城市管理精細化、數字化、長效化的亮點，力爭為優化城市市容做出更大的貢獻。年及今后5年，我委計劃從下六個方面進一步推進我城市管理工作。具體總結為“三個轉變”和“三個加快”的工作思路。
22.由舊到新的轉變。我現有“三不管”樓群院落374處，樓群603棟，樓院面積63.1849萬平方米，建筑面積225.5萬平方米，住戶33420戶。年—年，共計劃和改造“三不管”樓院100個，但由于各街道經濟條件和各“三不管”樓院原始狀況不一，造成整治水平不一，整治效果不理想的局面。從年起至年，按照“五化一安”的整治標準，計劃每年整治“三不管”樓院50個，到年底基本消除轄內“三不管”樓院。
23.由新到精的轉變。目前我已改造小街巷近200條，但對小街巷城市管理方面的配套沒有跟上硬件設施改造的步伐，部分改造后的小街巷內廣告亂張貼、攤點亂擺占、車輛亂停放等現象嚴重影響了整治效果，我委計劃從年起至年，對已改造和期間新改造的小街巷實行統一規劃，統一管理，特別是在有條件的小街巷推廣單項通行、規范車輛停放、消除馬路市場，進一步緩解交通壓力、保持街巷整潔有序。
24.由被動到主動的轉變。目前我城市管理工作采取由政府主導，企事業單位及群眾參與的模式，但通過近幾年工作中發現，多數轄企事業單位及群眾參與熱情不高的現象，城市管理工作是項長期性，全面性的工作，需要各方面的支持，為了進一步調動積極性，加強聯系，我委計劃年起加強對轄企事業單位、商家城市管理宣傳力度，確定聯系人、建立聯系卡、設立城市管理工作臺賬，為每年的城市管理先進單位評比提供依據，通過獎懲措施進一步調動社會參與城市管理的積極性。
25.加快城市管理設施改善步伐。繼續開展對全環衛、市政設施和設備的調查研究工作，并按照當年實際情況制定購置添加計劃，及時提交委、政府審議，采取逐年購置添加方式，逐步配套完善城市管理硬件設施。同時，就年初既定的環衛、市政設施新建改造工作，加強督促監管力度，確保如期完成相關工作。
數字城管工作建議范文6
一、依照法定職權行使行政權力情況
市容秩序方面：
（一）全面加強市容秩序管理，嚴格標準，規范管理。1、圍繞市容環境的提檔升級，按照“街長、片長”負責制和“一崗雙責”的要求，全面加大市容秩序的集中整治力度；2、全面做好定點辦事處的迎檢工作，突出以街巷、小區為重點的環境綜合整治，力求在解決背街小巷臟亂差面貌上取得新突破，通過整治全面提升街巷市容秩序和難點治理面貌。
（二）全面做好示范路創建工作。強化對二環西路、三環南路、淮海西路延長段、湖北路的市容秩序長效化管理，按照“街長、片長”負責制的要求，全面落實市容環衛責任區制度，嚴格落實“保潔全天候、管理無縫隙、責任全覆蓋”的管理責任制，市容環衛責任區制度簽訂率100%，市容環境基本做到整潔有序、美化亮化。
（三）加強農貿市場周邊管理。菜場周邊秩序一向是市容管理最棘手的地方，在下半年，我們將此作為工作的重點之一嚴格考核，通過錯時執法和無縫隙管理來確保菜場周邊秩序井然有序。
（四）進一步強化夜市燒烤管理。我們計劃從明年初開始，針對占道夜市燒烤制訂詳細的整治方案，從6月初開始，組織人員加大對夜市燒烤的不間斷巡查力度，同時，定期聯合工商、環保、公安等部門，加強集中整治。
（五）積極開展攻克市容難點活動。根據市局下達的任務及考核方案，協調各辦事處采取措施，切實解決市容難點，協調各辦事處根據各自實際，妥善調整執法人員的作息時間，嚴格落實定人定崗、嚴防死守，確保湖濱劉場農貿市場、西苑農貿市場、段莊農貿市場、礦西農貿市場等處占道問題得到有效控制和解決。
（六）全面落實市容環衛責任區制度。繼續把落實市容環衛責任區制度和執法責任制作為解決市容難點的突破口，確保市容環衛責任書的簽訂率和履約率達到100％。
（七）堅持堵疏結合，進一步加強馬路市場、疏導點的管理。按照“便民、統一、影響不大”的原則，進一步規范設置非機動車維修、修配鎖、修鞋、等便民服務網點，同時加強對馬路市場的市場化管理考核力度，保持馬路市場秩序井然、經營有序、衛生整潔。
（八）對停（洗）繼續保持長效化管理態勢。通過整治，要達到取締一批無照經營、打擊一批違規違法經營、整改一批不規范經營的工作目標。
環境衛生方面：
（一）目前，我區重點道路8條，三環路及城市出入口8條，區管道路56條，道路保潔面積338萬平方米、綠化帶保潔面積80萬平方米；179條小街巷保潔面積62萬平方米，共計保潔面積480萬平方米全面實施市場化保潔，我區全年投入1245.2萬元。道路、街巷市場化保潔公司為潔士、紅帽子、國華、格瑞、蘇彭五家物業，共有保潔人員1260人，管理人員59人。紅帽子物業公司及鑫啟物業公司全面負責我區55座公廁保潔權管理（實際73座含城中村32座）。為進一步加快“數字化”環境衛生管理工作建設步伐，充分利用信息化手段加強對環境衛生進行科學有效地管理。對全區道路、街巷、居民小區、城中村、垃圾中轉站、公共廁所、環衛專用車、環衛停車場等本底資料進行及時更新。為全區環境衛生管理工作的決策提供了真實、可靠、有效的依據。
（二）創新監管模式強化巡查機制
建立以區局、辦事處、社區三級考核管理為基礎，以有經驗的環衛工人擔任市場化保潔專管員進行日常檢查為輔助，全面開展分時段、分班次的無縫隙考核和精細化管理，做到早普掃考核每周三次，巡回保潔天天有記錄，晚間檢查每周二次的分班次管理，并采取現場存在問題、現場及時解決、限時處理完畢等方式，及時督促檢查、協調解決保潔工作中存在的問題。
（三）完善規章制度督導巡查落實
建立巡查簽到制度，為保證將巡查簽到制度落到實處，采取“守點、管面、走線”的方式，在主次干道、背街小巷上以保潔標段為基礎，在保潔標段上分別設置2至3個簽到點，點位設在沿途免費開放公廁及中轉站中，每個點位上印制“簽到薄”，要求辦事處環衛分管科長、市場化監督考核員、路段保潔公司的項目經理、責任班長、公廁管理員必須到簽到點簽到，并在“簽到簿”上詳細記錄自己的巡查活動情況，包括時間、存在問題、處理方式及結果和巡查人員簽名等內容。
（四）加強設施維護確保運行順暢
為加強免費公廁的管理，我們明確專人負責公廁考核工作，加大檢查力度，重點對取消收費后人流量增加，保潔難度增大的窗口地帶公廁進行監督考核，確保衛生質量達標，設施完好。在中轉站管理上，安排車輛提前進站確保垃圾日產日清；定期設備進行例行保養，及時清理池內衛生；認真開展消殺工作，防止蟲害，確保中轉站運行正常。
（五）詳實數據統計，實施順利收費
《市城市生活垃圾處理費征收和管理暫行辦法》經市政府第36次常務會議審議通過以來，我局全面完成征收對象基本情況統計工作。開展各類宣傳活動。十四個辦事處先后印制宣傳橫幅140余條，宣傳板14幅，張貼宣傳標語5000余份，發放宣傳單30000余份，出動人員210名，出動宣傳車14輛，宣傳材料張貼到各小區宣傳櫥窗、告市民一封信發放到每家每戶，盡量做到宣傳不留盲點，不留死角。為生活垃圾處理費征收工作的順利實施夯實基礎。
戶外廣告方面：
（一）加強野廣告工作的檢查力度
市局野廣告從一月份開始考核，針對今年市局野廣告考
核采用暗訪的方法，我局加大了對各辦事處的檢查力度。每次檢查完后都將問題及時反饋給具體負責的執法人員，同時通過經常與辦事處人員溝通，到現場一起檢查等方法調動辦事處的積極性，通過各辦事處相互間的學習對比，激發辦事處的工作熱情。
（二）加大臨時性廣告的考核檢查力度
2月份以來，針對銷售旺季的到來各商家開始了新一輪的宣傳，我區內臨時性條幅、布幔亂掛現象有所增多，我局組織從2月份開始每半個月對全區內的條幅、布幔進行一次集中清理整頓，全年共清理臨時性條幅、布幔270余處，同時加強了對各辦事處城管執法中隊的檢查考核力度，有效遏制亂扯亂掛現象。
（三）大力督促門頭店招改造工程進度
在制訂效果圖并積極申報領導審核的同時，大力督促今年市重點工程和示范辦事處創建涉及道路的門頭店招改造工作的施工進度，合理安排拆除與施工的結合，確保拆除后24小時內工程隊進場施工，施工中積極配合監理人員嚴把質量關，力爭按時保質的完成店招改造工作。目前已完成西苑中路、黃河南路、礦山東路等十六條道路門頭的基礎鐵架安裝，安裝面積達17000余平方米。
（四）加大戶外廣告規劃落實力度，大力拆除違規戶外廣告設施
按照市局下發的《市戶外廣告規劃》排定全年落實拆除計劃，并組織相關辦事處對第一、二季度涉及的城南大道、工農路、蘇堤路、三環東路、西安路等六條道路的180余處違規廣告設施進行拆除。同時根據市督察大隊每月下達的督辦單，分別對世紀大道農業銀行高炮、大彭路兩處高炮、徐豐公路一處高炮、三環東路一處高炮、解放南路郵政局樓頂大型廣告等十六處大型已經進行了拆除。
違法建設管理方面：
（一）違法建設拆除情況
截止6月20日，全區共拆除各類違法建設140余處，面積86000余平方米。市規劃局共下達違建任務34處，目前拆除13處，整改率38.2%。其中下達新增違建12處（含部隊違建1處），目前拆除5處，整改率41.7%；下達存量違建22處，拆除8處，整改率36.4%。
（二）各類督辦單辦理情況
截止6月1日，共下達市、區領導批示、媒體曝光、群眾投訴等違建督辦78處，整改34處，整改率43.6%。
（三）做好2013年存量違建拆除上報工作
按照市規劃局下達的《關于下達2013年集中拆違任務調查摸底的通知》，要求區2013年拆除存量違法建設10萬平方米，我局根據實際情況對各辦事處今年的拆違數量進行合理分配，同時要求各辦事處上報拆違的具體點位，制定拆除方案，嚴格按照文件要求做好上報和拆除工作。
（四）做好人大代表議案的辦理工作
2013年我局共辦理人大代表建議2起。一起為區人大代表建議“鞏固老小區整治成果的建議”，接到該建議后，根據近年來區加大小區違法建設拆除和老小區整治的有關情況及時給人大代表回復，并將下一步的工作計劃和措施告知人大代表，該代表對答復較為滿意；另一起是市人大代表的聯名議案，我局負責協助辦理，代表建議“加快城區城中村改造和拆違步伐、進一步提升城市形象”，我局根據代表的建議將近年來區的違法建設治理情況和對城中村內違法建設的監管、拆除情況進行答復，并將下一步的工作計劃、措施告知人大代表。
園林執法管理方面：
2013年以來，我局已接市園林局轉來和群眾舉報違法案件共29起，立案查處11起，責令恢復原貌18處。面積約為2387平方米。
重點工程建設方面：
今年我局主要負責淮海西路西段、二環西路、湖北路示范路立面整治工程和三環南路綜合整治工程，欣欣路立交橋立面改造工程、三環南路人行過街天橋立面改造工程，以及永安廣場周邊建筑立面改造以及永安街、奎山街、軟件園周邊建筑提檔升級整治等工作。由于今年的重點工程任務重、時間緊、要求嚴，我局齊心協力，認真做好工程開工前和施工過程中出現的各種問題，按照時間進度要求，確保今年的重點工程順利完工，不拖全市城建重點工程的后腿。
執法檢查監督方面：
我局嚴格按照計劃，認真嚴謹地完成各項工作，及時反饋各種投訴、行風熱線、督辦單等查處的各項問題，使整改率領先于其他各區；及時對市、區各項成績進行匯總，做到獎罰分明；對各項考核工作做到公正、公開，聯合其他各科室進行檢查并及時下發考核通報、“片長街長”通報、督查通報，進行匯總。
定點辦事處創建方面：
2013年，三個辦事處代表我區作為定點考核辦事處參與考核，占總考核成績的40%。目前，我我局在全市率先落實“街長片長”管理體制；各辦事處執法中隊09年在全市率先全面落實“一崗雙責”；并在各辦事處所屬的社區全部建立社區城管服務站，完善城市管理“四級網絡”體制建設，各項工作有序開展。
數字化城管建設方面：
2013年以來，在市數字化中心的業務指導下，我局和各相關單位的通力配合、支持下，我區數字化城管工作，繼續保持良好的發展勢頭，平臺試運行良好，不折不扣落實完成了各項工作任務，各項管理指標較2010年都有所提升。
二、科學民主決策情況
（一）依法決策情況
我局嚴格按照重大案件集體討論制定要求，會審，人員包括執法機關主要負責人、分管負責人、法制機構負責人、一線執法機構負責人等，如涉及相關部門的，有相關部門負責人參加，對法律界限較模糊的涉嫌違法行為和特別重大案件，還邀請了上級法制部門和有關法律專家共同參加。
（二）自由裁量權合理、適當行使情況
我局嚴格按照自由裁量權處罰標準要求，在實施行政處罰時,堅持在法律,法規或者規章規定的處罰種類,處罰幅度內,綜合考慮違法情節,違法手段,違法后果等因素,按照過罰相當的原則，合理確定處罰的種類和處罰幅度。
（三）重大事項實行公眾參與、專家論證和集體決定相結合制度的落實情況
我局制定了較為完善的行政決策制度，嚴格執行行政決策程序規定，針對重大事項，我局認真組織，把公眾參與、專家論證、風險性評估、合法性審查和集體討論決定作為重大決策的必經程序，推進行政決策科學化、民主化、法治化。
（四）決策中與人民群眾密切相關的事項的公示并舉行聽證制度的落實情況
我局舉行的聽證會實行“陽光操作”，嚴格遵循統一規定的程序，其范圍包括由居民代表，并邀請一定比例的利益當事人如經營業主代表列席旁聽，自愿參加的社區居民也可列席旁聽。社區聽證會正式代表具有投票表決權。
會議議程:主持人在介紹與會人員、基本情況后，提出聽證預案(處置意見或整治方案)，正式代表投票表決。與會人員(包括經營業主和受害居民)可圍繞主題自由發言。
表決形式:聽證會以無記名投票方式、按照少數服從多數的原則形成集中意見?，F場選舉唱票員、計票員等工作人員，現場唱票，主持人現場宣布投票結果，并于聽證會結束后3日內將表決結果在社區內公示。
職能部門根據居民表決結果，按法律程序，督促其完善相關手續，依法經營；對需整改的問題，責令問題責任人限期整改；對必須取締的問題，組織相關部門依法取締；對要求其辦理相關審批手續的，督促其辦理。
（五）決策違法責任追究制度落實情況
我局制定了依法行政決策違法責任追究制度，今年以來，沒有發生依法行政決策違法責任案件。
三、依法行政工作制度建設及落實情況
（一）依法行政工作五年規劃和年度計劃的制定及執行情況
我局根據國務院《全面推進依法行政實施綱要》和省《關于全面實施依法行政工作報告制度的意見》的有關規定，嚴格按照區依法行政工作布置要求，制定《依法行政工作五年規劃》和《依法行政工作2013年計劃》，按照規劃和計劃，我局認真組織部署、分解職責、宣傳發動、檢查督促，依法行政工作成效顯著。
（二）依法行政五年規劃有關工作制度的建立和執行情況
我局按照市、區依法行政工作要求，為依法行政工作能夠得到有力貫徹和執行，保障區城市管理工作各項檢查考核得到好成績，經過調查研究，制定了《區城市管理局行政執法責任制度》、《行政處罰程序制度》、《一般程序行政處罰案件審批制度》等20多個規章制度，根據我局實際工作需要，按照部門工作職責分工，嚴格檢查、考核、督促和獎懲。保障了我局各項城管工作，檢查考核都能得到有力貫徹和執行。
四、規范行政執法情況
（一）執法人員資格情況
我局嚴格依據省住建廳規范化隊伍建設要求，保證辦理執法證的執法隊員都是事業編制身份，堅持全員都參加每月組織的法制培訓，使同志們熟悉城管隊員行政執法的基本行為規范，明確了當前城管執法的工作性質特點，對當前城市管理現實情況有了較為基本了解。根據在崗情況，按照執法證信息建立花名冊，統籌進行管理、考核。
我就按照建立執法人員業績檔案要求，科學合理設計電子檔案格式，按照建檔內容要求，認真梳理執法人員個人信息，組織錄入檔案電子表格，做到一人一檔，檔隨人走，現在行政執法檔案已經基本建成。
（二）行政執法案卷歸檔情況
我們堅持對執法中隊的一般程序案件進行審核，嚴格審定行政處罰的實施主體、執法程序、法律法規運用的合法性、準確性，堅持各執法中隊一般程序和簡易程序案卷每月上報備案歸檔，制作電子檔案規范行政執法案卷歸檔工作。
（三）貫徹實施《行政許可法》，依法實施行政許可，規范行政許可行為，依法建立健全行政許可監督、行政許可責任追究等配套制度及執行情況
我局嚴格依據《行政許可法》，結合行政執法網上公開透明運行系統，堅持認真梳理執法主體、法律依據，按照行政許可權力依法行政，堅持信息及時公開。相繼制定了《區城市管理局行政許可責任追究》、《行政許可監督制度》等規章制度，根據我局實際工作需要，按照部門工作職責分工，嚴格檢查、考核、督促和獎懲。保障了我局各項城管工作，檢查考核都能得到有力貫徹和執行。
（四）健全完善行政執法程序，履行法定職責和規范執法工作情況；行政執法人員培訓和行政執法隊伍建設情況
1、認真落實“片長、街長”制度。為切實把城管責任履行起來，不斷加大管理力度，將“一崗雙責”和“片長、街長”有效結合起來，使“片長”參與城管工作制度化、長態化，積極實踐和探索城市管理長效機制。健全“一崗雙責”和“片長、街長”考核辦法，充分調動班子成員和各社區居委會主任參與城市管理工作的積極性。建立通報制度，將日常考核結果，直接通報至“片長”和“街長”，嚴格兌現獎懲。
2、建立城市管理工作研討制度。我局定期召開會議，專題研究城市管理工作，并形成制度，就怎么去做好和抓好城市管理工作進行探討。另外，“片長”、“街長”和執法隊員對轄區熱點、難點問題進行調研，尋求有效解決辦法。
3、加大違法建設的控制和拆除力度。根據區拆違領導小組辦公室下達的任務，按照要求完成拆除任務，認真落實監管辦法，嚴控新增違法建設的出現。結合道路整治，按時間節點要求拆除所有違章搭建、恢復所有破墻開店。
4、與所有沿街業戶簽訂市容環衛責任書。與全區所有沿街業戶簽訂市容環衛責任書，明確其權利和義務，實行門前一定范圍內市容環境承包，強化監管，充分調動沿街業戶參與城市管理的積極性，使其切實履行市容環衛責任區制度，實現城管與經營業戶的和諧互動。
5、認真落實數字化城管下達的整改任務。及時做好與市數字化城管平臺的對接，對分類交辦的問題，依據數字化城管部件、事件標準派遣到各責任辦事處、社區和有關部門。各相關部門要做好終端接受和信息員定位等工作。區城管局根據工作程序，按照“分配任務及時、調度及時、上報準確、通報嚴肅”的要求進行考核。
我局嚴格按照市局法制培訓學習內容要求，堅持每月組織全局干部職工集中深入學習城市管理方面相關法律法規。和《關于推進依法行政實施綱要》等規范政府行政行為法律法規的學習，使干部職工牢固樹立依法行政的觀念，強化責任意識，轉變工作作風，全面推行政務公開，自覺接受群眾的監督。
我局堅持規范化城管隊伍建設，從以下幾方面加強建設和管理：
1、從提高領導班子建設水平入手，不斷增強隊伍的凝聚力和戰斗力。班子建設是行政執法隊伍建設的核心，班子建設得好壞，直接影響隊伍的凝聚力和戰斗力。
2、從加強隊容風紀管理入手，努力塑造隊伍良好形象。隊容風紀是一支隊伍形象的直接體現，是隊伍素質的最直觀、最外在的反映。從一言一行、一點一滴抓起，保持隊伍良好的儀容舉止、行為規范。要堅持文明執法、禮貌待人，努力塑造黨和政府放心、人民群眾滿意、社會廣泛認可的良好隊伍形象。
3、從提高隊伍執法水平入手，不斷提高行政執法能力。要把學習法律、法規知識作為一項長期任務，根據行政執法隊伍實際，全面開展法律業務知識學習和遵紀守法教育，采取崗前教育、集中培訓和日常學習等多種方式，不斷提高執法人員的法律知識水平，增強法律意識和法制觀念，不斷提高執法工作水平，堅持嚴格執法。
4、從加強廉政建設入手，不斷增強服務意識。廉潔自律、秉公執法，是隊伍健康發展的重要保證。嚴格執行市區廉政方面的規章制度，堅決查處吃拿卡要、等違紀行為，提高廣大執法人員遵紀守法、拒腐防變能力。
（四）建立完善規范化管理體系，夯實正規化建設基礎制度是規范隊伍行為的重要措施，也是加強隊伍自身建設的有效保障。結合目前執法隊伍比較分散、人員素質不齊的特點，應建立健全各項隊伍管理規章制度，形成規范化管理體系
為加強城管執法的規范有序，我局建立健全了各項隊伍管理規章制度。以全面建設政治合格、紀律嚴明、作風過硬、執法規范、保障有力、人民滿意的城市管理行政執法隊伍為目標，圍繞省住建廳創建規范化建設星級單位的要求，全面開展了創建活動。2010年年底，通過了省廳考評小組的驗收，被評為三星級單位。今年我局嚴格執行規范化建設星級單位標準，保持規范化管理不放松。
（五）規范性文件和重大行政處罰報備報審情況
我局按照省市規范性文件管理規范要求，明確局分管領導負責規范性文件定期清理的領導工作，明確局辦公室定期開展規范性文件梳理清理等工作，及時更新補充新文件并加以實施，對廢止的文件及時清理。
（六）行政首長出庭應訴情況
我局積極推進行政訴訟案件負責人出庭應訴制度，我局今年沒有發生訴訟案件。
（七）行政復議決定和訴訟判決、裁定的履行情況
我局今年堅持行政執法規范，沒有發生行政訴訟和行政復議案件。
（八）規范收費和“收支兩條線”落實情況
我局嚴格執行行政處罰查處分離制度，規范了行政處罰查處和處理程序。按照市、區“收支兩條線”要求，嚴格執行行政處罰罰繳分離制度，使每一個行政處罰案件的罰款全部、及時地到銀行繳納。
五、行政執法責任制落實情況
（一）落實行政執法責任制的組織領導情況
今年，成立了局“一崗雙責”、“街長片長”網格化管理領導小組，明確崗位職責，制定了相關規章制度，制定了監督考核標準。全面落實“一崗雙責”、“街長片長”工作機制，在相關路段設立公示牌，在電視、網絡上公示街長、片長及執法人員的手機號碼，責任區域，工作職責等，在此基礎上以“嚴管街”為軸心，向周邊的小街巷、居民小區延伸和擴展，構建全覆蓋的管理網絡和無縫隙的責任體系，有效地推動了城市管理長效化管理新進程。
（二）行政執法責任的分解、落實情況
明確局長為全區城市管理網格化第一責任人，推行管理內容立體化，明確辦事處領導為轄區第一責任人，執法人員是責任區管理第一責任人，對責任區內的市容、環衛、戶外廣告、非機動車停放等城市管理相關的全部事項，行使管理權、審批建議權，責任人對轄區內其他管理人員進行統籌管理，具有指導、協調、監督和考核權立體化捆綁式的管理新模式。
（三）科學設立執法崗位職責、規范執法程序情況
我局根據城市管理實際工作需要，按照網格化管理要求，結合市局考核檢查標準，科學設立執法崗位。根據城管主體職權，嚴格按照執法流程，對簡易程序卷宗放在執法中隊歸檔，對執法中隊的一般程序案件進行審核，嚴格審定行政處罰的實施主體、執法程序、法律法規運用的合法性、準確性，堅持各執法中隊一般程序和簡易程序案卷每月上報備案歸檔，制作電子檔案規范行政執法案卷歸檔工作。
（四）行政執法責任制實施效果
我局對執法中隊在執法區域履行管理職責與監管職責等方面進行督促、檢查、考核，采取聽匯報、看資料、查卷宗、跟蹤執法效果、隊員法律法規測試等形式，按照我局制定的考核標準，對各執法中隊的行政執法情況，進行量化評分，內容涵蓋規范性文件的制訂等方面。每次檢查結束后，均形成書面情況通報，及時查糾不良執法行為，起到了良好的效果。對工作負責，考核優等的執法隊員及時進行獎勵、表彰?，F在全區執法隊員中已形成“比、學、趕、超”的良好氛圍。
（五）行政執法責任追究情況
我局制定了行政執法責任追究制度，今年以來，沒有發生行政執法違法責任案件。
（六）行政執法年度評議自查情況
今年以來，我局積極協調各相關部門、辦事處、居委會、及群眾代表等服務單位，進行行政執法年度評議自查工作，舉行座談會5次、在街道、市場發放調查問卷500份。廣泛開展聽取人民群眾的呼聲，感受居民生活的真實情況，了解人民群眾生活中熱點、難點問題，及時掌握部分相關單位存在的問題，梳理在具體執法工作中存在問題的發生發展原因，按照職責分工，制定具體措施，進行整改整頓。到現在，評議發現存在的問題，已經基本整改。
六、防范化解社會矛盾情況
（一）化解社會矛盾機制建設情況
我局完善行政調解各項工作制度，成立了局行政調解委員會，建立健全了城管系統行政調解網絡和各項配套工作制度，充分發揮行政調解的作用和優勢，努力把矛盾化解、解決在萌芽狀態。
（二）對群眾來信來訪的受理和處理情況
我局專門設立了投訴舉報電話，明確辦公室負責接聽，制定了相關規章制度和處理問題辦理程序。群眾舉報投訴渠道暢通、制度健全、辦理及時，新聞媒體反映的問題認真調查、核實并依法及時作出處理。
七、落實推進依法行政保障措施情況
（一）法律宣傳學習情況
組織機關各科室人員，定期開展城市管理方面法制宣傳教育主題活動。各科室結合各自工作實際和特點，開展宣傳教育進機關、進社區、進學校、進企業、進單位活動。
（二）法制隊伍建設情況
我局強化法制工作機構建設，配置精通法律法規和有一定責任心的工作人員到法制科工作，現法制科有工作人員5名，保障了我局法制建設各項工作需要。
（三）政府信息公開情況
我局充分利用城管網、網上公開透明運行系統、新聞媒體，宣傳欄等形式，大力開展城市管理執法主體、執法職權、規章制度、行為規范、法律法規等內容的信息公開，及局重大事項、重要決策、重點工程招標等活動的公開公示。
